Kuidas riigijuhid saavad edendada oma riikides innovatsiooni ökosüsteeme

Kuidas riigijuhid saavad edendada oma riikides innovatsiooni ökosüsteeme

Innovatsiooni ökosüsteemid on kaasaegse majandusliku õitsengu ja tehnoloogilise juhtpositsiooni selgroog. Riigijuhtidele – kuberneridele, majandusarengu sekretäridele ja seadusandlikele juhtidele – on nende ökosüsteemide ehitamine ja hooldamine üks kõige suurema mõjuga hoobasid, mis võimaldab luua töökohti, meelitada ligi investeeringuid ja parandada elanike elukvaliteeti. Innovatsiooni ökosüsteem on midagi enamat kui idufirmade klaster; see on dünaamiline ülikoolide, korporatsioonide, uurimislaborite, valitsusasutuste, investorite ja oskustööliste võrgustik, mis loob, täiustab ja turustab ühiselt uusi ideid. Kui see võrgustik toimib hästi, tekitab see teadmiste loomise, talentide ligitõmbavuse ja majanduse mitmekesistamise voorusringi, mis võib isoleerida riigi tööstuse langusest ja pikaajalise kasvu.

Riigijuhtide väljakutse on see, et innovatsiooni ökosüsteeme ei saa ülalt alla juhtida, kuid neid saab teadlikult kasvatada.Efektiivsed juhid loovad tingimused, mis vähendavad eksperimenteerimise tõkkeid, premeerivad riskide võtmist ja ühendavad erinevaid osalejaid, kes muidu ei pruugi koostööd teha. See nõuab visioonipoliitikate, strateegiliste infrastruktuuriinvesteeringute ja oma riigi majanduse ainulaadsete varade ja lünkade põhjalikku mõistmist. Allpool uurime eduka innovatsiooni ökosüsteemi komponente ja konkreetseid meetmeid, mida riigi juhid saavad selle ehitamiseks võtta.

Innovatsiooni ökosüsteemide mõistmine

Innovatsiooni ökosüsteem on keerukas kohanemissüsteem, mis koosneb mitmest sidusrühmast, kes suhtlevad omavahel, et muuta teadmised turustatavateks toodeteks, teenusteks ja protsessideks.

• Teadusasutused ] - ülikoolid, föderaalsed laborid ja sõltumatud uurimiskeskused, mis loovad fundamentaalseid avastusi ja pakuvad haritud talentide torujuhet.
• Ettevõtjad ja idufirmad ] – varajases staadiumis ettevõtted, mis võtavad riske uute tehnoloogiate turustamiseks, mis on sageli kõige vilgamad innovatsiooni katsealused.
• Asutatud ettevõtted ] – turgu valitsevad ettevõtted, mis pakuvad kapitali, tarneahelaid, jaotusvõrke ja turunõudlust; nad ka tõrjuvad uusi ettevõtmisi ja omandavad idufirmasid.
• Investorid ] – ingelinvestorid, riskikapitaliettevõtted ja ettevõtete riskikapitaliettevõtted, kes pakuvad rahalisi vahendeid ideede skaleerimiseks prototüübist massilise kasutuselevõtuni.
• Valitsus ja poliitikakujundajad ] – asutused, mis kehtestavad mängureeglid intellektuaalomandiõiguse, maksusoodustuste, hankepoliitika ning teadus- ja arendustegevuse otsese rahastamise kaudu.
• ]Toetage organisatsioone ] - inkubaatorid, kiirendid, koostööruumid, IP-le spetsialiseerunud juriidilised ja raamatupidamisettevõtted ning tööjõu koolitusprogrammid.

Need komponendid ei toimi isoleeritult; nende väärtus tuleneb info, kapitali ja talendi ühendustest ja voogudest.Tugev ökosüsteem näitab kõrget usaldust, töötajate liikuvust sektorite vahel ja ebaõnnestumise taluvust, mis soodustab seeriaettevõtlust. Riigijuhid peavad mõtlema endast mitte ökosüsteemi ehitajatena, vaid aednikena, kes püherdavad, vett ja viljastavad keskkonda, et innovatsioon saaks orgaaniliselt kasvada.

