Independentziaren deklarazioak nola egiten duen legegintza prozesua

Independentziaren deklarazioa dokumentu historiko bat baino gehiago da, Amerikako kolonietako banaketa Britainia Handitik iragartzen duena. Estatu Batuetako lege-sistema osoaren oinarri filosofikoa da. Gobernuek beren botere zuzenak gobernatuen LT:0 kosmosetik ateratzen dituzte, zuzenean legeak sortu, eztabaidatu eta betearazten dituzten moduetatik. Kongresuak edo estatu-legeak emandako lege guztiak herri-eskubidearen ariketa praktikoa dira. Prozesu horrek argi erakusten du zergatik dauden lege jakin batzuk, nola babesten diren, nola babesten diren eta zer gertatzen den lege komun bat betetzen ez denean.

Bedrock filosofikoa: Gobernuko baimena

Adierazpenak baieztatzen du pertsona guztiak eskubide aldaezinak dituztela: bizitza, askatasuna eta zorionaren bilaketa. Eskubide horiek bermatzeko, gobernuak gizakien artean antolatzen dira, beren botere zuzenak gobernatuen onespenari egotziz. Kontzeptu hau, John Locke bezalako Ilustrazioaren pentsalariek marraztua, gobernariaren eta subjektuaren arteko harreman tradizionala irauliz: gobernua herriaren zerbitzura dago, ez alderantziz.

Konstituzioak hamar urte geroago idatzi zuenean, filosofia hori operatiboki ezartzen duen sistema bat eraiki zuten. Botere-adar hori, Kantzerra, herri-subiranotasunaren lehen adierazpen zuzena da. Legegintza ez da goi-mailako agindua, ordezkaritzan errotutako prozesu bat baizik. Lege orok herriaren borondatea islatzen du, beren eskubideak babesten ditu, eta ongizate orokorra sustatzen du. Lege batek ez badu hori egiten, Adierazpenaren logikak herritarrei eskubidea ematen die hauteskunde, hauteskunde, auzitegi edo erronka gisako bitarteko baketsuen bidez aldatzeko edo abolitzeko.

Legegintza-prozesua: ideiatik Estatutura

Adierazpenak legeak egiteko prozedura zehatz bat adierazten ez duen arren, bere printzipioak legegintza-prozesuaren fase guztietan daude sartuta. Hona hemen lege bat nola bihurtzen den Estatu Batuetan, eta etengabe aipatzen dira baimen- eta eskubideen ideiak.

1. urratsa: ideia eta babesa

Lege oro ideia gisa hasten da, hiritar, interes talde, gobernu-agentzia edo Kongresuko kide batengandik, ideia hori ordezkari edo senatari batek idatzi du. Legearen babesleak justifikatu egin behar du ondasun publikoaren zerbitzurako eta eskubide babestuak babesteko. Adibidez, 1964ko Eskubide Zibilen Legea, arraza-bereiztasunak adierazpenaren askatasun eta berdintasunaren promesa urratu zuela argudiatu zuten ekintzaileen eskakizun iraunkorretatik sortu zen.

2. urratsa: batzordearen berrikuspena eta entzunaldiak

Lege-proiektua batzorde bati dagokio, non gai-jartzaileek, eragileek eta publikoak pisua izan dezaketen. Fase honetan, gobernatuen adostasuna adierazten da, lege baten aurretik ahots ezberdinak entzun daitezkeela ziurtatuz. Batzordeek entzunaldiak izaten dituzte, eta lekukoek frogak aurkezten dituzte. Adibidez, Affordable Care Act-en idazketan, hamar entzunaldi egin zituzten amerikarrek osasun-sarbidearen eragina nola izan zuten ulertzeko.

3. urratsa: eztabaida eta zuzenketa lurrean

Batzordeak legea onartzen badu, Ganbera osora (Etxea edo Senatua) doa eztabaidarako. Legegileek bere merituak eztabaidatzen dituzte, zuzenketak proposatzen dituzte eta adierazpenaren printzipioekin hobeto bat etortzeko asmoa dute. Eztabaida prozesua bera babes bat da: lege bat zergatik den beharrezkoa argudiatu behar du eskubide-babeserako. Aurkariak legea urratu duela esan dezake liberties-en gainean, adibidez, zaintza-lege batek pribatutasuna urratzen duela argudiatuz, eta "liberty"-rekin lotuta dagoela Adierazpenaren bidez.

4. urratsa: botoa eta pasaia

Gobernuek gobernatuen onespenaren bidez boterea lortzen dutenez, gehiengoaren botoa behar da (eta kasu batzuetan gehiengoa), ordezkarien borondatea islatzen du, eta herriaren borondatea. Bi etxeek legearen bertsio bat igaro ondoren, edozein desberdintasunak bateratzen dira biltzar-batzorde batean. Azken bertsioa lehendakariarengana doa.

5. urratsa: Ekintza presidentziala edo Veto

Lehendakariak legea sinatu edo betoa jarri ahal izango du.

