Table of Contents
Sissejuhatus: uus rõhuasetus infrastruktuurile
Alates selle loomisest 1905. aastal on Ulsteri Unionist Party (UUP) olnud Põhja-Iirimaa poliitilise maastiku keskne jõud. Viimastel aastatel on erakond asetanud infrastruktuuriinvesteeringud oma poliitilise platvormi keskmesse, väites, et tänapäevased teed, haiglad, koolid ja digitaalvõrgud on majanduskasvu, sotsiaalse heaolu ja pikaajalise stabiilsuse jaoks hädavajalikud. Põhja-Iirimaa infrastruktuuri puudujäägiga hinnanguliselt üle 5 miljardi naela, avaldab UUP survet Ühendkuningriigi valitsusele ja Põhja-Iirimaa täitevvõimule, et nad seaksid esikohale kapitalikulutused. Partei propageerib mitte ainult augude parandamist või uute raudteejaamade ehitamist, vaid ka põhjapoolsete majanduslike väljakutsete, ratsionaalsete ja tulevaste majanduslike väljakutsete aluse loomist.
Infrastruktuuriinvesteeringute juhtum
Miks on infrastruktuurid praegu olulised
Põhja-Iirimaal on aastakümneid alainvesteeritud teedevõrgud ülekoormatud, ühistranspordi vananemine ja digitaalse ühenduvuse lünklikud maapiirkondades.UUP väidab, et ilma kiireloomuliste kulutusteta jääb piirkond Ühendkuningriigi ja Iiri Vabariigi teistest osadest veelgi maha. Investeeringud materiaalsetesse varadesse, nagu teed, raudteed, energiavõrgud ja lairibaühendus, suurendavad otseselt tootlikkust, vähendades sõiduaegu, vähendades ärikulusid ja võimaldades kaugtööd. Lisaks sellele loob infrastruktuuri ehitamine ja hooldamine kvalifitseeritud töökohti ja stimuleerib kohalikku tarneahelat, pakkudes kohest majanduslikku tõusu.
Erakond osutab sõltumatutele majandusanalüüsidele, mis näitavad, et iga taristusse investeeritud 1 nael annab pikaajalises perspektiivis majandustoodanguna kuni 1,30 naela. Tervishoiu ja hariduse jaoks parandavad hästi hooldatud hooned ja kaasaegsed seadmed teenuste osutamist ja patsientide tulemusi. Digitaalne taristu, eriti kiire lairibaühendus, on muutunud investeeringute ligimeelitamise ja innovatsiooni toetamise vaieldamatuks nõudeks. UUPi seisukoht on selge: taristu ei ole kulu, vaid investeering, millel on liittulu.
Ajalooline alainvesteerimine
Põhja-Iirimaa on ajalooliselt saanud vähem infrastruktuurikulutusi elaniku kohta kui Šotimaa või Wales, hoolimata suurematest vajadustest sellistes valdkondades nagu teede kvaliteet ja lairibaühendus. UUP on olnud häälekas, nõudes, et Ühendkuningriigi valitsus kohaldaks Barnetti valemit õiglasemalt või võtaks kasutusele spetsiaalse infrastruktuurifondi. Partei esindajad on viidanud Põhja-Iirimaa auditibüroo ja infrastruktuurikomisjoni aruannetele, milles tuuakse välja püsivad puudujäägid kapitalieraldistes. Näiteks on rahastamislünkade tõttu korduvalt tagasi lükatud York Street Interchange Belfastis, mis on M2 ja M3 kiirteede peamine ristmik.
UUPi peamised infrastruktuuri prioriteedid
Transpordiühendus: maanteed, raudteed ja bussid
UUPi transpordistrateegia keskendub kolmele sambale: strateegilise teedevõrgu uuendamine, raudteeteenuste moderniseerimine ja ühistranspordi kättesaadavuse parandamine.Partei on järjekindlalt nõudnud maanteede kahestamise skeemide A5 ja A6 lõpuleviimist, mis ühendaks Derry/Londonderry vastavalt Dublini ja Belfastiga. Need liinid on ärilogistika ja turismi jaoks eluliselt tähtsad. Raudteel toetab UUP Belfast-Derry liini elektrifitseerimist ja suuremat sagedust Belfast-Dublin Enterprise'i teenusel. Partei toetab ka integreeritud piletimüüki ja paremat bussiteenust maapiirkondades, kus paljudel elanikel puudub regulaarne ühistransport.[FLT:] Me peame inimesi ja kaupu tõhusalt vedama, mitte investeerima maanteede infrastruktuuri, vaid ühe FLT:[3]
UUPi edendatavate konkreetsete projektide hulka kuuluvad:
- [York Street Interchange (Belfast):] Selle kauaoodatud klassi eraldatud ristmiku lõpuleviimine ummikute vähendamiseks ühes Põhja-Iirimaa kõige tihedama liiklusega kiirteekoridorides. FLT:5]Derry-Belfast Rail Electrification:[[Projekt, mis vähendaks sõiduaegu ja süsinikuheidet, mida toetab UUPi kliimamuutuste strateegia.[FLT:FLT:FLT:[13]]:F11]
- ][[Uued valikravikeskused] provintsi loode- ja lääneosas.
