Table of Contents
Võrdõiguslikkuse mõistmine seaduse alusel
Võrdsus seaduse alusel on demokraatlike ühiskondade aluspõhimõte, mis kinnitab, et igal inimesel on õigus samadele õiguslikele õigustele, kaitsele ja kohustustele, sõltumata isikuomadustest või sotsiaalsest staatusest. See mõiste ei ole pelgalt abstraktne ideaal, vaid praktiline nõue kohtusüsteemidele kogu maailmas. See nõuab, et seadused kehtiksid ühetaoliselt kõigile inimestele, et keegi ei oleks seadusest kõrgemal ning et valitsuse tegevus kohtleks kõiki võrdselt. Põhimõte on sisse seatud rahvusvahelistesse inimõiguste alastesse õigusaktidesse ja riiklikesse konstitutsioonidesse, kujundades, kuidas kohtud tõlgendavad õigusi ja kuidas seadusandjad seadusi kujundavad. Ilma seaduse alusel võrdsuseta ei saa ühiskond väita, et nad pakuvad tõelist õiglust, kuna õiguskaitsest saavad privileegid, mis on reserveeritud võimsatele.
Ajaloolised ja filosoofilised alused
Õigusliku võrdsuse juured ulatuvad tagasi iidsesse poliitilisse mõttesse. Aristotelese arusaam õiglusest kui võrdse kohtlemisest ja ebavõrdsest kohtlemisest võrdeliselt nende erinevustega andis varase raamistiku. Ent tänapäevane artikulatsioon tekkis valgustusajastul, kui mõtlejad nagu John Locke väitsid, et kõigil inimestel on loomuõigused, mida valitsus peab võrdselt austama. 1215. aasta Magna Carta, mida sageli nimetatakse verstapostiks, tegi kindlaks, et isegi monarh allustas seadusele – radikaalne väide, et ükski isik ei ole juriidilisest vastutusest kõrgemal.
18. sajandi revolutsioonid Ameerikas ja Prantsusmaal kodifitseerisid võrdsuse alusdokumentides. USA iseseisvusdeklaratsioon kuulutas, et "kõik mehed on loodud võrdseks", kuigi see lubadus oli vastuolus orjuse ja naiste õiguste eitamisega.Prantsuse inimese ja kodaniku õiguste deklaratsioon (1789) kinnitas samamoodi, et "mehed on sündinud ja jäävad vabaks ja õigustes võrdseteks". Need deklaratsioonid panid aluse kaasaegsele inimõiguste seadusele.
20. sajandil oli ülemaailmne konsensus võrdsuse kohta ]Inimõiguste ülddeklaratsiooni ] (1948) kaudu.Artikkel 1 sätestab: "Kõik inimesed on sündinud vabadena ja võrdsetena väärikuse ja õigustega." Artiklid 2 ja 7 keelavad konkreetselt diskrimineerimise ja tagavad võrdse kaitse seaduse ees. See dokument on inspireerinud mitmeid siduvaid lepinguid, nagu kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvaheline pakt (ICCPR) ja rahvusvaheline konventsioon rassilise diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise kohta (ICERD).
Võrdõiguslikkuse põhimõtted seaduse alusel
Õiguslik võrdõiguslikkus põhineb mitmel omavahel seotud põhimõttel, millest juhindutakse õiguslikus tõlgendamises, poliitika kujundamises ja kohtulikus kontrollis. Need põhimõtted tagavad, et seadused ei ole mitte ainult oma tekstilt õiglased, vaid ka õiglased nende kohaldamisel.
1. Mittediskrimineerimine
Mittediskrimineerimine keelab kohelda isikuid erinevalt kaitstud tunnuste alusel, nagu rass, rahvus, sugu, seksuaalne sättumus, puue, religioon, vanus või muu seisund. Diskrimineerimine võib olla otsene (rühma selgelt eristamine) või kaudne (neutraalse reegli kohaldamine, mis kahjustab kaitstud rühma ebaproportsionaalselt). Näiteks tööalaseks toimimiseks mitteoluline töönõue, vaid naiste väljatõrjumine meestest kujutab endast kaudset diskrimineerimist. Õigussüsteemid nõuavad tavaliselt igasuguse erineva kohtlemise tugevat põhjendamist, kasutades sageli „range kontrolli testi kahtlaste klassifikatsioonide, nagu ras või religioon, puhul. Mittediskrimineerimine laieneb ka ahistamisele, kättemaksule ja mõistlike abinõude mitteandmisele.
