Bihozkada prozesua eta bidezko tratamendua: zer esan nahi du zuretzat?

Lege-sistema amerikarraren oinarri-oinarria da, eta bermatzen du ez dela inor geratuko bizitzaz, askatasunez edo jabetzaz gabe prozedura zuzen eta legezkorik gabe. Estatu Batuetako Konstituzioko Bosgarren eta Hamalaugarren emendetan txertatuta, eskubide horrek norbanakoak babesten ditu gobernu arbitrarioaren ekintzatik, eta justizia modu uniformean administratzen du. Hezkuntza-arloko hezitzaile, ikasle eta hiritarrak, behar den prozesua ez da ariketa akademikoa soilik, baizik eta eskolak nola funtzionatzen duen, langileak nola diziplinatzen diren eta nola ebazten diren. Artikulu honek aztertzen ditu bere aplikazio praktikoen jatorriak, eta aplikazioen fokua, hezkuntza-arloan.

"Lege-prozesu" hitza Magna Carta-n agertzen da 1215ean, baina bere interpretazio modernoa mendeetako lege-garapenak moldatu du. Gaur egun, behar den prozedura gobernu-indar egiaztatugabearen aurkako babes-babes gisa balio du, eta eskatzen du bizitza, askatasuna edo jabetza-gabetze oro aldez aurretik ohar egoki bat eta aukera esanguratsua entzun behar izatea. Ikaslea etepenen aurrean, irakasle bat bajaren aurka borrokan, edo eskola-politika bat, prozesu-eskubideak tratamendu bidegabearen aurka babesten dira. Gida honek azalduko dizkizu zure eguneroko eskubide eta gai horien inguruko alderdiak.

Due Process-en jatorri historikoak

"Ez da inor librerik atxilotuko, ez eta bere eskubide edo jabetzarik gabe geldituko ere, bere berdinen edo lurraren legearen bidez izan ezik". Klausula horrek beharrezko prozesua ezartzen zuen. Denboraren poderioz, auzitegi ingelesek "lurreko lege" interpretatu zuten, lege-prozedurak entzun eta atxikitzeko.

1791n onartutako Bosgarren Zuzenketak debekatu egin zuen gobernu federalak "bizitza, askatasuna edo jabetza" ez kentzea, lege-prozesurik gabe". Gerra Zibilaren ondoren, 14. zuzenketak muga berdina luzatu zien estatu-gobernuei. Babes bikoitz horrek esan nahi du eragile federalek eta estatu-eragileek prozesu bat errespetatu behar dutela eskubide indibidualei eragiten dieten erabakiak hartzean.

Estatu Batuetako Auzitegi Gorenak etengabe azpimarratu du beharrezko prozesua kontzeptu malgua dela. Kasu mugarrian, auzitegiak hiru faktoreko oreka-proba ezarri zuen, prozesaleko babesak behar dituen erabakitzeko: (1) gobernuaren ekintzak eragiten duen interes pribatua; (2), oraingo prozeduren arabera, desegitearen arriskua eta babes gehigarrien balio probablea; eta (3) gobernuaren interesa, karga administratiboak barne. Orekatze horrek bermatzen du ez direla sartzen kontrol-prozesuak, ez eta ez direla testuinguruak, ez eta kasu bakoitza ez dela beharrezkoa.

Prozesuaren garapen historikoan sakon murgiltzeko, Cornell Law Schooleko Lege Informazioaren Institutuak ikuspegi orokorra eskaintzen du hemen: 1]].

Bi prozesu motak

Epaitegiek eta adituek bi kategoria ezberdinetan banatzen dute prozesua: prozedurazko prozesua eta epe luzerako prozesua. Biak dira funtsezkoak, baina zuzentasunaren alderdi ezberdinak jorratzen dituzte. Prozesu prozesalaren bidez, gobernuak ekintza egin aurretik behar dituen urratsak eta babespenak aztertzen dira.