- ] digitaalne patsiendiandmete süsteem], et tõhustada ravi usaldusfondide vahel.
- ]Vaimse tervise keskus uuendab [[ kasvava nõudluse rahuldamiseks. ]
- ][Põhja-Lõuna ühendus:] Vaatamata mõningasele kohalikule vastuseisule toetab UUP seda elektriliini, et suurendada energiajulgeolekut ja võimaldada elektrikaubandust Põhja-Iirimaa ja Vabariigi vahel. ]Akusalvestus ja arukad võrgud [, et stabiliseerida vahelduva taastuvenergia tootmist.[[
- [[[[[[]]]]
- ] Selle strateegia üle teostab järelevalvet sõltumatu infrastruktuurikomisjon, mis sarnaneb Ühendkuningriigi riikliku infrastruktuuri komisjoniga, mis annaks tõenduspõhiseid soovitusi.
- ] Partei nägemus 2030. aastaks hõlmab:
- Kõik peamised lõpetatud või ehitatavad tee duplikatsiooniskeemid. ]
- ]
- ][Belfast-Derry koridori elektriraudtee kogu ulatuses ja moderniseeritud ettevõtlusteenus]]]]]]
- G-tüüpi taristud:[FLT:F10:612][FLT:F1][11].[2][FLT:[2][2][2][2][5][2][2][2][2][2][FLT:[2][2][2][2][2][2][2][2][2][2][2][2][2][2][2][
Koostöö Ühendkuningriigi valitsusega
UUP jätkab Ühendkuningriigi rahandusministeeriumi lobitööd infrastruktuuri täiendava rahastamise nimel, eriti Tasakaalustamise Fondi kaudu.Partei väidab, et Põhja-Iirimaa ainulaadne positsioon peaks nõudma täiendavaid investeeringuid ajaloolise alarahastamisega tegelemiseks. Hiljutised võidud hõlmavad York Street Interchange'i ja A6 duubeldamise rahastamise tagamist, kuid UUP rõhutab, et vaja on palju enamat. Partei juht Doug Beattie on kirjeldanud infrastruktuuri kui "liidu tundmatut kangelast" ja rõhutab, et Ühendkuningriigi siseturu säilitamine nõuab kaasaegseid ühendusi piirkonnas. UUPi ametlikud poliitilised dokumendid kirjeldavad neid nõudmisi üksikasjalikult .
Järeldus
Ulsteri Unionistliku Partei propageerimine infrastruktuuriinvesteeringutel on juurdunud praktilises veendumuses, et majanduskasv, avalike teenuste parandamine ja sotsiaalne võrdsus sõltuvad kaasaegsetest hästi rahastatud kapitaliprojektidest.Maanteedest ja raudteedest tervishoiu ja lairibaühenduseni püüdleb UUP kõikehõlmava pikaajalise strateegia poole, mis ületab poliitilised tsüklid.Ülesanded jäävad - rahastamislüngad, poliitiline ebastabiilsus, keskkonnatakistused ja bürokraatlikud viivitused -, kuid partei jätkab oma argumentide esitamist valitsuse, opositsiooni ja avalikkusega. Kuna Põhja-Iirimaa vaatab järgmise kümnendini, on UUPi nägemus hästi ühendatud, vastupidavast ja jõukast piirkonnast, mis on nüüdseks investeerinud Põhja-Infrastruktuuri, on sageli oluline, et tagada Põhja-FLT, FLT ja kõrgemad.3 UUPi on nüüdseks olulised uudised.
Samuti toetab erakond keskkonnahoidlike transpordikoridoride, sealhulgas spetsiaalsete jalgrattateede ja elektrisõidukite laadimistaristu arendamist kooskõlas nullist nullini jõudvate eesmärkidega.
