Table of Contents
Argiaren kutsaduraren arazo nagusia Erresuma Batuko hirietan
Hiri-argitarapeneko kutsadurak XXI. mendeko ingurumen-arazoa nagusi bihurtu da Erresuma Batuan. Ikerketek uste dute Erresuma Batuko biztanleen % 80 baino gehiago bizi dela, artifizialki, iluntasun naturaletik haratago dauden mailetara, metropoli-eremu nagusiekin, Londres, Birmingham, Manchester eta Glasgowekin, izarrak bistatik ezabatzen dituen zeru-muga iraunkorrekin. Iturriak ezagunak dira: kale-argiek, merkataritza-seinaleekipamenduek, kirol-argiekuazioak eta dekorazio-argiek argitasunek hiri-argitasun handiagoa ematen dute, eta hiri-mugak gainditzen dituztenek, eta klima-inpaktuekipamenduen ondorioz, klima-aldaketak, klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, bereziki, eta klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, besteak beste, eta klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, eraginak, klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, eta klima-aldaketak, eta klima-aldaketak
Erronkaren eskala: Hiri-argiaren kutsadura ulertzea
Alkateen eginkizuna estimatzeko, lehenik hiri-argi kutsaduraren izaera ulertu behar da. Fenomenoak osagai ezberdinak hartzen ditu barne. Skyglow-k gaueko zeruaren distira hedatuari egiten dio erreferentzia biztanle-eremuen gainetik, argiak argi-indarretatik ihes egiten du eta partikula atmosferikoak isladatzen ditu.
Hiri-eremuak kutsadura honen iturburu nagusia dira, baina aukera handiak eskaintzen dituzte arintzeko. Hiriek nabarmen murriztu ditzakete argi-irteeran, argi-indarren eta plangintza-politika publikoen aldaketa apalen bidez, eta onurak, osasuna, biodibertsitatearen irabaziak, energia-aurrezpena eta bizi-kalitatea hobetzea, zuzenean kutsadura arinaren zama duten populazio berberei eragiten die. Kostuen eta onurren lerrokatze horrek hiri-kutsikaritzaren murrizketa ezinbesteko politika bihurtzen du, eta alkateak egiten ditu aldaketa-buru eraginkor gisa.
Alkate-agintea eta paisaia politikoa
Erresuma Batuko alkateek eragin handia dute kutsadura arinaren mailak zehazten dituzten faktoreetan. 2011ko urriaren 10eko Lege Organikoaren pean eta ondorengo desboluzio-hitzarmenen pean, metropoli-eskualdeetako alkate konbinatuak, hala nola Manchester Handia, West Midlands eta Liverpool City Eskualdeak potentzia handiagoak lortu dituzte etxebizitza, garraio, plangintza eta ingurumen-politikaren gainean. Botere horiek zuzenean ukitzen dute kanpoko argiztapenean. Alkateek tokiko plangintzaren orientazioa osatzen dute, argiteria publikoko proiektuen estandarrak ezartzen dituzte, kale- eta kale-eraikinen kontratazioetan eta gurutzaketa-planen eragina, klima-kutsaduraren murrizketa eta klima-planak barne hartzen dituzten estrategia orokorrak.
Gako-politikak alkateei eskuragarri
Alkatearen eskura dauden tresna espezifikoak hauek dira:
- Planifikazio-politika: Alkateek ziurtatu dezakete tokiko planek argi-isuria minimizatzeko, babeseko lanabesak behar dituztela eta garapen berrien distira murrizteko. Argi-planifikazio-dokumentu gehigarriak gero eta ohikoagoak dira Erresuma Batuko hirietan.
- Argi-kontratu publikoetarako zehaztapenak ezartzen badira, alkateek energia-eraginkortasuna duten LED luminaireak erabiltzeko agindu dezakete, eta horretarako gaitasuna dute. Kale-argiei, parkeen argiztapenari eta argiztapenari aplikatzen zaie udal-eraikinetan.
- Agindu arautzaileak: alkateek argi-ordenak onartzen dituzte, eta horiek argi-orduak mugatzen dituzte, argi-maila maximoak ezartzen dituzte, eta estandar ezagunak bete behar dituzte, hala nola, Nazioarteko Elkarte Ilun-Zikarra ereduaren argiztapen-ordena.
