Australiako Ogasunak gobernu federalaren ekonomia-agentzia nagusi gisa funtzionatzen du, eta nazioaren zerga-paisaia osatzen duten politikak aholkatzen eta ezartzen ditu. Azken urteotan, kontsumitzaileen konfiantza mantentzeko eta bultzatzeko helburua estrategia fiskalaren ardatz nagusia bihurtu da. COVID-19 pandemiaren ustekabeko kolpe ekonomikoaren ondoren, inflazio handiko eta interes-tasa azkar gorakorraren ondoren, Australiako kontsumitzaile-sentimenduak hegazkortasun nabarmena izan du. Ogasunaren politika fiskalak kolpe horiek kuxindu ditu, eta, aldi berean, hazkunde iraunkorrerako oinarriak ezartzen ditu. Testuinguru horretan, finantza- eta finantza-kudeaketaren bidez, kontsumitzaileen eta kontsumitzaileen konfiantza-aplikazioen bidez, interes-sistema eta finantza-sistema zehatzen bidez, aztertu nahita.

Fundazioa: Politika fiskala eta kontsumitzailearen sentimendua

Kontsumitzailearen konfiantzak neurtzen du zein den familia optimistak beren egoera ekonomikoa eta ikuspegi ekonomiko zabalagoa. Konfiantza handia denean, kontsumitzaileek dirua gastatzeko joera handiagoa dute, negozio-sarrerak eta hedapen ekonomikoa erregaituz. Txikia denean, aurrezkia lehentasun bihurtzen da, gastu-kontratuak eta ekonomia-eraldaketak okerrera egin dezake. Ogasunak onartzen du zerga-politikak zuzenean eragiten diola sentimendu horri. Zerga eta gobernuaren gastua doituz, Ogasunak likidezia ekonomian sartu dezake, etxeko errentak babestu edo inbertsio pribatua bultzatzen duen ingurune makroekonomiko egonkorra sortu. Ekintza eta ekintza-politikaren eta sentimenduen arteko harremana ez da beti zuzena, baina eragin fiskala da.

Australiako testuinguruko politika fiskala definitzea

Australiak zerga-politika urteko aurrekontu federalaren bidez egiten du, gobernuaren zerga- eta gastu-planak zehazten dituena. Ogasuna da aurreikuspen ekonomikoak prestatzeaz eta estrategia fiskalari buruz aholkatzeaz arduratzen dena. Estrategia horrek normalean aurrekontu-balantzea du helburu, ekonomiaren eta soberakinen defizitak lortzeko, ekonomiari laguntzeko eta bufferrak eraikitzeko garaian. Aurrekontua emateak aukera zailak egitea dakar gastuen eta zerga-ezarpenei buruz, eta horrek guztiak gobernuaren plan ekonomikoa etxe eta negozioei jakinaraztea. Ogasunak "ez" du bere gainbegiradapenak, kontsumitzaileen eta negozioen arteko konfiantza lortzeko ezarritako denbora-mugak ezartzeko.

Zergatik da kontsumitzailearen konfiantzak egonkortasun ekonomikoaren kontua?

Kontsumitzaileen gastuak Australiako BPGaren zati handi bat dira (normalean, % 50-60 inguru). Kontsumitzailearen konfiantza maila errendimendu ekonomikoaren adierazle nagusia da. Westpac Melbourne Institutuaren Kontsumoaren Indizeak zuzeneko irakurketa eskaintzen du etxeko sentimenduei buruz. Indize hori 100etik behera jaisten denean, ezkorrak optimistak gainditzen ditu, gastu txikiagoa adierazten dute. Ogasunak indize horiek kontrolatzen ditu. Konfiantza areagotzeko politika fiskalak, diru-sarreren edo zerga-transferentzia zuzenen aldi baterako murrizketak, sentimendu horretara bideratzen dira, eta portaera hori bultzatzen dute, batez ere, lan-gastuak murriztea eta soldata-gastuak murriztea saihesten duten bitartean.

