Table of Contents
Sarrera: Adin-bereizkeriari buruzko legea eta Diskriminazioaren aurkako politika
Adin-bereizkeriaren legeak hezkuntza-inguruneetan bereizkeriaren aurkako babesen zutabe kritikoa dira. Ikastetxeek eta unibertsitateek hainbat populazio zerbitzatzen dituzte, adin-adineko ikasle ohiek eta lehen mailako zaintza-ahalmenek ikasgelara itzultzen diren ikasle helduei eta rol berriak bilatzen dituzten langile esperientziadunei. Lege horien arabera, adina ez da oztopo aukera, parte-hartze edo bidezko tratamendurako. Adin-bereizkeriaren lege federalen eta estatu-agerpenen eta erakunde-diskriminazioaren arteko elkarreraginak esparru konplexua sortzen du, baina funtsezkoa ekitatearentzat. Artikulu honek aztertzen du nola adineko diskriminazioaren legeak, Enpleguaren Legearen (EA) eta estatu-a bezalako lege paraleloetan, estatu-a, beste erakunde batzuengan, estatu-a, estatu-a, estatu-a eta hezkuntza-a, erakunde eta hezkuntza-a, beste erakunde batzuengan, ekintza-a, gizarte-agintari, gizarte-a eta hezkuntza-agintari, hezkuntza-a, hezkuntza-a, hezkuntza-agintari, hezkuntza-a eta hezkuntza-a eta hezkuntza-agintari, erronka eta hezkuntza-agintariei, hezkuntza-a, hezkuntza-agintariei eta hezkuntza-a
Adinaren bereizkeria-legeak ulertzea: bizkarrezurra
Adin-bereizkeria legeak aldatu egiten dira, baina helburu komuna dute: zahartzaroan oinarritutako tratu bidegabea debekatzea. Estatu Batuetan, lehen lege federala da 1967ko Enplegu-bereizkeria Lege Organikoa (ADEA) . ADEAk 40 urte edo gehiagoko pertsonak babesten ditu, eta adin-diskriminaziotik kanpo bizi dira. ADEAk bereziki lan egiten duen bitartean, bere printzipioek erakunde-politika zabalagoetan eragiten dute. Legeak 20 langile edo gehiago dituzten enplegatzaile pribatuei aplikatzen die, estatukoei, enplegu-agentziei eta erakunde publikoei, eta erakunde publikoen esparruan lan-erakundeei.
Ikasleentzat, finantza-laguntza federala jasotzen duten programetan adin-bereizkeriatik babestea 1975eko Estatu askok babes gehiago dituzte, batzuetan 40 urtetik beherakoen aurkako adin-bereizkeria estaltzen dute, edo arau federalek betetzen ez dituzten arloak zuzentzen dituzte. Adibidez, Estatuko Enplegu Zuzenaren Lege batzuek argi eta garbi babesten dituzte pertsona guztiak, bai lanean bai hezkuntzan, adina kontuan hartu gabe. Europar Batasunean, Berdintasun Direktiba (2000/78/EE) k laneko adinagatiko diskriminazioa debekatzen du, eta estatu kideek printzipio hauek hezkuntza-politiketan sartu dituzte. Lege-paisaiak betebeharrak sortzen ditu, eta erakundeek lege federalak, estatu-estatuak eta barne-politikak bete behar dituzte. Lege horiek lerrokatzen direnean, mezu argi bat indartzen dute: adina ez da izan hezkuntza- edo enplegu-aukeraren determinatzaile. Gatazkan daudenean, adibidez, estatu-lege batek lege federalak baino babes estuagoak eskaintzen dituenean, babes zabalagoa nagusitu ohi da. Hezkuntza-erakundeek normalean arau-kontrako politika integralak hartzen dituzte lege-eskakizunak betetzeko eta klima inklusiboak sustatzeko. Politika horiek adin babestua dute, arraza, kolore, jatorri nazional, sexu, ezgaitasun eta erlijioarekin batera. Kanpoko lege-aginduen eta barne-politiken arteko elkarreraginak hainbat forma hartzen ditu. 1975eko Adin-bereizkeriaren