2. Õigusaktide võrdne kaitse
Võrdse kaitse mandaadid, mida valitsus kohtleb sarnases olukorras olevaid isikuid sarnasel viisil. See põhimõte on kõige kuulsam USA põhiseaduse neljateistkümnendas muudatuses, mis deklareerib, et ükski riik ei tohi „keelata ühelegi isikule tema jurisdiktsioonis seaduste võrdset kaitset. Kohtud kasutavad valitsuse tegevuse hindamiseks erinevaid kontrollitasemeid. Rassil põhinevad klassifikatsioonid alluvad rangele kontrollile, samas kui soopõhised klassifikatsioonid vajavad vahepealset kontrolli. Majanduseeskirjad saavad sageli ainult ratsionaalse aluse läbivaatamise, mis tähendab, et seadus peab olema ratsionaalselt seotud valitsuse õigustatud huviga. Võrdne kaitse ei ole identsete tulemuste tagatis, vaid võrdse kohtlemise tagatis õigusliku raamistiku alusel.
3. Õiguskaitse kättesaadavus
Õiguskaitse kättesaadavus tagab, et üksikisikud saavad oma õiguste tõendamiseks tõhusalt kasutada õigussüsteemi. See hõlmab õigust esindada õigussüsteemi, õigust mõista õigusprotsesse, vabadust ülemääraste kulude ja viivituste eest ning füüsiliste või keeleliste tõkete kõrvaldamist. Ilma sisulise juurdepääsuta muutub õiguslik võrdsus teoreetiliseks.Paljud riigid pakuvad kriminaalkostjatele avalikke kaitsjaid ja õigusabi põhiõigusi hõlmavate tsiviilasjade puhul. Siiski on endiselt rahastamispuudujäägid, keerulised menetlused ja keelebarjäärid, mis õõnestavad marginaliseerunud kogukondade juurdepääsu. Tehnoloogia, näiteks vaidluste internetipõhine lahendamine, pakub uusi võimalusi, kuid ka riske, jättes kõrvale need, kellel puudub digitaalne kirjaoskus.
4. Õigusriik ja õiguskindlus
Võrdsus seaduse alusel eeldab läbipaistvat, prognoositavat ja järjekindlat õigussüsteemi. Õigusriigi põhimõte nõuab seaduste avalikku väljakuulutamist, selget, tulevikku suunatud ja stabiilset. Omavoliline jõustamine või salajased reeglid rikuvad võrdsust, sest üksikisikud ei saa teada ega vaidlustada standardeid, mille järgi neid hinnatakse. Sõltumatud kohtud, erapooletud kohtunikud ja õiglased menetlused on olulised komponendid. Kui õigusriik nõrgeneb, nagu autoritaarsetes režiimides või kõikjale korruptsiooniga piirkondades, variseb õiguslik võrdsus kokku.
Võrdõiguslikkust toetavad õiguskaitsevahendid
Võrdõiguslikkuse põhimõtete rakendamiseks on olemas suur aparaat, mis koosneb põhikirjadest, määrustest ja täitevasutustest.
1. diskrimineerimisvastased seadused tööhõives, eluasemes ja hariduses
Tänapäevased diskrimineerimisvastased seadused on suunatud peamistele sektoritele, kus ebavõrdsus on ajalooliselt õitsenud.Tööõiguses keelavad sellised seadused nagu USA kodanikuõiguste seaduse VII jaotis diskrimineerimise töölevõtmisel, vallandamisel, edutamisel, hüvitise maksmisel ja töötingimustel.Raseda diskrimineerimise seadus ja puuetega ameeriklaste seadus (ADA) lisavad spetsiifilise kaitse.Sarnased Euroopa Liidu seadused, nagu tööhõivealase võrdõiguslikkuse direktiiv, keelavad diskrimineerimise usutunnistuse, puude, vanuse ja seksuaalse sättumuse alusel kõigis liikmesriikides.
Eluaseme diskrimineerimine on keelatud USA õiglase eluaseme seadusega, mis keelab rentimise või müümise keeldumise rassi, nahavärvi, rahvusliku päritolu, usutunnistuse, soo, perekondliku seisundi või puude alusel.Hariduses keelab 1972. aasta haridusmuudatuste IX jaotis soopõhise diskrimineerimise föderaalselt rahastatavates programmides, sealhulgas kergejõustikus ja seksuaalses ahistamises. Need seadused loovad eraõigused, mis võimaldavad ohvritel kahjutasu ja esialgse õiguskaitse saamiseks kohtusse kaevata.