- Alkatearen bulegoa hezkuntza eta defentsarako plataforma gisa balio du, eta ulermen publikoa eta portaera moldatu ahal izango ditu, beste udal-gobernuko eragileentzat zaila den eskala batean.
- Hiriarteko lankidetza: Alkateek sare nazional eta internazionaletan parte har dezakete praktika onenak partekatzeko, estandar iraunkorrak garatzeko eta nazio mailako gida sendoagoa lortzeko.
Alkate batek plangintza-politika sendo bat aurkezten du, baina ez du publikoa hartzen edo behartzen, emaitza mugatuak ikusiko ditu. Aitzitik, araudia eta kontratazio estrategikoa konbinatzen dituen alkateak emaitza eraldagarriak lor ditzake.
Politika ekimenak eta arauak praktikan
Alkate-autoritateen aplikazio praktikoa argi-ordena formalak onartu dituzten edo kutsadura-kontrol argiak beren tokiko plangintza-esparruetan sartu dituzten Erresuma Batuko hirien kopuruan nabaria da.
Distira eta denbora-mugak
Hiri askok lur-erabilerako gune desberdinetarako irteerarik ahalgarriena hartzen dute, eta aitortzen dute bizitegi-eremuek merkataritza- edo industria-barrutiek baino maila baxuagoa behar dutela. Denboran oinarritutako murrizketak ere hedatuta daude. Esate baterako, zenbait hirik argi komertzial ez-esentziala eskatzen dute, hala nola fatxada apaingarriak, seinaleztapen digitala eta bistaratze-leihoak, 11.00ak eta egunsentiak artean itzalita daude, segurtasun- edo segurtasun-neurriak behar ez badira.
Ezkutuan erabiltzeko derrigorrezkoa
Argi-ukitu horiek argi-indarren erregulazio eraginkorraren giltzarri dira. Argi-indar horiek ez dute uzten plano horizontalaren gainetik, argi-ilunamendua behar den lekura eta ez zeruan edo inguruko propietateetara murrizten dela ziurtatuz. Tokiko plangintza-politika askok argi-argi berri berri guztietarako behar dituzte, eta alkate batzuek baldintza hori luzatu dute, kapital-ordezpen programen zati gisa existitzen den argiztapen publikoa berregokitzeko. Efektu neurgarria da: babes-neurri orokorrak hartzen dituzte, eta babes-neurriak hartzen dituzte, eta, eskuarki, energia-kontsumoaren % 10 eta 15 urte arteko murrizketa kontuan hartu aurretik.
Argiztapen-sistema moldakor eta adimendunak
Argiztapen-sistema higigarri eta moldakorrak hiri-argien kutsaduraren kudeaketan sortzen ari den muga adierazten dute. Gau osoan distira osoa mantendu beharrean, sistema hauek erabat lausotzen dira jarduerarik hauteman gabe eta irteera osora itzultzen direnean sentsoreek oinezkoak edo ibilgailuak erregistratzen dituztenean. Ikuspegi horrek energia-kontsumoa % 40-60 murriztu dezake, aldi berean argi-kutsadura gutxituz. Zenbait alkatek programa pilotuak defendatu dituzte parkeetan, bizitegi-kaleetan eta udal-parkeetan. Pilotu hauen datuak bultzatzen ari dira: argi-eremuetara egokitzen diren bizilagunek argi-maila baxuagoak eta gogobetetze-maila handiagoetara, eta beren gaueko segurtasun-egoerak hobetuz, eta desbideraketak hobetuz, eta ez dira.
Betearazpena eta betetzea
Araudi eraginkorrak betearazpen eraginkorra eskatzen du, eta horrek izaten jarraitzen du kutsadura arinaren gobernamenduaren alderdirik zailenetako bat. Hiri gutxi batzuek kutsadura arinaren ikuskatzaileak eskaini dituzte, eta kexak sarritan gertatzen dira plangintzaren betearazpen, ingurumen-osasun eta polizia-zerbitzuen artean. Zenbait kontseiluk argi-betetze hori zuzendu dute, ohiko eraikinen kontrol-ikuskarietan argiztapena ezarriz edo bizilagunek instalazio arazoak markatu ahal izateko onlineko dituzten txostenak sortuz. Programarik arrakastatsuenek estandar argiak eta erantzun graduatuak konbinatzen dituzte: hezkuntza eta borondatezkoa arazo txikietarako, ohar formalak, behin eta behin eta berriro ez-betetzeetarako, eta azken baliabide gisa.
