Ulsteri Unionistlik Partei ja probleemid: poliitiline teekond läbi konfliktide ja rahu

„Probleemid Põhja-Iirimaal (umbes 1968–1998) on üks kõige turbulentsemaid peatükke tänapäeva Briti ja Iiri ajaloos. „Unionistliku poliitilise aluse keskmes seisis Ulster Unionist Party (UUP) ], mis aastakümneid oli protestantlike unionistide domineeriv hääl. „UUPi vastus arenevale kriisile – alates status quo esialgsest kaitsmisest kuni selle lõpliku rollini Suure Reede kokkuleppes – oli keeruline, sageli sisemiselt lõhestunud ja lõppkokkuvõttes ümberkujundav. Käesolevas artiklis vaadeldakse partei muutvaid strateegiaid, võtmepoliitilisi otsuseid ja konflikti ajal osalemise püsivat pärandit.

Taust: UUP enne probleeme

1905. aastal asutatud Ulsteri Unionistlik Partei oli peamine poliitiline vahend Põhja-Iirimaa liidu säilitamiseks Suurbritanniaga.Enamiku kahekümnendast sajandist oli parteil Stormontis katkematu võimuhoid, valitsedes süsteemi kaudu, mida paljud natsionalistid ja katoliiklased pidasid diskrimineerivaks.UUPi juhtkond oli sügavalt konservatiivne, seades esikohale lojaalsuse kroonile, protestantliku ülemvõimu ja vastupanu Iiri natsionalismile. 1960. aastate alguses hakkas surve reformidele siiski kuhjuma nii Ühendkuningriigi valitsusest kui ka esilekerkivatest kodanikuõiguste aktivistidest.

Peaminister Terence O’Neill (1963–1969) püüdis viia sisse mõõdukaid reforme, mille eesmärk oli parandada suhteid katoliku vähemusega – näiteks Londonderry arengukomisjoni loomine ja kutse Iiri taoiseachile Seán Lemassile ametlikeks kõnelusteks. Need sammud kutsusid esile märkimisväärse vastuseisu tema enda parteis ja laiemas unionistlikus kogukonnas. Paljud UUP-is nägid mis tahes järeleandmisi libeda nõlvana ühendatud Iirimaa poole. See sisemine pinge reformijate ja karmi liini esindajate vahel määraks partei vastuse eelseisvatel aastatel. Pikema ülevaate saamiseks poliitilisest olukorrast probleemide eel vaata ]BBC probleemide ajalugu.

UUPi esialgne seisukoht: liidu kaitsmine kasvavate pingete ajal

Kui 1968. aastal algasid kodanikuõiguste marsid, jäi Ulsteri Unionistide Partei tasakaalust välja.Põhja-Iirimaa kodanikuõiguste ühendus (NICRA) nõudis gerrymanderingu lõpetamist, õiglast eluasemete eraldamist ja erivõimude seaduse tühistamist – meetmed, mis olid pikka aega toetanud unionistlikku kontrolli.UUPi esialgne vastus oli ettevaatlik ja kaitsev.O'Neill tunnistas vajadust mõne reformi järele, rõhutas ta, et muutus peab tulema olemasoleva põhiseadusliku raamistiku piires ja liitu õõnestamata.

Parteiametnikud kujutasid sageli kodanikuõiguste liikumist kui rindejoont vabariiklikule või kommunistlikule õõnestustööle. See võimaldas UUPil diskrediteerida meeleavaldajaid, vältides samas otsest seotust nende kaebustega.Samas karastus rohujuuretasandi unionistlik arvamus, kus paljud tundsid, et nende riigi kangas on rünnaku all. UUPi suutmatus võtta vastu kaugeleulatuvaid reforme võõrandas paljusid natsionaliste ja aitas otseselt kaasa tänavavägivalla eskaleerumisele 1969. aastal.

Reaktsioon 1969. aasta rahutustele ja Briti vägede saabumisele

1969. aasta augusti rahutused Derrys ja Belfastis olid ülekoormatud Royal Ulsteri konstabulary (RUC). Briti väed saadeti korra taastamiseks, mis tähistab pöördepunkti.UUP peaminister James Chichester-Clarki (kes sai O'Neilli järglaseks 1969. aasta mais) juhtimisel nõustus selle meetmega – kuid partei oli sügavalt rahutu, et Westminster võttis otsesema rolli Põhja-Iirimaa asjades. Paljud unionistid kartsid, et Briti valitsus võib sundida reforme, mis lahjendavad protestantide mõju.

