Table of Contents
Australiako defentsa-politikak eraldaketarik esanguratsuena izan du hamarkadetan, Indo-Pazifikoko eskualdeak energia geopolitikoaren orekan aldaketa tektoniko bat jasan baitu. Nazioaren geografia estrategikoa, Indiako eta Pazifikoko Ozeanoen arteko botere ertain gisa kokatua, potentzia handiko harremanen nabigazio zaindua behar izan du. Hala ere, eskualdeko modernizazio militarraren erritmo bizkortzailea, Estatu Batuen eta Txinaren arteko lehia estrategikoa areagotuz, Canberrak independentziari eta segurtasunari buruzko hipotesi luzeak birpentsatzera behartu du.
Paisaia geopolitikoa aldatzen
Indo-Pazifikoko eskualdea botere-lehiaketa globalaren epizentro bihurtu da azken hamarkadan, Herri Askapenerako Armadak itsas-, aire- eta misil-ahalmenen hedapen azkarra izan du, Txinaren irismena Hego Txinako itsasoan eta lehen uharte-katetik haratago hedatuz. Txinako jarduerak, uharte artifizialen militarizazioa, zona griseko eragiketak eta Malaysiako itsas-itsasartea eta Indonesiako artxipelagoian zehar itsas-bidaiak areagotu egin dira, eta, aldiz, Australiak zuzenean eragin dute itsas-treren itsas-agerpenetan. Bitartean, Estatu Batuek botere militarraren menpe jarraitzen dute Pazifikoko mugan, baina gero eta gero eta mugakideek sareen sareen sareen sarearekin batera egin dute.
Indiak, Japoniak eta Hego Koreak ere beren defentsa-postuak indartu dituzte, eta Erresuma Batuak eta Frantziak Indiako Ozeanoan eta Pazifikoan duten presentzia hobetu dute. Ingurune multipolar honek Australiarentzat aukerak eta arriskuak aurkezten ditu. Teknologia militar aurreratuen ugaltzeak, arma hipersonikoak, zibergaitasunak eta sistema autonomoak barne, ez dute botere bakar batek ere mendera dezakeenik. Australiarentzat, hegazkortasun horrek defentsa-politika bat eskatzen du, bai ahula eta sendoa, erasoei aurre egiteko gai dena, eta, aldi berean, herrialdeari ez dio mehatxatzen.
Australiako auzoak ere erronkak ditu. Hego-mendebaldeko Ozeano Barea eragin-eremu bihurtu da, Txinak azpiegitura-mailak eta segurtasun-laguntza eskaintzen dizkielarik irlako nazioei, hala nola Salomon uharteak, Vanuatu eta Papua Ginea Berria. 2022ko Txinako eta Salomon uharteen arteko segurtasun-hitzarmena, Txinako poliziari eta, agian, Pazifikoko presentzia militarrari aukera ematen diona, Canberrarako deia izan zen. Eskualdea ez da jadanik segurtasun-ingurune onbera bat; Australiak aktiboki borrokatu behar du bere atean albo-aldun base militar bat ezartzea saihesteko.
Australiako Defentsa Estrategia
Australiaren defentsa-politika 2023ko Defentsaren Azterketa Estrategikoan (DSR) ainguratuta dago, eta horrek Australiako Defentsa Indarraren orientazioa du oinarrian, espedizio-pentsamendu batetik "baztertu eta ukatu" posturara. DSRk azpimarratu zuen erronka estrategiko nagusia "Txinaren eraikuntza militar azkarra" dela eta Taiwanen edo beste flash-puntu batzuen gaineko gatazka izateko arriskua.
Gaur egungo estrategiaren zutabe nagusiak hauek dira: ]ANZUS Itunarena, Estatu Batuekin aliantza bat egitea, eta ]AUKUS Aliantza hirukoitza Erresuma Batuarekin eta Estatu Batuekin. AUK-en, Australiak itsaspeko nuklearrak eskuratuko ditu, eta urrats horrek itsas gaitasuna eta integrazio teknologikoa sakontzen ditu hurbilen dituen bi aliatuekin. Gainera, FLT:4QuadFLTF:444444444444, India, Japonia, gero eta Estatu Batuetako itsas-kon koordinazio diplomatikoa eta segurtasun-esparrua eskaintzen ditu.
