Australiako Ogasunak ikerketa zientifikoan eta berrikuntza teknologikoan duen eragina, parlamentuak esleitutako funtsak banatzeaz gain, finantza- eta arau-arkitektura eraikitzen du Ogasunak, eta horrek aukera ematen du, edo murriztapena, berrikuntza nazionala. Ogasuna eta zientzia-sektorea nola dauden ulertzeko ezinbestekoa da Australiak bere etorkizuneko lehiakortasun ekonomikoa eta ongizate soziala nola finantzatzen duen.

Zientzia eta Teknologiarako Azpiegitura Fiskala

Ogasunak aurrekontu federalaren atezain gisa funtzionatzen du. Ikerketa-agentzietan, I+Gko negozioetarako zerga-pizgarriak edo inbertsio-funtsak Expenditure Review Committee-en (ERC) azterketa zorrotza gainditu behar du, eta kargu horrek Australiako zientzia-inbertsioaren norabidea eta intentsitatea kontrolatzen ditu.

Aurrekontu-zikloa eta Ikerketa-Lehentasunak

Zientzia eta berrikuntzarako finantzaketa urteko aurrekontu-zikloaren bidez zehazten da, eta Ekonomia eta Ogasuneko Outlook-ek (MYEFO) egindako adierazpenek osatzen dute. Gako-zorroak, Industria eta Zientzia, Osasuna eta Adineko Zaintza, Defentsa eta Hezkuntza, finantzaketarako proposamenak eta finantzaziorako. Ogasunak zerga-arauen, lehentasunen eta baldintza makroekonomikoen aurka ebaluatzen ditu. 2023-24 Aurrekontu federalak 14 mila milioitik gora dolar baino gehiago esleitu zizkion I+Gri, nahiz eta finantzaketa horren banaketak gobernuaren lehentasun estrategikoak, konputazio kuantikotik hasi eta hidrogeno artifizialera, ikerketa eta ikerketa medikora islatzen dituen.

Aurre-ogasunaren bidaltze-prozesuak aukera ematen die ikertzaile nagusiei, hala nola Australiako Zientzia Akademia eta Zortzi Unibertsitateen Taldea, Ogasunari finantzaketa-konpromiso zehatzetarako. Ogasunak, aurkezpen horiei emandako erantzunak, askotan, ikerketa-politika nazionalaren inprimaketa fina osatzen du.

Politika fiskala eta berrikuntzaren mandata

Ogasunaren agindu nagusia hazkunde ekonomiko iraunkorra sustatzea eta Australiako ongizatea hobetzea da. Ikerketa eta berrikuntza zientifikoak sarrera kritikoak dira produktibitatearen hazkundean. Ogasunak 2023ko urriaren 1eko Belaunaldiarteko Txostena esplizituki identifikatu ditu aurrerapen teknologikoa eta berrikuntza etorkizuneko oparotasunaren eragile nagusi gisa. Hala ere, Ogasunak egonkortasun makroekonomikoa ere kudeatzen du. Inflazioa handia denean, 2022tik aurrera egin duen bezala, Ogasunak inbertsioaren beharra izan behar du, zerga-mugak geldiarazteko beharrezkoa den heinean, tentsio erantsia ez dadin.

Ikerketa-agentzietarako zuzeneko finantzaketa

Ogasunaren funtsen zientziak ikerketa-agentziei urtero ematen dizkien diru-kontuak dira, eta Ogasunaren Aurrekontu Politika Sailak ezarritako neurri eta kontu-hartze esparruen menpe daude.

Australiako Ikerketa Kontseilua (ARC)

Finantzazio-erakunde nagusia da, gutxi gorabehera, ARCri esleitu zitzaion 2023-24an. Finantzaketa horrek onartzen du Desaktibazio ProgramaFLT:3]] (oinarrizko ikerketa), ]Linkage ProgramFLT:5]] (unibertsitate-industry), eta FLT:6Berezia Ikerketa Ekimenak:3]] (oinarrizko ikerketa), ] (oinarrizko ikerketa), ] (unibertsitate-indusitatea-instry), eta FLT:6:6LT Ikerketa-Inklusiboko Ekimen Berezien ekimena:7.