Pärast rahutusi seisis UUP silmitsi survega viia ellu reforme, mida soovitasid Cameroni raport ja hiljem Hunti raport, milles tehti ettepanek RUC desarmeerimiseks ja uue politseireservi loomiseks. Partei toetas neid muudatusi vastumeelselt, olles teadlik, et selle tegemata jätmine võib kutsuda esile Londoni otsevalitsemise.Kuid isegi tagasihoidlike reformide elluviimine osutus keeruliseks lojaalsete fraktsioonide ja mõnede UUPi toetajate vastuseisu tõttu. See periood paljastas partei sügavad ideoloogilised lõhed nende vahel, kes soovivad moderniseerida ja kes on otsustanud seista vastu igasugustele väljakutsetele unionistlikule ülemvõimule.

UUP vägivalla kõrghetkel (1971–1976)

1970. aastate alguses toimus paramilitaarse tegevuse dramaatiline eskalatsioon.Ajutine IRA käivitas püsiva pommitamiskampaania, samal ajal kui lojaalsed rühmitused, nagu Ulsteri Kaitseühing (UDA) ja Ulsteri Vabatahtlikud Jõud (UVF), reageerisid sektantlike mõrvadega. UUP, mis oli kuni otsevalitsemise kehtestamiseni 1972. aastal endiselt Stormonti valitsev partei, võitles korra säilitamise eest, kaitstes samal ajal oma poliitilist baasi.

Üks kõige vastuolulisemaid meetmeid, mida UUPi juhitud valitsus vastu võttis, oli ] interneerimine ilma kohtuprotsessita, mis kehtestati 1971. aasta augustis peaminister Brian Faulkneri ajal.Interneerimine oli suunatud peamiselt vabariiklike kahtlusaluste vastu, kuid see viidi halvasti läbi, kus aegunud luure viis paljude süütute katoliiklaste vahistamiseni. Poliitika andis katastroofiliselt tagasi: see suurendas toetust IRA-le, võõrandas katoliikliku kogukonna ja tõmbas rahvusvahelise hukkamõis. UUP kaitses interneerimist kui vajalikku turvameedet, kuid sai unionistliku järeleandmatuse sümboliks.

Julgeolekupoliitika ja UUPi suhted RUCi ja UDRiga

Kogu probleemide vältel toetas UUP tugevalt julgeolekujõude, eriti RUCi ja Ulsteri kaitserügementi (UDR). Partei väitis järjekindlalt, et seaduse ja korra taastamine on esimene prioriteet, isegi kui see tähendaks kodanikuvabaduste piiramist. Paljud UUPi liikmed toetasid aktiivselt UDRi, kohalikku värvatud miilitsat, millest sai Briti armee suurim rügement. Siiski asetasid süüdistused lojaalsete paramilitaarvägede ja julgeolekujõudude – eriti UDR – kokkumängus UUPi keerulisse olukorda. Partei lükkas sellised väited tavaliselt tagasi kui vabariikliku propaganda, kuid hilisemad uurimised (nagu Stevensi ja de Silva raportid) kinnitasid konkreetsetel juhtudel kokkumängu elemente.

Näiteks Diplokikohtutel (Diplock Courts, 1973. aastal vandemeeste hirmutamise vastu võitlemiseks algatatud vandekohtud) oli partei täielik toetus.Kuigi need kohtud olid mõeldud paramilitaarüksuste süüdimõistmise tagamiseks, kritiseerisid neid inimõiguste organisatsioonid. UUPi seisukoht julgeoleku suhtes põhines veendumusel, et riik peab olema piisavalt tugev, et võita terrorismi – seisukoht, mis jäi järjekindlaks ka partei poliitilise strateegia arenedes.