Kasu-azterketak: Lidergo Mayorala ekintzan
Alkateen lidergoaren eragina argi eta garbi ikusten da alkate hautatuek kutsadura arinaren murrizketa nabarmen egin duten hirietan. Hurrengo kasuetako ikerketek agerian uzten dute zein ikuspegi eta emaitza izan daitezkeen konpromiso iraunkorrekin.
London: The Dark Skies Initiative
Londresko alkatearen gidaritzapean, hiriburuak kutsadura arinaren ikuspegi osoa hartu du, "Dark Skies Initiative"-ren bidez, Royal Astronomical Society-rekin, auzo lokalekin eta ingurumen-erakundeekin elkarlanean, eta ekimen honek hiri osoan zehar argiztapena bultzatu du kontzientzia publikoko kanpainen bidez, garatzaileentzako orientazioaren bidez eta hiriko kale-argien estrategia berrikusteko konpromisoaren bidez. Azken emaitza gakoa Tamesisen eta Hyde parke handietan, adibidez, "zeru ilunetako korridoreak" sortzea izan da, Hamgazlow-en % 20ko eguzki-sistemaren bidez, eta eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki-energiaren bidez, eguzki
Manchester Handia: Zeru ilunaren markoa
Manchester Handiko Agintaritza Konbinatuak, Manchester Handiko alkatearen agindupean, kutsadura arina murriztea sartu du jasangarritasun-agenda zabalaren bidez, zeru-markoa . Esparru horrek garapen berrien diseinu-arau zorrotzak ezartzen ditu, dauden kale-argiztapenerako eta komunitateko konpromiso-ekimenetarako retrofit programa bat. Ezaugarri nabarmen bat Manchesterreko Unibertsitatearekin lankidetzan aritzea da, eskualde osoan zehar argi-mailak monitorizatzeko, eta oinarri-datu bat sortzen du, erabakiak jakinarazteko eta esku-hartzeak ebaluatzeko aukera ematen duena. 2018tik, hiriak karbono-bihurbiltze-energiaren murrizketarako, hiri-eremuen murrizketarako, ko eta larrialdi-eremuen murrizketarako, ko eta ko ko kopiz hornituriko eremuen % 25eko murrizketarako ere balioztapenerako.
Edinburgo: Ondare eta Ekologia Orekan
Eskoziako hiriburua kutsadura arinera hurbildu da kontserbazio historikoaren eta ingurumenaren administratzailetzaren konbinazio baten bidez. Edinburgoko Lord Provost-ek, hiriko kontseiluko buru denak, zeru-politika ilunak defendatu ditu hiriko UNESCOren Gizateriaren Ondarearen kudeaketa-planaren barruan. Edinburgoko argiztapen-estrategiak kolore beroko eta babeseko lanabesak ditu, hiriko arkitektura historikoa osatzen dutenak, eta argia isuriz, berriz, gutxituz. Hiriak argiteria-argi bat ere garatu du, udaberriko hegaztien migrazioan argitasun ez-egoeran, eta kutsadura murriztuz, hiri-egoeran biziaren gaineko goi-mailako bizi-egoeraren % 70eko babesarekin bateragarria dela erakusten du.
Bristol: Ekintz eta Klima-ekintza
Bristolgo alkateak jarrera proaktiboa hartu du kutsadura argiaren gainean, hiriaren barruan, hiriaren estrategia klimatikoaren barruan, Bristoleko eski ilunen ekintzak %20ko kutsadura murrizteko helburuak ditu 2030erako, eta behin-behineko mugarriak 2025erako. Hiriak argitasun argia du, gaueko eta oinezkoen jardueran oinarritutako distira doitzen duena, eta "zeru iluneko erreserbak" sare bat sortu du hiriko inguruetan. Bristolen ikuspegia bereizten duena da, ek ekitateari buruz egiten duen ikuspegia: argitasun-argitasun argia, argitasun-egoerak eta ingurumen-egoerak estaltzen lagundu du, eta ingurumen-egoerak estaltzen duen heinean.