Defentsaren gastua nabarmen igo da, gobernuak urtean %2ko hazkundea egiten duela 2033-34ra, defentsa-aurrekontua BPGaren %2tik gora bultzatuz. Inbertsioak greba-ahalmen luzeei (Tomahawk gurutzaontzi-misilari eta Aegis borroka-sistema barne), aire-defentsa aurreratuari (SM-6 misilarekin), itsasoz kanpoko gerrari eta ziber eta espazio-domeinueinueinueinueinueinueinueinuei dagokienez. ADF bere indarra berregituratzen ari da, Australia iparraldean geografikoki banatutako estrategia bat, Darwinen basea eta Cairnsen eraikuntza-lantegien eta itsas-lanbideen inguruko instalazio berriak barne.
Etorkizuneko politika
Aliantzak eta aliantzak indartzea
Aurrera jarraituz, Australiako defentsa-politikak Estatu Batuekin eta beste kide gako batzuekin batera armada integratzea izango du helburu. AUKUSen akordioak itsaspekoak ez ezik, konputazio kuantikoaren lankidetza ere barne hartuko du, itsaspeko gerra, adimen artifiziala eta defentsa hipersonikoa ere. Aldaketa teknologiko honek Australiari aukera emango dio, bere kabuz garatzea debekatuko luketen gaitasun berrienak eskuratzeko. Aldi berean, aliantzak subiranotasuna ziurtatu eta saihestu behar du, logistika, inteligentzia eta aginte-egiturak kontuan hartuz.
Aliantza zentraletatik haratago, Australiak aldebiko eta aldebiko harremanak inbertitzen ditu eskualde osoan. Indiarekiko lankidetza estrategikoa berritu egin da, eta ohiko ariketak egin ditu, hala nola,
Gaitasun militarrak hobetzea
Australiako ahalmen konbentzionalen modernizazioa zabala eta sakona da. Itsas armada Hunter klaseko frigak jasotzen ari da, Australiako hegoaldean eraikia, Aegisen aurkako sistemaz eta lehorreko erasoen misilez hornitua. AUKUSen pean, Australiako Errege Itsas Armadak itsaspeko nuklearren flota bat eskuratuko du, bost eta zortzi gutxienez, Erresuma Batuko eta AEBetako teknologiarekin eraikia. Itsaspeko urpekari hauek erresistentziarik gabeko abiadura eta lapurreta eskainiko dituzte, Australiari itsas-armada zeharkatzea ahalbidetuz, eta kostatik urrun dauden ozeano Bare Barearen kontrakoak.
Australiako Errege Aire-indarra indar guztiz lapurtzaile bihurtzen ari da 72 F-35A Lightning II ehiza-hegazkinak eskuratzean, orain martxan dauden bitartean. RAAFek P-8A Poseidon itsas patruila-hegazkinak ere egiten ditu, eta MQ-4C Tritonek aireko ibilgailuak lortu ditu zaintza iraunkorrerako. Armada berregituratzen ari da lehorreko indarren osagai indartsu bat eskaintzeko, boxeolari berrien borroka-ibilgailuak eta autopropultsatzaileen Howitzers autopropultsionatuak, baita misilen aurkako artilleria-kontrazioak baztertzeko inbertsio-indarrekoak ere.
Australiako larrialdi-teknologiek arreta berezia jasotzen dute. Australiak gaitasun estrategiko aurreratu aurreratu aurreratu aurreratuen bizkortzaile-teknologia berriak azkar ezartzeko ezarri du. Eraso-arma hipersoniko eta luzeenek lehentasuna dute AEBekin batera garatuz Southern Cross Integrated Flight Research Experiment-en. Ziber-defentsa oinarrizko gaitasun militar batera igotzen ari da, Australiako Cyber Command-a sortuz. Espazioan, Australiak bere espazio-egoeraren kontzientzia-gaitasunak zabaltzen ari dira eta Estatu Batuekin batera batera Espazio-Indarraren Indarrean.
