Table of Contents
Keerulise seose mõistmine kohaliku omavalitsuse poliitika ja tervishoiuvalikute vahel on hädavajalik peredele, kes liiguvad tervishoiuteenuste keerulises maastikus. Kohaliku omavalitsuse otsused võivad oluliselt mõjutada tervishoiuvõimaluste kättesaadavust, kättesaadavust ja kvaliteeti. Kuigi föderaal- ja osariikide mandaadid haaravad sageli pealkirju, on see just maakonna, linna ja omavalitsuse tasandil, kus esineb kõige vahetum mõju igapäevaelule. Kogukonnakliinikute rahastamisest kuni tsoneerimisseadusteni, mis määravad, kuhu haiglaid ehitada, kujundavad kohalikud poliitikad põhjalikult tervishoiukeskkonda. Käesolevas artiklis uuritakse võtmevaldkondi, kus kohaliku omavalitsuse poliitikad ristuvad peretervishoiualaste otsustega, pakkudes ülevaadet sellest, kuidas pered saavad paremini oma vajadusi kaitsta ja teadlikke valikuid teha.
Kohaliku omavalitsuse roll tervishoius
Kohalik omavalitsus mängib olulist rolli peresid otseselt mõjutavate tervishoiupoliitikate kujundamisel. Need poliitikad võivad ulatuda kohalike tervishoiuosakondade rahastamisest tervishoiuasutuste ja -teenuste reguleerimiseni. Erinevalt föderaalsetest programmidest, nagu Medicare või Medicaid, on kohalikud algatused sageli kohandatud kogukonna konkreetsetele demograafilistele ja väljakutsetele. Näiteks maapiirkond võib eelistada teletervise infrastruktuuri, samas kui linnalinn keskendub kliinikutele ja hädaabiteenustele.
Kohaliku omavalitsuse mõju peamised valdkonnad on:
- Rahvatervisealgatuste rahastamine] – kohalike eelarvete kaudu eraldatakse vahendeid vaktsineerimiskampaaniate, haiguste seire ja terviseõpetuse kampaaniate jaoks.
- Tervishoiuteenuste osutajate reguleerimine ] – Litsentsimisametid ja tervishoiuosakonnad kehtestavad standardid kliinikutele, haiglatele ja üksikutele praktikutele.
- ]Terviseprogrammide rakendamine ] – Kohalikud asutused haldavad riiklikke ja föderaalseid programme, nagu naised, imikud ja lapsed (WIC) või kogukonna vaimse tervise teenuseid.
- Ühenduse tervisehinnangud ] – korrapäraste hindamiste käigus tehakse kindlaks piirkonna kõige pakilisemad tervishoiuküsimused, mis suunavad poliitilisi prioriteete.
Kohalikud omavalitsused teevad lünkade täitmiseks koostööd ka mittetulundusühingute ja eraõiguslike üksustega. Näiteks võib linn toetada tasuta kliinikut alateenindatud naabruses või pakkuda maksusoodustusi, et meelitada meditsiinitöötajaid suure vajadusega piirkondadesse. Need otsused mõjutavad otseselt perede valikuvõimalusi.
Tervishoiu kättesaadavus ja kättesaadavus
Tervishoiuteenuste kättesaadavus sõltub sageli kohaliku omavalitsuse poliitikast, mis mõjutab tervishoiuressursside jaotamist.Pered võivad leida, et nende tervishoiuvalikud on piiratud teenuste kättesaadavusega nende piirkonnas.Geograafilist asukohta, sissetuleku taset ja isegi transpordi infrastruktuuri mõjutavad kohalikud määrused ja kulutuste prioriteedid.
Peamised tegurid on järgmised:
- ]Hooled ja kliinikud[ – Tsooniseadused ja maakasutuse planeerimine määravad, kuhu meditsiinirajatisi võib ehitada.Varem arenenud eeslinnade peredel võib lähivõimalustest puududa, kui kohalik omavalitsus ei ole nendes piirkondades tervishoiu infrastruktuuri volitanud.
- Kvaliteetide kättesaadavus] – Maapiirkonnad näevad sageli vaeva spetsialistide ligimeelitamisega, kuna tagasimaksete määr on madalam ja erialane tugi on piiratud. Kohalikud toetused või laenu tagasimakseprogrammid võivad julgustada spetsialiste praktiseerima alateenindatud kogukondades.
