Aastakümneid kestnud rahvaloendus on midagi enamat kui inimeste arv; see on ressursside õiglase jaotamise ja demokraatliku esindatuse alus. Maa- ja põllumajanduskogukondade jaoks, kus rahvastik on sageli hajutatud ja ressursid hõredad, kujundab täielik loendus otseselt koolide, tervishoiuasutuste, teedehoolduse, lairibaühenduse laiendamise ja põllumajanduse laiendusteenuste rahastamist. Kui need kogukonnad on alahinnatud, kaotavad nad järgmisel kümnendil miljoneid dollareid föderaalsest rahastamisest elaniku kohta ning võivad vähendada poliitilist häält riigi ja föderaalsetes seadusandjates.

Loenduses osalemise olulisuse mõistmine Ameerika maapiirkondade jaoks

U.S. Census Bureau hinnangul ligikaudu üks viiest maaleibkonnast ] ei vastanud ise 2020. aasta rahvaloendusele, võrreldes ühega kümnest linnapiirkondades. See erinevus tähendab, et maa- ja põllumajanduskogukonnad on süstemaatiliselt alaarvestamise ohus. Tagajärjed on kaskaadis: FLT:2]]täiendava toitumisabiprogrammi (SNAP) rahastamisest ] ja FLT:FLT:4]](FLT:FL:FL14]]:FLäti:FLäti:FLäti:FL:F14]]-itused:FL-i-i:FL-i:FL-i-i:FFFL-i-i-i-i-i-andmed:[12]]:FLT:FLT:[12]].

Lisaks otsesele rahastamisele annavad loendusandmed teavet katastroofiabi, kogukonna arengutoetuste ja põllumajandusloenduse jõupingutuste sihtimise kohta ]Riikliku põllumajandusstatistika teenistuse .Iga loendamata põllumajandusettevõtte pere või hooajatöötaja moonutab maaelu pilti. Seetõttu ei ole osaluse parandamine bürokraatlik ülesanne - see on paljude väikelinnade ja põllumajanduspiirkondade ellujäämise küsimus.

Maa- ja põllumajanduskogukondade ees seisvad väljakutsed

Maa- ja põllumajanduskogukonnad seisavad silmitsi ainulaadsete takistustega, mis muudavad rahvaloendusel osalemise raskemaks kui linna- või eeslinnapiirkondades.

Digitaalne jagunemine

„Kiire internetiühendus on endiselt oluline takistus. „]FCC lairibaühenduse kasutuselevõtu aruande] kohaselt puudub üle 14 miljoni maa-ameeriklase – ligikaudu 22% maaelanikkonnast – juurdepääs püsiühendusele lävikiirusel. 2020. aasta rahvaloenduse puhul on vaikimisi veebipõhine reageerimisviis ilma usaldusväärse internetita leibkondadel. Paljud põllumajandustootjad ja maaelanikud tuginevad sissehelistamis- või satelliitühendustele, mis on aeglased, piiratud või ebausaldusväärsed loendusandmete üleslaadimiseks. Isegi kui mobiilseade on olemas, võivad andmeplaanid olla piiratud.

Keele- ja kirjaoskusetõkked

Põllumajanduskogukondades on sageli suur osa sisserännanud ja võõrtöölistest, eriti sellistes sektorites nagu piimatööstus, lihapakkimine, puu- ja köögiviljad ning ridaviljad.Tavalised on hispaania, põliskeeled (nt Mixtec, Zapotec, Q’eqchi) ja Haiti kreool.Paljudel töötajatel on piiratud inglise keele oskus ja madal kirjaoskus oma emakeeles.Keerulised loendusvormid, juriidiliselt kõlavad küsimused ja tajutav oht jagada valitsusega isiklikku teavet võib viia vastamata või ebatäpsete andmeteni. Lisaks võivad ainult paberil vormidel üles kasvanud eakad põllumajandustootjad, kes on üles kasvanud tihedas bürokraatlikus keeles kirjutatud digitaalse posti või digitaalsete materjalidega.

