Presidendivande põhiseaduslik alus

Ameerika Ühendriikide põhiseaduse II artikli 1. jaos sätestatud presidendi ametivanne esindab Ameerika valitsemise üht kõige püsivamat traditsiooni.Kui raamid kogunesid 1787. aasta suvel Philadelphiasse, mõistsid nad, et nende eksperimentaalse vabariigi edu sõltub suuresti selle tegevjuhi iseloomust ja pühendumusest. Presidendivande jaoks loodud konkreetne keel oli tahtlik, nõudes presidendilt "pühalt vannet" või "kinnitamist", et nad "täitaksid ustavalt Ameerika Ühendriikide presidendi ametit" ja oma parima võime kohaselt "säilitaksid, kaitseksid ja kaitseksid Ameerika Ühendriikide põhiseadust".

Vandumise ja jaatamise eristamine oli ise hoolika kaalumise tulemus.Mõned asutajapõlvkonnad, sealhulgas kveekerid ja teatud usuvähemused, olid teoloogilised vastuväited vande andmisele.Võttes alternatiivina kinnituse, näitasid raamijad pühendumist usuvabadusele, mis hiljem kodifitseeritakse esimeses paranduses. See väike, kuid sisukas valik rõhutas põhiseaduse laiemat eesmärki: luua valitsus, mis suudaks mahutada erinevaid uskumusi, säilitades samal ajal eesmärgi ühtsuse.

Philadelphias toimunud põhiseaduse konventsiooni ajal pakkus detailide komitee esialgu välja lihtsama vande, kuid lõplik versioon tuli välja Stiilikomiteest, kuhu kuulus ka Gouverneur Morris, kellele on laialdaselt omistatud tänapäeva põhiseaduses esitatud elegantne sõnastus. Vanne oli mõeldud avalikult haldamiseks, tavaliselt Ameerika Ühendriikide ülemkohtu esimehe poolt, kuigi põhiseadus ei täpsusta tegelikult, kes seda peab haldama. Aja jooksul sai vannet haldava ülemkohtuniku tava kindlalt kindlaks, George Washington võttis esimese vande 30. aprillil 1789 New Yorgi föderaalhoones, mida haldab New Yorgi kantsler Robert Livingston.

Washingtoni ametisseastumine lõi pretsedenti, mis mõjutas presidendi üleminekuid veel sajandeid. Ta lisas vande lõppu fraasi "Aidake mind jumalaks", mida enamik presidente on järginud, kuigi see ei ole põhiseaduslikult nõutav. Washington pani käe ka Piiblile, kehtestades veel ühe sümboolse traditsiooni, mis on püsinud läbi Ameerika ajaloo. Need põhiseadusliku nõude mitteametlikud täiendused näitavad, kuidas vanne praktikas arenes, muutudes keerukamaks tseremooniaks, kui raamijad oleksid võinud ette kujutada.

Põhiseaduslik sõnastus peegeldab ka fundamentaalset pinget Ameerika valitsemises: suhteid täitevvõimu ja teiste valitsusharude vahel.Vannudes "säilitada, kaitsta ja kaitsta põhiseadust", tunnistab president, et nende võim tuleneb põhiseadusest endast, mitte rahva heakskiidust või isiklikust ambitsioonist.

Presidendivanne sõja ajal

Kogu Ameerika ajaloo vältel on presidendi ametisse pühitsemised sageli langenud kokku relvastatud konflikti perioodidega.Need hetked näitasid vande rolli järjepidevuse ja stabiilsuse tagamisel ohtlikul ja ebakindlal ajal. Võimu rahumeelse üleandmise kõrvutamine sõja tegelikkusega lõi võimsad sümboolsed hetked, mis tugevdasid demokraatlikke institutsioone.

Abraham Lincoln ja kodusõda

Abraham Lincolni esimene inauguratsioon 4. märtsil 1861 toimus lahkulöömise ja eelseisva kodusõja taustal. Seitse lõunaosariiki olid juba enne Lincolni vande andmist liidust lahkulöömise välja kuulutanud ja eelmisel kuul oli moodustatud Ameerika Konföderatsiooni riigid. Washingtoni õhkkond oli pingeline, sõjaväelased paigutati kogu linna, et vältida võimalikku vägivalda. Lincoln ise oli saabunud pealinna salaja, vältides väidetavat mõrvaplaani Baltimore'is.