Riigijuhtide peamised strateegiad

Järgmised strateegiad esindavad tõestatud lähenemisviise, mida riigijuhid saavad kohandada oma konkreetse kontekstiga.Ühtsest strateegiast ei piisa, vaid pigem on vaja koordineeritud meetmete portfelli, et luua innovatsiooni isetugevdav tsükkel.

1. Toetava poliitika väljatöötamine

Poliitika on kõige otsesem vahend, mida riigijuhid peavad innovatsioonikeskkonna kujundamisel kasutama.Tõhus poliitika vähendab regulatiivseid hõõrdetegureid, premeerib teadus- ja arendustegevusse tehtavaid investeeringuid ning kaitseb intellektuaalomandit, võimaldades samas konkurentsidünaamikat.

• ]Tööstus- ja arendustegevuse maksukrediit ] – tagastatavate või ülekantavate krediitide pakkumine teadusuuringute kuludeks, eriti väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele, kellel võib puududa maksukohustus. Riigid saavad modelleerida krediiti pärast föderaalset teadus- ja arendustegevuse maksukrediiti, kuid muuta need kättesaadavamaks.
• Regulatiivsed liivakastid ] – luua teatud eeskirjadest ajutised erandid uuenduslikele toodetele või teenustele, eriti fintech-, tervishoiutehnoloogia ja energeetika valdkonnas. See võimaldab idufirmadel katsetada uudseid ideid ilma koormavate vastavuskuludeta.
• Streamlined Business Formation ] – Vähendada aega ja kulusid, et registreerida äri, saada lubasid ja esitada maksud online. Delaware edu ettevõtte kodu näitab võimu hõõrdumiseta õiguskeskkonnas.
• ]Hankimiseelised – jätta kõrvale protsent riigihankelepingutest uuenduslike väikeettevõtete või idufirmade jaoks. See annab varajase tulu, mis võib kinnitada uusi tehnoloogiaid ja vähendada sõltuvust riskikapitalist.
• Intellektuaalomandipoliitika] – Selgitada riiklike toetusfondide või avalik-õiguslike ülikoolide abil loodud intellektuaalomandi omandiõigust.Läbipaistvad intellektuaalomandi raamistikud julgustavad teadlasi avastusi kommertsialiseerima.

Poliitikat tuleks korrapäraselt hinnata, et tagada selle asjakohasus ja et seda ei haaraks turgu valitsevad huvid, mis lämmatavad häireid. Riigijuhid peaksid samuti kooskõlastama oma tegevust naaberriikidega, et vältida maksusoodustuste „võidujooksu põhja poole, keskendudes selle asemel pikaajalise innovatsiooni jaoks tõeliselt toetava keskkonna loomisele.

2. investeerima füüsilist ja digitaalset infrastruktuuri

Innovatsioon nõuab fundamentaalset infrastruktuuri, mis võimaldab koostööd ja kiiret iteratsiooni.Kuigi põhilised kommunaalteenused ja transport on lauavaiad, sõltuvad kaasaegsed ökosüsteemid spetsiaalsetest varadest:

• ]Lairibaühendus – kiire internet on digitaalmajanduse torustik. Riigid peaksid seadma prioriteediks universaalse lairibaühenduse, eriti maapiirkondades ja alaühendusega piirkondades, et tagada talentide ja ettevõtete osalemine kõikjal.
• Tehnoloogiapargid ja innovatsioonipiirkonnad – koondage uurimisasutused, laborid, idufirmade inkubaatorid ning ettevõtete teadus- ja arenduskeskused kõndivatesse mugavusterohketesse piirkondadesse. Edukad näited on Põhja-Carolina uurimiskolmnurga park ja Bostoni Kendelli väljak.
• ]Ühtsed teadusrajatised ] – investeerige põhirajatistesse – näiteks puhasruumidesse, genoomikalaboritesse ja kõrgjõudlusega andmetöötlusklastritesse – mida üksikud idufirmad endale lubada ei saanud. Nende kättesaadavaks tegemine kasutustasu alusel vähendab dramaatiliselt kapitalibarjääri süvatehnoloogiliste uuenduste jaoks.
• ]Transporti ühenduvus – tagada innovatsioonikeskuste hea ühendamine lennujaamade, raudteede ja maanteedega, et hõlbustada isiklikku koostööd ning kaupade ja inimeste liikumist.