Osasun eta Osasun Ikerketarako Kontseilu Nazionala (NHMRC)

Osasun eta medikuntzako ikerketa batek Ogasunaren laguntza handia jasotzen du. Osasun eta Ikerketa Nazionaleko Kontseilua (NHMRC) 2023-24rako aurrekontua 974 milioi dolar ingurukoa zen. Jabetze zuzenez gain, Ogasunak ikerketa medikorako etorkizuneko funtsa ezarri zuen 2015ean, $22 milioi dolarreko diru-laguntza. Osasun Sailak banatzen dituen irabaziak ikerketa mediko eta berrikuntzarako dira.

CSIRO eta Ikerketa Kooperatiboko Zentroak (CRC)

Commonwealtheko Ikerketa Zientifiko eta Industrialaren Erakundeak (CSIRO) urtero mila milioi dolar jasotzen ditu Ogasunetik Industria eta Zientziaren zorrotik. CSIROk ikerketa aplikatuan, merkaturatzean eta instalazio nazionaletan duen eginkizuna (Australiako Square Kilometre Array Pathfinder-en kasuan, adibidez) Ogasunaren babes iraunkorraren emaitza zuzena da. CRCek, industriak erronka konplexuak ebazteko lotzen dituzten ikertzaileek, Ogasun-laguntzen laguntzan ere oinarritzen dira. CRC Programaren aurrekontua apala da (70 milioi dolar inguru urtean), baina ekonomia-plifikazio handia du, eta Ogasunak interes estrategiko handia erakusten du sektore pribatuetarako.

Ikerketa eta Garapen Zerga Intentsiboa (RDTI)

Zerga-bilketa eta garapenaren pizgarria da, eta diru-sarrera fiskalak, zerga-gastu gisa ezagutzen den kostua, gutxi gorabehera, urtean 3 mila milioi dolar kostatzen da. Ogasunak RDTIren politika-parametroak kudeatzen ditu, eta horretarako tresna nagusia da sektore pribatuaren inbertsioan eragina izateko.

Itzulgarriak eta ez-itzulgarriak diren deskontuak

RDTIk zerga-desplazamendua eskaintzen du I+Gko jarduera hautagarrietarako. 20 milioitik beherako fakturazio metatua duten enpresek, berriz, diru-sarrera bat lor dezakete Australiako Zerga Bulegotik (ATO) eta diru-itzulpen bat jaso dezakete, 43,5 zentimoko, eta, beraz, irabazi-asmorik gabeko startupek ere kobratzeko aukera izango dute Australiako Zerga-bulegotik (ATO). Enpresa handiek aFLT:2]] ez-itzulgarria den desplazamendua dute, zerga-tasan3, eta zerga-tasa gehi 8,5eko gehikuntza, zerga-tasa duen entitate bat.

Osotasun eta betetze erreformak

RDTIren eraginkortasuna Ogasunaren azterketa biziaren gaia izan da. Errege-ikuskaritza (2016) eta Ferris Review (2020) biek gomendatu dute pizgarriak benetako ikerketa berria sustatzen duela ziurtatzeko, ohiko negozio-jarduerak baino. Ogasunak legea aldatuz erantzun zuen jardueratik kanpo uzteko, hala nola softwarearen garapen estandarra, ingeniaritza aholkularitza eta merkatu-ikerketa. Finantza-bulegoak betetze-betebehar zorrotzak ditu, eta ez aplikazio-eskubideak, eskakizun handiak, erregistro-aurrerapena, eta R+D planak.

Burujabetza estrategikoko programak

Ogasunak gero eta gehiago erabiltzen ditu inbertsio-ibilgailuak, nazio-segurtasunaren eta erresilientzia ekonomikoaren aurrean kritikoak diren sektoreetan berrikuntzak finantzatzeko. Programa horiek ohiko diru-laguntzak eta zerga-pizgarriak gainditzen dituzte, industria berrietan gobernu-jauregi zuzenak sortzeko.