Usalduse ja privaatsuse probleemid

Usaldus valitsuse vastu on eriti terav paljudes maa- ja põllumajanduspiirkondades. Sisserändajate ja dokumentideta põllumajandustöötajate jaoks võib andmete jagamise hirm sisserände jõustamisega (hoolimata õiguskaitsest) halvata.Pikaajaliste maaelanike jaoks võib kahtlus andmete kasutamise suhtes – maksude, maa hindamise või õigusnormide jõustamise eesmärgil – takistada osalemist. 2010. ja 2020. aasta rahvaloendustel oli suurenenud mure kodakondsuse küsimuste ja küberturvalisuse rikkumiste pärast, mis vähendas usaldust eriti maapiirkondades.

Geograafiline isoleeritus ja piiratud kohalikud ressursid

Maaelanikud elavad sageli kaugel kesksetest postkontoritest, raamatukogudest või loendusabikeskustest. Põllumajanduspiirkondades jätavad saagikoristusperioodid ja pikad tööajad vähe aega bürokraatlikeks ülesanneteks. Teed võivad olla sillutamata või läbimatud märja ilmaga ning ühistransport on praktiliselt olematu. Kohalikud omavalitsused ja kogukonnaorganisatsioonid, mis võivad teavitustegevust juhtida, on ise alarahastatud ja alarahastatud. Üksainus maakonna laiendusagent või maapastor võib olla vastutav sadade hajutatud majapidamiste eest. See eraldatus tähendab, et massimeediakampaaniad – televisioon, raadio, stendid – jõuavad vähemate inimesteni ning ukselt uksele konversioon on kulukas ja aeganõudev.

Osalemise toetamise strateegiad

Nende probleemide lahendamiseks on vaja mitmetahulist lähenemisviisi, mis võimendab kohalikke võrgustikke, kohandub kohapealsete oludega ja suurendab aja jooksul usaldust.

Kogukonna tähelepanu on juurdunud kohalikes asutustes

Tõhus teavitustegevus ei alga rahvaloenduse büroost, vaid algab institutsioonidest, mida maaelanikud juba usaldavad: maakonna laiendusbüroo, kohalik koostöövõrgustik, Grange saal, kirik, söödapood ja vabatahtlik tuletõrje. Partnerlus nende üksustega võimaldab rahvaloenduse infol voolata läbi väljakujunenud kanalite. Näiteks võivad laiendusagendid lisada loenduskõnepunkte oma olemasolevatesse talurahastamise või mullakaitse töötubadesse. Kiriku bülletäänide hulka võib kuuluda lühike selgitus. Turuaruandeid või ilmauuendusi edastavad kohalikud raadiojaamad võivad edastada avalikke teateid hispaania ja inglise keeles.

Parima praktika näide on ]täielikud krahvikomiteed ], mis on moodustatud maakonna tasandil paljudes osariikides. Kaasates Farm Bureau ], esindajad tulevastest Ameerika talupidajatest (FFA) ], ]4-H klubid ] ja ]Rural Electric Cooperatives , võivad need komiteed luua tiheda usaldusväärsete promootorite võrgustiku. Tutvus peaks laienema ka Local Count Committees]][FLT:FLT:1]][FLT:Farters of America:FLT:14:Fmarketers of America (FLT:5) , klubid, , kus saavad võrgusuud,,,,,, ja postkontorid [FLT

Kättesaadav, mitmekeelne ja madala kirjaoskusega teave

Tõlkimisest üksi ei piisa. Materjalid tuleb kohandada vähese kirjaoskusega publikule, kasutades lihtsat keelt, selgeid ikoone ja samm- sammult visuaalseid juhendeid. Näiteks võib lamineerida ja postitada kogukonnakeskustesse üheleheküljelise juhendi "Kuidas loendus täita" iga sammu piltidega (kirja avamine, koodi sisestamine, esimesele küsimusele vastamine). Mitmes keeles helisalvestisi saab edastada kohalikus raadios või mängida silmusena koostöökoosolekutes.

Sisserändajatest põllumajandustöötajate jaoks tuleks materjale levitada tervisekliinikute kaudu , ]ajutiste elamukohtade ] ja migrantide haridusprogrammide kaudu . Ressurss AAPI Andmed] on välja töötanud tõhusad mitmekeelsed abivahendid raskesti ligipääsetavatele elanikkonnarühmadele, mis võivad olla eeskujuks. Lisaks on kriitilise tähtsusega keeleabi vihjeliini pakkumine, kus töötavad elavad tõlgid (mitte automatiseeritud süsteemid). Censusbüroo enda Keabiprogramm See ei pruugi kohalikele partneritele nii palju pakkuda, kuid ei pruugi seda, kuidas kohalikud elanikud saavad nii palju teada, kuidas kohalikud telefonid saavad nii palju pakkuda.