Prozesuaren bikoizketa

Prozesuak eskatzen du gobernu-erabakiak bidezko prozedurak jarraitzea. Gutxieneko baldintzak testuinguruaren arabera aldatzen dira, baina oinarrizko elementuek honako hauek dituzte:

  • Adibidez, kanpora begira dagoen ikasle batek arau-hauste espezifikoak eta horien aldeko ebidentziak idatzi behar ditu.
  • Entzun beharreko aukera: gizabanakoak aukera esanguratsua izan behar du istorioaren alde agertzeko, normalean, erabaki-emaile neutral baten aurrean.
  • Auzitegi Inperiala: erabakia hartu behar du, eta ez du balio auzi horretan zuzenean parte hartu duen eskola-zuzendariak, agian, ez du entzunaldi-ofizial bakarra.
  • Kasu batzuetan, bereziki zigor gogorrak posible direnean, gizabanakoek eskubidea dute abokatu batek edo beste abokatu batek ordezkatu ahal izateko.
  • Entzunaldiaren ondoren, erabakiak idatzizko epaia eman beharko luke, egitatearen aurkikuntzak eta emaitzaren oinarri legala azaltzen dituena.

Babes horiek ez dira absolutuak, arazo praktikoen aurka oreka dute. Esate baterako, eskolatik etenaldi labur batek ikaslearekin elkarrizketa informala besterik ez du behar, eta epe luzerako kanporatze batek entzunaldi osoa eskatzen du. Auzitegi Gorenak, bere erabakia, "FLT:0"Gos v. Lopez (1975)"-n, esan zuen eskola publikoko ikasleek, hamar egun edo gutxiago, karguen ahozko edo idatzizko oharra izateko eskubidea dutela, eta aukera bat azaltzeko aukera, baina ez nahitaez entzunaldi formala.

Muga-prozesu bat

Bitarteko prozesu batek oinarrizko eskubideak babesten ditu gobernuaren esku-sartzeetatik, nahiz eta erabilitako prozedurak akatsik ez izan. Gobernuak arbitrarioak, arrazoizkoak edo erabat erroturiko askatasunetan urratuak diren lege edo politikak ez betetzea eragozten du.

  • ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • Guraso-eskubideak: gurasoek oinarrizko eskubidea dute beren seme-alaben heziketa eta hezkuntza zuzentzeko. Ikastetxeek ezin dute eskubide hori inola ere esku hartu, justifikaziorik gabe.
  • Askatasun-interesak: Muga-prozesu substantziala, askatasunaz gabetzea ere babesten du, muga fisikotik aske egotea barne, justifikaziorik gabe. Adibidez, osasun mentaleko instalazio baten borondatezko konpromisoak arriskua eta bidezko entzumena frogatzen ditu.
  • Gobernu arbitrarioaren ekintzatik babestea: oinarrizko eskubiderik ez dagoenean ere, ezinbesteko prozesu batek gobernuaren ekintza "kontzientziari iseka egitea" edo oinarri arrazionalik ez izatea debekatzen du. Arau hau oso deferentziala da gobernuarentzat, baina segurtasun-sarea eskaintzen du gaizki-esaka bidegabearen aurka.

Lege baten oinarrizko eskubidea ematen denean, auzitegiek zorrotz aztertzen dute, eta horrek esan nahi du gobernuak legea interes betegarri bat dela eta interes hori lortzeko behar den neurrikoa dela.

Irakaskuntzaren prozesu luzea

Hezkuntza-kalitatea, segurtasuna eta ordena mantentzeko interesa, ikasleen eta hezitzaileen eskubide indibidualekin gatazkan dauden ingurune bakarrak dira. Prozesu horrek orekari eusten dio, zigor garrantzitsuak ezarri aurretik prozedura bidezkoak behartuz.

Ikaslearen eskubideak

Auzitegi Gorenak etengabe esan du ikasleek behar dituzten prozesu-eskubideak dituztela, batez ere hezkuntzari eragiten dion diziplina-ekintzari aurre egitean.