Taristuinvesteeringud nõuavad pikaajalist pühendumist ja osakondadevahelist koordineerimist.Riigijuhid võivad projektide rahastamiseks kasutada üldiste kohustuste võlakirju, avaliku ja erasektori partnerlusi ning föderaaltoetusi (näiteks majandusarengu administratsioonilt).

3. Talentide arendamise ja hariduse edendamine

Innovatsiooni ökosüsteem on ainult nii tugev kui talendipagas.Riigijuhid peavad investeerima nii kvalifitseeritud töötajate kvantiteeti kui ka kvaliteeti alates tehnikutest kuni doktorantideni.

• STEM torujuhtmeprogrammid – toetada K-12 infotehnoloogiaharidust, kodeerides bootcamps ja kogukonna kolledži programme arenenud tootmises, biotehnoloogias ja tarkvaraarenduses. Varane kokkupuude STEM-karjääriga võib tekitada huvi ettevõtluse vastu.
• ]Ülikooli-tööstuse partnerlus - Fondi koostöö- ja praktikaprogramme, mis asetavad õpilased innovatsioonimahukatesse ettevõtetesse. Georgia Techi koostöö haridusmudel on riiklik võrdlusalus.
• ]Värbamis- ja kinnipidamisstiimulid ] – Pakkuge laenu andestust, ümberpaigutamisboonuseid või maksusoodustusi suure nõudlusega valdkondade (nt AI, puhas energia, bioteadused) lõpetajatele, kes jäävad pärast lõpetamist riiki. Paljud riigid on näinud edu "aju kasvu" programmidega, mis on suunatud ka riigivälistele talentidele.
• ]Koolitus ja oskuste täiendamine ] – Tööstuse arenedes vajavad töötajad pidevat haridust.Riigi rahastatud koolitusprogrammid, sageli koostöös kogukonna kolledžite ja tööandjatega, võivad ümber õpetada koondatud töötajaid rollideks kasvavates innovatsioonisektorites.

Riigi talendistrateegia peab ulatuma formaalsest haridusest kaugemale, hõlmates elukestvat õpet ja globaalsete talentide ligimeelitamist. Arvestades ülemaailmset konkurentsi innovaatorite pärast, peaksid riigijuhid propageerima nutikat sisserändepoliitikat ning looma võõrsil sündinud ettevõtjatele ja teadlastele külalislahke keskkonna.

4. Katalüseerida rahastamist ja investeeringuid

Juurdepääs kapitalile on innovatsiooni elujõud.Kuigi erakapitalil on aktiivne roll käputäies riikides, kannatavad paljud piirkonnad kapitalilünkade all, mis takistavad paljulubavate ideede laienemist.

• Riiklikud riskikapitalifondid ] – Luua igihaljas fondid, mis investeerivad otse varajases staadiumis idufirmadesse kas eraldiseisva vahendina või fondifondina, mis toetab kohalikke riskikapitaliettevõtteid.Utah Fondifond ja Indiana 21. sajandi teadusuuringute ja tehnoloogia fond on märkimisväärsed näited.
• ]Toetustoetused ja SBIR/STTR toetus – Pakkuda sobivaid vahendeid ettevõtetele, kes võidavad föderaalse väikeettevõtete innovatsiooniuuringute (SBIR) või väikeettevõtete tehnoloogiasiirde (STTR) auhinnad. See aitab kohalikel alustavatel ettevõtetel meelitada föderaaldollareid, mis muidu võiksid teistesse riikidesse voolata.
• Inglisinvestori ja ühisrahastamise stiimulid ] – Pakkuda maksukrediiti ingelinvestoritele, kes investeerivad kvalifitseeritud idufirmadesse.Mõnes osariigis on pärast selliste laenude rakendamist toimunud varajases arengujärgus investeeringute järsk kasv.
• ]Laenugarantii programmid – kommertspankadelt tagasi saadud laenud innovatsioonimahukatele ettevõtetele, kellel puuduvad tagatis või rahavoog; see vähendab laenuandjate riski ilma riigile otsest toetust maksmata.

Riigijuhid peaksid keskenduma ka elujõulise investorikogukonna loomisele, korraldades üritusi, investorite kampaaniaid ja sobitamisseansse, mis ühendavad riigivälise kapitali kohalike võimalustega.

