Table of Contents
Ulsteri Unionistliku Partei ajaloolised päritolud
Vähesed erakonnad Ühendkuningriigis on kujundanud piirkonda nii põhjalikult, nagu Ulsteri Unionistide Partei (UUP) kujundas Põhja-Iirimaad.Parem osa sajandist ei olnud UUP pelgalt valitsuspartei – see oli valitsuspartei, omades peaaegu katkematut võimu Iirimaa jagamisest 20. sajandi lõpukümnenditel. Partei päritolu, tõusu, pika domineerimise ja selle lõpliku languse mõistmine on hädavajalik kõigile, kes püüavad mõista tänapäeva Põhja-Iirimaa keerulist poliitilist DNA-d.
UUPi lugu ei saa alguse mitte parlamendisaalist, vaid identiteedi ja impeeriumi kriisist.19. sajandi lõpus maadles Ühendkuningriik Iiri omavalitsuse küsimusega ning see oli opositsioonis selle liikumisega, mida tuntakse kodureeglina, et partei leidis oma olemasolu põhjuse.
Koduriigi kriis ja organiseeritud unionismi sünd
Ulsteri Unionistliku Partei seemned külvati 1880. aastatel, kui William Ewart Gladstone'i juhitud liberaalne valitsus tutvustas 1886. aastal esimest koduvalitsemise seadust. Eelnõus tehti ettepanek luua Dublinis detsentraliseeritud parlament, andes Iirimaale kontrolli oma siseasjade üle, samas kui Westminster säilitas võimu kaitse, välispoliitika ja kaubanduse üle. protestantidele, suuresti presbüterlastest ja anglikaanide populatsioonile Ulsteris, oli see eksistentsiaalne oht. Nad kartsid, et katoliiklik enamusparlament Dublinis kehtestab nende usuvabaduse, majanduslike huvide ja kultuurilise identiteedi suhtes vaenuliku poliitika.
1885. aastal koordineerisid unionistlikud parlamendiliikmed juba oma jõupingutusi Westminsteris, kuid esimese koduvalitsemise seaduse lüüasaamine oli see, mis elavdas püsivamate struktuuride loomist. ]Ulster Unionisti nõukogu loodi 1905. aastal katusorganisatsioonina, et koordineerida unionistlikku vastupanu kogu provintsis. See organ arenes peagi selliseks, mida me nüüd tunneme Ulsteri Unionistliku Parteina.
UUPi asutamise ajastus ei olnud juhuslik. Liberaalne partei naasis võimule 1906. aastal ja peaminister Herbert Asquith tegi selgeks oma kavatsuse taaselustada koduvalitsemist. 1911. aasta parlamendi aktiga, millega tühistati ülemkoja vetoõigus, oli tee kolmanda koduvalitsemise seaduse eelnõule. Ulsteris tunnistasid unionistid, et nad ei saa enam usaldada Lordide seadusi blokeerida ja peavad organiseeruma massipoliitilise jõuna.
Ulsteri leping: määratlev hetk
Ükski sündmus ei taba varase Ulsteri unionismi vaimu eredamalt kui Ulsteri pakti allkirjastamine septembris 1912. Sir Edward Carsoni ja James Craigi korraldatud leping – kaks kõrgpunkti partei varajases ajaloos – oli pühalik lubadus seista vastu Koduvalitsusele mis tahes vahenditega. 17. sajandi Šoti Rahvuslikul paktil põhinev leping ühendas allakirjutanud siduva vandega kaitsta oma kohta Ühendkuningriigis.
Üle 470 000 mehe ja naise kirjutasid lepingule alla, paljud neist oma veres. Üritus ei olnud pelgalt poliitiline protest; see oli toore, organiseeritud kollektiivse tahte demonstratsioon. Unionistide juhid moodustasid samaaegselt Ulsteri vabatahtliku jõu ] (UVF), paramilitaarse organi, mille eesmärk oli vajadusel jõuga vastu seista Koduvalitsuse rakendamisele. UVF smugeldas 1914. aastal Larne'i tuhandeid vintpüsse, mida tunti kui Larne Gunrunning, trotsides avalikult Briti valitsust.
