Table of Contents
Hauteskundeak gobernu demokratikoaren oinarria dira, hiritarrek gobernua osatu eta arduradunei erantzuteko aukera ematen dute. Bozkatzeko ideia nagusia sinplea izan daitekeen arren, mekanika, legeak eta terminologia oso konplexuak izan daitezke, eta gida horrek oinarrizko hauteskunde-terminoak eta kontzeptuak hausten ditu, hauteskunde-prozesuan ulertu edo parte hartu nahi duen edonork oinarri sendoa eskainiz. Lehen aldiz bozkatzen duzun ala ez, ikasle bat edo irakasle bat bazara, ikasgai zibiko bat eraikitzen, oinarrizko printzipio horiek menperatzen lagunduko dizu hauteskunde-zikloan konfiantzaz nabigatzen.
Zer da hauteskunde bat?
Hauteskunde bat prozesu formal bat da, non pertsona batek botoa ematen duen bulego publiko batean pertsona bat aukeratzeko edo politika-gairen bat erabakitzeko. Hauteskundeak dira herri-nahimena gobernu ordezkari bihurtzearen lehen mekanismoa. Gobernu-maila guztietan gertatzen dira, estatu federalean eta tokian tokikoan, eta bulego bakar batean, eserleku anitz kontseilu batean edo batzorde batean, edo lege eta erreforma konstituzionalen zuzeneko erabakiak har ditzake.
Hauteskundeen kontzeptua milaka urtekoa da. Antzinako Atenasek demokrazia zuzenaren forma bat zuen, non herritarrek legegintzari buruz bozkatu zuten, eta Erromatar Errepublikak funtzionarioak aukeratu zituen, kontsulak eta senatariak, adibidez. Demokrazia errepresentatibo modernoa sortu zen XVIII. mendean, bereziki Estatu Batuetako Konstituzioak hautatutako ordezkarien sistema ezarri zuenean. Gaur egun, hauteskundeak arau orokor bat dira, nahiz eta haien zuzentasuna, erabilerraztasuna eta osotasuna oso aldakorrak izan herrialde eta eskualdeetan.
Hauteskundeak kategoria zabaletan sailka daitezke:
- Hauteskunde kandidatuak: hautesleek hautatzen dituzte pertsonak kargu publikoak hartzeko (adibidez, presidentea, gobernaria, alkatea, eskola-batzordeko kidea).
- Hauteskunde-legeak, hauteskunde-legeak, konstituzio-aldaketak edo politika publikoak zuzenean erabakitzen dituzte erreferendum edo ekimenen bidez.
- Alderdi politikoek primarioak edo zekuak egiten dituzte hauteskunde orokorretarako hautagaiak hautatzeko.
- Hauteskunde-deiak: hautesleek hautaturiko ofizial bat bulegotik kendu dezakete, epea amaitu aurretik, eta zenbait jurisdikziotan erabilgarri dagoen prozesua.
Hauteskundeetako gako-hitzak
Hautesleen erregistroa
Hautesleen erregistroa da herritarrek bozkatzeko eskubidea duten prozesua. Estatu Batuetan, erregistro-arauak estatuko legeak zehazten ditu batez ere, eta aldaketa esanguratsuak eragiten ditu epe, metodo eta eskakizunetan. Estatu askok lineako erregistroak eskaintzen dituzte, egun bereko erregistroa (hautapen-eguneko erregistroak emanez), eta erregistro automatikoa ibilgailu motordunekin edo gizarte-zerbitzuetako agentziekin elkarreragitean. Erregistro-datuak hautesleen hautagarritasuna egiaztatzeko ere erabiltzen dira, roll zehatzak mantentzeko eta boto-bikoizketa biko edo iruzurrezko botoak saihesteko. Funtsezkoa da zure estatuko erregistro-epe espezifikoak egiaztatzea, hauteskunde bakoitzaren aurretik.