Tervishoiu infrastruktuur: haiglad, kliinikud ja seadmed
Pärast aastatepikkust eelarvesurvet tegutsevad paljud Põhja-Iirimaa haiglad vananenud rajatistes. UUP on teinud tervishoiu infrastruktuurist esikoha, kutsudes üles uutele õnnetustele ja hädaabi tiibadele, uuendatud diagnostikaseadmetele ja laiendatud kogukonna tervisekeskustele. Erakond toetas eriti uut emade ja lastehaiglat Belfastis, samal ajal surus peale ka investeeringuid maapiirkondade tervishoiuasutustesse, et vähendada patsientide sõiduaegu. UUP väidab, et kaasaegsed hooned ja tehnoloogia võivad aidata töötajaid värvata ja säilitada ning parandada patsientide ootenimekirju - mis on piirkonnas püsiv probleem. ] Meie tervishoiutöötajad on maailmatasemel, kuid nad väärivad maailmatasemel rajatisi, ütles Jill Spoley Macau.
Peamised tervishoiuinfrastruktuuri küsimused on järgmised:
Digitaalne ühenduvus: maapiirkondade lairibaühenduse lõhe sulgemine
Üha digitaalsemas majanduses on usaldusväärne kiire internet sama oluline kui teed.UUP on võidelnud kiudoptilise lairiba kiirema kasutuselevõtu eest Põhja-Iirimaa maapiirkondades, kus paljud piirkonnad sõltuvad endiselt madala kiirusega vaskliinidest.Partei kritiseeris projekti Stratum kava – Põhja-Iirimaa täitevalgatust – selle eest, et see on liiga aeglane ja ei jõua kõige kaugematesse kodudesse. UUP soovib näha, et Ühendkuningriigi valitsuse projekt gigabit hõlmaks 100% ruumidest koos vautšeriskeemiga väikeettevõtjatele. Digitaalne ühenduvus on seotud ka haridusega, kusjuures osapool väidab, et maapiirkondades asuvatel üliõpilastel peaksid olema samad veebiõppe võimalused nagu Belfastis.
Lisaks toetab UUP investeeringuid 5G mobiilsidevõrkudesse, et võimaldada arukat põllumajandust, kaugtervishoiu ja asjade interneti tehnoloogiaid. ]„Digitaalinfrastruktuur on 21. sajandi elektrivõrk, ] ütles UUPi majanduse pressiesindaja Warwick Gibbs. „Ilma selleta jäävad maakogukonnad maha.
Taastuvenergia ja vastupidavus kliimale
Põhja-Iirimaal on ambitsioonikad eesmärgid saavutada 2050. aastaks nullheide ning UUP näeb selle saavutamiseks võtmetähtsusega infrastruktuuriinvesteeringuid.Partei pooldab avamere ja maismaa tuuleenergia võimsuse laiendamist, päikeseparke ja võrgu uuendamist, et integreerida taastuvaid energiaallikaid.Eriti oluline on rohelise vesiniku sektori arendamine, mis võib dekarboniseerida rasket transporti ja soojust. UUP kutsub üles tegema märkimisväärseid investeeringuid ka üleujutuste tõrjesse ja äravoolusüsteemidesse, kuna kliimamuutused suurendavad äärmuslike ilmastikunähtuste ohtu, nagu 2023. aasta üleujutused, mis laastasid Downi krahvkonna osas.
Konkreetsed energiainfrastruktuuri eesmärgid on järgmised:
Majanduslik ja sotsiaalne kasu
Töökohad, tootlikkus ja konkurentsivõime
Infrastruktuuriinvesteeringud loovad otseselt töökohti ehituses, inseneritöös ja logistikas.UUP viitab modelleerimisele, mis näitab, et iga 1 miljard naela, mis kulutatakse kapitaliprojektidele, toetab kuni 12 000 töökohta.Lisaks kohesele ehitamisele suurendab parem infrastruktuur piirkonna atraktiivsust välismaiste otseinvesteeringute jaoks.Põhja-Iirimaad töötleva tööstuse, finantsteenuste või andmekeskuste jaoks kaaluvad ettevõtted otsivad usaldusväärset transporti, digitaalset ühenduvust ja energiastabiilsust. UUPi propageerimise eesmärk on muuta Põhja-Iirimaa äri jaoks "esimese valikuga asukohaks", eriti Brexiti-järgses piirkonnas, kus piirkond asub Ühendkuningriigi ja ELi turgude vahel ainulaadsel positsioonil.