Komunitatearen inplikazioa eta hezkuntza publikoa
Ekintza arautzailea bakarrik nekez da aski kutsadura arinaren murrizketa iraunkor bat lortzeko. Bizilagunen, enpresen eta jabeen portaerak zeregin kritikoa du, eta alkateek beren botere komuna eskalan konpromisoa sustatzeko erabili dute.
Tailer eta mintegi publikoak lehen urrats arrunta dira. Hiri askotan gertatzen da, non bizilagunek argi-kutsaduraren osasun- eta ingurumen-inpaktuak ezagutu ditzaketen, babes-puntuen erakustaldiak ikusi eta beren etxeetarako argiztapen egokia aukeratzeko orientazioa jaso. Gertaera horiek sarritan gizarte astronomikoekin, basabizitzaren fidagarritasunekin eta argiztapen-industriako ordezkariekin elkarlanean diseinatuak izaten dira, emandako informazioa zientifikoki eta ia erabilgarria dela ziurtatuz.
Tokiko enpresekin ere lankidetzak egin dira. Hiri askotan alkateek "Dark Sky Business" ziurtapen-programak sortu dituzte, eta enpresek beren propietateetan argi-argiztapen iluna borondatez hartzen dutela aitortzen dute. Ziurtatutako enpresek leiho dekats bat edo plaka digitala erakusten dute, jasangarritasunarekiko konpromisoa adierazten dute eta ingurumenarekiko bezero kontzienteak erakartzen dituzte. Programa horiek ekintzarako pizgarri positiboak sortzen dituzte eta negozio-komunitatean zeru iluna normalizatzen laguntzen dute.
Bizitegi-eremuen aitorpen-programak beste tresna bat bezala sortu dira. Hiri batzuek "Zeru-Azaleko Auzo Auzoa" sariak ezarri dituzte, auzoetako argiteria murriztearen alde egiten duten kale edo blokeetan oinarrituta. Ekimen horiek komunitateko harrotasuna bultzatzen dute eta erakusten dute banako ekintza txikiek batera egin dezaketela auzo-eskalan aldaketa esanguratsua eragiteko. Parte-hartzaileak sarritan defendatzen dira, beren sare sozialen bitartez kontzientzia zabaltzen dute, eta lagun eta familia antzeko praktikak egitera bultzatzen dituzte.
Eskolaren dibulgazioa gero eta biziagoa da. Haur astronomia eta gaueko ekologiari buruzko hezkuntza-programek bizitza osoko ohiturak inspiratu eta zeruaren babeserako ilusioa sor dezakete. Hainbat alkatek herriko eskoletara joan dira kutsadura arinaz hitz egiteko edo hiritarren zientzia-proiektuak babestu dituzte, non ikasleek gaueko distira neurtzeko tresna soilak erabiliz. Programa horiek defendatzaileen hurrengo belaunaldia eraikitzen dute eta zeru ilunen hauteskunde-barrutia hazten jarraitzen dutela ziurtatzen dute.
Erronkak eta etorkizuneko zuzendaritzak
Aurrera egin arren, hesi garrantzitsuak geratzen dira. Uholde-mugak erronka iraunkorra dira. Energia-eraginkortasuna duten argiztapenek denboran zehar ordaintzen duten bitartean, hiri osoak atzeratzeko behar den inbertsio-funtsa funtsezkoa da. Udal askok presio lehiakorrak izaten dituzte etxebizitzatik, gizarte-arretatik eta garraio-aurrekontuetatik, eta kutsadura arinaren murrizketa deprimi daiteke. Beraz, alkateek kontu ekonomikoa argi utzi behar dute, epe luzeko energia, mantentze-kostuak eta ingurumen- eta ingurumen-osasunaparatuak azpimarratuz.
Bizilagun eta enpresa-jabe batzuek kezkatuta daude kale ilunek edo hesitutakoek krimen- edo oinezko-istripuak areagotuko dituztela. Beldurrak konpontzeko argi-jakinarazpen argia behar da: ongi diseinatutako argiztapenak segurtasuna hobetzen du distira murriztuz eta argitasun uniformea sortuz, eta gaizki diseinatutako argiztapenak itzal ilunak eta ez-airea ageraraz dezake. Alkateek zuzenean eragiten dute komunitate- eta datu-agerpenekin eta konfiantza handiagoa ematen dute erosteko.