Kui Esimene maailmasõda sekkus, peatati koduvalitsemine ajaks, kuid unionistlik seisukoht oli tehtud eksimatult selgeks: Ulster ei lähe vaikselt Dublini parlamenti.
Põhja-Iirimaa ja Põhja-Iirimaa sihtasutus
Iirimaa valitsuse seadus 1920 oli kompromiss, mis lahendas Iirimaa küsimuse – või ehk täpsemini tükeldas selle. Akt lõi kaks omavalitsusüksust: Lõuna-Iirimaa (mis lükkas kohe tagasi asula ja sai 1922. aastal Iiri Vaba Riigiks) ja Põhja-Iirimaa, mis koosnes kuuest Ulsteri üheksast maakonnast. UUP võttis James Craigi (hilisem lord Craigavon) juhtimisel selle korralduse kergendusega vastu.
Uus Põhja-Iirimaa parlament avati Stormontis 1921. aastal ja UUP moodustas esimese valitsuse.Sellest hetkest kuni otsevalitsemise kehtestamiseni 1972. aastal oli parteil katkematult võim. UUP valitses Põhja-Iirimaad üle 50 aasta üheparteilise riigina.
Unionistliku domineerimise arhitektuur (1921–1965)
UUPi ajal arenes Põhja-Iirimaal välja selge poliitiline ja sotsiaalne iseloom. Partei rajas oma aluse protestantlike kirikute, Oranži ordu ja ärihuvide hoolikale ühitamisele. Seda koalitsiooni toetasid valimistehnika, patronaaži ja kriitikute väitel katoliku vähemuse süstemaatilise diskrimineerimise kombinatsioon.
UUPi juhtimise põhijooned olid järgmised:
- Valimistega manipuleerimine: Valimisringkonna piirid tõmbati, et maksimeerida unionistlikku esindatust, tava, mida tuntakse gerrymandrina.Kõige kurikuulsamaks näiteks oli Londonderry (Derry), kus natsionalistliku enamusega linn nikerdati unionistide kontrollitud valimisosakonnaks.
- ]Eluaseme jaotamine: ] Kohalikud volikogud, mida kontrollivad UUPi lojalistid, eraldasid avaliku sektori eluasemeid viisil, mis säilitas unionistliku enamuse ja tugevdas sektantlikku segregatsiooni.
- Tööhõivealane diskrimineerimine: Peamised tööstusharud, sealhulgas Harland & Wolffi laevatehas ja Short Brothersi lennukitehas, olid teadaolevalt protestantlike tööliste kasuks.
- Erivõimude seadus (1922): ] See lai seadusandlus andis valitsusele ulatusliku volituse interneerida ilma kohtuprotsessita, keelustada organisatsioonid ja kehtestada liikumiskeeld.See oli algselt mõeldud ajutise meetmena, kuid jäi jõusse aastakümneid, seda kasutati peaaegu eranditult natsionalistliku kogukonna vastu.
UUP kaitses neid poliitikaid kui julgeoleku ja stabiilsuse jaoks vajalikku, väites, et Iiri Vaba Riik (hiljem Iiri Vabariik) keeldus tunnustamast Põhja-Iirimaa legitiimsust ning et piirkonna natsionalistlik elanikkond oli ebalojaalne. Tulemuseks oli aga sügavalt lõhestunud ühiskond, kus poliitiline võim ja majanduslikud võimalused voolasid ülekaalukalt sektantlike joonte järgi.
Sõjajärgne periood ja praod ehitises
1960. aastateks seisis UUP silmitsi kasvava survega reformideks.Sõjajärgne periood oli toonud Lääne-Euroopale õitsengu ja Põhja-Iirimaa ei olnud uuenduste nõudmiste suhtes immuunne. 1963. aastal ametisse astunud peaminister Terence O'Neill püüdis juhtida parteid kaasavama, tehnokraatlikuma lähenemise poole.Ta kohtus 1965. aastal Taoiseachiga (Iiri peaminister) Seán Lemassiga, mis oli murranguline piiriülese lähenemise žest, ning püüdis parandada suhteid katoliku kogukonnaga.
