Table of Contents
Sarrera: Iritzi publikoa, demokratiko gisa
Herri demokratikoetan, iritzi publikoa ez da sentimenduaren isla pasiboa, baizik eta indar aktiboa, atzerriko politikaren ibilbidea osatzen duena. Australiak, erantzukizun politikoko tradizio sendoko demokrazia heldu gisa, kasu jakin bat eskaintzen du, non herritarrek hobespenek erabaki estrategikoetan duten eragina Indo-Pazifikoko erabakietan. Eskualdeak, lehia geopolitiko bizia, merkataritza-mendekotasunak eta segurtasun-puntuak ezaugarritzen dituena, eskatzen du interes nazionalak hauteslearen borondatearekin orekatzea. Artikulu honek Australiako iritzi publikoaren eta kanpo-politikaren arteko harreman politikaren arteko harreman politiken arteko harremanak aztertzen ditu, eta diplomaziaren, muga eta harremanen bidez, non harreman eta harremanen arteko mugaketa-egoerak hobeto ulertzen diren.
Demokrazia Imperative: Iritzi publikoa politika-gidari gisa
Hauteskunde-politikan, iritzi-hauteskundeak eta diskurtso publikoak azaltzen dira. Australiako gobernuek jarrera publikoak kontrolatzen dituzte, Lowy Institutuarenak bezalakoak, atzerriko politikei buruzko urteko galdeketa egiten dutenak. Inkesta horiek erakusten dute Australiakoek lehentasun nahiko egonkorrak dituztela aliantza-kon, merkataritza-irekierari eta esku-hartze humanitarioei dagokienez. Atzerriko politika elite-eremu bat izan den bitartean, 24 ziklo sozial eta atzerriko berriren gorakadak, gobernu-komunikabideen eta kanpokoen bidez, gobernu-ko kideen artean, gobernu-komunikabideen eta gobernu-politikaren inguruko iritzi-ekintzak, berriz, iritzi-ekintzak, neurri handiei buruzkoak, neurri handiei buruzkoak, eta esku-neurriak, eta esku-neurriak, eta esku-neurriak, eta iritzi-neurriak, neurri-neurriak, neurrien arabera, eta kontrol-neurriak, eta esku-neurriak, eta esku-neurriak, eta esku-neurriak, eta esku-neurriak, eta esku-neurriak, 2019koak, eta esku-neurriak, eta esku-neurriak, kontuan hartu ditu.
Iritzi publikoak Australiako kanpo-politika eratzen duen gako-eremuak
Segurtasun eta Defentsa Aliantzak
Australiako segurtasun-arkitektura Estatu Batuekin aliantzan oinarritzen da, ANZUS Itunaren arabera, eta AUKUSen ekimenen bidez hedatu zen, eta Japonia eta Indiarekin lankidetza militarra areagotu zuen. Iritzi publikoak aliantzaren alde egiten du etengabe: Australiako tropen % 80k Estatu Batuetako aliantzak segurtasun nazionalerako garrantzi handiena duela erakusten du, baina laguntza hori baldintzazkoa da. Australiak sentimendu urrun edo neurriz kanpokotzat jotzen dituen gatazketara arrastaka eramaten duenean, Australiak atzera egin dezake. Adibidez, Australiako tropek 2003an Irakeko aurka egin zuten, eta horrek eragin handia du, nahiz eta gero eta gero eta gero eta gero eta gehiago izan, Txinak, gero eta gehiago egin du.
Merkataritza eta Ekonomia Diplomazia
Txinako gobernuak, batez ere Txinari dagokionez, Australiako merkataritza-bazkide handiena izanik, dilema bat sortzen du oparotasun ekonomikoaren eta autonomia estrategikoaren artean. Iritzi publikoa oso zatiturik dago gai honetan. Australiako askok aitortzen dute Australiako merkatuek duten garrantzia burdin-urtuzko, ikatz-zerbitzu eta hezkuntza-zerbitzuetarako. Hala ere, Txinak Australiako garagar eta ardoari buruzko merkataritza-zigorpenen inposaketari buruzko gorabeheren eragina 2020-2021ean.