Ballot
Botoa bitarteko fisikoa edo digitala da, hautesle batek bere aukerak erregistratzen dituena. Paperezko botoek forma arruntena eta egiaztagarria izaten jarraitzen dute, eta boto elektronikoen makinak jurisdikzio askotan erabiltzen dira. Ballotsek normalean hautagaien zerrenda egiten dute, alderdi edo banako baten alde bozkatzeko aukerak dituztenak. Gainera, proposatutako legeei edo zuzenketari buruzko galderak dira. Bozketa baten diseinuak eragin handia izan dezake hautesleen portaeran; diseinu nahastuak edo "botere-ordena" (hautagaiek lehen bultzada bat jasotzen duten tokian) gai ezagunak dira.
Hauteskunde-lekua
Hauteskunde-eguna boto-emaileek hauteskunde-eguna bozkatzen duten kokaleku fisikoa da. Hauteskunde-lekuak barrutiak dira, konderri edo hiri baten banaketa geografikoa, eta sarritan ikastetxe, komunitate-zentro, eliza edo gobernu-eraikinetan daude. Erabilerraztasuna funtsezko kezka da: lege federalak eskatzen du hauteskunde-lekuak ezinduekin eskuragarri egotea. Azken urteotan, jurisdikzio batzuek hauteskunde-lekuak finkatu dituzte, lerro luzeei eta sarbide murriztuei buruzko kezkak sortuz, bereziki komunitate gutxituetan.
Absentee Bozketa eta Mail-InVoting
Bozketarik ez badago, hautesleak botoa postaz edo jaregiteko kutxatilaz aurkez dezake, hauteskunde-egunean aurrez aurre agertu beharrean. Normalean, boto-emaileak aitzakia bat eskatzen du (adibidez, hiritik kanpo egotea, gaixotasuna edo zerbitzu militarra). Hala ere, estatu asko "ez-eskasi" bozkatzera edo posta-hauteskundeetara aldatu dira, non erregistratutako hautesle bakoitzak automatikoki jasotzen duen botoa postaz. Posta-boterea bozkatzea nabarmen hazi da, batez ere COVID-19 pandemian, eta eztabaida-gai izaten jarraitzen du segurtasunari eta egokitasunari buruz.
Hauteskunde-eskola
Hauteskunde-eskola sistema bakarra da, Estatu Batuek lehendakaria eta lehendakariordea hautatzen dituena. Konstituzioak ezarritakoa, estatu bakoitzari hauteskunde-emaile kopuru bat esleitzen dio Kongresuan ordezkaritza osoaren berdina (Etxea + Senatua). Columbiako Barrutiak hiru hautesle ditu. Hautesleek ez dute zuzenean lehendakaria aukeratzen; hautesle-zerrenda baten alde bozkatzen dute hautagai bat izateko. Hauteskunde-botere gehienak irabazten dituen hautagaiak (270etik 538) irabazten ditu presidentetza. Sistema horrek hauteskunde-sistema nazionala irabazten ez duen irabazlea sor dezake, 2016an, eta 2000ko hauteskunde-proposamenetan, eta 2000ko hauteskunde-mahaietan, eta 2000ko hauteskunde-mahaietan, oraindik ere, hauteskunde-mahaiak daude.
Barrutia eta Ward
Barruti bakoitzak hauteskunde-administraziorako unitate geografikorik txikiena du, eta hautesle-talde jakin bat eta erroldatutako hautesle-multzo bat ditu. Hiri edo konderri bateko azpibanaketa handiagoak dira, askotan barruti anitzak dituztenak.
Gerrymandering
Gerrymandering hauteskunde-barrutien mugak ezartzea da alderdi politiko bati edo talde bati beste bati mesede egiteko. 1812. urtea da, Massachusettseko Gobernadore Elbridge Gerryk, salamander itxurako barruti bat eratu zuen plan murriztaile bat sinatu zuenean. Gerrymandering erabil daiteke hautesleak "sortzeko" (salbuespena) barruti askotan zehar, beraz, ezin dute gehiengorik osatu, ezta "barruti bakar batean biltzeko" ere, beste nonbait eragina murrizteko. Auzitegiek erabaki dute muturreko germen-antremonia legezkoa dela, baina estatu independente batzuk murrizteko.