Legea zuzenean aplikatzen zaio ikaslearen onarpenei. Unibertsitate batek ezin du onarpen-datarik ezarri, baldin eta programa jakin baten funtzionamendurako beharrezkoa ez bada. Adibidez, medikuntza-eskola batek argudiatu dezake biraketa klinikoetarako derrigorrezko erretiro-adin bat beharrezkoa dela pazientearen segurtasunerako, baina eskakizun horiek azterketa zorrotza dute. Era berean, laguntza finantzarioa ez litzateke adinaren arabera oinarritu behar; ikasle zaharrek beka, laguntza eta lan-laguntza programak berdintasunez erabili behar dituzte. Ikasle-zerbitzuak, etxebizitza, aholkularitza eta eskolaz kanpoko jarduerak barne, adinez kanpokoak izan behar dira. Politika horrek debekatu egiten du denbora partzialeko ikasleek ikasleen erakundeetan sartzea, aldi baterako egoera adinarekin korrelazionatuta badago (heldu-ikasle askok parte hartzen dute denbora partzialean). Erakundeek beren arauak berrikusi behar dituzte, ikasle zaharragoentzat hezkuntzara itzultzeko beharrezko hesiak ez sortzeko edo opari edo bizkortzeko moduko ikasleentzat. Tentsio-eremu batek adinekoen artean bereizten ditu osasun-zerbitzu eta ongizate-programetan. Esate baterako, 30 urtetik beherako ikasleei gripearen aurkako tiroak mugatzen dizkien unibertsitate-osasun-zentro batek adin-diskriminazio-eskrimenaren aurrean jar dezake. Osasun-arrazoi publiko legitimoak egon daitezkeen arren, arrisku handiko taldeak, politika neurri hertsian egokitu behar da, eta ebidentzian oinarritu behar da, ez estereotipoetan. ADEAk hainbat neurri kritikotan gobernatzen du hezkuntza-erakundeetako enplegua: 14. Zuzenketaren Babes-Administrazioak estatu-eragileen nahita adin-diskriminazioa debekatzen du, baina adina ez da susmagarri-klase bat. Auzitegiek arrazoiz aztertu behar dute, hau da, politika bat errespetatuko da gobernu-interes legitimoarekin arrazoizko lotura baldin badu. Hala ere, politika batek adin zehatz bat zehazten duenean, gora egin behar du, Adin-bereizkeriaren Legearen arabera. 1994ra arte, unibertsitateek 70 urterekin erretiroa hartzeko agindua eman zezaketen, ADEA salbu. Kongresuak salbuespen hau iraungi ahal izan zuen, neurri handi batean Hezkuntzari buruzko Estatu Batuetako Kontseiluak eta beste talde batzuek ez zutelako erakutsi behar sistemako zuzentasunak erretiroa behar duela. Gaur egun, derrigorrezko erretiroa legez kanpokoa da, nahiz eta erakunde batzuek ADEAri uko egiteko arauak bete behar dituzten erretiro-programak edo epeak ezartzen saiatzen diren. Betearazpen bideak ulertzeak erakundeei baldintzatze-arriskuak aurreikusten laguntzen die. Erresuma Batuan, Berdintasun eta Giza Eskubideen Batzordeak Berdintasun Legea 2010 betearazten du, hezkuntza eta enpleguan adin-diskriminazioa debekatzen duena. Lege-des debekuak argi izan arren, hainbat erronka sortzen dira adin-diskriminazioaren legeak hezkuntza-testuinguruetan aplikatzean. Hezkuntza-programa batzuk legezko adin-berezitasunekoak dira, adibidez, erdiko ikasleentzako udako programa bat edo adinekoentzako erretiro-prestakuntza tailerra. Adin-bereizkeria-legeak aukera ematen die programa horiei, banakoen klaseari "egoki" bat egiteko irizpideak betetzen badituzte eta beste batzuk nahi gabe baztertzen ez badituzte. Erakundeek adinaren murriztapenen justifikazioa