- Kindlustuskaitse võimalused ] – Kuigi kindlustus on suures osas reguleeritud riigi tasandil, saavad kohalikud omavalitsused mõjutada avalike töötajate terviseprogrammide kaudu pakutavaid plaane või luua väikeettevõtetele ostuliite.
- ] Meditsiiniliste vastuvõtuteenuste veoteenused – Paljudes maakondades kasutatakse mittehädaabilisi meditsiinilisi transpordiprogramme. Ilma selliste teenusteta seisavad autota pered silmitsi oluliste takistustega rutiinse hoolduse ees.
Näited juurdepääsu mõjutavatest kohalikest poliitikatest
Kohalikud omavalitsused võivad kehtestada poliitika, mis mõjutab otseselt tervishoiuteenuste kättesaadavust.
- Piirkondlike tervisekeskuste rajamine alateenindatud piirkondades (FLT:1) – linnad nagu Chicago on kasutanud föderaaltoetusi ja kohalikke vahendeid, et avada uusi tervisekeskusi ajalooliselt halva juurdepääsuga linnaosades, vähendades hädaabiruumide ülekasutust.
- ]Partnerlussuhete loomine kohalike transporditeenustega ] – mõned maakonnad toetavad sõidujagamisprogramme meditsiinilisteks külastusteks, mudel, mis osutus eriti väärtuslikuks COVID-19 pandeemia ajal.
- Teleterviseteenuste rakendamine kaugete elanikeni jõudmiseks ] – Maapiirkonnad sellistes riikides nagu Montana ja Wyomingi on investeerinud lairibataristusse ja teletervise keskustesse, võimaldades peredel konsulteerida spetsialistidega sadu miili kaugusel.
Perekond peaks uurima oma kohaliku tervishoiuosakonna avalikke aruandeid või osalema linnavolikogu koosolekutel, et mõista, millised juurdepääsualgatused on olemas või puuduvad.
Tervishoiuteenuste kvaliteet
Tervishoiuteenuste kvaliteet on veel üks oluline valdkond, mida mõjutab kohaliku omavalitsuse poliitika.Perekonnad sõltuvad kvaliteetsest hooldusest, mida võivad mõjutada reguleerivad meetmed ja rahastamisotsused.Kvaliteet ei seisne ainult üksikute teenuseosutajate oskustes, vaid peegeldab ka süsteemi tasandi tegureid, nagu rajatiste standardid, patsiendi ohutuse protokollid ja rahvatervise infrastruktuur.
Kohaliku mõju peamised valdkonnad:
- ]Tervishoiuasutuste standardid – Haiglate ja kliinikute suhtes kohaldatakse kohalikke ehituseeskirju ja tuleohutuseeskirju.Tähtisam on, et tervishoiuosakonnad teostavad kontrolle ning jõustavad sanitaar- ja nakkustõrjestandardeid.
- ]Tervishoiutöötajate litsentsimisnõuded] – Kuigi litsentsimine on peamiselt riigi tasandil, jälgivad kohalikud omavalitsused sageli rahvatervisetöötajate volitusi ja võivad kehtestada täiendavaid nõudeid kohalikes asutustes tegutsemiseks.
- ] Koolitus- ja haridusprogrammide rahastamine ] – ühenduse kolledžid ja kutseõppeprogrammid, mis koolitavad õdesid, meditsiiniabisid ja tehnikuid kohalikust rahastamisest.
- Avalik tervise kampaaniad heaolu edendamiseks ] – Suitsetamisvastased kampaaniad, rasvumise ennetamise programmid ja vaimse tervise teadlikkuse algatused on sageli välja töötatud kohalikul tasandil, et rahuldada kogukonna konkreetseid vajadusi.
Kohalikud algatused kvaliteedi parandamiseks
Kohalikud omavalitsused rakendavad sageli algatusi, mille eesmärk on parandada hooldusteenuste kvaliteeti.
- ]Kvaliteedi parandamise programmid haiglatele – Mõned linnad on loonud „tasuvustasu” süsteemid, mis premeerivad haiglaid tagasivõtumäärade vähendamise või patsientide rahulolu skoori parandamise eest.