2. Positiivsed meetmed ja positiivsed meetmed
Kinnitav tegevus viitab poliitikale, mis ennetavalt püüab suurendada ajalooliselt ebasoodsas olukorras olevate rühmade esindatust hariduses, tööhõives ja lepingute sõlmimisel. Ameerika Ühendriikides on sellised programmid kohtutes vaidlustatud, kusjuures ülemkohus kehtestab rassiteadlikele vastuvõtudele ranged piirangud, kuid lubab siiski rassi käsitlemist ühe tegurina paljude seas (nagu ]Grutter v. Bollinger ]). Rahvusvaheliselt võtavad paljud riigid rassilise diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsiooni alusel positiivseid meetmeid või erimeetmeid, tunnistades, et formaalne võrdsus võib olla ebapiisav, et kõrvaldada sügavalt juurdunud erinevused, mis on õigustatud, et see on korrektiivne tõrjumine, mis võib olla vastuolus stereotüüpidega, mis on vajalik, et see on korrektiivne tõrjumine.
3. Kodanikuõiguste jõustamise ametid
Eriasutused uurivad diskrimineerimiskaebusi, harivad avalikkust ja kohtuvaidlusi. USA võrdse tööhõive võimaluste komisjon (EEOC) menetleb aastas üle 60 000 tasu, pakkudes väravavahi funktsiooni enne erakohtuasju. Justiitsministeerium Kodanikuõiguste osakond jõustab föderaalseid diskrimineerimisvastaseid seadusi hääletamisel, eluasemel, politseitööl ja kriminaalõiguses. Sarnased organid on Ühendkuningriigi võrdõiguslikkuse ja inimõiguste komisjon ning Austraalia inimõiguste komisjon. Need asutused annavad sageli välja juhiseid, mis kujundavad tööandja ja valitsuse tavasid, kuid nende tõhusus sõltub rahastamisest, personalist ja poliitilisest sõltumatusest.
4. Rahvusvahelised õiguslikud raamistikud
Lisaks siseriiklikule õigusele peavad rahvusvahelised lepingud tagama võrdõiguslikkuse. Rahvusvaheline konventsioon rassilise diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise kohta kohustab riike hukka mõistma ja likvideerima rassilise diskrimineerimise kõigis selle vormides. Konventsioon naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise kohta (CEDAW) sätestab soolise võrdõiguslikkuse tervikliku tegevuskava. ÜRO inimõiguste komitee jälgib kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti järgimist ja esitab üldisi märkusi, mis tõlgendavad võrdõiguslikkuse sätteid. Kuigi rahvusvahelistel organitel puudub otsene jõustamisõigus, avaldavad nad moraalset ja diplomaatilist survet ning nende otsused võivad mõjutada siseriiklikke kohtuid.
Kohtusüsteemi roll
Kohtud on seaduse alusel võrdsuse lõplikud otsustajad.Kohtunikud määravad põhiseadusliku tõlgendamise, seadusloome ja tavaõiguse arendamise kaudu kindlaks võrdõiguslikkuse põhimõtete tähenduse ja ulatuse.
Maamärkide kohtuotsused
Mitmed juhtumid on õigusliku võrdsuse põhimõtteliselt ümber kujundanud:
- ]Brown v. Board of Education (1954) : USA ülemkohus leidis ühehäälselt, et rassiline segregatsioon riigikoolides rikkus võrdse kaitse klauslit, tühistades "eraldi, kuid võrdse" doktriini ]Plessy v. Ferguson ]. Otsus katalüüsis kodanikuõiguste liikumist ja tegi kindlaks, et riigi poolt sanktsioneeritud rassiline eraldamine on olemuslikult ebavõrdne.
- Roe v. Wade (1973) ]: Kuigi peamiselt reproduktiivõiguste kohta, tunnistas kohus, et naise õigus valida on osa nõuetekohase protsessi klausliga kaitstud vabadusest ja et piirangud ei saa panna naistele põhjendamatut koormust, käsitledes kaudselt soolist võrdõiguslikkust seaduse alusel. (Märkus: 2022. aastal Dobbs v. Jackson Naiste Terviseorganisatsioon ] tühistas Roe, tagastades abordi reguleerimise riikidele ja rõhutades kohtuliku kaitse haprust).