Ülemkohtunik Roger B. Taney andis Lincolnile vande Kapitooliumi Ida-Portikol. Iroonia oli käegakatsutav: Taney oli kirjutanud Dred Scotti otsuse, mille vastu Lincoln ja tema Vabariiklik Partei olid nii jõuliselt vastu. See põhiseaduslikus protsessis osalevate poliitiliste vastaste kõrvutamine näitas Ameerika institutsioonide vastupidavust isegi siis, kui rahvas oli lagunemise äärel. Lincolni avakõne oma kuulsa lõpupöörusega "meie olemuse parematele inglitele", peegeldas nii tema lootust leppimisele kui ka tema kindlat tahet säilitada liitu.

Lincolni teine inauguratsioon 4. märtsil 1865, andis dramaatiliselt teistsuguse konteksti. Kodusõda oli oma viimastel nädalatel, liidu võit oli üha kindlam. Lincoln esitas Ameerika ajaloos võib-olla kõige tähelepanuväärsema avakõne, kutsudes üles "halice to none" ja "heategevus kõigile", nagu rahvas valmistus rekonstrueerimiseks. Peakohtunik Salmon P. Chase haldas vande, mis oli sümbol sellest, kui täielikult poliitiline maastik oli Dred Scotti ajastust alates nihkunud. Vaid kuus nädalat hiljem mõrvati Lincoln, muutes tema teise avakõne painavaks mõtluseks sõja maksumusest ja rahu väljakutsetest.

Franklin D. Roosevelt ja Teine maailmasõda

Franklin D. Roosevelti neli inauguratsiooni kestsid Suure Depressiooni ja Teise maailmasõja, perioodid, mis testisid Ameerika demokraatiat selle piirideni. Tema esimene ametisseastumine 4. märtsil 1933 toimus depressiooni sügavustes, kus töötus ulatus 25 protsendini ja pankade ebaõnnestumised pühkisid rahvast.Juhataja Charles Evans Hughes andis vande, kui Roosevelt kuulutas kuulsalt, et "ainus asi, mida me peame kartma, on hirm ise". Avatseremoonia kujutas kollektiivse lootuse ja otsusekindluse hetke, kus miljonid ameeriklased kuulasid raadioid üle kogu riigi.

Roosevelti kolmas inauguratsioon 20. jaanuaril 1941 – esimene, mis toimus kahekümnenda muudatusega kehtestatud uuel kuupäeval – toimus, kui Teine maailmasõda möllas Euroopas, kuid enne Ameerika otsest kaasamist. Vanne oli meeldetuletus Ameerika demokraatlikest traditsioonidest ajal, mil fašism ähvardas demokraatlikke institutsioone kogu maailmas. 1945. aastaks, kui Roosevelt andis neljandat korda vande, oli ta juba tervise languses ja sõda lähenes lõpule. Selle lõpliku ametisseastumise lühidus, mis toimus Valge Maja portikul, mitte Kapitooliumis sõjaaja piirangute tõttu, peegeldas hetke kurnatust ja kiireloomulisust.

Kogu Roosevelti presidendiks oleku ajal sümboliseeris vanne järjepidevust ja stabiilsust enneolematute väljakutsete ajal.Tema valmisolek murda traditsioonist - kõigepealt kandideerides kolmeks ametiajaks, siis neljaks - tõstatas küsimusi presidendi võimu kohta, mis lõpuks viiks kahekümne teise muudatuseni.

Presidendivanne poliitiliste ja põhiseaduslike kriiside ajal

Lisaks sõdadele on Ameerika ajaloos arvukalt juhtumeid, kus presidendivandeid anti poliitilise segaduse, põhiseadusliku ebakindluse või pärimiskriiside ajal.

John Tyler ja esimene presidendi järglus

President William Henry Harrisoni surm 1841. aastal, vaid kuu aega pärast tema ametisseastumist, lõi põhiseadusliku kriisi, mis looks otsustava pretsedendi. Harrisoni surm oli esimene presidendi surm ametis ja põhiseaduse pärimisklausel oli ebamäärane, märkides ainult, et presidendi volitused "üle lähevad asepresidendile", täpsustamata, kas asepresident sai presidendi kohusetäitjaks või presidendiks omaette.