Ikuspegi historikoa: esku-hartze fiskalak

Australiako azken historia ekonomikoak Ogasunari buruzko azterlan argi batzuk eskaintzen ditu, zerga-politika erabiliz ekonomia egonkortzeko eta konfiantza mantentzeko kanpoko estres larriaren aldietan. Esku-hartze horiek gaur egun erabiltzen diren ezagutza instituzionala eta politika-esparruak moldatu dituzte.

Krisi ekonomiko globalaren erantzuna (2008-2009)

Bere kide global askok ez bezala, Australiak atzeraldia saihestu zuen Finantza-krisi globalean (GFC). Hau Txinaren eskari handiari zor zitzaion, baina Ogasunaren erantzun politikoa funtsezkoa zen. Ogasunak, Ogasunak aholkaturik, zerga-estimu pakete garrantzitsuak ezarri zituen. Diru-ordainketak etxeei (askotan "txisketa" deitzen zitzaien) eta azpiegitura-inbertsio garrantzitsuak Hezkuntzaren Iraultzaren programaren bitartez. Neurri horiek kontsumitzaileen eskaera eta gastu metatua mantentzeko diseinatu ziren izuaren unean. Ogasunaren ekintza azkarrak eta komunikazio globalak, berriz, konfiantza-maila handiari aurre egiteko, nazioarteko konfiantza-politikak aztertu ahal izan duen kasu bat gainditu du.

COVID-19 Erantzun Ekonomikoa pandemiarra (2020-2021)

Ogasunak JobKeeper soldataren diru-laguntza garatu eta hedatu zuen, JobSeeker pandemiaren osagarria eta pandemiaren aurreko asteetan Australiako kostan sartu ziren laguntza-neurriak. Esku-hartze azkar eta handi hori aurrekaririk gabekoa izan zen. Ogasunaren arabera, COVID-19aren erantzunaren kostu fiskalak 300 milioi dolar gainditu zituen. Helburu nagusia zen enpresen eta familien arteko "bridge" gisa jardutea Depresio Handiaren ondoren.

Gaur egungo finantza-estrategiak erresilientzia ekonomikoarentzat

Ekonomia berreskuratze-fasetik lan-merkatu estu eta inflazio handiko normalizazio-fase batera igaroz, Ogasunaren helburua aldatu egin da. Helburua ez da estimulu masiboak injektatzeko, baizik eta laguntza zehatza emateko, jasangarritasun fiskala bermatuz. Hori da egungo gobernuaren estrategia fiskala ulertzeko testuingurua, eta horrek presio biziei aurre egin nahi die, inflazioaren indarrak gehitu gabe.

Zerga-politika konfiantza-emaile gisa

Zerga-politika Ogasunak egin dezakeen zeharkakoenetako bat da. Errenta-etxeek eta enpresek zuzenean eragiten diete gastu-ahalmenari eta inbertsio-portaerari.

3. fasea Zerga-murrizketak eta bizi-laguntza

3. fasea, jatorriz aurreko gobernuan arautua eta gero egungo gobernuak eraldatua, zerga-politikaren osagai nagusia da. Inklinazioaren diseinu aldatuak onura gehiago ematen die errentapeko errenta-hartzaileei, zerga-ebaluazioari buruz: zerga-ebaluazioa behe-inkontentsioko etxebizitza bati ematea, ziurrenik, zerga-oinarriak ezartzea baino, errenta-oinarriak ezartzeko, eta, beraz, errenta-etxeen errentamendurako zerga-ebaluazioa areagotzeko, eta errenta-politikak ezartzeko.