Berreraikuntzarako Funts Nazionala (NRF)

Berreraikuntzarako Funts Nazionala (NRF) , 2022-23ko Aurrekontuan iragarria, Ogasunak berrikuntzarako finantzaketarako duen ikuspegia aldatzen du. Diru-laguntzak eman beharrean, NRFk maileguak, bermeak eta ekitatea ematen ditu. NRFk zazpi arlo ditu: berriztagarriak eta emisio baxuko teknologiak, medikuntza, garraioa eta logistika, baliabideetan, defentsan eta elikaduran balio-gehikuntza. Ogasunak NRF egituratu bat du inbertsio-eredu berri bat sortzeko, eta etorkizuneko inbertsio-eredu bat ez dagoelako "kalifikazio-plantapen-planta" gainditu behar duen kapital-eredu bat.

AUKUS eta Defentsa Berrikuntza

AUKUSen lankidetzak izugarri aldatu du Ogasunaren finantziazio-kalkulua. Gobernuak 3-5 milioi dolar esleitu dizkio AUKUSen inplementazioari, eta 6 mila milioi dolar Australiako Itsaspeko Agentziari. AUKUS Pillar II-k teknologia aurreratuetan du arreta: hipersonikoak, konputazio kuantikoa, adimen artifiziala eta itsaspeko gerra-gaitasunak. Ogasunak berrikuntza-funts espezifikoak ezarri ditu, hala nola Australiako Defentsa Berrikuntzaren Gunea eta Next Generation Technologies Funtsa, baliabide horiek bideratzeko. Horrek argi erakusten du giza eskubideen defentsa zibiletik abiatu dela, ikerketa nazionalerako eta lankidetzarako.

Etorkizunekoa Australiako Agendan egina

2023-24ko aurrekontuak "Australiako Etorkizunaren Agenda" aurkeztu zuen, energia berdean eta fabrikazio aurreratuan inbertsioa erakartzeko diseinatutako politiken multzoa. Ogasunak 6.500 milioi dolar egin zituen agenda honetan, tartean mila milioi Eguzki Eguzki-Sunshot programa, 450 milioi bateria-fabrikaziorako, eta $392 milioi konputazio kuantikorako. Ogasunaren arrazoia da gobernu-esku-hartze zuzena beharrezkoa dela hasierako merkatuak desegiteko eta zero globalaren onura ekonomikoak atzemateko.

Eragin ekonomikoa eta nazioarteko markaketa

Berrikuntzaren inbertsioaren itzulera ebaluatzeko, Ogasunak Australiako I+G errendimendua kontrolatzen du nazioarteko erreferentziazkoen aurka, eta zientziaren ekarpen ekonomikoa aztertzen du produktibitateari eta merkataritzari dagokionez.

Australiako I+G Intentsitatea ELGAren testuinguruan

Australiako I+Gko (GERD) gastu gordina BPGaren ehuneko bat %1,8koa da, ELGAren batez bestekoa baino askoz txikiagoa. Ogasuna kezkatzen du I+Gko (BERD) negozio gastuen maila baxua dela, 2008-09ko BPGren %1,38tik 2021-22an %0,9ra jaitsi dena. Horrek iradokitzen du Ogasunaren urteko 3 milioi dolarren gastua ez dela epe luzerako beherakada pribaturik gelditzen sektorearen intentsitatean.

Merkataritza eta Ikerketaren Gap

Australiak ikerketa-irteerari buruz lan egiten du, munduko ikerketa-argitalpenen %4a biztanleria osoaren % 0,3arekin ekoizten du. Hala ere, ez dago gaizki merkataritza-ikerketa hori merkaturatzean. Ogasunak itzulpen-hutsune hori identifikatu du produktibitatearen arrastatze gisa. Erantzun gisa, ekimen batzuk finantzatu ditu, hala nola FLT:0]]Trailblazer Unibertsitateen Programa, ($242.7 milioi) unibertsitateen barruan merkataritza-ekosistemak eraikitzeko eta Industry Programa:3, merkataritza-programen garapena sustatzeko.