Asepresident John Tyler oli oma kodus Williamsburgis, Virginias, kui ta sai teada Harrisoni surmast.Ta kiirustas Washingtoni ja vannutati ametisse Columbia ringkonna USA ringkonnakohtu peakohtuniku William Cranchi poolt 6. aprillil 1841. Tyler kinnitas kohe, et ta ei ole lihtsalt "presidendi kohusetäitja", vaid oli täielikult president, kellel on kõik ameti volitused ja kohustused. Ta võttis presidendivande, et rõhutada oma väidet, luues pretsedendi, et asepresidendid, kes saavad presidendiks oma õiguse saada presidendiks. See pretsedent kodifitseeriti hiljem kahekümne viiendasendumiga.

Andrew Johnson ja ülesehitustöö

Andrew Johnsoni järglus pärast Lincolni mõrva 15. aprillil 1865 oli üks Ameerika ajaloo kõige raskemaid presidendi üleminekuid. Johnson, Tennessee demokraat, kes oli jäänud liidule lojaalseks, vannutati ametisse ülemkohtu esimehe Salmon P. Chase'i poolt lühikesel tseremoonial Kirkwood House'i hotellis Washingtonis. Vanne omandas sügava tähtsuse, kui Johnson võttis juhtimise üle riigi, mis endiselt kodusõjast lebab ja leinab nüüd oma suurima juhi kaotust.

Johnsoni presidentuuri iseloomustaks kibe konflikt kongressiga ülesehituspoliitika üle.Tema valmisolek ametivande andmiseks ei takistanud tema võimalikku tagandamist esindajatekoja poolt – kuigi ta mõisteti senatis õigeks ühe hääletusega. Johnsoni juhtum illustreeris vande piire: kuigi see kohustas presidenti põhiseadust toetama, ei suutnud see tagada, et president tõlgendaks põhiseaduslikke kohustusi samamoodi nagu Kongress.

Lyndon B. Johnson ja JFK mõrvamine

Võib-olla kõige dramaatilisem presidendivanne Ameerika ajaloos toimus Air Force One pardal 22. novembril 1963, vaid mõni tund pärast president John F. Kennedy mõrvamist Dallases, Texases.Asepresident Lyndon B. Johnson vannutati ametisse föderaalkohtuniku Sarah T. Hughes'i poolt, tehes Johnsoni esimeseks presidendiks, kelle naine on ametisse pühitsenud.Tseremoonia toimus presidendi lennuki kitsastes piirides, kus Jacqueline Kennedy kandis endiselt oma vereplekiga roosat ülikonda, mis seisis lähedal.

Foto sellest vannutamisest sai XX sajandi üks ikoonilisemaid pilte, jäädvustades presidendivalimiste järgnevuse tõsidust ja äkilisust.Johnsoni vanne kujutas endast nii põhiseaduslikku vajadust kui ka võimsat järjepidevuse sümbolit rahvusliku šoki ja leina hetkel. kiirus, millega üleminek toimus - veidi üle kahe tunni pärast Kennedy surma - näitas põhiseadusliku raamistiku tähtsust, et tagada presidendi võimu alati kohene ja üheselt üleandmine.

Johnsoni järglus rõhutas kaasaegse transpordi ja kommunikatsiooni tähtsust presidendi üleminekutel. Johnson andis enne Dallasest lahkumist vande, tagades, et täidesaatvas võimus ei teki lünki isegi siis, kui rahvas sai teada Kennedy surmast.See lähenemine sai eeskujuks tulevastele järglustele, rõhutades kiire ja nähtava järjepidevuse tähtsust.

Presidendivanne külma sõja ja rahvusvaheliste kriiside ajal

Külma sõja aeg tõi Ameerika presidentidele uusi väljakutseid, tuumarelvad, ideoloogiline vastasseis ja globaalsed kohustused kujundasid ümber presidendivõimu olemuse. Sellel perioodil antud ametivanne mõjutas sageli mitte ainult riigisisest stabiilsust, vaid ka rahvusvahelist julgeolekut.

John F. Kennedy ja tuumasõja vari

John F. Kennedy ametisseastumine 20. jaanuaril 1961 toimus külma sõja pingete haripunktis. Uus president pidas oma avakõne Washingtoni talve kibedas külmas, tema sõnad, mis olid hingeõhus nähtavad, kui ta rääkis rahvale ja maailmale, kes jälgis tähelepanelikult. Kennedy kuulus väljakutse - "Ära küsi, mida teie riik saab teie heaks teha" - viidi üle tuumaekalatsiooni ja ideoloogilise konflikti taustal Nõukogude Liiduga.