Poliitilised reaktsioonid: Sunningdale'ist Inglise-Iiri kokkuleppeni

Vaatamata oma julgeolekualasele esimesele positsioonile ei suutnud UUP vältida vajadust poliitiliste läbirääkimiste järele.Stormonti kokkuvarisemine 1972. aastal ja otsese valitsemise kehtestamine sundis unioniste suhtlema Briti ja Iiri valitsustega uute poliitiliste struktuuride loomiseks.

1973. aasta Sunningdale'i kokkulepe ja selle tagajärjed

Sunningdale'i kokkulepe oli esimene tõsine katse luua võimujagamise täidesaatev organ Põhja-Iirimaal.UUP osales läbirääkimistel Brian Faulkneri (kes oli saanud peaministriks 1971. aastal) juhtimisel ja nõustus koalitsioonivalitsusega, kuhu kuulusid natsionalistlik Sotsiaaldemokraatlik ja Tööpartei (SDLP) ning kogukondadeülene alliansipartei.

Kokkuleppemeelsete unionistide jaoks, nagu Faulkner, esindas Sunningdale pragmaatilist kompromissi: võimu jagamine säilitas liidu Ühendkuningriigis, samas kui Iirimaa Nõukogu oli piiratud ulatusega. Kuid UUPi ja Ian Paisley juhitud Demokraatliku Unionistliku Partei (DUP) karmi kampaaniat kokkuleppe vastu. Ulsteri töölisnõukogu poolt 1974. aasta mais korraldatud üldstreik tõi Põhja-Iirimaale paigale ja sundis Faulkneri tagasi astuma, mis sisuliselt kukutas täitevvõimu. UUP läks siis lahku, Faulkner moodustas Põhja-Iirimaa lühiajalise Unionistliku Partei (UPNI), nüüd oli seesamas Lääne-Iri Uline, nüüd tugevalt Uline, nüüd.

UUP ja Inglise-Iiri kokkulepe (1985)

Järgmine suur poliitiline šokk tuli Inglise-Iiri kokkuleppe allkirjastamisega novembris 1985 Briti peaministri Margaret Thatcheri ja Iiri Taoiseach Garret FitzGeraldi poolt.Leping andis Iiri valitsusele ametliku nõuandva rolli Põhja-Iirimaa asjades valitsustevahelise konverentsi kaudu.UUP, mida juhtis toona James Molyneaux, reageeris raevukalt. Partei korraldas massimeeleavaldusi, kuulutas kokkuleppe reetmiseks ja korraldas koostööst hoidumise kampaania Briti valitsusega.Kõik viisteist UUPi parlamendiliiget lahkusid alamkojas kohalt järelvalimiste jõustamiseks (kuigi nad kõik valiti tagasi).

Vaatamata ägedale vastuseisule ei viinud Inglise-Iiri kokkulepe UUPi kokkuvarisemiseni; selle asemel karmistas see unionistlikku otsustavust ja surus partei DUP-iga lähemale kampaania "Ulster ütleb ei" ajal. Kuid kokkulepe tegi ka selgeks, et unionistid ei saa enam Briti poliitikat vetostada. See realiseerumine sillutas lõpuks teed pragmaatilisemale lähenemisele hiljem 1990. aastatel. Inglise-Iiri kokkuleppe üksikasjalik analüüs on leitav ] Konfliktiarhiivist Internetis (CAIN) .

Sisemised lahkhelid ja pikk marss rahule

1980. aastatel ja 1990. aastate alguses oli UUP pidevalt lõhestatud kaasava poliitilise protsessi omaksvõtmise ja jäiga unionistliku hoiaku säilitamise vahel.partei juhtkond James Molyneaux' (1979–1995) juhtimisel oli ettevaatlik, eelistades töötada pigem Briti põhiseaduslikes kanalites – nagu House of Commons – kui osaleda kõrge riskiga läbirääkimistel.

Kuid maastik muutus pärast 1993. aasta Downing Streeti deklaratsiooni ja 1994. aasta relvarahu Kombineeritud Lojalistliku Sõjaväejuhatuse ja IRA poolt. Molyneaux' juhitud UUP oli aeglane kohanemine ja sisemine kriitika kasvas. 1995. aastal sai juhiks David Trimble, kes esindas uut põlvkonda, kes oli valmis rahuprotsessi võimalusi proovile panema. Trimble'i juhtimine osutus pöördeliseks, kuigi see riskis ka edasise killustumisega unionismiga.

