Table of Contents
Zer da Due Process?
Lege-betebeharra da gobernuak pertsona bati zor zaizkion eskubide legal guztiak errespetatu behar dituela. Estatu Batuetako lege-sistemaren giltzarria da, bizitza, askatasuna edo jabetza pertsona bati kendu ahal dizkion gobernu-ekintza arbitrario edo bidegabeak saihesteko diseinatua. Kontzeptua bosgarren zuzenketan (gobernu federalari aplikatzen zaiona) eta hamalaugarren zuzenketan (estatu eta tokiko gobernuei babes bera ematen diena) sartzen da.
Prozesuaren jatorri historikoak
"Lege-prozesuaren" esaldia 1354ko estatutu ingeles batean agertu zen, baina bere sustraiak oraindik ere urrunago doaz Magna Cartaren 1215ean. Magna Cartaren 39. klausulak hau adierazi zuen: "Ez da gizon librerik atxilotu edo espetxeratuko... bere berdinen edo lurraren legearen bidez izan ezik". Koroaren botere arbitrarioaren aurkako babes goiztiarrak prozesuen ulermen modernora eboluzionatu zuen azkenean. Estatu Batuetako Konstituzio-markoek printzipio hau sartu zuten, gizarte aske bat ezin dela egon gobernu-abusu gogorren aurka.
Gaur egun, lege-zuzenbideek lege-gai eztabaidatuen artean daude. Auzitegi Gorenak behin eta berriz interpretatu ditu zuzenketa hauek, gobernuaren boterea zuzentasun prozesalaren bidez egiaztatua eta oinarrizko askatasunekiko errespetuaren bidez. Ikuspegi historiko sakonagoa lortzeko, behar den prozesu-diziplina aztertzen du.
"Estatu batek ez du... bizitza, askatasuna edo jabetzarik kenduko, behar den lege-prozesurik gabe". - 14. zuzenketa, 1. atala
Due Process motak
Auzitegi Gorenak bi kategoria bereizi ditu, baina gainjarri: prozesu substantibo eta prozedurazko prozesua. Diferentzia ulertzea ezinbestekoa da zenbait testuinguru juridikotan beren eskubideak nola aplikatzen diren jakin nahi duten herritarrentzat.
Muga-prozesu bat
Ondorengo prozesuak oinarrizko eskubide batzuk babesten ditu gobernuaren esku-sartzeetatik, baita gobernuak prozedura zuzenak jarraitzen dituenean ere. Lehenik eta behin, legeak sor daitezke. Adibidez, ezkontzeko eskubidea, haurrak hazteko eskubidea eta gorputz-autonomiarako eskubidea beharrezko prozesu baten pean babestuta daude. Estatu batek ezkontza guztiak debekatzen dituen lege bat onartuz gero, legea ez litzateke konstituziogabea izango, ez bere betearazpen moduagatik, baizik eta debekatu egiten duenarengatik. Prozesuaren alderdi hori mugarrien menpe egon da, hala nola, lege batek ezkontza guztiak debekatuz gero, lege horrek ez luke lege hori ezarriko, eta ez litzateke lege hori beharrezkoa izango, legeak ezartzen duen moduan, baina bai, legeak debekatzen duelako.
Prozesuaren bikoizketa
Prozesuak, aitzitik, bere ekintzak burutzen ditu. Gobernuak pertsona baten bizitza, askatasuna edo jabetza kendu aurretik, pertsona horrek ohar egokia jaso behar du, entzun beharreko aukera esanguratsua eta erabaki-emaile inpartziala. Baldintza espezifikoak aldatu egiten dira egoeraren arabera. Adibidez, epaiketa penal batean gertatzen den prozesua eskola publikoen etenduraren ondorioz baino askoz ere landuagoa da.
"Prozesua ez da kontzeptu tekniko bat, denbora, lekua eta zirkunstantziak ez dituena". - Justizia Felix Frankfurter, ]Joint Antifaxista Errefuxiatuen Kom. v. McGrath (1951)
Prozesu-eskubideen funtsezko osagaiak
Prozesuen eskubideen osagai espezifikoak testuinguruaren arabera aldatzen dira, baina oinarrizko elementu batzuk ia aplikazio guztietan izaten dira arruntak. Pertsona bakoitza duintasunez eta zuzentasunez tratatzen da prozedura judizialetan.