Ülemkohtunik Earl Warren andis vande Kennedyle, kes pani käe samale piiblile, mida kasutasid George Washington ja Abraham Lincoln.Järjepidevuse sümbolism varasemate presidentidega oli tahtlik, viidates sellele, et Ameerika demokraatlikud traditsioonid jäävad läbi aatomiajastu väljakutsete.

Kennedy presidendiks olemises domineerivad välispoliitika kriisid, sealhulgas sigade lahe invasioon, Berliini kriis ja Kuuba raketikriis.Vanus, mille ta andis sel jaanuari hommikul, pannakse korduvalt proovile, kui ta seisis silmitsi tuumasõja võimalusega.Kuuba raketikriisi ajal 1962. aasta oktoobris omandas Kennedy pühendumus põhiseaduse säilitamisele ja kaitsmisele eksistentsiaalse tähtsuse, kuna maailm jõudis tuuma-Armagedonile lähemale kui kunagi varem.

Richard Nixon ja külma sõja aegne lõpp

Richard Nixoni teine ametisseastumine 20. jaanuaril 1973 toimus nii rahvusvahelise võimaluse kui ka sisekriisi ajal. Nixon oli avanud diplomaatilised suhted Hiinaga ja ajanud pingeid Nõukogude Liiduga, kujundades ümber külma sõja maastikku. Ometi oli Watergate'i skandaal juba lahti rullunud, kuigi selle täismõõtmed ei olnud veel avalikuks saanud. Nixoni antud vanne sel päeval tundub nüüd irooniline: ta vandus põhiseadust säilitada, kaitsta ja kaitsta, samal ajal kui tema administratsioon tegeles süstemaatiliste jõupingutustega demokraatlike protsesside õõnestamiseks.

Kui Nixon 9. augustil 1974 tagasi astus, andis asepresident Gerald Ford Valge Maja idatoas vande. Fordi liitumine oli ise ajalooliselt enneolematu: ta oli määratud asepresidendiks kahekümne viienda paranduse alusel pärast Spiro Agnew tagasiastumist, tehes temast esimese presidendi, keda ei valitud kunagi ei presidendiks ega asepresidendiks. Fordi vanne kujutas endast katset taastada usaldus presidendiameti vastu pärast Nixoni ajastu kuritarvitamist.

Kahekümne viies parandus ja kaasaegne pärilus

Kahekümne viienda muudatuse ratifitseerimine 1967. aastal käsitles mitmeid ebamäärasusi presidendivalimiste järgnevuses, mis olid ilmnenud kogu Ameerika ajaloo jooksul.Muudatusettepanekuga nähti ette selged menetlused asepresidendi vabade ametikohtade, presidendipuuete ja võimu üleandmise jaoks.

Muudatuse 1. jagu kodifitseeris Tyleri pretsedendi, kinnitades, et "asepresident saab presidendiks" presidendi surma või tagasiastumise korral. 2. jagu nägi ette asepresidendi vabade ametikohtade täitmise presidendikandidaadi ja kongressi kinnituse kaudu. 3. ja 4. jagu käsitlesid presidendipuuet, võimaldades asepresidendil olla presidendi kohusetäitja, kui president ei saa oma kohustusi täita. Muudatus kujutas endast põhiseaduslikku vastust Ameerika ajaloo jooksul tekkinud pärimisprobleemidele.

Kahekümne viienda muudatuse tähtsus sai ilmseks president Ronald Reagani haiglaravi ajal pärast atentaadikatset 1981. aastal. Reaganit oli John Hinckley Jr. tulistanud 30. märtsil 1981 ja läbis erakorralise operatsiooni. asepresident George H.W. Bush lendas Texasest Washingtoni tagasi. Segadus oli selles, kas võim oli ametlikult üle antud, kuna Reagan ei kasutanud muudatuse 3. jaotist. Vahejuhtum viis järgnevate eesistujariikideni, kes kehtestasid selged protokollid muudatuse rakendamiseks, kui see on vajalik.

President George W. Bush kasutas oma ametiajal kaks korda kahekümne viienda muudatusettepaneku 3. paragrahvi, andes ajutiselt võimu üle asepresidendile Dick Cheneyle, kui 2002. ja 2007. aastal tehti rutiinne kolonoskoopia. Need juhtumid näitasid, kuidas muudatus oli muutunud rutiinseks juhtimisvahendiks, tagades võimu järjepidevuse isegi lühikeste presidendi teovõimetuse perioodide jooksul. Ametivande jäi keskseks selles korralduses: kui võim anti üle, tegutses asepresident sisuliselt presidendina, olles seotud samade põhiseaduslike kohustustega.