Enpresa-inbertsioaren pizgarriak

Kontsumitzailearen konfiantza estuki lotuta dago lan-merkatuaren baldintzei. Enpresa konfiantzan daudenean, inbertsio eta alokairuak egiten dituzte, eta horrek etxe-errentetara eramaten ditu. Ogasunak politika hauek erabili ditu, hala nola, aktiboen idazketa eta Inbertsio Teknologikoa Bultzatzea, negozioak beren eragiketetan inbertitzeko. Politika horiek kapital-kostu hori murrizten dute, enpresak ekipamenduak bertsio-berritzera bultzatzen dituzte, teknologia digitalak hartzen dituzte eta edukiera zabaltzen dute. Inbertsio horiek feedback-begizta positiboa sortzen dute: negozio-inbertsioen produktibitatea bultzatzen dute, eta horrek soldata erreala sustatzen du, epe luzeran kontsumitzailearen konfiantza sustatzen du. Ogasunak aholkatzen du pizgarri fiskalak epe laburreko finantzaketa-sari buruzko diseinuan, zerga-sari dagokionez, zerga-sari dagokionez, zerga-sarien truke-sariak ordaintzeko eta zerga-sarien truke-sarien truke, zerga-sariak ordaintzeko epe luzerako pizgarriak ordaintzeko epe laburrekoak ordaintzeko pizgarriak dira.

Inbertsio publiko estrategikoa

Ondasun publikoak gastu gisa erabiltzea da estrategia fiskalaren beste oinarri bat. Inbertsio horiek berehalako ondorio ekonomikoak eta epe luzerako onura estrukturalak dituzte, konfiantzaren oinarri direnak.

Azpiegitura eta Eraikuntzako Kanalizazioak

Inland Rail bezalako proiektu handiek, errepide eta autobideen bertsio-berritzeek eta energia berriztagarrien transmisio-proiektuek (Nazioaren Berregite-plana, esate baterako) hainbat helburu dituzte. Eraikuntza-sektorean berehalako lanak sortzen dituzte, epe luzerako produktibitatearen onurak eskaintzen dituzte ekonomian, eta publikoari adierazten diote gobernuak etorkizunean inbertitzen duela. Seinaleztapen-efektu hori kontsumitzailearen konfiantza areagotzeko osagai garrantzitsua da. Jendeak ikusten dituenean garabiak linea eta errepideak eraikitzen ari direla, garapen ekonomikoaren eta egonkortasunaren pertzepzioa indartzen du. Ogasunak Australiako gobernuekin eta azpiegiturei ematen die lehentasuna, eta inbertsio-sektoreak 1020 milioi dolar baino gehiago eta inbertsio-sektorea ez duela bermatzen.

Gaitasunak eta giza kapitala

Inbertsio publikoaren beste arlo garrantzitsu bat giza kapitala da. Gobernuak TAFE, unibertsitateko finantzaketa eta haurren diru-laguntzak zabaltzea epe luzerako konfiantza-ondasunak dira. Haur-zainketa bezalako eremuetan kostuak murriztean, Ogasunak lan-indar handiagoari ematen dio parte-hartzea, batez ere emakumeentzat. Horrek lan-hornikuntza indartzen du, eta etxeko finantza-segurtasuna hobetzen du zuzenean. Ogasunak, berriz, birsorkuntza-txostena egiten du. aldian-aldian, nabarmendu egiten du produktibitateari eusteko gai dela, etorkizuneko inbertsio-taldeen aurrean lan-eskaintza bat eraikitzeko, eta inbertsio-baliabideak egiteko.

Ogasunaren eta Erreserba Bankuaren arteko Interakzioa

Australiako politika ekonomikoaren irudi oso batek Ogasunaren eta Australiako Banku Erreserbaren (RBA) arteko lankidetza ulertzea eskatzen du. Ogasunak gobernuaren aurrekontua kudeatzen duen bitartean (politika fiskala), RBAk diru-tasa ezartzen du inflazioan eta enpleguan eragiteko (monetario-politika). Kudeaketa ekonomikoaren bi besoek harmonian lan egin behar dute. Pandemiaren garaian, ez zuten inolako presio fiskalik eta interes-tasarik.

Erronkak egungo paisaia ekonomikoan

Ogasunaren ahalmen instituzionala eta planifikazio estrategikoa izan arren, badira buru-muino garrantzitsuak, kontsumitzailearen konfiantza areagotzeko zeregina zailtzen dutenak. Erronka horietan zehar ibiltzeak kalibrazio zaindua eta egoera aldakorretara egokitzeko borondatea eskatzen du.