Oharra
Bidezko oharra da beharrezko prozesu baten lehen baldintza. Pertsona bati jakinarazi behar zaio zer-nolakoak diren edo zer-nolakoak diren haien aurka, modu argi eta zehatzean. Adibidez, maizter batek ihes egin behar badu, jabeak idatziz jakinarazi beharko du, auziaren arrazoiak eta data adieraziz. Pertsona bat atxilotua bada, egin duten krimenaz salatuak izan direla esan behar da.
Entzuna izateko aukera
Pertsona orok, gainera, egiazko aukera izan behar du, lekukoak aurkeztu eta haien alde argudiatzeko. Eskubide honi "entzuna izateko eskubidea" esaten zaio sarri, eta kontrako jarduketen oinarria da. "Goldberg v. Kelly (1970), Auzitegi Gorenak zioen ongizate-hartzaileei aurrez ikusitako entzumen bat izateko eskubidea zutela, onura horiek moztu aurretik. Auzitegiak arrazoitu zuen aldi baterako kalteezinak eragin ditzakeela, eta arrazoi horregatik, arrazoitu zuen, aldi baterako, kalte-ordainak eta arrazoi horregatik, arrazoitu behar zela amaiera-eskubidea.
Erabakitzaile neutrala
Azken erabakia hartu duen pertsonak edo panelak ez du alde batera utzi behar. Horrek esan nahi du epaileak, entzumen-ofizialak edo epaimahaiak ezin duela interes pertsonal edo finantzarioa izan emaitzan. Caperton v. A.T. Massey Coal Co.FLT:1] (2009), Auzitegi Gorenak erabaki zuen epaile batek atzera egin behar duela, auzi-ekintza baten tamainak alborapen-ondorioak sortzen dituenean. Eskubide horrek ere debekatzen ditu interes-gatazkak, hala nola, aurretik administrazio-organo batek kasu berean zerbitzatzen zuen erakunde batek.
Aholkatzeko eskubidea
Prozedura zibil guztietan absolutua ez den arren, legezko ordezkaritzarako eskubidea da, eta zigor-prozesuaren giltzarria. Gideon v. Wainwright ] (1963)-k zioen estatuek abokatu bat eman behar ziotela zigor-kasuetan bat ordaindu ezin duten akusatuei. Epai hau geroago hedatu zen, akusatuak benetako espetxe-zigorraren aurrean agertu behar zuen edozein kasutan. HamArgeringers v. Ham, 1972).
Prozesuen eskubideen garrantzia
Prozesuen eskubideak ez dira doktrina juridiko abstraktuak, hiritar bakoitzaren eguneroko bizitzan eragina duten funtsezko helburu praktikoak erabiltzen dituzte. Hona hemen babes horiek duten funtsezko arrazoiak:
- Lege-araua betetzen du: [Egokimenak] Ondorioz, legeak etengabe eta aurresan moduan aplikatzen direla ziurtatzen du, ez apeta edo aurreiritzi pertsonaletan oinarrituta.
- Askatasunak babesten ditu, gobernua gehiegi murriztuz, eta beharrezko prozesuak eragotzi egiten dio Estatua arbitrarioki espetxeratzea, jabetza hartzea edo aukera pertsonalak murriztea justifikaziorik gabe. Babes hori bereziki kritikoa da larrialdietan edo arazo politikoen garaian.
- Herritarren konfiantza areagotzen du: herritarrek ikusten dutenean lege-prozedurak zuzenak eta gardenak direla, eta litekeena da justizia-sistemaz fidatzea eta haren erabakiak betetzea.
- Justiziarako sarbidea ziurtatzen du: prozesu horren ondorioz, gizarteko kide ahulenek ere, txiroek, espetxeratuek, baztertuek, beren kasua aurkeztu eta gobernuaren ekintzak desafia ditzakete. Babes horiek gabe, botere-desoreka aberatsei justizia egingo litzaieke.