- ]Hoolitsemisasutuste akrediteerimisprotsessid ] – Kohalikud tervishoiuasutused võivad litsentsimise tingimusena nõuda ühiskomisjoni sarnaste asutuste akrediteerimist, tagades kvaliteedi lähtetaseme.
- Avalik teatamine tervishoiu tulemustest – läbipaistvad andmed nakkuste määra, kirurgiliste komplikatsioonide ja patsientide tulemuste kohta võimaldavad peredel teha teadlikke valikuid.Näiteks avaldab New Yorgi tervishoiuosakond iga-aastaseid haiglate aruandekaarte.
Perekonnad saavad kasutada neid avalikke aruandeid, et võrrelda kohalikke haiglaid või kliinikuid ja propageerida kõrgemaid standardeid, kui tulemused ei ole piisavad.
Tervishoid ja sotsiaalsed tegurid
Sotsiaalseid tervisemõjureid – näiteks eluasemeid, haridust ja sissetulekut – mõjutavad tugevalt kohaliku omavalitsuse otsused, mis sageli kaaluvad üles kliinilise hoolduse üldise tervise määramisel.Terviklikkuse võrdsust edendavad poliitikad võivad viia paremate tervisetulemusteni kõigi perede jaoks, olenemata nende sotsiaalmajanduslikust staatusest.
Peamised valdkonnad on järgmised:
- Sotsiaalsete tervist määravate teguritega tegelemine] – Kohalikul poliitikal taskukohase eluaseme, miinimumpalga ja riikliku hariduse osas on otsene mõju tervisele.Näiteks turvaparkidesse investeeriv linn suurendab kehalise aktiivsuse võimalusi.
- Tervisealase ebavõrdsuse vähendamise programmide rakendamine] – paljud omavalitsused käivitavad sihtprogramme värvilistele kogukondadele, madala sissetulekuga elanikele või sisserändajatele. Need võivad hõlmata tasuta vähi sõeluuringuid, toitumisalast abi või keelelise tõlke teenuseid.
- Kogukonna kaasamise soodustamine tervise planeerimisel ] – nõuandekogud ja kogukonna tervisenõukogud annavad elanikele hääle kohalike tervishoiuküsimuste prioriteediks seadmisel ja rahaliste vahendite eraldamisel.
Tervisealase võrdsuse edendamise strateegiad
Tõhusad strateegiad tervishoiualase võrdsuse edendamiseks kohalikul tasandil on järgmised:
- Investeerimine taskukohastesse eluasemetesse ja haridusse ] – stabiilne eluase vähendab stressi ja kokkupuudet keskkonnaohtudega, samas kui kvaliteetne haridus toob kaasa parema tervisealase kirjaoskuse ja majanduslikud võimalused.
- FLT:0]Täiendavama juurdepääsu tagamine toitvatele toitudele ] – Kohalikud omavalitsused saavad toetada põllumajandustootjate turgusid, kogukonna aedu ja programme, mis tarnivad värskeid tooteid madala sissetulekuga linnaosadesse (sageli nimetatakse seda "toidukõrbeteks").
- Kultuuriliselt pädeva hoolduse pakkumine ] – Tõlkide teenuste rahastamine, kultuurilise tundlikkuse alase personali koolitamine ja erinevate tervishoiutöötajate palkamine aitab tagada, et teenused on kättesaadavad kõigile elanikele.
Perekonnad saavad propageerida tervise võrdsust, osaledes kohalikes tervisehinnangutes ja toetades organisatsioone, mis suruvad läbi poliitilisi muudatusi, näiteks Robert Wood Johnsoni fondi algatus „Tervisekultuur .
Kindlustus- ja maksepoliitika
Kohalikud omavalitsused mõjutavad ka perede tervishoiuvalikuid kindlustusega seotud poliitikate kaudu.Kuigi erakindlustus on reguleeritud riigi ja föderaaltasandil, töötavad kohalikud üksused sageli oma avalike töötajate terviseplaane ja võivad kehtestada eeskirjad konkreetsete teenuste, nagu vaimne tervis, hambaravi või nägemishoolduse katmiseks. Lisaks sellele kasutavad paljud maakonnad vähekindlustamata elanikele tasuta või odavat hooldust.