Sotsiaalselt vähendab hea infrastruktuur ebavõrdsust.Ligipääsetav transport võimaldab inimestel jõuda töö ja koolituseni. Lairibaühendus võimaldab kaugtööd ja veebiharidust. Kaasaegsed tervishoiuasutused parandavad oodatavat eluiga ja elukvaliteeti. UUP väidab, et need hüvitised ei ole ühtlaselt jaotunud ning et investeeringud peavad olema suunatud puudust kannatavatele valdkondadele, et murda vaesuse tsüklid. Näiteks on erakond nõudnud maantee A5 uuendamist mitte ainult transpordiprojektina, vaid vahendina majandusarengu stimuleerimiseks loodes, suurema tööpuudusega piirkonnas.
Elukvaliteedi parandamine
Infrastruktuur mõjutab igapäevaelu lugematul hulgal: lühemaid pendelrööpaid, usaldusväärset kütet, puhast vett, ohutuid teid ja haljasalasid. UUP hõlmab oma infrastruktuuri alla kuuluvat kesklinna uuendamist, avaliku sektori parendusi ja kogukonna vaba aja veetmise võimalusi. Erakond toetab „Elada hästi kontseptsiooni, mille raames kujundatakse koos eluase, transport, tervishoid ja keskkond. See lähenemisviis aitab luua sidusaid kogukondi ja vähendab sotsiaalset isolatsiooni. UUP rõhutab lisaks vajadust lapsesõbraliku infrastruktuuri järele, nagu turvalised mänguväljakud ja koolisõiduplaanid, ning eakate hoolduskeskustesse tehtavate investeeringute järele, et toetada vananevat elanikkonda.
Poliitiliste ja finantsprobleemide ületamine
Rahastamisprobleemid ja eelarvepoliitika ümberkujundamine
Põhja-Iirimaa täitevorgan on seadnud endale eesmärgiks piiratud kapitalieelarve ning UUP väidab, et praegune grupierandite süsteem ei ole piisav.Põhja-Iirimaa on nõudnud suuremat eelarvealast detsentraliseerimist, mis võimaldaks Põhja-Iirimaal rohkem taristu jaoks laenu võtta ja oma maksutulusid rohkem endale jätta.Eelkõige pooldab UUP võimalust emiteerida infrastruktuuri võlakirju ja muuta investeeringute ligimeelitamiseks ettevõtte tulumaksu.Stormonti poliitiline ebastabiilsus, mis on protokollivaidluste ja võimujagamise lahkarvamuste tõttu kokkuvarise sattunud, on aga pikaajalise planeerimise seiskunud.UUP nõuab, et taristu peab olema poliitilisest volatiilsusest kaitstud, võib-olla nii täitevvõimu kui ka Ühendkuningriigi valitsuse poolt heaks kiidetud kohustusliku infrastruktuuristrateegia kaudu.
Keskkonnaprobleemid tekitavad ka probleeme: suurte maanteeprojektide kohta teevad kohtulikku kontrolli keskkonnarühmad ning planeerimisel esineb sageli viivitusi.Ülemaailmne teeliit püüab tasakaalustada keskkonnakaitset arenguga, väites, et keskkonnamõju strateegilised hindamised ei muutu oluliste projektide „blokaatoriteks.
Koostöö teiste osaliste ja sidusrühmadega
Kuigi UUP on unionistlik partei, on ta näidanud üles valmisolekut töötada kogu poliitilise spektri infrastruktuuri kallal. Erakond toetas 2020. aastal uut kümnendit, uut lähenemist käsitlevat kokkulepet, mis hõlmas taristu rahastamist. Samuti teeb ta Põhja-Lõuna ministrite nõukogu kaudu Iirimaa Vabariigiga koostööd piiriüleste projektide, näiteks Kitsa vee silla osas. UUP rõhutab, et infrastruktuur peaks olema parteipoliitikast kõrgemal ning nõuab regulaarselt projektidele erakondadeülest sisseostmist. Samuti on võtmepartnerid äriringkond, ametiühingud ja kohalikud volikogud; UUP korraldab prioriteetide ühtlustamiseks sageli ümarlaudu ehitustööandjate föderatsiooni ja Põhja-Iirimaa kaubanduskojaga.
Tee edasi: visioon aastaks 2030
Kümneaastane infrastruktuuristrateegia
UUP on esitanud kümneaastase kapitaliinvesteeringute kava, mis kohustaks rahastama prioriteetseid projekte poliitilisest tsüklist sõltumata.