Aurrekontu-konstranteak eta ikerketa-finantzaketaren etorkizuna

Erretorika estrategikoa izan arren, Ogasunak aurre egin behar die zientzia-finantzaketari eusteko eta zabaltzeko. Egitura-aurrekontuaren defizitak, defentsaren gastuak igo eta adinekoen arreta, desgaitasun-zerbitzuen (NDIS) eta osasun-aurrekontuen presioak lehia bizia sortzen dute dolar diskrezionalarentzat.

Unibertsitateko finantzaketa eta ikerketa kostuaren arazoa

Australiako Unibertsitateen Akordeoiaren azken txostenak (2024) nabarmendu du ikerketa-buruen gaineko ikerketa-lana oso gutxi finantzatzen dela. Gobernuaren Ikerketarako Laguntza Programak soldata- %30 baino ez du eskaintzen ikerketa-laguntzarako, eta benetako kostua ikerketa-gastuen %50-60koa dela kalkulatzen da. Horrek esan nahi du unibertsitateek nazioarteko ikasle-kuotak gainditzen dituztela, eredu arriskutsu eta iraunkorra. Ogasunak ez du nahi izan Ikerketa-blokearen diru-laguntza (RBG) handitzea, kostu fiskal handia dela eta, nahiz eta akordio zabala izan ikerketa-kalitatearen eta azpiegituraren kostuak finantzatzen dituela.

Inflazioa eta konfinantzazioa

Zerga-finantzaketari aurrea hartu dio Ogasunak, eta, era berean, zientzia-aurrekontu asko murrizten ari dira. ARK-ren aurrekontuak lau iraun du urteetan, eta horrek esan nahi du erosteko ahalmenaren beherakada inflazioarekin batera murrizten dela. Ogasunak epe laburrean soberakinari aurrekontutik itzultzeak tentsioa sortzen du epe luzerako kapital gaixoarekin, zientziak eskatzen duena. Belaunaldien arteko txostenak tentsio hori aitortzen du, argudiatuz giza kapitalean eta teknologian egindako inbertsioek funtsezkoak direla etorkizuneko jasangarritasun fiskalerako, defizita eskatzen badute ere.

Ogasun, Industria eta Akademiaren arteko harreman elkarreragilea

Blokeen eta ikertzaileen ikerketa-eredu tradizionala, misiora bideratutako ikuspegi gehiagoz osatzen da. Ogasunak gero eta gehiago eskatzen du eraginaren, lankidetzaren eta lehentasun nazionalekin lerrokatzea ikerketa-finantzatzaileen eskutik. Ikerketaren Eragina eta Konpromisoa (RIA) esparruak, ARCk kudeatzen duen bitartean, Ogasunari buruzko kontu-agenda bat islatzen du. Industriaren inbertsioa oso zentratuta dago, eta Ikerketa Kooperatiboko Zentroak (CRC) eta Linkage Projects bezalako programek, berriz, dirua edo akzioen kotizazioak behar dituzte negozio-joeraren joeraren arabera.

Ogasunak zientzia-sisteman inbertsio iraunkorraren aldeko apustuan erabakiko du Australiak egitura-aldaketak nabigatzeko duen gaitasuna. RDTIren osotasuna, NRFren kapitalizazioa, unibertsitate-ikerketaren finantzaketaren egokitasuna eta AUKUS eta Future Made-ren norabide estrategikoa aurrekontu-orri bateko elementuak ez dira soilik. Nazioaren anbizioaren adierazpen fiskalak dira lehiakor eta ezagutzan oinarritutako ekonomia izateko. Ogasunak, bere zerga-mugak eta bere politika ulertzea, eta bere esparrua, beraz, Australiako inbertsioaren eta inbertsioaren mesedetan funtsezkoak bilatzen dituen edozeinentzat.