Eskualde-nahasketa eta diplomazia
Australiak ezin du hondamendi militarretik bakarrik fidatu, diplomazia proaktiboa ezinbestekoa da. Pazifikoko uharteak defentsa-lerro bat dira, eta Canberrak garapen-laguntza, klima-fina eta lan-mugikortasuneko planak areagotu ditu erresilientzia indartzeko. Pazifikoko uharteak ForumFLT:1 da eskualdeko arkitektura nagusia, eta Australiak segurtasun-erronketara ikuspegi bateratua onartzen du. Papua Ginea Berriarekin eta Fijirekin lankidetzan aritzeko bi aldeetako akordioak berritu dira, baita biraketa-polizia eta hedapen militarrak ere.
Asiako hego-ekialdean, Australiak ASEAN Defentsa Ministroen Topaketa Plus eta Asia ekialdeko goi-bileraren bidez egiten du lan. Asiako hego-ekialdeko Nazioen Elkartearekin merkataritza libreko hitzarmena osatzen dute segurtasun-elkarrizketak. Australiak Vietnam, Filipinak eta Malaysiarekin duen lankidetza ere sakondu du, batez ere Hego Txinako itsasoari dagokionez.[138]Lombok itsasartearen garrantzi estrategikoa, eta eta ]Ombaimbai-Wetar itsasartea:3:3—Tor Australiako itsas-mugimenduak eta itsas-mugimenduak, itsas-eremuetako patruilak eta itsas-santzen ingurukoak.
Zibersegurtasuna eta azpiegiturak babestea
Australiako zibersegurtasunaren jarrera eskala handiko datuen urraketen eta ziber espioitza-kanpainak aztertu dira. 2022ko Optus eta Medibankeko erasoek sektore pribatuko azpiegitura kritikoen ahultasuna nabarmendu dute. Erantzun gisa, gobernuak ezarri du Cyber eta Azpiegitura Segurtasun Zentroa, eta derrigorrezko lege gehiago sartu ditu azpiegitura kritikoen sektoreetarako. Australiako Cyber Security Strategyk 2023-2030 dei egiten du "ziber ezkutu" ikuspegi bat, lankidetza publiko eta nazioarteko lankidetza pribatu hobetuarekin, ziber-laguntzen eta bosten bidez.
Defentsako Ziber-Segurtasun Zentroak Australiako Seinaleen Zuzendaritzarekin koordinatzen du sistema militarrak mehatxu iraunkor aurreratuetatik babesteko. Era berean, zibererasoko eragiketetan gaitasun subiranoak garatzen ari dira, Australiako sareei erasotzen dieten aurkariei kostuak ezartzeko gaitasuna eskainiz. Gerra gero eta sare espazialetan oinarritutako komunikazioen menpe dago, GPS, satelite bidezko komunikazio eta datu-esteka babesteko.
Erronkak eta aukerak
Australiako defentsa-politikaren bide handinahia ez da arriskurik gabea. Txinarekin menpekotasun ekonomikoa kudeatzea da erronkarik esanguratsuenetako bat. Txina da Australiako merkataritza-kiderik handiena, batez ere burdin-lanetan, ikatzan eta gas natural likidotuan. Esportazio-sarrerak ekonomiaren menpe daude, eta aldebiko harremanen hondamendi zorrotza ondorio larriak izan ditzake. Australiako gobernuak "deskonfiguratu" egin nahi du merkataritzari eutsi ordez, defentsa eta inteligentziari eutsiz. Hala ere, merkataritza-interesak orekatzea da merkataritza-interesak, merkataritza-interesak orekatzea, batez ere, Txinaren tentsioaren menpe dagoenean, batez ere, eta batez ere, 2020ko zerga-tasa ekonomikoa erabiltzen duenean.
Beste erronka bat da defentsa-gastuaren jasangarritasuna. %2ko benetako hazkundearen aldeko apustua astuna da, eta aditu batzuek galdetzen dute ea ekonomiak eskuraketen zerrenda osoa onar dezakeen, batez ere itsaspeko nuklearrek, bizi-zikloaren gainetik 368 milioi dolar balioko luketenak.