- Obergefell vs. Hodges (2015): Kohus kuulutas samasooliste abielu põhiseaduslikuks õiguseks nii nõuetekohase menetluse kui ka võrdse kaitse klauslite alusel. Kohtuotsuses tunnistati, et samasoolistele paaridele abielulitsentside andmisest keeldumine alandas nende väärikust ja tekitas nende perekondadele ebavõrdsust.
- ]Reed v. Reed (1971): Esimene kohtuasi, kus ülemkohus võttis vastu seaduse, mis põhineb soolisel diskrimineerimisel võrdse kaitse klausli alusel, millega tuvastati, et meelevaldsed soolised klassifikatsioonid rikuvad neljateistkümnendat parandust.
Need juhtumid näitavad, et kohtulik tõlgendus areneb, peegeldades muutuvaid sotsiaalseid norme ja sügavamat arusaamist võrdsusest.Kohtud on siiski piiratud pretsedendiga ja võivad mõnikord edu tagasi pöörata, nagu on näha kohtuotsusest ]Dobbs .
Kaasaegsed kohtuvaidlused
Kaasaegsed kohtud maadlevad keerukate võrdsusküsimustega, mis hõlmavad tehisintellekti, algoritmilist eelarvamust ja vihakõnet.Kui palkamisalgoritm diskrimineerib naisi või rassilisi vähemusi, võib olemasolev diskrimineerimisvastane seadus olla sobimatu läbipaistmatu otsustusprotsessi käsitlemiseks. Samamoodi jäävad positiivsed meetmed vaieldavaks: USA ülemkohtu 2023. aasta otsus Õiglase vastuvõtu üliõpilased v. Harvard lõid maha rassiteadlikud vastuvõtud kõrghariduses, muutes märkimisväärselt positiivse tegevuse maastikku. Kohtud seisavad silmitsi ka survega tõlgendada seadusi interse diskrimineerimise valguses - kahjud, mis esinevad mitme identiteedi ristumistel lõikudel, kus võib valida traditsiooniline naiste või naistevaheline õiguslik raamistik.
Võrdõiguslikkuse probleemid seaduse alusel
Vaatamata ametlikule õiguskaitsele on sisuline võrdõiguslikkus püsivate struktuuriliste, majanduslike ja poliitiliste takistuste tõttu endiselt raskesti saavutatav.
1. süsteemne diskrimineerimine ja kaudne kallutatus
Süsteemne diskrimineerimine viitab institutsioonide ja poliitikate kumulatiivsele halvemusele.See ei ole alati avalikult diskrimineeriv, vaid tuleneb ajaloolistest mustritest, institutsioonilisest kultuurist ja kaudsetest eelarvamustest.Näiteks erinevad kriminaalkaristused mustanahaliste ja valgenahaliste kostjate vahel sarnaste süütegude eest peegeldavad süsteemset rassismi õigussüsteemis, mis on tingitud sellistest teguritest nagu ebavõrdne politseitöö, prokuratuuri kaalutlusõigus ja vandekohtu koosseis. Samamoodi võivad tööhõivetavad, näiteks suusõnalisele töölevõtmisele tuginemine, põlistada rassilist ja soolist tõrjutust.Süsteotuse heastamine nõuab lisaks individuaalsetele õiguskaitsevahenditele ka institutsioonilist reformi, andmete kogumist ja poliitika muutmist.
2. majanduslik ebavõrdsus ja lõhe õigusemõistmises
Õigusliku esindamise kulud võivad olla takistavad; madala sissetulekuga isikutel puuduvad sageli vahendid diskrimineerimise vaidlustamiseks või oma õiguste kaitsmiseks. Õigusabiorganisatsioonid on krooniliselt alarahastatud, jättes paljud abita. Tsiviilasjades ilmuvad sageli vaesed pooled pro se (ilma advokaadita), kes seisavad silmitsi menetluslike takistustega, mis soosivad osapooli kergesti. Majanduslik ebavõrdsus mõjutab ka poliitilist võimu, sest jõukad huvid võivad teha lobitööd seaduste järele, mis kinnistavad nende privileege ja lahjendavad teiste kaitset. Progressiivne maksustamine ja tugevad sotsiaalse turvalisuse võrgud on täiendavad poliitikad, mis toetavad õiguslikku võrdsust võimulõhe vähendamise kaudu.