O'Neilli reformid olid tagasihoidlikud – rohkem žeste kui struktuurilisi muutusi –, kuid need kutsusid esile ägeda tagasilöögi tema enda parteis ja laiemas unionistlikus kogukonnas. „Rahvajuuretasandi opositsiooni hääleks tõusis Ian Paisley, tulekeeraja Presbyteria minister, kes mõistis O'Neilli hukka unionistlike põhimõtete reeturina.
Sel perioodil sündis ka Põhja-Iirimaa kodanikuõiguste ühendus (NICRA), liikumine, mis oli inspireeritud Ameerika kodanikuõiguste võitlusest, mis nõudis diskrimineerimise lõpetamist eluaseme, tööhõive ja hääletamise valdkonnas. NICRA marssidele vastati UUPi valitsuse ükskõiksuse ja vaenulikkuse seguga ning Royal Ulster Constabulary (RUC) meeleavalduste käsitlemine tundus sageli unionistlikele vastumeeleavaldajatele osaline.
Kodanikuõiguste liikumine eskaleerus kiiresti ja 1969. aastaks oli Põhja-Iirimaa kriisis. tänavavägivald Derrys ja Belfastis viis Briti armee saatmiseni, esialgu katoliiklike linnaosade kaitseks. UUPi valitsus Stormontis oli kontrolli kaotanud.
Stormonti kokkuvarisemine ja probleemide algus
Briti valitsus nõudis peaminister Harold Wilsoni juhtimisel Põhja-Iirimaa valitsuselt ulatuslike reformide elluviimist UUP nõustus surve all, kuid partei autoriteet nõrgenes surmavalt. 1971. aastal interneerimise sisseviimine ilma kohtuprotsessita (mis oli suunatud ainult kahtlustatavate vabariiklaste vastu) sütitas natsionalistlikku arvamust ja ajas paljud ajutise Iiri Vabariikliku Armee (IRA) käte vahele.
Viimane löök tuli 30. jaanuaril 1972, tuntud kui Verine pühapäev, kui Briti langevarjurid lasid Derrys maha 13 relvastamata kodanikuõiguste marssijat. Vastuseks peatas Briti valitsus 24. märtsil 1972 Põhja-Iirimaa parlamendi ja kehtestas Westminsterilt otsevalitsemise. UUPi 50-aastane võimumonopol oli lõppenud ja see ei taastunud kunagi täielikult.
Pikk marss läbi probleemide (1972–1998)
Järgmise veerandsajandi jooksul tegutses UUP poliitilisel maastikul, mida muutsid vägivald ja põhiseaduslik ebakindlus. Partei jäi suure osa probleemide jaoks suurimaks unionistlikuks jõuks, kuid sellele esitati pidevalt väljakutset omalt poolt. 1971. aastal Ian Paisley asutatud Demokraatlik Unionistlik Partei (DUP) kasvas pidevalt, positsioneerides end resoluutsemalt vastuseisus mis tahes kompromissile rahvuslusega.
UUP seisis silmitsi fundamentaalse strateegilise dilemmaga: ta ei saanud naasta vana Stormonti süsteemi juurde, kuid oli sügavalt kahtlane igasuguse võimu jagamise kokkuleppe suhtes natsionalistidega.See pinge määras partei lähenemise 1970. ja 1980. aastate erinevate põhiseaduslike algatuste ajal, sealhulgas 1973. aasta Sunningdale'i kokkulepe, mis varises kokku pärast unionistlikku üldstreiki, ja 1985. aasta Inglise-Iiri kokkulepe, mis andis Iirimaa Vabariigile nõuandva rolli Põhja-Iirimaa asjades.
James Molyneaux' (1979–1995) juhtimisel võttis UUP kaitsepositsiooni, ettevaatliku hoiaku, keskendudes pigem unionistliku ühtsuse säilitamisele kui uue poliitilise mõtlemise algatamisele. See võimaldas DUPil end raamida dünaamilisemaks ja põhimõttelisemaks unionistlikuks hääleks.