- Bidezko prozedurek erabaki okerrak hartzeko arriskua murrizten dute, hala nola errugabe bat kondenatzea edo onura publikoak bidegabe amaitzea. Akats baten kostua sarritan suntsitzailea izaten da norbanakoarentzat, eta, beraz, gizarteak interes handia du zuzen hartzeko.
Testuinguru modernoetan behar den prozesua nola funtzionatzen duen ikusteko, Estatu Batuetako auzitegien webguneak azalpen bat eskaintzen du, ikasle eta herritarrentzat diseinatutakoa.
Zigor-arloko prozesu bikoizgarria
Zigor-legeetan, beharrezko prozesu-eskubideak dira indartsuenak, eta jokoan, askatasunaren, ospearen eta bizitzaren galerak, babes prozesal mailarik altuena eskatzen du. Eskubide hauek defentsa kriminalentzat bereziki babesten dira.
Epaiketa bizkor baterako eskubidea
Seigarren zuzenketak "abiadura eta epaiketa publikoa" bermatzen du, akusatuek hilabete edo urte batzuez atxiloketa prespektiboan lan egitea eragozteko. Auzitegi Gorenak lau faktoreko oreka-proba ezarri du, eskubide hori urratu den zehazteko, atzerapenaren luzera kontuan hartuta, arrazoia, akusatuak eskubidea baieztatzen duen ala ez erabakitzeko, eta egindako aurreiritziak Wingo, 1972). Estatu gehienetan, Speedy Trial Act-ek epe zorrotza ezartzen du, kasuak epaitzeko.
Epaimahai parte-hartzailea izateko eskubidea
Kasu penaletan, auzitegiek eskubidea dute epaimahaia aukeratzeko, epaimahaiaren bidez, epaimahaiak ezin dira baztertu arraza, genero edo bestelako ezaugarri babestuetan oinarrituta.
Autoinkriminazioaren aurkako babesa
Bosgarren Zuzenketak dio ez dela inor derrigortuko kasu kriminal batean bere buruaren aurkako lekuko izatera. Horrek esan nahi du akusatuak ezin direla derrigortu testigantza egitera, eta fiskalek ezin dutela isiltasuna erabili erruduntasun-froga gisa.
Apelatzeko eskubidea
Akusatuak, hala nola, auzitegi-agindu desegokiak, legez kanpoko frogak onartzeko edo aholku-laguntza ez eraginkorra izateko eskubidea. Kasu kapitaletan, berrikuspen-geruza gehigarriak behar dira pertsona errugabe bat exekutatzeko arriskua minimizatzeko. Apelazioaren prozesua kontrol kritikoa da, eta prozesu-urraketak zuzendu direla ziurtatzen da.
"Apelazio eskubidea ez da beharrezko prozesu bat, baina estatu batek errekurtsoa eskatzen duenean, behar den prozesua iraintzen ez duen moduan administratu behar da".
Prozesu luzea kasu zibiletan
Zigor-arloko auzitegietan ez ezik, administrazioak interes garrantzitsuak kendu nahi dituen prozedura zibiletan ere gertatzen da. Prozedura zibileko eskubideek egoera ugari dituzte, jabetzaren gaineko auzietatik hasi eta guraso-eskubideak amaitu arte.
Ohartzeko eskubidea eskubide zibiletan
Auzia aurkezten denean, akusatuak formalki aurkeztu behar du salaketaren kopia bat eta dei bat. Ohar hau "arrazoiz kalkulatuta" izan behar da ekintzari buruz benetan jakinarazteko (FLT:0]]Mullane v. Hanover Bank & Trust Co.FLT:1, 1950). Zerbitzu baliogabeak epaia baliogabetu dezake. Adibidez, etxejabe batek ate gaineko desegite-oharra bidaltzen badu, baina maizterra ospitaleratuta dagoela dakienean, ohar hori ez dela nahikoa prozesua behar bezala betetzeko.