Eskualde-harpidetza eta alde anitzekotasuna
Australiak Indo-Pazifikoko erdiko potentzia gisa duen identitatea adierazten da, ASEAN, Pazifikoko Uharteen Foroa eta Quad bezalako eskualde-erakundeetan parte-hartze aktiboaren bidez. Iritzi publikoak alde anitzeko konpromisoa onartzen du, gatazkak konpontzeko eta garapena bultzatzeko mekanismo baketsu gisa. Klima-aldaketaren lankidetza eremu jakin batean sortu da, non presio publikoak politika sortzen duen. Australiako hautesleek, batez ere 40 urtetik beherakoek, klima-aldaketa etengabe sailkatzen dute atzerriko lehentasun nagusi gisa. Albaneseko gobernuak klima-finantzari buruz duen garrantzia areagotu du Pazifikoko herrialdeetarako eta 2050erako konpromiso garbia isurtzeko, gobernuaren aurka egindako erreferendumetan, neurri batean, 2023tik, Papua Ginea Berriko patruila-sk baino gehiago nahi du.
Kanpo-politikari buruzko iritzi publikoa moldatzen duten faktoreak
Komunikabide eta informazio-ingurunea
Australiako hedabideek, bai ohiko saltokiek (ABC, News Corp) bai plataforma digitalek, paper kritikoa dute atzerriko politikako gaiak antolatzeko. Txinarekiko tentsioen estaldurak, adibidez, espionage, interferentzia akademiko eta merkataritza-koertzitoek, eta horrek kezka publikoa areagotzen du. Gizarte-komunikabideek narrazio horiek anplifikatzen dituzte, baina beste ikuspegi batzuk ere ematen dituzte. Desinformazio-kanpainak ugarituz, bereziki estatuko eragileek, ulermen publikoa zailtzen dute. Australiako Politika Estrategikoaren Institutuak (PIAS) egindako ikerketa batek, askotan Twitter-en erabilera-programen inguruan koordinatua, eta nazioarteko iritzietan oinarritutakoa, bai giza-problemazioen aurrean, bai nazioarteko iritzietan, bai nazioarteko iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzi kritikoak, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzi kritikoak, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzietan, bai iritzi publikoak, bai iritzietan, bai iritzi publikoak, bai iritzi publikoak, bai iritzietan, bai iritzi
Nortasun historiko eta nazionala
Australiako historia kolonia ingeles ohia denez, Mundu Gerran parte hartzeak eta Asiarekiko hurbiltasun geografikoak nortasun berezia sortu dute, atzerriko politikaren ikuspegietan eragina duena. ANZAC kondairak aliantza eta konpromiso militarrekiko betebeharraren zentzua sustatzen du, baina baita ekintza independenterako nahia ere. 1999ko Ekialdeko Timorren esku-hartzea, adibidez, indarkeriarekiko eta eskualdeko erantzukizun-sentsazioekiko gaitzespen publikoak bultzatu zuen. Era berean, Australiako kulturen osaerak, txinatar, indiar eta hego-ekialdeko diaspora esanguratsuekin, uste du, Taiwango hegoaldeko gobernuan, hegoaldeko estatuek ez dutela independentziaren aldeko jarrerak bultzatu behar.
Elite Cues eta Lidergo Politikoa
Lider politikoek eta iritzi-buruek (aldizkariak, akademikoak, diplomazialari ohiak) iritzi publikoa nabarmenki moldatzen dute markoaren eta agendaren bidez. Lehen Ministroak edo Kanpo-ministroak gai bati buruzko adierazpen indartsua egiten duenean, arreta eta sentimendu publikoa aldatzen ditu sarri. Turnbull-eko gobernuak Txinako interferentziari buruzko jarrera sendoa, adibidez, kontzientzia publikoa eta kezka areagotu egiten ditu. Hala ere, elite-seinaleak polarizatzen ere egon daitezke.
Kanpo-gertaerak eta shockak
Gertaera dramatikoek, hala nola Ukrainako inbasioak, COVID-19 pandemiak edo Hego Txinako itsasoan izandako gertakari garrantzitsu batek, lehentasun publikoak azkar alda ditzakete. Pandemiak, adibidez, hornidura-katearen ahuleziaren kontzientzia areagotu zuen, eta Txinak birusari buruzko lehen opakutasuna areagotu zuen, Beijingi buruzko iritzi publikoa bermatuz. 2022ko Salomon Uharteen eta Txinako segurtasun-akordioak Australiako publikoa txunditu zuen, eta horrek Pazifikoko konpromiso handiagoa eskatzen zuen.