5. koostöövõrgustike loomine

Innovatsioon edeneb, kui erineva taustaga inimesed ja organisatsioonid suhtlevad regulaarselt. Riigijuhid saavad neid sidemeid hõlbustada:

• ]Innovatsioonikeskuste rahastamine ] – Luua füüsilised keskused, kus ettevõtjad, teadlased ja äripartnerid saavad koos tegutseda. Need keskused peaksid pakkuma prototüüpimisseadmeid, koostööruumi ja võrgustike loomise ürituste kalendrit.
• Klastriarenduse algatused ] – teha kindlaks olemasolevad tööstuse tugevused (nt lennundus Washingtonis, biotehnoloogia Massachusettsis) ja koordineerida sidusrühmi, et lahendada ühiseid probleeme, nagu tarneahela lüngad või talentide puudus.
• ]Tööstus- ja akadeemiliste ringkondade konverentsid ] – Korraldage regulaarseid võistluste korraldamise üritusi, kus professorid esitavad oma teadustööd tööstuse esindajatele ja investoritele.Texas'i ülikooli innovatsiooni tippkohtumise mudelit on kasutatud mitmes osariigis.
• Andmete jagamise platvormid – Julgustage avatud andmete portaalide loomist, mis võimaldavad idufirmadel uute rakenduste loomiseks juurde pääseda valitsuse, kasulikkuse ja transpordiandmetele.

Riigi täitevvõimu roll on sageli olla kokkukutsuja, kasutades kiusamispulti visiooni seadmiseks ja seejärel astudes tagasi, et lasta erasektoril ja ülikoolidel juhtida täitmist.Regulaarsed ümarlauad innovatsiooni sidusrühmadega aitavad hoida strateegiat maandatud reaalsete vajadustega.

6. Mõõtmine ja iteerium

Innovatsiooni ökosüsteemid on dünaamilised; see, mis täna toimib, ei pruugi homme toimida. Riigijuhid peaksid kehtestama edusammude jälgimiseks juht- ja mahajäänud näitajate kogumi, näiteks:

• Patente elaniku kohta
• Riiki investeeritud riskikapital (SKT kohta)
• Täidetud ülikoolide spinoutide ja litsentside arv
• Tööhõive kõrgtehnoloogiasektoris
• Antud STEM-kraadide kasv
• Idufirmade ellujäämismäär üle 3 aasta

Need näitajad tuleks esitada avalikult igal aastal, et säilitada vastutus ja teavitada programmide kohandamist.Lisaks peaksid riigijuhid tellima oma innovatsioonialgatuste perioodilisi välishindamisi, võrdlusuuringuid teiste riikide ja ülemaailmsete innovatsiooniliidritega.Brookings Institution pakub ulatuslikke uuringuid riigi tasandi innovatsiooni mõõdikute kohta, mis võivad olla juhendiks.

Näited reaalmaailmast

Kuigi ükski kava ei sobi igale riigile, illustreerivad mitmed näited edukaid ökosüsteemi loomise strateegiaid, mida saab kohandada:

California innovatsiooniklastrid

Silicon Valley ja Bay Area on innovatsiooni ökosüsteemide kullastandard, kuid riikliku tasandi poliitika üksi neid ei loonud. Kuid California osariigi valitsus on mänginud toetavat rolli investeeringute kaudu riiklikesse teadusülikoolidesse (UC Berkeley, UCLA, UC San Diego), õiguskeskkonda, mis austab konkurentsivastaseid kokkuleppeid (mis muudab California ebatavaliseks) ja California Regeneratiivse Meditsiini Instituut (CIRM), riiklikult rahastatud tüvirakkude uurimisalgatus, mis on soodustanud edukat biotehnoloogia keskust.

Massachusettsi Life Sciences Initiative

2008. aastal käivitas Massachusetts 10-aastase 1 miljardi dollari suuruse bioteaduste investeerimiskava, mis rahastas uut teadusruumi, toetas idufirmade inkubaatoreid ja pakkus biotehnoloogiaettevõtetele maksusoodustusi. Riik lõi strateegia elluviimiseks ka spetsiaalse kvaasi-avaliku agentuuri – Massachusettsi Life Sciences Centeri. Tulemus: Massachusetts juhib nüüd rahvast eluteaduste riskikapitalis elaniku kohta ja on näinud nii idufirmade moodustamise kui ka suurte ettevõtete laienemiste hüppelist kasvu. Mudelit on uurinud ja kordanud sellised riigid nagu Colorado puhta energia jaoks.