Txanda-amaiera
Hauteskundeetan botoak ematen dituzten hautesleen ehunekoa da. Hauteskunde-motaren arabera asko aldatzen da: hauteskunde presidentzialak normalean parte-hartzerik handiena lortzen dute (AEBetako hautesle hautesleen %60 inguru), eta epe ertain eta tokiko hauteskundeek tasa askoz baxuagoak izaten dituzte (%40 edo gutxiago). Demografikoak, hala nola adina, errenta, hezkuntza eta arrazak eragin handia dute.
Swing State eta Battleground State
Swing egoera (edo borroka-egoera) estatu bat da, non bi alderdi nagusiek aukera erreal bat duten lehendakari-hauteskunde bat irabazteko. Hauteskunde-elkartearen ondorioz, hautagaiek baliabideak biltzen dituzte: iragarkien, kanpaina-bisita, operazioak, oinarri-eragiketak, Florida, Pennsylvania, Michigan, Wisconsin, Arizona eta Georgia bezalako estatu lehiakorren eskukada batean. Alderdi baten aldeko botoa etengabe egiten duten estatuei "seguru" deitzen zaie (adibidez, Kaliforniako demokratei, Oklahoma errepublikanoei). Estatuen aldeko joera estatuei alda diezaiekete, estatuei, estatu horiei ezikusia egiten dieten politikak, eta beste batzuei ezikusia egiten dieten politikak.
Hauteskunde motak
Hauteskunde orokorrak
Hauteskunde orokorrak dira, behin betiko, bulego publikoak betetzeko, hauteskunde orokorrak azaroaren lehen astelehenean, lehen asteartean, egiten dira. Kongresuak 1845ean ezarri zuen, nekazaritza-gizarte handi bat antolatzeko (hautapenaren ondoren, baina negua baino lehen, bidaiak eginez). Hauteskunde orokorrek erabakitzen dute nork hartuko duen hurrengo agintaldirako bulegoa. Hauteskunde-neurrien eta erreforma konstituzionalen emaitza ere erabakitzen dute. Emaitzak estatuko eta tokiko hauteskunde-funtzionarioek egiaztatzen dituzte, eta irabazleek, sarritan, urtarrilean, data jakin batean.
Hauteskunde nagusiak
Lehen mailako hauteskundeak alderdien arteko lehiak dira, alderdi bakoitzak hauteskunde orokorrerako hautagaia aukeratzeko erabiltzen direnak.
- Alderdiaren hautesleek bakarrik bozka dezakete alderdi horren lehen mailan.
- Bozkatu ahal izango dute hautesleek, edozein alderdiren aurrean, beren erregistroa kontuan hartu gabe.
- Lehen mailakoa, lehen mailakoa, eta ez-afiliatuak, edozein alderdiren lehen mailakoa izan daiteke, baina alderdiko kideek botoa eman behar dute.
- Hautagai guztiak bozketa bakarrean agertzen dira; lehen bi hautesleak hauteskunde orokorretara joaten dira, alderdia kontuan hartu gabe.
Lehen mailakoak oso lehiakorrak izan daitezke eta alderdien artean zatiketa ideologikoak islatzen dituzte. Lehen mailako hautesleen sarrera normalean hauteskunde orokorretan baino txikiagoa da, hau da, oinarri txiki baina sutsu batek eragin handia izan dezake.
Hauteskunde bereziak
Hauteskunde bereziak deituak dira, ustekabeko hutsak betetzeko, hala nola Ordezkarien Ganbara, Estatuko Legegintzaldiak edo tokiko postuak. Errebokapen-eskaerak botoa eragiten duenean ere gertatzen dira. Hauteskunde bereziak askotan atzeraldi txikikoak izaten dira, baina ondorio politiko garrantzitsuak izan ditzakete, hala nola botere-balantzea lege-gela batean. Normalean ahalik eta azkarren programatzen dira ordezkaritza ziurtatzeko.