Rahuprotsess ja suure reede kokkulepe
Kõik muutus David Trimble'i valimisega UUPi juhiks 1995. aastal, Trimble oli endine akadeemik ja karmikäeline põhiseaduslikes küsimustes, kuid ta tõestas valmisolekut rahu nimel riske võtta.Ta alustas pärast 1994. aasta relvarahu läbirääkimisi Briti ja Iiri valitsustega ning IRA poliitilise tiiva Sinn Féiniga.
Läbirääkimised kulmineerusid 10. aprilli 1998. aasta suure reede kokkuleppega (tuntud ka kui Belfasti kokkulepe) Kokkulepe oli keeruline kompromiss: sellega loodi võimu jagamise täitevorgan, mis hõlmas nii unionistlikke kui ka natsionalistlikke osapooli, rajas Iiri Vabariigiga piiriülesed institutsioonid ja nägi ette poolsõjaväeliste vangide ennetähtaegse vabastamise vastutasuks relvade dekomisjoneerimise eest.
UUPi jaoks oli kokkulepe nii saavutus kui ka mürgikarika. Trimble võitis oma rolli eest Nobeli rahupreemia ja partei sai algselt 1998. aasta referendumil leppele tugeva valimistoetuse.Leppe rakendamine oli siiski piinavalt aeglane ja UUPi rebisid lahku sisemised vaidlused IRA dekomisjoneerimise, politseireformi ja võimu jagamise üle Sinn Féiniga.
Sisemised luumurrud ja DUP-i tõus
Aastatel 1998–2005 oli UUPi jaoks pidev kurnatus. Trimble'i juhtkonnale esitas partei seest korduvalt väljakutse, eriti Jeffrey Donaldson, kes juhtis fraktsiooni, mis oli lepingu aspektidele vastu. Suure Reede kokkuleppe vastu algusest peale olnud DUP positsioneeris end autentse unionismi häälena ja hakkas meelitama endisi UUPi valijaid.
Murdepunkt tuli 2005. aasta üldvalimistel, kui DUP võitis UUPi ühele üheksa kohta. Trimble astus kohe tagasi ja UUP sisenes valusa ümberhindamise perioodi.Järglaste Reg Empey, Tom Elliotti, Mike Nesbitti ja Robin Swanni ajal püüdis partei määratleda selget identiteeti poliitilisel maastikul, kus nüüd domineerivad DUP ja Sinn Féin.
Ulsteri Unionistlik Partei 21. sajandil
Praegune UUP on võrreldes oma ajaloolise domineerimisega märkimisväärselt vähenenud jõud.Põhja-Iirimaa assamblees, Ühendkuningriigi parlamendis ja kohalikes volikogudes on parteil väike arv kohti.Ta on püüdnud end DUPist eristada, võttes sotsiaalküsimustes mõõdukama ja tsentristlikuma tooni ning propageerides liidu kontekstis konstruktiivsemaid suhteid Iirimaa Vabariigiga.
Erakond on seisnud silmitsi ka Põhja-Iirimaa kiiresti muutuva demograafia väljakutsetega.Katoliiklastest elanikkond kasvab ja 2021. aasta rahvaloendusel selgus, et katoliiklasi on nüüd esmakordselt rohkem kui Põhja-Iirimaa protestante.See demograafiline nihe kujutab endast pikaajalist eksistentsiaalset küsimust kõigile unionistlikele parteidele, kuid UUP on olnud DUPist rohkem valmis tunnistama vajadust laiema ja kaasavama nägemuse järele unionismist.
Peamised väljakutsed ja tulevikuväljavaated
Selleks et UUP jääks asjakohaseks, peab ta tegelema mitme kattuva väljakutsega:
- Valimiste marginaliseerumine: ] Partei on praegu Põhja-Iirimaa suuruselt kolmas Sinn Féini ja DUP järel.Esimesed minevikujärgsed valimissüsteemid Westminsteris ja vajadus võita kohti polariseerunud keskkonnas teevad taastumise raskeks.