dokumentatu behar dute, eta alternatiba murriztaile gutxiago hartu behar dituzte kontuan. Talde gazteago edo zaharragoen ordezkaritza areagotzeko ekimen ezberdinak gatazkan egon daitezke adin-diskriminazioaren printzipioekin. Adibidez, "zaintzaile goiztiarren" helburu espezifikoen arteko lankidetza-programak baztertu egin dezake eremuz aldatzen diren ikertzaile esperientziadunen aurka. Programa horiek "garapen-aukerak" gisa diseinatu behar dira, onura esklusiboak baino, edo lege batzuen arabera onartzen diren ekintza positiboetarako salbuespen bat bete behar dute. "Erdi digitalen" edo "boomerren ahalmena"ri buruzko estereotipoek azpikontrata dezakete kontratazio, promozio eta ikasleen ebaluazioak. Administratzaileek hautaketa-batzordeak trebatu behar dituzte, adinaren inguruko suposizioen ordez. Era berean, "entusiasmoa" edo "modernitatea" eskatzen duten ebaluazioek adin-iraupena islatzen dute eta baliozkotasuna aztertu behar dira. Adin-diskriminazioa sarritan ezgaitasunarekin, sexuarekin eta arrazarekin elkarreraginean dago. Adineko emakumeek aurre egin diezaiokete gizonezkoetan nagusi diren sailetan. Erakundeek neurri proaktiboak har ditzakete, adin-jokabidetik aske dagoen ingurune bat bete eta sustatzeko. Erakunde batek adin-politika esklusiboak onartzen dituenean, onurak komunitate osoan zehar zabaltzen dira. Adin-bereizkeriaren legeak lege-arlo bat baino gehiago egiten du; hezkuntza-erakundeei erronka egiten diete beren praktikak eta kultura lente berri baten bidez aztertzeko. Lege horien eta barne-desakriminazioaren aurkako politiken arteko elkarreragina dinamikoa da. Gizarteak adin-iraulien ulermena garatzen den heinean, eta ikasle eta langile-populazioak adin-dibertsitate bihurtzen diren heinean, eskolak eta unibertsitateak egokitu behar dira. Printzipioak argi daude: adinetan oinarritutako estereotipoak saihestu, adin guztietan oinarritutako edozein bereizketak justifikatzen ditu ebidentzia sendoekin, eta adin guztietako banakoen gaitasunak erabat laguntzen du. Etorkizunerako prestatzen, hezkuntza-buruek lege-aldaketen berri izan behar dute, eta arau-gidaren berri izan behar dute. Baliabideak, hala nola, Laneko Gazteria eta OCRrenak, eta OCRrenak, Diskriminazio-galderak, FLT:3, betetze-tresna praktikoak eskaintzen dituzte. Helburua ez da diskriminazioa saihestea, baizik eta ingurune aktiboa sortzea, non adinak ez duen aukerarako balio, hezkuntza-paisaia bidezko bat.Hezkuntzarako garrantzitsua den ADEAren funtsezko xedapenak
Adin-bereizkeria legeak Diskriminazioaren aurkako politikak eskoletan eta unibertsitateetan nola eragiten dituen
Onarpen eta ikasle-zerbitzuak
Enplegua Fakultateko eta langileentzako praktikak
Kasua: Fakultateko derrigorrezko erretiroa
Lege-babesak eta betearazpen-mekanismoak
Erronkak eta oreka interes-konpetentziak
Adin-talde jakinetarako diseinatutako programen muga
Adinaren neutraltasuna, talde ez-presentatuen aldeko ekintza afirmatiboarekin
Kultura akademikoan belaunaldi-estereotipoak
Elkarreragingarritasuna beste ezaugarri babestuekin
Adin-politika inklusiboak garatzeko jardunbiderik onenak
Ikasle eta langileentzako inplikazioak: berdintasunean parte-hartze partekatua
Ikasleentzat
Langile eta Fakultaterako
Ondorioa: Hezkuntza-ingurune zahar eta bidezkoa eraikitzea