  • 10 egun edo gehiagoz etenaldiak egiteko, ikasleek entzunaldi formala izateko eskubidea dute. Ikastetxeak aldez aurretik jakinarazi behar du karguen berri, ikaslearen aurkako frogak eta proposatutako zigorra. Ikasleak eskubidea du abokatu edo abokatu batek ordezkari gisa agertzeko, lekukoei deitzeko eta eskola-aurkezpenen lekukoei gurutzatzeko.
  • Hezkuntza-ebaluazio bereziak: Banakakoak Hezkuntza-legea (IDEA) arabera, gurasoek babes prozesal sendo bat dute ikastetxeek ezintasun batekin haur baten ezarpena ebaluatzen edo aldatzen dutenean. Horrek hezkuntza-ebaluazio independentea lortzeko eskubidea du, bilera guztietan parte hartzeko eta eskola-erabakiak erronka egiteko eskubidea, behar den entzumen-prozesu baten edo estatuko kexa baten bidez.
  • Hezkuntza-arduradunek, egoera jakin batzuetan, inolako bermerik gabe, ikasleak bilatzeko aukera duten bitartean, Laugarren Zuzenketak eskatzen du bilaketak arrazoizkoak izatea beren sorreran eta esparruan. Arrazoigabeko bilaketa baten menpe dagoen ikasle batek, behar den prozedura-errekurtso baten bidez, erronka egin diezaioke eskolari.
  • Ikastetxeko auzo gehienek diziplina eta hezkuntza-erabaki bereziak eskatzen dituzte. Prozedura horiek beharrezko prozedura dira, akatsak azken ekintza egin aurretik zuzendu ahal izateko.

Adibidez, azken azterketa batean iruzur egin duen goi-mailako ikasle batek aukera izango du egoera azaltzeko zuzendari laguntzaile bati. Eskolak egun bateko atxiloketa erabakitzen badu, zigor minimoak prozeduraren ondoriozko prozesua ase dezake. Baina iruzur horrek kanporatzeko gomendio bat ekartzen badu, ikasleak entzunaldi osoa jasoko du, iruzurraren berri eman zuen irakasleak frogak aurkezteko eta azterketa gurutzatua egiteko aukerarekin.

Hezkuntza-eskubideak

Irakasleek eta beste eskola-langile batzuek ere behar bezalako prozedura-eskubideak dituzte, batez ere kontratu iraunkorrak edo iraunkorrak dituztenak. Hamalaugarren Zuzenketak langile publikoak babesten ditu, behar den prozesurik gabe enplegu jarraituaren interesetik kanpo uztea.

  • Irakasle trebatua amaitu aurretik, eskolak arrazoi zehatzak eman behar ditu, portaera txarra edo gaizki ulertua eta hobetzeko aukera.
  • Irakasleak bilera labur bat egiteko eskubidea du, baina amaitu aurretik gertatu behar du, irakasleak lanarekiko interesa badu.
  • Behin amaituta, irakasleak argi eta garbi hitz egin dezake auzitegiko epaile edo auzitegi administratibo baten aurrean.
  • Errefusatzetik babestea: beren adierazpen-eskubideak erabiltzen dituzten hezitzaileak (adibidez, eskola-politikak txistulari gisa kritikatuz) Lehen Zuzenketaren bidez aldatzetik babestuta egon daitezke.

Irakasle ez-arriskudunek ere behar bezalako babesak izaten dituzte enplegu jarraituaren itxaropen legitimoa erakusten badute, adibidez, urte askotan zehar berriro ere egarritu badira ebaluazio negatiborik gabe. Auzitegi Gorenak, FLT:0]]Cleveland Board of Education v. Loudermill (1985), ezarri zuen langile publikoek beren lanarekiko interesa dutela, eta aukera bat izan behar dutela amaitzeko.