Inflazioaren kontrolarekin orekatzen

Gaur egungo zikloko erronka nagusia izan da zerga-politikak inflazioari gehitzeko arriskua. Gobernuak dirua bidaltzen duenean etxeetara edo zergak mozten dituenean, eskaria gehitu egiten da. Ekonomiaren hornidurak ezin badu aurrera egin, prezioak igo egiten dira. Ogasunak "behin-behinekoak eta helburukoak" diren politikak diseinatu behar ditu inflazio-arazoari ez gehitzeko. Energia-prezioen Erliebe-plana, adibidez, inflazioa zuzenean murrizteko diseinatu zen, ikatz- eta gas-prezioen prezioak murriztuz. Ogasunak zuzeneko esku-hartzea izan zuen, kontsumo-kosturen kontrol-neurrien gako batean, alegia, eta gastuen ordainketa-neurriak murriztuz, eta gastuen arabera, eta gastu-gasaren arabera, eta gastu-gasaren arabera, eta gastu-gasaren arabera, beharrezkoa den ala ez da.

Zor nazional eta belaunaldien arteko ekitatea

COVID-19aren estimuluak gobernuak zor publiko ugari jaulkitzea eskatzen zuen. Zorra gaur egun kudeagarria eta nahiko merkea da, batez besteko interes-tasa baxuak direla eta, zor gordinaren ibilbidea etorkizuneko aurrekontuen kezka da. Ogasunaren Belaunaldiarteko Txostenek epe luzeko gastu-presioa nabarmentzen dute defentsatik, osasunetik, adinekoen arretatik eta Desgaitasunaren Aseguruen Erregimen Nazionaletik. Belaunaldi gazteek konfiantza gutxiago sentituko dute, haien gaineko zerga-karga handiagoa izango dela hautematen badute. Ogasunaren aurrekontu-aurrekontuak, eta produktibitatearen konponketan du helburu, eta merkatuen arteko zorraren helburua, 2022ko kontsumo- eta kontsumo-arazoaren ondorioetarako, baina kontsumo-arazoaren eta jasangarritasun-arazorako, osasun-arazoa da.

Segurtasun eta kanpo-jazarpen globalak

Australia ekonomia txiki eta ireki bat da, merkataritza globalaren mende dagoena. Tentsio geopolitikoak (AEB eta Txinaren eta Ukrainako gerraren artean, adibidez) eta baldintza ekonomiko orokorrak (Txinako ekonomiaren moteltzea) Ogasunak ezin ditu kontrolatu. Zalantza horiek zuzenean eragiten diote kontsumitzailearen konfiantzari, esportazio-irabaziei, hornidura-kateei eta finantza-egonkortasun orokorrari eragiten baitiete. Ogasunaren eginkizuna da etxeko ekonomia ahalik eta arinena izatea shock horiei. Horrek esan nahi du finantza-politika publiko indartsua mantentzea, finantza-kon dibertsitate handia sustatzea, finantza-politikak eta finantza-kontsumitzaile berriak sortzea, finantza-kontsolamenduak eta finantza-ko inbertsio-kontsolamenduak sortzeko.

Ondorioa: epe luzerako konfiantzarako tresna gisa politika fiskala

Ogasunak kontsumitzaileen konfiantza bultzatzeko duen ikuspegia nabarmen garatu da. GFCren estimulu zabal eta ez-eraikietatik mugitu da, COVID-19 erantzunaren bizi-lerro handi eta ekonomikotik, eta horniduraren alderantz bideratutako kudeaketa fiskalaren oraingo fasera. Gaur egungo erronka nagusia da bide estu batetik ibiltzea: etxeei laguntza ekonomikoa ematea, erosteko ahalmenari gehitu gabe. Ogasunaren eraginkortasuna krisi analitikoan dago, eta finantza-arloko etorkizuneko lan-ibilbideen eta finantza-sektoreen kudeaketan sakontzeko gaitasunari esker.