Näited kohalike kindlustusmõjude kohta:
- Avalik-õiguslikud töötajate terviseplaanid ] – maakond või linn võib otsustada pakkuda suure mahaarvatavusega plaane või täiskatvuse võimalusi, mis võivad olla eeskujuks kohalikele väikeettevõtetele.
- Ühenduse tervishoiukeskuste libisevad tasud ] – föderaalselt kvalifitseeritud tervisekeskused (FQHC), mida sageli toetavad kohalikud maksud, tulul põhinev tasu, mis muudab hoolduse taskukohasemaks.
- Kohalikud volitused katvuse tagamiseks ] – Mõned linnad on vastu võtnud määrused, mis nõuavad suurtelt tööandjatelt tervisehüvitiste pakkumist või linna juhitud fondi maksmist, nagu on näha San Francisco "Tervislik San Francisco" programmist.
Perekond peab kontrollima, kas nende maakond pakub madala sissetulekuga elanikele terviseplaani või on olemas kohalikud toetused turuplaanide ostmiseks.
Ennetav ravi ja rahvatervis
Ennetav hooldus on üks valdkond, kus kohaliku omavalitsuse poliitikal on otsene ja mõõdetav mõju pere tervisele. Rahvatervise osakonnad viivad läbi immuniseerimiskliinikuid, terviseuuringuid ja haiguste seiret.
Kohalikud poliitikad kujundavad ennetavat hooldust mitmel viisil:
- ]Koolivaktsineerimise nõuded – paljud kohalikud tervishoiuasutused kehtestavad riiklike koolide immuniseerimiskavad, mille erandipoliitika on jurisdiktsiooniti erinev.
- Krooniliste haiguste ennetamise programmid (FLT:1]]) – linnad võivad rahastada suitsetamisest loobumise kursusi, diabeedi ennetamise seminare või liikumisalgatusi parkides.
- Keskkonnatervise eeskirjad ] – Kohalikud õhukvaliteedi, veeohutuse ja pliivärvide vähendamise määrused mõjutavad otseselt perekondade kokkupuudet terviseohtudega.
Perekondadel on juurdepääs ennetusteenustele kohalike tervishoiuosakondade kaudu, millest paljud pakuvad tasuta või odavaid sõeluuringuid.]Riiklik Maakondade ja Linnade Tervishoiuametnike Assotsiatsioon ] pakub ressursse kohalike programmide leidmiseks.
Vaimse tervise ja kogukonna toetus
Vaimse tervise teenuseid kujundavad tugevalt kohaliku omavalitsuse poliitikad, eriti deinstitutsionaliseerimise ja kogukonnapõhise hoolduse suunas liikumise järel. Kohalikud vaimse tervise asutused rahastavad kriisiabiliine, nõustamiskeskusi ja ainete kuritarvitamise raviprogramme. Need teenused on sageli esimene tugiliin stressi, depressiooni või sõltuvusega tegelevatele peredele.
Peamised kohalikud mõjud on järgmised:
- Rahastamine kogukonna vaimse tervise keskused ] – Maakonnad eraldavad maksutulu ja riiklike blokeerida toetusi, et toetada neid keskusi, mis pakuvad ravi, ravimite juhtimine ja juhtumijuhtimine.
- ]Kriisile reageerimise süsteemid ] – Mõned linnad on loonud politsei asemel vaimse tervise spetsialistidega varustatud mobiilsed kriisiüksused, vähendades tarbetuid vahistamisi ja hädaabiruumide külastusi.
- Koolipõhised vaimse tervise programmid ] – Kohalikud koolipiirkonnad võivad koostöös tervishoiuosakondadega pakkuda nõustamis- ja enesetapuennetusprogramme.
Perekonnad peaksid olema teadlikud oma kohaliku vaimse tervise asutuse teenustest.Näiteks pakub ]Ainete kuritarvitamise ja vaimse tervise teenuste administratsioon ] kohalike teenuseosutajate kataloogi.
Laste tervise ja koolipõhised teenused
Laste tervis on eriti tundlik kohaliku omavalitsuse poliitika suhtes, sest lapsed veedavad suure osa ajast koolides ja kogukonnas.Kooli juhatused (sageli valitud ametikohad) teevad otsuseid kehalise kasvatuse, koolilõuna toitumisstandardite ja kooliõdede olemasolu kohta.Kursuse tervishoiuosakonnad võivad koolides pakkuda ka hambahermeetikuid, nägemisuuringuid ja juhtteste.