Diziplina eta Hezkuntza Berezia: babes gehigarriak

Desgaitasuna duten ikasleentzat, behar diren prozedurak bereziki zorrotzak dira. IDEAk agintzen du eskolek "hezkuntza publiko libre" bat (FAPE) eskaintzen dutela eta gurasoek proposatutako edozein aldaketa erronka dezaketela behar den prozesu-audientzia baten bidez. Ikastetxeek ezintasun-egoera duen ikasle bati diziplina jartzen diotenean, ikaslearen banakako hezkuntza-programak (IEP) deitu behar du portaera ezgaitasunaren agerpena ote zen zehazteko. Hala bada, eskolak ezin du epe luzerako kentzea inposatu, guraso-bairik edo auzitegi-agindurik gabe.

Prozedura hauek ikasleak eskolatik kanpo ez uztea babesten dute, ezgaitasunarekin lotutako portaeragatik. Eskolek portaera-ebaluazio funtzionalak eta portaera-ekintzak egiteko planak ere behar dituzte, behar izanez gero. Emaitza eskola-segurtasuna eta laguntza espezializatua behar duten ikasleen eskubideak orekatzen dituen sistema da.

Biolentzia-prozesuaren ondorioak

Ikastetxeek edo beste gobernu-erakunde batzuek ez dutenean beharrezko prozesua errespetatzen, ondorioak larriak izan daitezke. Ikasleentzat, behar den prozesu-urraketak eten edo kanporatzea eragin dezake, kalte ekonomikoak (azken kasuetan) edo ikastetxeak konpensatzaileari hezkuntza ematea eskatzen duen ordena. Hezitzaileentzat, hutsegite prozesalengatik, hutsegite prozesalengatik, ordaintzera, berrezarpenera eta abokatuen tasak atzera eragin ditzake.

Auzitegiek erremedio zorrotzak ezar ditzakete, behar den prozedura ukatu ondoren. Adibidez, ikastetxe batek ikasle bat behin betiko kanporatzen badu entzun gabe, epaileak ikaslearen berehalako irakurketa agindu dezake eta eskola diziplina-erregistroa kanporatzea eskatu. Nahitaezko edo arau-hausteak gertatzen badira, zigor-kalteak 42 U.C.ren pean egon daitezke, 1983.

Lege-jazarpenez gain, prozesuen urraketen ondorioz kalte emozional eta ahaideak eragin ditzake. Diziplinagabea den ikasle bat hezkuntza-sisteman arrotza eta konfiantzarik gabe senti daiteke. Entzun gabe amaitzen den irakasleak, karrera-kalte iraunkorrak jasan ditzake. Joko horiek ulertuz, hezitzaileak eta administratzaileak gai dira behar bezala lan egiteko, eskola-gobernamenduaren funtsezko osagai gisa, eta ez eragozpen burokratiko gisa.

Hezitzaileen eginkizuna epemugan

Irakasleak, zuzendariak eta eskolako langileak egunero ikasle eta familiekin elkarreraginean aritzen dira, eta beren ekintzek, edo ekintzarik ezek, eskubide konstituzionalak babestu edo ahuldu ditzakete.

  • Jakin itzazu politikak: 1. Ezagutu zure ikastetxeko ikasleen jokabide-kodea, langileen eskuliburua eta hezkuntza-prozedura bereziak. Argitasunik ez duten politikak akatsak gonbidatzen ditu.
  • Dena dokumentatuta: ikasle bat desegitean edo lankide batekin performance-gaiak zuzentzean, idatzizko erregistroak zehatz-mehatz mantentzean, dokumentazio hau funtsezkoa da prozedurak jarraitu direla frogatzeko.
  • Argi eta garbi komunikatu: ikasleei eta beren eskubideei buruz ulertzen duten hizkuntzan informa daitezen. Ohar sinple bat, "audientziarako eskubidea duzu epe luzerako eten aurretik" azaltzen duena, bide luzea egiten da gaizki-ulertuak saihesteko.
  • Hezkuntza-saioetan parte hartzen dute, ikasle-diziplina, hezkuntza-lege berezia eta eskubide konstituzionalak.
  • Egoera batek beharrezko prozesu-galderak igotzen baditu, adibidez, kanporatze-egoera duen ikasle bat, barrutiko hezkuntza-zuzendariarekin edo lege-aholkulariarekin kontsultatuko du ekintza egin aurretik.