6. urratsa: inplementazioa eta azterketa judiziala

Lege bat onetsi ondoren, erakunde exekutiboek inplementatu egiten dute, baina prozesua ez da hor amaitzen. Lege bat sinesten duen orok bere eskubideak urratzen ditu Adierazpenaren arabera, jabetza-eskubideak edo adierazpen-askatasuna kasu, auzitegian erronka egin dezake. Botere judizialak, bere gain hartuz, lege-ebazpen judizialaren bidez, (FLT:1) (FLT:2]]an ezarritakoa, Madison v.

Nola babesten dituzten legeak

Lege guztiak ez dira adierazpenarekin bat egiten automatikoki. Eskubideen Legeak (Konstituzioaren lehen hamar zuzenketak) berariaz aipatzen ditu adierazpen askatasuna, erlijioa eta batzar-askatasuna, eta horiek guztiak Adierazpenaren berezko eskubide-filosofiatik eratorri dira. Hala ere, zerrenda ez da zehatza. Bederatzigarren Zuzenketak dio "Konstituzioaren zenbaketa, zenbait eskubideren, ez dela herriek gorderiko beste batzuk ukatu edo desegiteko". Horrek esan nahi du lege batek ez badu ere eskubide bat urratzen, hala ere, eskubide hori zalantzan jar daitekeela, eskubide hori urraturik ez badago, hala nola, pribatutasun-eskubidea urratu gabe.

Adibidez, Roe v. Wade (1973), Auzitegi Gorenak onartu zuen 14. Zuzenketaren prozesu-klausulak babestutako askatasunak emakume baten pribatutasun-eskubidea zuela erabaki medikoei dagokienez. Epaia gero irauli zen bitartean, legeak bi Deklarazioan eta Konstituzioan aipatutako "askatasuna" zabaldu zuen eztabaidatzen zen. Era berean, bigarren zuzenketa , armak eramateko eskubidea, auzitegiek defentsa naturalaren aldeko aldarrikapena aldarrikatzen zuten.

Eskubideak babesten ez dituzten legeak bide demokratikoen bidez deusezta daitezke. 18. zuzenketa, debekua ezarri zuena, 21. Zuzenketak baliogabetu egin zuen, argi geratu zenean alkoholaren askatasunak debekatu eta merkatu beltza sortu zuela.

Estatu maila: legebiltzarrak eta herriaren onespena

Goian azaldutako lege-prozesua maila federalean aplikatzen da, baina adierazpenaren eragina ere oso indartsua da estatu-gobernuetan. Konstituzioek askotan adierazpenari edo antzeko hizkuntzari buruzko aipamen zehatzak izaten dituzte, eta estatu-legeek prozesu paralelo bati jarraitzen diote: lege bat sartu, batzordeen bidez egiten da, eztabaidatu, bozkatu eta gobernadoreak sinatu edo berretsi egiten du. Estatu askok ere badituzte ekimen eta erreferendumak, herritarrek zuzenean legeei buruz proposatzeko eta bozkatzeko aukera ematen dutenak, gobernatuen adostasun-formarik garbiena.

Esate baterako, Kaliforniak eta Coloradok aldizka erabiltzen dituzte botoak, marihuana legeztatzea, zerga-politika edo osasun-arazoak bezalako gaiak erabakitzeko. Mekanismo horiek adierazpenaren ondorengo zuzenak dira, herriak gobernua aldatzeko eskubidea duela dioen baieztapenaren arabera. Estatu-lege batek lege federalarekin edo eskubide konstituzionalekin gatazka duenean, auzitegi federalek, Auzitegi Gorenak barne, esku hartu dezakete, eta ez dute legerik ezartzen adierazpenean oinarrizko eskubideak urratzen dituela.

Kontrolak eta balantzeak: Gobernuari aurre egitea

Adierazpenak ohartarazten du "gobernu-mota bat suntsipen-erabilera bihurtzen denean, herriaren eskubidea dela hori aldatzeko edo abolitzeko". Abisu hori Konstituzioan txertatutako txeke eta oreka-sistemaren bidez gauzatzen da. Legegintza-prozesuak berak ere kontrol asko ditu: Ganbera eta Senatua ados egon behar dira, lehendakariaren betoa eta auzitegiek berrikusi ahal izango dute. Federalismoak botere gehiago sakabanatzen du gobernu nazionalaren eta estatuen artean, eta ziurtatuz erakunde bakar batek ezin dituela legeak alde batera inposatu.

Hauteskundeak dira zuzeneko egiaztaketarik zuzenena. Bi urtetik behin, Ordezkarien Ganbara osoa hauteskundeetarako dago. Senatariek sei urteko baldintzak betetzen dituzte, baina heren bat bi urtean behin hauteskundeetarako prest dago. Ziklo erregular honek legegileek etengabe berritzen dute gobernatuen baimena. Legegintzak eskubideez urratzen duela dirudien lege ez-popular bat onartzen badu, hautesleek ordezkatzen dituzte haren aldeko kideak. Hauteskunde-kontuak adierazpenaren adierazpenaren adierazpenaren adierazpenaren adierazpenaren itxura praktikoa da gobernuak herriaren onespenari ihes egiten diola.