David Trimble ja suure reede kokkulepe

David Trimble võttis üle UUPi, kes otsustas pidada läbirääkimisi kokkuleppe üle, mis võiks lõpetada probleemid, kaitstes samal ajal liitu.Ta astus mitmeparteilistesse kõnelustesse, mis hõlmasid Sinn Féini, hoolimata sügavast unionistlikust vaenulikkusest. Tulemuseks olnud 1998. aasta Suure Reede kokkulepe ] (Belfasti kokkulepe) oli teetähis: see lõi võimu jagamise täidesaatva organi, tunnustas nõusoleku põhimõtet (Põhja-Iirimaa sai Ühendkuningriigist lahkuda ainult enamusega) ja rajas piiriülesed institutsioonid.

Trimble'i toetus kokkuleppele pani ta vastuollu paljude oma partei ja DUP-iga. Ajaloolises etapis sai Trimble Põhja-Iirimaa esimeseks ministriks 1999. aasta detsembris, kuid UUPi sisemised lõhed ainult halvenesid.Tuginedes sellistest küsimustest nagu IRA dekomisjoneerimine, avaldas partei verejooksu toetust DUP-le, mis lükkas lepingu tagasi. Trimble astus esimese ministri kohalt tagasi 2001. aastal ja uuesti 2002. aastal, et sundida vabariiklikku desarmeerimist. Vaatamata Nobeli rahupreemia võitmisele 1998. aastal koos SDLP juhi John Hume'iga, ei saanud Trimble UUP-d koos hoida.

UUPi reaktsioonist probleemidele

Ulsteri Unionistliku Partei teekond läbi probleemide on kohanemis- ja allakäigulugu.Konflikti alguses oli partei ametiühingute vaieldamatu hääl; lõpuks oli sellest mööda läinud jõulisem DUP valimistoetuse osas.

Esiteks andis partei poliitilise aluse vägivallaga kaitstud julgeolekule, isegi kui mõned selle poliitikad osutusid vastupidiseks.Teiseks tegid UUPi juhid Faulknerist Trimble'ini sisetülidele vaatamata raskeid kompromisse, mis hoidsid poliitilise lahenduse võimaluse elus.Kolmandaks, partei areng obstruktsioonist partnerluseks Suure Reede kokkuleppes näitab väljakutseid üleminekul etniliselt eestkostelt demokraatlikule konsensusele.

Ajaloolased jätkavad UUPi pärandi üle arutamist.Kriitikud väidavad, et partei suutmatus reformi täielikult omaks võtta 1960. aastatel aitas kaasa vägivalla ulatusele.Tugitajad väidavad, et ilma UUPi pühendumiseta liidule ja selle lõpliku tahtega võimu jagada ei oleks olnud võimalik stabiilne rahu.Tasakaalustatud hinnangu saamiseks vaata The Irish Times arhiiv UUP .

Võtmeröövid

  • UUP seisis algselt vastu kodanikuõiguste reformidele, aidates kaasa pingetele, mis eskaleerusid probleemideks.
  • Erakond toetas karmikäelisi turvameetmeid, nagu interneerimis- ja mittekohtud, mis võõrandasid natsionaliste.
  • UUP osales Sunningdale'i kokkuleppes ja oli selle vastu, peegeldades sügavaid sisemisi lõhesid.
  • David Trimble'i ajal võttis partei vastu suure reede kokkuleppe, mille eest ta sai Nobeli rahupreemia.
  • Järgnes valimislangus, kui DUP sai karmima unionistliku hääle.

Ulsteri Unionistliku Partei vastus probleemidele oli kõike muud kui monoliitne. Selle juhid liikusid reetlikul teel liidu kaitsmise ja muutuva ühiskonna nõudmistele vastamise vahel. Partei edu ja ebaõnnestumised pakuvad kestvaid õppetunde konfliktide lahendamiseks ja poliitiliseks juhtimiseks sügavalt lõhestunud ühiskondades. Pikemalt loe Oxford Reference on the Ulster Unionist Party] ja põhjalik Britannica kanne UUP[.