Diplomatikoki, Australiak Estatu Batuetan gehiegizko konfiantza izateko arriskuan nabigatu behar du. Estatu Batuetako atzera-egite estrategikorako edo eskualdeari arreta gutxi emateko potentziala, bai eta etxe-desagerazio politikorako edo atzerriko politikaren ardatz batetik ere, Australia oso agerian utziko luke. Horregatik, politika-norabideak ez ditu soilik aliantza-loturak azpimarratzen, baita greba-gaitasun independentearen garapena eta Washingtonen mende ez dauden lankidetza-sare zabala ere.
Itsaspeko nuklearren txandak aukera handiak emango ditu itsas gaitasunean belaunaldiz belaunaldi jauzi egiteko, eta AEB eta Erresuma Batuko transferentzia teknologikoak Australiako industria-oinarri subiranoa bultzatuko du. AUKUS Gaitasun Aurreratuak PillarFLT:1] (Pillar II) barne hartzen ditu konputazio kuantikoa, adimen artifiziala eta ziber-aloratzea, Australiako zientzialariei eta industriari aurre-erren eserlekua emanez ikerketa-programa hurbilenetan. Gainera, Australiako geografiak, lur-masak, kostalde luzeak, kostaldeak, kostaldeak eta hurbilekoak, ardatzak, defentsa-geruza eta logistika-geruzak, abantaila bihurtuta eta abantaila bihurtuta.
Barnean, politika bipartidista zabala da, eta hauteskundeen ondoren bat-bateko atzera-egiteko arriskua murrizten du. Australiako publikoak defentsa gastu handia babesten du, batez ere Txinako erasoari erantzunez. Komunikabideek eta pentsa tankeek eztabaida informatua sortzen dute, eta Defentsa Sailak bere egitura errealitate estrategiko berrira egokitzeko borondatea erakutsi du, Defentsaren Politika Estrategikoa eta Adimenaren Taldea ezartzea eta Defentsako Buruaren posizio berria ezartzea barne, eraldaketan fokuarekin.
Ondorioa:
Australiaren defentsa-politika une erabakigarri batean dago, eta bigarren mundu-gerra amaitu zenetik baino gatazkatsuago eta arriskutsuagoa den eskualde-ingurune bati erantzuten dio. Herrialdeak modernizazio militarrean inbertitzen du, aliantzak sakonduz eta bere konpromiso diplomatikoa zabalduz sortzen ari den eskualde-ordena osatzeko. AUKUS, Quad eta aldebiko aliantzak Indiarekin, Japoniarekin, eta Indonesiarekin bateratzen ditu, eta narriadura eta lankidetza sare sendo bat eskaintzen du. Zibersegurtasuna eta berrikuntza teknologikoa defentsarako gaitasun gisa integratzen ari dira, baina ez dira defentsarako gaitasun gisa.
Hala ere, aurrera egiteko bidea merkataritza-off zailez betea dago. Ongizate ekonomikoa eta segurtasun militarra ez direla elkarrekiko bakarrik hartuko ziurtatuz, estatu-lana behar da. Aliantzaren mendekotasunak kudeatzea, aukera subiranoak eraikitzean, aurrekontu-diziplina mantentzea, prest egon gabe, eta sistema aurreratuak lantzeko behar den talentua erakartzea zeregin kritikoak dira. Australiak argitasun eta erakunde-ahalmena du erronka horiei aurre egiteko, baina exekuzioak erabakiko du nazioak bere interesak lehia handiko garai batean ziur ditzakeen. Australiako defentsa-politikaren etorkizuna ez da Canberran idatziko, eta bakarrik moldatuko da, eta Australiako hego-ekialdeko eskualdean, Pazifikoko eskualdean, eta Pazifikoko eskualdean, Australiako hiriburuan, eta Pazifikoko eskualdean, non dagoen.
[Azter-loturak:1]]
]2023 Defentsa Estrategikoko Berrikusia (Australiako Defentsa Saila)
] ]AUKUS Pillar I: Nuclear-Powered Submarines (Defentsa Saila)
] [FLTFLTF:9]] Indo-Pazifikoa eta Australiako Pivot Estrategikoa (Lowy Institutua) 10, 10]]