Hauteskundeak
Jurisdikzio askotan, hautagai batek gehiengorik jasotzen ez badu (% 50 baino gehiago) lehen edo orokorrean, hauteskunde-hautapen bat egiten da bi hautagai onenen artean. Exekuzioak ohikoak dira hegoaldeko estatuetan eta arraza ez-partidialetan. Garestiak izan daitezke eta boto-neka gehigarria eragin dezakete. Estatu batzuek aukeraturiko botoak (hau da, berehalako botoak ere) onartu dituzte, hautesleak sailkatu eta gero hautesleak banatu eta hautesleak izatetik gehiengora iritsi arte botoak birbanatuz.
Erreferendumak eta Ballot ekimenak
Demokrazia zuzenaren formak dira, hautesleek politika-gaiak erabaki ditzaten.
- Legealdiz edo herritarren eskaeraz hautesleei egindako neurri bat, lege berri baten botoa izan daiteke, hautesleei onartzeko edo baztertzeko eskatuz.
- Hasieraketa-prozesua: herritarrek lege berriak edo konstituzio-aldaketak proposa ditzaketen prozesua, eskaera baten sinadura-kopurua bilduz. Sinadura nahikoa egiaztatzen bada, neurria bozketan agertzen da zuzeneko botoa lortzeko.
Tresna hauek asko erabiltzen dira Kalifornia, Oregon eta Colorado bezalako estatuetan. Kritikariek diote ekimenek ongi finantzatutako interesek bahitu ditzaketela eta gaizki landutako legeak sor ditzaketela; aldekoek lege lege ez-errespontsalen azterketatzat hartzen dituzte.
Bozketa prozesua
Bozketaren ekintza hainbat etapatan egiten da, prestaketatik azken egiaztatzeraino. Urrats bakoitza ulertzeak aukera ematen die hautesleei arazo komunak saihesten laguntzeko eta parte hartzean konfiantza izateko.
- Bozkatu : Berretsi zure hautagarritasuna eta erregistratu zure egoeraren epemugaren arabera. Egiaztatu zure erregistro-egoera linean, ziur ez bazaude.
- Hautagaiak eta Ballot Neurriak: hautagaien posizioak, pista-erregistroak eta abalak aztertzea. Boto-neurrietan, irakurri laburpen ofiziala eta azterketa independente guztiak. Gida ez-partekideak daude eskuragarri Emakumeen Ligan, adibidez.
- Aukeratu zure botoa aukeratzeko modua: aukeratu aurrez aurre botoa emateko, hauteskunde-egunetan, edo postaz (agintaririk gabe). Metodo bakoitzak bere arauak eta epeak ditu. Eskatu posta-hautapen bat aldez aurretik, zure aukera bada.
- Zure hauteskunde-lekua edo goitibeherako kutxa; botoa aurrez emanez gero, egiaztatu zure hauteskunde-lekua, hauteskundeen artean alda daitekeenez. Estatu askok lineako bilaketa-tresnak eskaintzen dituzte. Posta-hautapenerako, aurkitu kokaleku ofiziala, botoa eskuz eman nahi baduzu.
- Bota zure Ballota, jarraitu argibideak arretaz. Paperezko boto batean, bete obaloak edo burbuilak erabat. Bozketa-makina batean, aztertu hautapenak casting aurretik. Akats bat egiten baduzu, galdetu hautesle bati boto berri bat eskatzeko. Behin-behineko botoak eskuragarri daude zure hautagarritasunari buruzko galderaren bat badago, eta egiaztatu ondoren zenbatuko dira.
- Zure Ballotaren jarraipena (posta bidez bozkatzea bada) : Estatu askok boto-bilketarako zerbitzuak eskaintzen dituzte, eta zure botoa jasotzean, onartzean eta zenbatuta daudenean jakinaraziko dizute. Zure botoa ukatua badago (adibidez, sinadura-desadostasunak direla eta), identifikazio gehigarria emanez "ebaluatzeko" aukera izango duzu.