Iritzi publikoaren kasu-azterketak
AUKUS ituna: Segurtasun-sentimenduaren Triunfoa.
AUKUSen akordioa 2021ean iragarri zen, Australiak itsaspekoak eta teknologia sakontzeko konpromisoa hartu zuen AEB eta Erresuma Batuarekin batera. Iritzi publikoa banatu zen: 2021eko Lowy Institute-k Australianoen %59k ituna babestu zuen, baina %35ek aurkakotu zuen, kostuei, ez-bizitzari eta subiranotasunari buruzko kezkak aipatuz. Gobernuak modu aktiboan kudeatu zituen pertzepzio horiek, komunikazio estrategikoen bidez, lanpostuak, segurtasuna eta Txinari aurre egiteko beharra azpimarratuz. Frantziako itsaspekoen kontratuak porrot egin zuenean, barne-frikeskriketa diplomatikoagerpenerako mugak ezarri zituen, eta politika nazionalaren babes-politikak indartu ahal izateko.
Txinako Eraztuna eta Bidearen Ekimena: Eskeptizismo publikoaren kasua
Australia ez zen formalki sartu Txinako Eraztun eta Bidearen Ekimenean, batez ere eszeptizismo publiko eta elitearen ondorioz. Victoria estatuko gobernuak BRI memorandum bat sinatu zuen 2018an, eta oposizioko alderdiak eta hedabideak subiranotasun nazional konprometitua salatzen zuten. Estatuko kanpo-akordioen ikerketa federalak inkesta gehienen laguntza izan zuen, eta, ondorioz, 2020ko Kanpo-harremanen Legea (Estatuko eta Lurralde Antolamenduen Legea) egin zen.
Esku-hartze militarrak: Ekialdeko Timorretik Afganistanera
Australiak 1999an Ekialdeko Timorreko bake misioa zuzentzea erabaki zuen iritzi publikoak, eta horrek biziki hunkitu zuen indarkeria. Esku-hartzea betebehar moral eta eskualdeko erantzukizun gisa hartu zen. Aitzitik, Afganistan eta Irakerako geroko hedapenek anbibalentzia handiagoa sortu zuten. Inkestak erakutsi zuten Australiako gehienek Afganistanen hedapena babestu zutela irailaren 11ren ondoren, baina laguntzari uko egin zioten, batez ere hildakoen ondoren. Gobernuak 2021ean Afganistanetik tropak erretiratuko zituela erabaki zuen, AEBtik atera baino lehen.
Iritzi publikoaren mugak eta kritikak eragina
Iritzi publikoak argi eta garbi du, adituek eta profesionalek, bere eraginari aurre egiteko. Kanpo-politikak askotan salbuespen baxua du ezaugarri: hautesle gehienek ez dute ezagutza zehatzik edo ikuspegi sendorik gai askotan. Horrek aukera ematen die eliteei autonomia handia izateko, sentimendu publikoa esanguratsua edo poleikoa bihurtzen denean bakarrik doitzeko. Gainera, iritzi publikoa aldagarria eta emozionala izan daiteke, azken gertakari edo komunikabideen estaldurarekiko neurriz kanpoko erantzuna. Horrek epe laburreko kulunka-politikak ekar ditzake, koherentzia gutxiren arabera. Adibidez, Salomon Uharteen hasierako shockak, jarduera diplomatikoa bultzatu du, baina ez du eragin egiten, hala ere, polen-eragina, eta ez da kontuan hartzen, eta ez du, hala ere, eta ez du, ez du, eta ez du, hala ere, ez du, politika-egoeraren eragina.
Ondorioa: Iritzi publikoaren eginkizuna Australiako Indo-Pazifikoko Estrategian
Indo-Pacific lehiaketa globalaren epizentroa denez, Australiako iritzi publikoak aldagai kritikoa izaten jarraituko du atzerriko politikaren formulazioan. Segurtasun-urritasunen, interes ekonomikoen eta balioek bultzatutako kezken arteko interakzioak paisaia dinamikoa sortzen du, politika politikoek etengabe monitorizatu behar dutena. Gizarte-sareen gorakadak, atzerriko politikaren politika gero eta handiagoak eta gizarte zibilaren konpromiso gero eta handiagoak iradokitzen dute sentimendu publikoak are eragin handiagoa izango duela datozen urteetan.