Aplikazioa: Mundu errealeko legeak egiteko adibideak, Deklarazioak gidatua

Hainbat lege garrantzitsuk erakusten dute nola bizi den lege legegilea, adierazpen-printzipioen bidez:

  • 1965eko Erreferendum-eskubideei buruzko Legea: lege hau onartu zen, aktibistek argudiatu zutenez, gutxiengo botoak kentzen dituzten estatu-legeek gobernuaren forma errepublikarra urratu zuten, eta Kongresuak bere boterea erabili zuen 14. eta 15. emendakuntzetan, herritar guztiek beren gobernuari ahotsa emateko.
  • Desgaitasunak dituzten amerikarren legea (1990) : Desgaitasunaren eskubideen defendatzaileek berdintasunerako sarbidea ezarri zuten, zoriontasunaren bilaketa bermatzeko. Legeak diskriminazioa debekatzen du eta ostatuak eskatzen ditu, desgaitasuna duten pertsonek gizartean erabat parte har dezaten bermatuz.
  • Informazioaren askatasunari buruzko legea (1966) : Lege honek gobernu-erregistroak irekitzen ditu ikuskapen publikora, hiritarrek beren gobernuari erantzukizuna har dezaten, Adierazpenaren gardentasun-printzipioaren aplikazio zuzena.

Lege horietako bakoitzak lege-prozesu osoa izan zuen, baita audientzia publikoak, eztabaidak, batzorde-markaketak eta boto anitzak ere.

Legeek ez badute adierazpenik egiten: erronkak eta zuzenketak

Historia osoan zehar, Kongresuak onartu ditu gero Aitorpenaren idealen urraketatzat onartu ziren legeak. 1798ko Alien and Sedition Acts-ek, gobernuaren kritika kriminalizatu zuten, zuzenean adierazpen askearekin gatazkan, eta azkenean baztertu egin zituzten. Japoniarren arteko harremanak, Bigarren Mundu Gerran, 9066ko Betearazpen Aginduan, prozesuen urraketatzat jo zuten. 1988ko Askatasun Zibilen Legeak, injustizia aitortuz, barkamena eta berrantolaketa bat eman zuen.

Konstituzioak hutsegite horiek zuzentzeko bide bat eskaintzen du. Zuzenketa-prozesuak bi herenen botoa eskatzen du Kongresuaren bi etxeetan eta berrestea estatuen hiru laurdenek. Zuzenketak, sarri, eskubide gehiago zabaltzeko balio dute, Aldarrikapenaren arabera. 13. emendakakak esklabotza abolitu zuen, eta Deklarazioaren arabera, "gizaki guztiak berdinak dira". 19. Zuzenketak emakumeen sufragioa bermatzen zuen, heldu guztien onespena zabalduz. 26. Zuzenketak 18. urtera jaitsi zuen botoa, eta onartu zuen gazteek ere legeetan parte hartzen dutela.

Kanpoko estekak ulermen sakonagorako

Independentzia eta legegintza adierazpenaren arteko harremanari buruz gehiago ikertu nahi dutenentzat, baliabide hauek bereziki lagungarriak dira:

  • Independentziaren adierazpena: testu osoa ( Artxibo nazionalak) ]
  • Legegintza-prozesua azaldu zen (Congress.gov)
  • [Apokalipsia] Nola egiten diren legeak (AEB.gov)

Laburpena: Adierazpena legegintzarako marka urdina da

Estatu Batuetan legeak egiteko prozesua ez da ausazko edo deskonektatutako prozedura, independentzia-adierazpenean ezarritako printzipioen aplikazio praktikoa da:

  • Gobernatutakoen onespenak esan nahi du legeak hautatutako ordezkarien bidez sortu behar direla eta publikoak eskubidea duela entzunaldietan, hauteskundeetan eta erreferendumetan parte hartzeko.
  • Eskubide aldaezinen babesak lege guztiak bizitza, askatasuna eta zorionaren bilaketan duen eraginagatik ebaluatzea eskatzen du. Eskubide horiek urratuz gero, auzitegian edo etorkizuneko legeek zalantzan jar ditzakete.
  • Hauteskunde, zuzenketa konstituzional eta epaiketa bidez egiten da, sistema bere akatsak zuzentzeko diseinatuta dago.
  • Ongizate orokorrak ziurtatzen du legeak guztion onerako balio duela eta ez gutxi batzuen interesengatik bakarrik.

Adierazpena ez da Amerikako historiarako sarrera poetikoa soilik, lege guztiak, auzitegiko epaiak eta eskubideei buruzko eztabaida guztiak osatzen jarraitzen duen dokumentu bizia da. Adierazpenaren ondorioz legeak nola egiten diren ulertzeak herritarrei tresnak ematen dizkie gobernuak bere helburua betetzen duen ebaluatzeko, gobernu batek eman edo ken ditzakeen eskubide jainkotiarrak bermatzeko.