- ] Itxaron emaitzak lortzeko: hauteskunde-gauak emaitza ez ofizialak ematen ditu sarri, baina ziurtapen ofizialak egunak edo asteak iraun ditzake posta-postaren bidez bozkatze-prozesaketa, behin-behineko balorazioak eta kontuak direla eta. Emaitza ofizialak estatuko edo tokiko hauteskunde-mahaiek egiaztatzen dituzte.
Hauteskunde-legeak ulertzea
Hauteskunde-legeek hauteskunde-prozesuaren alderdi guztietan ezartzen dituzte arauak, eta boto-kopuruari buruzko botoak eman ditzakete. Lege horiek nabarmen aldatzen dira estatuz, eta alda daitezke urte batetik bestera.
- Estatu batzuek hautesleei argazki-identifikazio bat (adibidez, gida-baimena, pasaportea) aurkeztu behar diete inkestetan. Beste batzuek argazki-identifikazioak onartzen dituzte, edo hautesleek affidavit bat sina dezakete. Hauteskunde-segurtasuna sarbidearekin orekatzeko eztabaida-zentroek erakusten dute ID lege zorrotzek gutxiengoen eta errenta baxuko hautesleen arteko abonua murriztu dezaketela.
- ]Registration Deadlines: Hauteskunde-egunetik 30 egun lehenago arte luzatzen dira epeak. Egun bereko erregistroak dituzten estatuek goi-muga izaten dute.
- Legeek arautzen dute zenbat diru-hautagai eta taldek igo eta gastatu dezaketen. Hauteskunde Batzorde Federalak (FEC) kanpaina federalak gainbegiratzen ditu. Diru iluna, donorren berri ematen ez duten taldeek emandakoa, auzi bat da. Auzitegi Gorenekoek erabaki federalak (FLT:3]] (2010) onartu zuten korporazio eta sindikatuek gastu mugagabea.
- Neurriak hauek dira: paper-bote babeskopiak, hauteskunde-auditoriak eta bozkatze- makinetarako zibersegurtasun-protokoloak. Hauteskunde-laguntzaileen batzordeak (EAC) jarraibideak ematen ditu, baina inplementazioa estatuei uzten zaie.
- Boto-emaile baten izena falta bada jaurtialdietatik, edo behar den identifikaziorik ez badute, behin-behineko botoa eman dezakete. Aukera baieztatu ondoren bakarrik zenbatuko da.
Zure estatuko lege zehatzak ulertzea funtsezkoa da. Estatuko Legedien Konferentzia Nazionalak (NCSL) eta AEBetako Hauteskunde Laguntza Batzordeak (hautapen-laguntzarako Batzordeak) bezalako baliabideek informazio eguneratua ematen dute.
Alderdi politikoen eginkizuna
Alderdi politikoak dira gobernuan eragina izan nahi dutenak, eta diputatuak hautatu dituzte. Estatu Batuetan, bi alderdi nagusiak, demokratikoak eta errepublikarrak, hauteskunde orokorrak egiten dituzte, nahiz eta hirugarrenak (adibidez, Libertarian, Green, Constitution) eremu-hautagaiak ere. Alderdiek kanpaina koordinatu, plataforma politikoak garatu eta hautesleak mobilizatzen laguntzen dute. Hautagaiak aukeratzeko ere lehentasuna dute. Alderdiaren afiliazioak askotan gida labur gisa balio du hautesleentzat, baina kritika horrek pentsamendu independentea edo polarizazioa motel dezake.
Estatu Batuetako Konstituzioak ez ditu alderdi politikoak aipatzen. 1790eko hamarkadan sortu ziren organikoki federalekin eta errepublikarrekin. Gaur egun, alderdiek beren funts eta barne prozeduretan araututa daude. Estatu askok hautesleak behar dituzte alderdi horretako kide gisa erregistratzeko.