Mobiiliabikeskused ja kohapealsed lõpuleviimisüritused

Selle asemel, et oodata maaelanike reisimist kindlasse asukohta, tooge neile loendus. Mobiilne abi võib esineda mitmel kujul: wifi levialade ja tahvelarvutitega varustatud kaubik, mis külastab talukohti, kariloomade enampakkumisi, maakonnamesse ja kirikuparklaid; ajutine laud, mis on loodud ] talunike turul ] igal laupäeval kuu aega; või nädalavahetus Census Fiesta kogukonnakeskuses tasuta toidu, lastehoiu ja üks-ühele abiga. 2020. aasta rahvaloenduse ajal võivad mõned maakonnad, mis on kasutusele võetud raamatukoguraamatukogude mobiilid, mis on renoveeritud talupidajate rangete privaatsuse uuringuga, pakkuda abi.

Need sündmused peaksid toimuma ajal, mil põllumajanduslikud ajakavad on täidetud – pärast õhtust lüpsi, talvevaheajal või vahetult pärast saagikoristust. Samuti on oluline esitada paberküsimustikud neile, kes keelduvad veebipõhistest valikutest. Paljudes maapiirkondades on naabri poolt käsitsi kättetoimetatud pabervorm usaldusväärsem kui valitsuse saadetud kiri.

Usalduse loomine läbi usaldusväärsete sõnumitoojate

Usaldus on Ameerika maapiirkonna rahvaloenduse kampaaniate raha.Kõige tõhusamad sõnumitoojad ei ole bürokraadid või poliitikud, vaid kohalikud inimesed: maakonna laiendusagent, kes on aastakümneid aidanud põllumehi, pastor, kes ristis nende lapsed, naaber, kes juhib ka väikest karjaoperatsiooni. Nende isikute koolitamine vastamaks üldistele küsimustele privaatsuse kohta (nt „Teie teave on jaotise 13 kohaselt konfidentsiaalne ja rahvaloenduse büroo ei saa seda jagada ühegi teise agentuuriga, sealhulgas ICE või IRS-ga).

Suhted tervishoiuosakondadega ja haiglad võivad samuti võimendada, sest neid peetakse neutraalseteks elutähtsateks teenusteks.] Põllumajandustöötajate ametiühingud ] ja propageerimisorganisatsioonid ] võivad luua usaldust hooajaliste ja püsivate tööjõu vahel. Põlisrahvaste kogukondade jaoks hõimumaadel, partnerlus hõimuloendussidemed ja India tervishoiuteenistus (IHS), sest FLT: koolitusi ei ole alati võimalik, vaid:

Õpetajate ja kogukonnajuhtide roll

Koolid ja kohalikud juhid on rahvaloenduse edendamise loomulikud sõlmpunktid.

Klassiruumis

Õpetajad saavad rahvaloenduse tunde põimida sotsiaalõpetusesse, matemaatikasse ja põllumajanduslikku haridusse. Näiteks võib keskkooli põllumajandusklassis analüüsida, kuidas loendusandmed mõjutavad ]USDA maakonna laenulimiitide ] või ](crop insurance subsidies) ] jaotamist. Nooremad õpilased saavad osaleda klassiruumi loenduse simulatsioonis. Õpetajad võivad saata koju ka kakskeelseid infopakette, mis selgitavad, miks loendus on kooliraha jaoks oluline – jõudes seeläbi vanemateni, kes muidu võiksid ignoreerida valitsuse ümbrikut. 2020. aasta loenduse ajal kasutasid mõned linnaosad veebiõppeplatvorme, et jagada loendustunde ja kindlustada perekondadelt pante täitmist.