3. Poliitiline valimisõigusest ilmajätmine ja hääletajate mahasurumine
Võrdne osalemine demokraatlikes protsessides on oluline tagamaks, et seadused peegeldaksid kõigi inimeste tahet.Kuid valijate mahasurumise taktikad – nagu ranged valija ID seadused, valijate nimekirjade puhastused, gerrymandrid ja eelhääletamise piiramine – mõjutavad ebaproportsionaalselt vähemusrühmi, vaeseid kogukondi ja noori.Vastuastuvõtuseadused, mis keelavad miljonitel kodanikel hääletada, omavad sageli rassiliselt erinevat mõju ajaloolise vähemuspiirkondade ülepolitiseerimise tõttu.
4. Ebavõrdsuse ristumis- ja kattuvusvormid
Üksikisikud kogevad sageli diskrimineerimist samaaegselt mitmel alusel, mida nimetatakse ristsektsionaalsuseks. Näiteks võib puudega mustanahaline naine seista silmitsi takistustega, mida ei taba rassi, soo või puude käsitlemine eraldi. Õigusraamistikes käsitletakse kaitstud omadusi pigem isoleeritult, sundides hagejaid oma nõudeid ühte kategooriasse sobitama. Kohtud tunnistavad üha enam valdkondadevahelisi nõudeid, kuid edusammud on aeglased. Tööalases kontekstis võib rassi ja soo kombinatsioonil põhinevat ahistamist olla raske tõestada, kui seadus ei luba sõnaselgelt liitanalüüsi. Diskrimineerimisvastase seaduse ajakohastamine, et hõlmata intersektsektsionaalsust, on kriitiline piir.
5. tehnoloogia, privaatsus ja digitaalne lõhe
Algoritmiline otsuste tegemine töölevõtmisel, krediidi hindamisel ja kriminaalriski hindamisel võib taastoota ajaloolisi eelarvamusi, kui koolitusandmed kajastavad varasemat diskrimineerimist. „Digitaalne lõhe tähendab, et madala sissetulekuga kogukondadel ja maapiirkondadel puuduvad kiire internet või digitaalsed seadmed, mis piiravad juurdepääsu veebipõhistele juriidilistele ressurssidele, kaugkohtu istungitele ja töörakendustele. Eraelu puutumatusega seotud muredel on ka võrdsuse mõõtmed: õiguskaitseasutuste poolne järelevalve on ebaproportsionaalselt suunatud vähemuste linnaosadele, jahutav poliitiline kõne ja õõnestav usaldus. Seadused nagu California tarbijate eraelu puutumatuse seadus ja ELi üldine andmekaitse määrus hakkavad käsitlema eraelu puutumatust, kuid tehisintellekti käsitlevad selgesõnalised diskrimineerimisvastased on alles algusjärgus.
Võrdõiguslikkuse edendamine seaduse alusel
Võrdõiguslikkuse edendamine nõuab pidevaid jõupingutusi mitmel rindel – seadusandlikes, kohtu-, täitev- ja kodanikuühiskonnas.
1. Õiguskaitse ja mõjuvaidlused
Strateegilised kohtuvaidlused võivad luua siduvaid pretsedente, mis laiendavad kaitset tervetele inimrühmadele. Organisatsioonid nagu Ameerika Kodanikuvabaduste Liit (ACLU), NAACP Õiguskaitse ja Haridusfond ning Lõuna Vaesuse Õiguskeskus on kasutanud kohtuvaidlusi diskrimineerivate seaduste, politseitavade ja hääletuspiirangute vaidlustamiseks.Rahvusvahelised inimõiguste juristid toovad kohtuasju ka lepinguorganitesse ja piirkondlikesse kohtutesse, näiteks Ameerika Inimõiguste Kohus, et jõustada võrdõiguslikkuse norme. Mõju kohtuvaidlused on kõige tõhusamad, kui kombineerida rohujuure tasandi organiseerimise ja kommunikatsioonistrateegiatega, mis muudavad avalikku arvamust.