Vanne kui demokraatlike väärtuste proovikivi

Lisaks oma põhiseaduslikule funktsioonile on presidendivanne demokraatlike väärtuste ja kohustuste võimas väljendus, mis on avalik lubadus, mis ühendab iga presidendi nii nende eelkäijate kui ka järeltulijatega, luues põhiseadusliku truuduse katkematu ahela, mis ulatub tagasi asutamisajasse.

Vanne toimib ka presidendivõimu piiramisena, tuletades igale tegevjuhile meelde, et nende autoriteet tuleneb põhiseadusest ja on piiratud selle sätetega. Seda arusaama on proovile pandud kriisiperioodidel, kui presidentidel on olnud kiusatus ületada põhiseaduslikke piire riikliku julgeoleku nimel. Abraham Lincoln peatas habeas corpus'e kodusõja ajal; Franklin Roosevelt andis loa Jaapani Ameerika interneerimiseks Teise maailmasõja ajal; Richard Nixon nõudis täidesaatvat privileegi juurdlusele vastu seista. Kõik need teod tõstatasid küsimuse, kas presidendi vannet oli rikutud.

Presidendi Andrew Johnsoni, Richard Nixoni, Bill Clintoni ja Donald Trumpi tagandamisprotsessid tõstatasid kõik küsimused presidendi truuduse kohta nende põhiseaduslikule vandele. Vande konkreetne keel - "presidendiameti truult täideviimine" - on olnud tagandamismenetluses kesksel kohal, kusjuures esindajatekoda süüdistab presidente selle kohustuse rikkumises. Põhiseaduse tekst muutub seega standardiks, mille alusel saab presidendi käitumist mõõta, isegi kui "ustava täideviimise" tähendus jääb vaidlustatuks.

Presidendivanne on ka eeskujuks teistele ametivannetele, mida annavad föderaalametnikud, alates kongressi liikmetest kuni ülemkohtu kohtunike ja sõjaväeametnikeni.Kõik föderaalametnikud vannuvad või kinnitavad, et toetavad põhiseadust, luues põhiseaduslike kohustuste võrgustiku, mis toetab föderaalvalitsust. See ühine kohustus tugevdab ideed, et põhiseadus on riigi kõrgeim seadus, mis kohustab kõiki valitsuse osalejaid sõltumata nende konkreetsetest kohustustest.

Järeldus: presidendivande kestev tähtsus

Presidendi ametivanne on arenenud lihtsast põhiseaduslikust nõudest keerukaks traditsiooniks, mis hõlmab õiguslikke, poliitilisi ja sümboolseid mõõtmeid. Ameerika ajaloo kriitilistel hetkedel – kodusõda, maailmasõda, mõrvamine, skandaal ja põhiseaduslik kriis – on vanne taganud järjepidevuse ja legitiimsuse, ühendades iga administratsiooni põhiseadusliku raamistikuga, mis lubab ja piirab presidendi võimu.

Rahvusarhiiv säilitab põhiseaduse originaaleksemplari , sealhulgas presidendivande andmise artiklit, meeldetuletusena asutaja põlvkonna hoolikast disainist.Presidential Transition Project at Partnership for Public Service ] uurib, kuidas sissetulevad valitsused valmistuvad võtma vandega seotud kohustusi.] Virginia Milleri keskuse ülikool ] pakub ulatuslikku stipendiumi presidendivande ja selle koha kohta Ameerika poliitilises arengus.]Heritage Foundationi uurimus presidendivõimu kohta uurib, kuidas ajakohaseid vandeid on tõlgendatud.[8]

Kuna Ameerika Ühendriigid seisavad jätkuvalt silmitsi uute väljakutsetega – alates tehnoloogilistest häiretest kuni demograafiliste muutuste ja geopoliitilise konkurentsini – jääb presidendivanne oluliseks institutsiooniks.See seob jätkuvalt iga presidenti põhiseadusega, tuletades neile ja rahvale meelde põhilisi kohustusi, mis toetavad Ameerika demokraatiat.Igal ametisseastumisel öeldud sõnad ei ole pelgalt tseremoniaalsed: need kujutavad endast lubadust, mida on peetud, mõnikord ebatäiuslikult, enam kui kahe sajandi pikkuse Ameerika ajaloo jooksul.