Indartzeko gaitasuna, beraz, mugatua da autoritate lokal gehienetan. Argiaren kutsadura beste arau-erantzukizunekiko lehentasun baxua da, eta ikuskapen-baliabideak bakanak dira. Sistemarik eraginkorrenek estandar argiak eta indar-indar proportzionala konbinatzen dituzte, hezkuntza eta borondatezko betetzea azpimarratuz, eta zigor iraunkorrak gordetzen dituzte. Hiri batzuek komunitateko indarrekin esperimentatu dute, boluntarioen prestakuntza argiztapen-arazoak jakinarazteko eta jabetza-jabeekin lan egiteko soluzioetan.
Aurrera begira, zenbait joerak aukera ematen dute aurrera egiteko. Berrikuntza teknologikoak, berriz, irtenbide eraginkorragoak eta kontrolagarriak eskaintzen ditu. Hiri adimendunaren azpiegiturak denbora errealeko monitorizazioa eta kudeaketa moldagarria ahalbidetzen ditu, hiriei argiztapen maila finak egokituz, benetako beharretara egokitzeko. Giza zentroko argiztapenaren diseinurantz egiten duen desplazamenduak, eta argiteriaren eragin biologikoak kontuan hartzen ditu bizilagunengan, eta, aldi berean, ingurune ilunen beharra sortzen du espazio publikoetan eta pribatuetan.
Hiri-alkateek eraiki dezakete hiri-aipamen iluneko guneak sustatuz, inguruko zeru iluneko parkeekin elkartuz, eta beren hiriak hiri-aurkezpen iluneko eremuetako esperientzia ilunetara sartuz.
Klima eta biodibertsitatearen estrategien integrazioak, agian, bultzadari eusteko biderik itxaropentsuena adierazten du. Erresuma Batuko hiriek zero igorpen garbi eta natur garapen positiborako konpromisoa hartzen dutenez, alferrikako argi artifiziala murrizteak kostu baxua eta neurri handiko esku-hartze bat eskaintzen du, hainbat helburutarako balio duena aldi berean.
Ondorioa: Alkatea inpertsioarekin
Alkateen lidergoak faktore erabakigarria izan du Erresuma Batuan hiri-argien kutsadura murrizteko. Politika-berrikuntza, inbertsio estrategikoa, gizarte-konpromisoa eta hiri arteko lankidetzaren konbinazio baten bidez, Londresko alkateak, Manchester, Edinburgokoak, Bristolek eta beste hiri batzuek murrizketa neurgarriak lortu dituzte, energia-kontsumoa eta argi-erroldakuntzan. Arrakasta horiek erakusten dute tokiko gobernuko buruzagiek desberdintasun nabarmena egin dezaketela giza osasunari, zintzotasun ekologikoari eta zeruko kultur ondareari eragiten dion gai batean.
Aldi berean, finantzaketaren, erresistentzia publikoaren eta betearazpenaren erronken garrantzia azpimarratu dute konpromiso iraunkorraren eta kudeaketa moldatzailearen garrantzia. Alkaterik eraginkorrenek kutsadura arina murriztea hiri-jasangarritasuneko ikuspegi zabalagoetan, koalizioak eraikitzea, negozioak, komunitate-taldeak, erakunde zientifikoak eta gobernu-mailak barne. Onartzen dute gaua berrantolatzea ez dela politika-ekimen bat, baizik eta aldaketa kulturalaren eta hobekuntza teknikoaren etengabeko prozesua.
Erresuma Batuko hiri-populazioa hazten ari denez eta kutsadura arinaren osasun- eta ingurumen-inpaktuak hobeto ulertzen direnez, alkateek gauez argi artifiziala kudeatzeko duten eginkizuna gero eta nabarmenagoa izango da. Azken hamarkadako esperientziak ikasgai argia eskaintzen du: lidergo sendo, estandar argi eta komunitate konprometituekin, gure hiriak biziago egon behar duten tokian, eta ilun egon behar duten tokian. Aukera hau hartzen duten alkateek ez dute beren ondarearen bizitza soilik hobetuko, baizik eta gaueko zaindari gisa ere iraunkor utziko dute.