Euroopa Liidu juhid kui korraldajad

Väikelinnade linnapead, maakonnavolinikud ja kohalike teenindusklubide juhid (Kiwanis, Rotary, Lions) võivad kokku kutsuda raekoja koosolekuid või korraldada telefonipanga jõupingutusi, et kutsuda iga maakonna registreeritud valija. Nad võivad ka oma kontorid nimetada "loenduse lõpetamise jaamadeks". Lihtne, kuid võimas tegevus on, et linnapea või maakonna kohtunik allkirjastaks avalduse, milles kuulutatakse "Kuu lõpp" ja julgustatakse kõiki elanikke vastama teatud kuupäevaks. Põllumajanduskogukondade jaoks saavad juhid ühendada loendussõnumite saatmise olemasolevate sündmustega: lisada loenduskabiini Maakonna messil, FLT:2][4][LT:FLT:2]

Usupõhine kaasamine

Kirikud ja usuorganisatsioonid on eriti mõjukad maapiirkondades. pastorid võivad jumalateenistuste ajal teha teadaandeid, lisada bülletäänidesse loendusi ja võõrustada „loenduspühapäevi, kus vabatahtlikud abistavad kogudusi pärast jumalateenistust. Religioonidevahelised võrgustikud võivad laiendada seda pingutust erinevatele kogukondadele, sealhulgas moslemitele, hindudele või budistlikele gruppidele, millel võivad olla põllumajandusliikmed.

Tehnoloogia ja partnerluste võimendamine

Isegi piiratud lairibaga piirkondades võib tehnoloogia aidata, kui seda kasutatakse strateegiliselt. SMS-sõnumite saatmise kampaaniad võivad jõuda elanikeni põhimobiiltelefonidega. Automatiseeritud telefonikõned salvestatud sõnumitega usaldusväärselt kohalikult häälelt (nt šerif või silmapaistev talupidaja) võivad juhtida reageerimist. Partnerlused ] telekommunikatsiooniettevõtetega ], mis pakuvad loendusperioodil tasuta või soodushinnaga internetti, võivad vähendada tõkkeid. Lisaks võib koostöö USDA maaelu arengu ] ja [Farm Service Agency (FSA) ] maakondlikud kontorid hõlmata rahvaloenduse edendamist tavapärastesse suhtlustesse, kuna nende endi koolitusi on juba 6: FLT: 6 (FLT).

Poliitikasoovitused püsivate muutuste jaoks

Lühiajalistest kampaaniatest ei piisa.Tulevastel loendustel täieliku osalemise tagamiseks on vaja struktuurimuutusi:

  • Lihtsage küsimustikku: ] Toetada lühemat ja selgemat loendusvormi, kus on vähem küsimusi, mida on kirjaoskuse tasemete lõikes lihtsam mõista.
  • Suurendada maaelu teavitustegevuse rahastamist: ] Kongress peaks eraldama sihtotstarbelisi vahendeid maapiirkondade täieliku krahvikomiteede ja laiendusbüroode jaoks, mitte tuginema mõnele staatilisele keskusele.
  • Laiendada keelekasutust: ] Nõuda paberjuhendeid ja veebitõlkimist põllumajandustöötajate seas kõige levinumates keeltes, sealhulgas põlisrahvaste keeltes.
  • Tugevdada eraelu puutumatuse kaitset: ] Jõustada tugevamad õiguslikud kaitsemeetmed andmete jagamise vastu ja avaldada need kaitsed agressiivselt maameedias.
  • Toetage kogukonnapõhiseid organisatsioone: Pakkuge mitmeaastaseid toetusi maapiirkondade mittetulundusühingutele ja ühistutele, et nad saaksid ehitada loendustaristut ilma nullist alustamata igal kümnendil.

Järeldus

Maa- ja põllumajanduskogukondade toetamine rahvaloenduses osalemisel ei ole kõigile sobiv ülesanne. See nõuab kohalike tingimuste põhjalikku mõistmist – digitaalne lõhe, keelebarjäär, geograafiline isoleeritus ja põlvkondade usaldamatus valitsuse suhtes. Rakendades usaldusväärsetes asutustes juurdunud strateegiaid, pakkudes kättesaadavaid ja mitmekeelseid materjale, tuues abi otse sinna, kus inimesed elavad ja töötavad, ning andes õpetajatele ja kogukonnajuhtidele volitused, saame kaotada osaluslõhe. Iga lugemata maaelanik on kasutamata võimalus õiglaseks rahastamiseks, esindatuseks ja nähtavuseks. Kooskõlastatud ja püsivate jõupingutustega saame tagada, et need kogukonnad, mis on meie rahva toiduvarude ja maaelu pärandi jaoks väga olulised, oleksid täielikult arvesse võetud ja teenitud.