Nola prestatu hauteskundeetarako
Prestaketak hautesle informatu bat bereizi egiten du aldi baterakotik. Hona hemen hauteskundeetarako urratsak:
- Egiaztatu zure izena, gutxienez, hilabete bat lehenago, hauteskundeen aurretik. Berretsi zure helbidea, alderdiko afiliazioa eta hauteskunde-lekua.
- Ikusi boto-laga bat, eta estatu gehienek posta-lagapen-hautapenen zerrendak online, hauteskunde-eguna baino aste batzuk lehenago. Aztertu zure botoetan agertuko diren arrazak eta neurriak.
- Hautagaiak bilatu, telebista iragarkietatik eta sare sozialetako mozkinetatik kanpo. Begiratu hautagaien webguneak, eztabaida-irudiak eta boto-gida ez-partetsuak. Erakunde ospetsuen abalak kontuan hartu, baina alborapenaz ohartu.
- Irakurri testu osoa, gehi pro eta argumentuak. Adi hizkera engainagarria laburpena ofizialetan.
- Bozketaren ordua eta metodoa planifikatu. Botoa aurrez aurre ematen baduzu, joan zaitez irteerako orduetan (goizeko goizetan edo arratsaldez). Posta bidez bozkatzen baduzu, itzuli botoa goiz, posta-atzerapenak saihesteko. Estatu batzuek lekuko bat edo notario bat behar dute posta-hautapenetarako, egiaztatu zure egoeraren arauak.
- Ezagutzen dituzu zure eskubideak, polenetan arazoak aurkitzen badituzu, hala nola lerro luzeak, intimidazioa edo ekipamenduen hutsegitea, behin-behineko botoa eskatzeko eta hauteskunde-babesle ez-partedunari deitzeko eskubidea duzu.
Boto-eskubidea eta sarbidetza
Estatu Batuetan bozkatzeko eskubideak nabarmen zabaldu dira mendeetan zehar, baina sarbidea ez da baliozkoa. Konstituzioak hasiera batean estatuei utzi zizkien boto-tituluak, eta ondorioz, emakumeen, koloreen eta ez-jabeen boto-eskubidea zabaldu zen.
- 15. zuzenketa (1870): arrazaren arabera bozkatzea debekatu zen, nahiz eta Jim Crow-en legeek boto-emaile beltzak kentzen jarraitzen zuten.
- 19. zuzenketa (1920): emakumeei botoa emateko eskubidea eman zien.
- Boto-eskubideen legea (1965): Legez kanpoko boto-praktikak, hala nola alfabetatze-probak eta auzitegi federalak, diskriminazioaren historiaz, behar izan zituen. Auzitegi Gorenak funtsezko xedapenak ahuldu zituen, V. Holder (2013), boto-murrizketa berriak eraginez.
- 26. Zuzenketa (1971): 18. urtearen ondoren jaitsi zen bozkatzeko adina.
Gaur, hautesleen IDen legeen, boto-emaileen purgen, hauteskunde-lekuen itxieraren eta boto-eskubidearen aldekoen inguruko eztabaidak sartzen jarraitzen dute. Erakundeek, Brennan Center for Justice-ek eta ACLUk, botoaren sarbide zabala zabaltzeko alde egiten dute.
Ondorioa:
Hauteskundeetako hitz eta kontzeptu nagusiak ulertzeak demokrazian parte hartzeko balio du. Hautesleen erregistrotik Hauteskunde-Eskolara, lehen mailakoetatik hasi eta boto-neurrietara, elementu bakoitzak eginkizun bat du boterea banatzeko eta politikak nola eratuta dauden. Hauteskundeak ez dira egun bakar batean bakarrik, hezkuntza eta konpromisoarekin hasten den prozesua dira. Oinarri horiek menperatuz, hautesle informatuago bihurtu zaitezke, bidezko hauteskundeen defendatzaile hobea eta zure komunitatearen kolaboratzaile aktiboago bat.