Hezitzaileentzat, beren prozesu-eskubideak ezagutzea ere garrantzitsua da. Kaleratzea eragin dezakeen ebaluazio negatiboa jasotzen baduzu, frogak berrikusi, erantzun eta entzunarazteko eskubidea duzu. Ez ezazu onartu prozesua automatikoki jarraituko dela, zure ikasleei eskatzen diezun bezala.

Due Process-en kontzientzia sustatzea

Behar den prozesua errespetatzen duen eskola-kultura bat sortzeak ahalegin nahita eskatzen du. Ikasle eta guraso askok ez dakite beren eskubideak, eta hezitzaileek ere azaleko adimena izan dezakete. Eskolek behar bezala kontzientziatu dezakete.

  • Lan-etxeak eta mintegiak: Guraso eta ikasleentzako urteko saioak, diziplina-politikak, hezkuntza-eskubide bereziak eta kexa-prozesua azaltzen dituztenak.
  • Adibidez, Konstituzioko unitate batek diziplina-audientzia bat izan dezake, non ikasleek administratzaile, ikasle akusatu eta lekuko gisa jokatzen duten.
  • Resource centers: Sortu ikasle-eskubideak eta neurriak zehazten dituen web-orri edo gida inprimatua, behar den prozesu-urraketa bat susmatzen bada. Sartu kontaktu-informazioa barrutiko betearazlearen ofizialerako eta estatuko hezkuntza-sailerako.
  • Ikasle-buruen erakundeak bultzatzen ditu behar den prozesuaz ikasteko eta ikaskideen hezitzaile gisa zerbitzatzeko. Ikasle zaharragoek beren eskubideak ulertzen lagun diezaiekete bilaketari, bahiketari, diziplinari eta hezkuntza bereziari buruz.

Kontzientziak ez du baztertzen arauen aurkako urraketarik. Mundu guztiak arauak ulertzen dituenean, gatazkak errazago konpontzen dira ezarritako prozeduraren bidez, auzien ordez. Gainera, eskola-prozesuaren berri ikasten duten ikasleak hobeto prestatuta daude beren eskubideak erabiltzeko, enplegu, etxebizitza eta beste testuinguru batzuetan.

Ondorioa:

Bihurketa ez da kontzeptu juridiko abstraktua, babes praktikoa da pertsona bakoitzaren duintasuna eta askatasuna babesten dituena. Hezkuntza-testuinguruan, ikasleak ez direla eskolatik bidegabeki kentzen ziurtatzen du, irakasleak ez direla arrazoirik gabe baztertzen, eta familiek ahotsa dutela haurren hezkuntzan eragina duten erabakietan. Behar diren prozesuen jatorria, motak eta aplikazioak ikastean, hezitzaileek eta ikasleek ere lagundu dezakete ingurune bidezkoago eta bidezkoago batean.

Diziplina-politika bat idazten duen eskola-administratzailea bazara, ebaluazioaren eztabaidaren aurrean dagoen irakaslea edo zure eskubideak ulertu nahi dituen ikaslea, printzipioa berdina da: gobernuak zerbait kendu aurretik, bidezko prozedurak jarraitu behar ditu eta oinarrizko askatasunak errespetatu behar ditu. Printzipio hori eskola-komunitateko kide guztien erantzukizuna da. Zure prozesu-eskubideen informazio zehatzagoa lortzeko, kontsultatu baliabideak ACLU's Know Your Rights page LT:1] edo FLTFLT:FLT::Corne Information Institute-ren informazio-ko prozesuen prozedurak behar du: [LT:3].