- ]Sisemine identiteet: ] Erakond peab otsustama, kas positsioneerida end DUP-ile mõõduka alternatiivina või traditsioonilise unionistliku parteina, mis võib rahulolematud DUP-valijad tagasi nõuda.
- ]Põhiseaduslik ebakindlus: ] Põhja-Iirimaa Brexiti-järgne kauplemiskord Windsori raamistiku alusel on tekitanud uusi pingeid unionismis. UUP on olnud raamistiku suhtes kriitiline, kuid vältinud DUPi otsest tagasilükkamist.
- ]Demograafilised muutused: ] Pikaajaline suundumus katoliikliku enamuse poole Põhja-Iirimaal tõstatab võimaluse viia läbi piiriküsitlus Iirimaa ühinemise kohta.
Peamised arvud, kes kujundasid UUPi
Ükski UUPi ajalugu ei ole täielik, tunnustamata selle rajanud isikuid:
- ]Sir Edward Carson (1854–1935): Kuigi tehniliselt ei olnud partei asutaja, oli Carson koduvalitsuse kriisi ajal Ulsteri unionismi karismaatiline juht. hiilgav vandeadvokaat ja kõnemees, ta galvaniseeris liikumise ja andis sellele moraalse autoriteedi.
- James Craig, Lord Craigavon (1871–1940):] Põhja-Iirimaa esimene peaminister Craig oli unionistliku riigi arhitekt. Tema kindel ja tagasihoidlik juhtimine hoidis UUPi ühtsena läbi tormiliste varajaste jagamise aastate.
- ]Terence O'Neill (1914–1990): Vastupanumeelne reformija, kelle katsed Põhja-Iirimaad moderniseerida avasid ukse kodanikuõiguste liikumisele ja lõpuks vana süsteemi kokkuvarisemisele.
- David Trimble (1944–2022): ] Kõige järjekindel UUPi juht pärast Craigit. Trimble võttis partei suure reede kokkuleppesse ja võitis Nobeli rahupreemia, kuid poliitiline kulu tema parteile oli laastav.
Pärand ja järeldused
Ulsteri Unionistlik Partei on uurimus poliitilise võimu kaarest. Alates selle algusest kui Iiri natsionalismile vastu seismiseks ehitatud massiliikumisest tõusis see piirkonna vaieldamatuks valitsusparteiks, omades võimu viisil, mis kaitses ja lõhestas ühiskonda. Selle pikk domineerimine lõi tingimused omaenda allakäiguks: just ametiühingute ülemvõimu taganud struktuurid tekitasid ka kaebusi, mis õhutasid kodanikuõiguste liikumist ja probleeme.
Partei valmisolek suure reede kokkuleppe omaks võtta oli julge tegu, kuid see tuli omaenda valimisaktiivsuse hinnaga. Poliitilisel maastikul, mida nüüd kujundavad DUP ja Sinn Féin, on UUPil ebakindel kesktee, mis on endiselt pühendunud liidule, kuid mitte enam unionismi häälele.
Kas UUP suudab taaselustada või jätkab Põhja-Iirimaa poliitika äärealadel hääbumist, jääb lahtiseks küsimuseks. Kindel on see, et partei ajalugu on Põhja-Iirimaa enda ajaloost lahutamatu. Laiemas kontekstis saavad lugejad uurida ] Ühendkuningriigi parlamendi arhiivi Iirimaa valitsuse seaduse kohta 1920], Entsüklopeedia Britannica kirje Ulsteri Unionistliku Partei kohta , ]BBC ajaloolist ülevaadet Ulsteri paktist[[ ja [FINi] arhiivimaterjalist, mis on Ulsteri materjalist,].
UUP sündis koduvalitsuse vastases võitluses, sepistatud lepingus ning karastatud sõja, jagamise ja poole sajandi pikkuse vaieldamatu valitsemise poolt. Selle lugu pole kaugeltki läbi – kuid partei ei ole enam selle keskmes.