Näited:
- ]Koolilõunaprogrammid ] – kohalikud poliitikad võivad minna föderaalsetest suunistest kaugemale, et pakkuda tervislikumaid valikuid, kuid eelarvepiirangud viivad mõnikord kärbeteni.
- ]Immuunsusmandaadid ] – kooliskäimine on seotud vaktsineerimisandmetega; kohalikud tervishoiuasutused peavad sageli nõuete täitmise tagamiseks tasuta kliinikuid.
- Astma ja allergia ravi] – Mõnedes paikkondades on koolides vaja varuinhalaatoreid ja epinefriini autoinjektoreid, mis võivad päästa elusid.
Vanemad saavad osaleda kooli juhatuse koosolekutel või liituda vanemate-õpetajate ühendustega, kes propageerivad tervishoiupoliitikat.
Valmisolek hädaolukorraks ja sellele reageerimine
Kohalikud omavalitsused on esimesed reageerijad rahvatervisega seotud hädaolukordades – looduskatastroofidest pandeemiateni. Nende plaanid määravad, kuidas pered pääsevad hädaabile, saavad teavet ja hangivad varustust nagu vaktsiinid või ravimid. COVID-19 pandeemia ajal mõjutasid kohalikud otsused maskeerimismandaatide, testimiskohtade ja koolide sulgemise kohta otseselt pere tervist ja igapäevaelu.
Perekonnad peaksid olema teadlikud oma kohalikest hädaolukordadeks valmisoleku plaanidest.Paljudel maakondlikel tervishoiuasutustel on Ready.gov seotud programmid, mis pakuvad pereplaneerimise juhendeid katastroofide puhuks.
Kogukonna kaasamine ja propageerimine
Kogukonna kaasamine on eluliselt tähtis, et tagada kohaliku omavalitsuse poliitika peegeldamine perede vajaduste ja eelistustega.Kaitsmispüüdlused võivad aidata kujundada poliitikat, mis seab esikohale tervishoiu kättesaadavuse ja kvaliteedi.Pered alahindavad sageli kohaliku hääle jõudu – üks murelik lapsevanem, kes linnavolikogu istungil kõneleb, võib tekitada muutusi.
Sekkumise viisid:
- ]Osalemine kohalikes tervishoiuametites – paljudes maakondades on avalikkusele avatud tervisenõupidamiste nõukogu.Nende nõukogude tegevuspõhimõtted on seotud restoranide ülevaatuse, haigustest teatamise ja terviseharidusega.
- ]Peresõbralike poliitikate propageerimine ] – Näiteks tasuliste haiguspäevade korraldamise propageerimine tagab, et peredel ei ole vaja valida palgatšeki ja haige lapse eest hoolitsemise vahel.
- Koostöö kohalike organisatsioonidega tervisealgatuste alal ] – Mittetulundusühingud, usulised rühmad ja lapsevanemate ühendused teevad sageli koostööd valitsusasutustega teenuste osutamisel.
Perekonnad saavad kasutada ka veebivahendeid, näiteks ]OpenGovernment ressursse, et jälgida kohalikke õigusakte ja leida otsustajatele kontaktandmeid.
Järeldus
Kohaliku omavalitsuse poliitika ja pere tervishoiuvalikute vaheline seos on sügav. Seda suhet mõistes saavad pered paremini liikuda oma tervishoiuvõimalustes ning propageerida tervist ja heaolu edendavaid poliitikaid. Kohalikud otsused rahastamise, reguleerimise, tsoneerimise ja kogukonnaprogrammide kohta loovad raamistiku, mille piires pered teevad igapäevaseid tervisealaseid otsuseid. Kas valida haigla, saada juurdepääs vaimsele tervishoiule või tagada laste ennetav sõeluuring, kujundavad neid valikuid maakonnavolinike, linnavolikogu liikmete, koolinõukogude ja rahvatervise ametnike tegevus. Teavitamine ja kaasamine on parim viis tagada, et pered toetaksid mitte ainult nende tervishoiualaseid eelistusi, vaid ka üldist elukvaliteeti.