Põhja-Carolina uurimiskolmnurga park (RTP)

1959. aastal asutatud RTP oli riigivalitsuse, kolme suurema ülikooli (UNC Chapel Hill, Duke, NC State) ja erasektori teadlik koostöö. Riik toetas parki infrastruktuuriinvesteeringute, soodsa maksukäsitluse ja tööjõu koolitusprogrammide kaudu.Täna võõrustab RTP enam kui 300 ettevõtet, sealhulgas IBMi, Cisco ja GlaxoSmithKline'i suuri uurimis- ja arenduskeskusi. ökosüsteem on laienenud, hõlmates Durhami kesklinna edukat startup-kogukonda, mis näitab, et pikaajaline patsiendi lähenemine võib anda põlvkondlikku tulu.

Utah' tehnoloogiasektori kasv

Utah on kujunenud tehnoloogia keskuseks, mida tuntakse kui „Silicon Slopes. Osariigi valitsus aitas kaasa Utah' fondifondi loomisega, mis investeeris riskikapitaliettevõtetesse, kes võtsid kohustuse Utahis kapitali kasutusele võtta.Lisaks on osariigi ärisõbralik regulatiivne keskkond, investeeringud Utah' ülikooli arvutiteaduse haridusse ja tehnoloogiaettevõtete maksusoodustuste loomine meelitanud selliseid ettevõtteid nagu Adobe, Qualtrics ja Domo. Osariigi majandusarengu büroo koordineerib aktiivselt tööstusharu ühendustega, et säilitada ökosüsteemi hoogu.

Ühiste probleemide lahendamine

Innovatsiooni ökosüsteemi loomine ei ole takistusteta.Riigi juhid peaksid ette nägema ja lahendama järgmised probleemid:

• ]Poliitilised tsüklid – innovatsioon nõuab pidevat pühendumist kõigis administratsioonides.Selle leevendamiseks võivad juhid lisada programme seadustesse või luua sõltumatuid, parteidevahelisi juhatusi pikaajaliste algatuste jälgimiseks.
• Rahastamispiirangud ] – Eelarvelanguse ajal võidakse innovatsiooniprogramme kärpida. Riigid võivad kasutada võlakirjade rahastamist, avaliku ja erasektori partnerlust või eraldada protsendi kiire kasvuga sektorite maksutulust, et tagada järjepidev rahastamine.
• Talent Wars ] – Piirkonnad nagu Bay Area ja New York tõmbavad tipptalendid eemale vähem väljakujunenud ökosüsteemidest. Riigid peaksid keskenduma elukvaliteedile, elukalliduse eelistele ja kaugtööliste sihipärasele värbamisele, kellel on nüüd geograafiline paindlikkus.
• ]Lõbulikkuse oht ] – Edukad ökosüsteemid võivad jääda vanade tööstuste hooleks.Riigijuhid peavad pidevalt otsima uusi tehnoloogiaid ja julgustama häireid, isegi kui see ohustab väljakujunenud turgu valitsevaid ettevõtjaid.

Nende väljakutsete avameelne teadvustamine ja kohanemisstrateegiate loomine suurendab pikaajalise edu tõenäosust.]Riiklik kuberneride ühendus pakub ressursse ja vastastikuseid võrgustikke, et aidata riikidel üksteise kogemustest õppida.

Järeldus

Riigijuhid mängivad katalüütilist rolli innovatsiooni ökosüsteemide edendamisel, mis juhivad majanduslikku konkurentsivõimet, loovad kvaliteetseid töökohti ja lahendavad pakilisi avalikke väljakutseid.Tugeva poliitika väljatöötamise, kaasaegsesse infrastruktuuri investeerimise, talentide kasvatamise, kapitali katalüüsimise ja koostöövõrgustike loomisega saavad nad muuta oma riigid innovatsiooni sihtpunktideks. Ülesanne ei ole lihtne ja tulemuste täielik realiseerumine võib võtta aastaid või isegi aastakümneid. Kuid tasuvus - vastupidav, mitmekesine majandus, mis suudab kohaneda tehnoloogiliste muutuste ja ülemaailmse konkurentsiga - on väärt püsivaid jõupingutusi. Riigijuhid, kes võtavad selle missiooni täna vastu, seavad oma riigid jõukuse teele ka tulevikku.