2. Õigusaktid ja poliitikareform
Uued seadused võivad täita lüngad olemasolevas kaitses.Näiteks on võrdõiguslikkuse seadus Ameerika Ühendriikides, mis lisaks LGBTQ+ üksikisikute selgesõnalise kaitse avalikes majutusasutustes, tööhõives ja muudes valdkondades; palgakontrolli õigluse seadus, et tugevdada võrdset tasustamist; ja naiste tervise kaitse seadus, et säilitada abordi kättesaadavus.Riigi tasandil käsitlevad seaduseelnõud, mis nõuavad politseiorganite kaameraid, keelavad rassilise profiilide koostamise ja volitavad kaudset erapoolikust koolitust õiguskaitsele, süsteemseid probleeme. Poliitikareform hõlmab ka halduslikke muudatusi, näiteks määruste uuendamine, et nõuda ettevõtetelt demograafiliste andmete esitamist palkamise ja laenuandmise tavade kohta, võimaldades järelevalvet.
3. Haridus ja üldsuse teadlikkus
Õiguslike õiguste tundmine on nende taotlemise eeltingimus.Avalikud õigushariduse algatused koolide, kogukonnakeskuste ja veebiplatvormide kaudu aitavad üksikisikutel mõista nende kaitset ja seda, kuidas neid jõustada.Teadlikkuse kampaaniad võivad võidelda ka stereotüüpide ja eelarvamuste vastu, mis soodustavad diskrimineerimist. Näiteks meediakampaaniad, mis rõhutavad kaudse kallutatuse mõju tervishoiu tulemustele, võivad sundida meditsiiniasutusi koolitusprogramme vastu võtma. Ülikoolid kaasavad üha enam rassismivastast ja ristumist õigusõppekavadesse, tagades, et tulevased juristid ja kohtunikud on varustatud nüansiselt võrdsuse mõistmisega.
4. Kogukonna organiseerimine ja rohujuuretasandi liikumine
Ajalooliselt on kõige põhjalikumad edusammud võrdsuses seaduse järgi tulnud tavalistelt inimestelt, kes nõuavad muutusi. Kodanikuõiguste liikumine, naiste valimisõigus, puuetega inimeste õiguste liikumine ja LGBTQ+ õiguste liikumine kõik tuginesid protestile, kodanikuallumatusele ja kogukonna organiseerimisele. rohujuuretasandi rühmad saavad hoida valitud ametnikke vastutavana, pakkuda välja kohalikke määrusi ja ehitada vastastikuse abi võrgustikke, mis pakuvad tuge seal, kus õigussüsteemid jäävad lühikeseks. Täna jätkavad sellised liikumised nagu Black Lives Matter ja Fight 15 dollari eest rassilise ja majandusliku õigluse mobiliseerimist, kasutades digitaalseid vahendeid oma sõnumi võimendamiseks.
5. Rahvusvaheline koostöö ja standardite kehtestamine
Rahvusvahelised organisatsioonid, nagu ÜRO inimõiguste ülemvoliniku büroo, pakuvad valitsustele tehnilist abi võrdõiguslikkuse standardite järgimise seaduste läbivaatamisel.Aluslepingud, näiteks puuetega inimeste õiguste konventsioon, seavad juurdepääsu ja mittediskrimineerimise võrdlusalused, mida riigid rakendavad siseriikliku õiguse kaudu.Vastastikune surve teistest riikidest võib soodustada reforme, nagu näha, kui rahvusvaheline kontroll viis muudatusteni soolise vägivalla vastastes seadustes.Lisaks hõlmavad kaubanduslepingud üha enam töö- ja mittediskrimineerimise sätteid, sidudes majanduslikud hüved võrdsuse austamiseks.
Järeldus
Võrdsus seaduse alusel ei ole staatiline saavutus, vaid pidev võitlus.Kuigi aluspõhimõtted ja õiguskaitse on sajandite jooksul dramaatiliselt laienenud, nõuavad püsivad väljakutsed – süsteemne diskrimineerimine, majanduslik ebavõrdsus, poliitiline tõrjutus ja uued tehnoloogilised ohud – valvsust ja kohanemist. Kohtuvõim, seadusandjad, täitevasutused ja kodanikuühiskond mängivad kõik asendamatut rolli võrdsuse ideaali elusa reaalsuseks muutmisel.Igaüks on selles jõupingutuses oma osa, sest kui seadus kohtleb iga inimest võrdse väärikuse ja austusega, tugevdab see sotsiaalset lepingut, mis on demokraatia enda aluseks. Põhiprintsiipide ja -kaitse mõistmine on esimene samm; aktiivne osalemine propageerimises, hariduses ja reformis on tee, mida saab õiglaselt edasi arendada ja seda, mida saab teha ainult õiguse alusel.