Entzunaldi zuzen baterako eskubidea
Auzipetu zibilek frogak, azterketa gurutzatuen lekukoak aurkezteko eskubidea dute, eta auzitegi edo administrazio-organo baten aurrean lege-eztabaidak egiteko eskubidea alda daiteke. Salaketa-auzitegi txikiek arau sinplifikatuak erabiltzen dituzte, merkataritza-arazo konplexuek aurkikuntza zabala izaten duten bitartean. Administrazio-prozeduran, adibidez, ezgaitasunaren prestazioei buruzko audizioak, lizentzia profesionalen atzera-egiteak edo gobernuaren enplegu-amaierak, entzunaldi baterako eskubidea lege-arauak dira, baina oraindik ere oinarrizko prozesuarekin konportatu behar dute.
Justizia-berrikuspenerako eskubidea
Administrazio-agentzia batek edo auzitegi-auzitegi batek erabaki bat hartu ondoren, alderdiek eskubidea dute auzitegi handiago batera jotzeko.
Behar zibileko prozesua ezagutzeko, enplegua eta etxebizitza bezalako eremuetan, ]ACLUren gidak, gobernuaren ekintzak behar bezala burutzeko, adibide praktikoak eskaintzen ditu.
Prozesuen Eskubideei buruzko erronkak
Konstituzio-esparrua gorabehera, amerikar askok mundu errealeko hesiei aurre egiten diete behar bezalako babes-prozesuez gozatzeko. Erronka hauek ongi dokumentatuta daude, eta arreta eskatzen diete politikari, abokatu eta herritarrei.
Lege-erabilerarako sarbiderik eza
Zigor-kasuetan, defentsa publikoak daude eskuragarri, baina bulego horiek kronikoki finantzatuak eta gainlana dute, eta laguntza eraginkorraren ukapena eragiten dute. Kasu zibiletan, ez dago inolako lege-zuzenbiderik, are zorrotzago da arazoa. Errentari behartsuek abokaturik gabe, gurasoek zaintza galdu dute, eta zordunak beren lege-eskubiderik gabe daude.
Bias eta diskriminazioa sistema juridikoan
Azterketek erakusten dute akusatu beltzak eta hispanoak gai direla aurre-espekziorako, zigor luzeagoak jasotzeko eta delitu larriagoak egiteko, antzeko delituak leporatzen zaizkien akusatu zuriak baino. Arrazialtasun-kontrajartzeak ere eragin dezake epaimahaiaren hautapenan, nahiz eta zigor diskriminatzaileak debekatu. Era berean, egoera sozioekonomikoak, desgaitasunak eta genero-identitateak tratu desberdinak ekar ditzake. Desagerpen horiek legearen arabera berdintasun-promesa ahultzen dute eta prozesuaren izpirituaren kontrakoak dira.
Epaitegi gainjarriak eta prozedura azkarrak
Auzitegi askok eta auzitegiek kasu larriei aurre egiten diete. Epaileek minutuak bakarrik izan ditzakete kasu bakoitzari esleitzeko, eta plea negoziazioa bide lehenetsia da, ebidentziak aztertu beharrean. Trafiko-auzitegietan, lurjabeen eta erreklamazio txikietan, kasuen prozesu-presioa azkar sor daiteke auzi-audientziak ia hitzik ez duten lekuetan. COVID-19aren pandemiak arazo horiek areagotu zituen; auzi birtualek auzitegiak irekita jarraitzen zuten bitartean, teknologiarako, ulermenerako eta auzitegien seriotasuna ere sortu zuten.
Legegintza eta administrazio-kontseilua
Gobernu-ekintzak, behar diren babes tradizionalak saihestuz, hala nola, aktiboak oharrik gabe izozteko agindua edo immigrazio-indarrean legeak murrizten dituzten aginduak, erronka konstituzionalaren mende daude. Azken urteotan, unibertsitate-campusetan behar den prozesuaz eztabaidatzeak (sexu-akatsen prozeduran), deportazio-audientzian, eta segurtasun nazionaleko kasuetan eraginkortasunaren, segurtasunaren eta zuzentasunaren arteko tentsioak nabarmendu dira. Adibidez, osasun-konpromisoetan behar den prozesuaren gida.
Ondorioa:
Prozesuen eskubideak ez dira kontzeptu juridiko abstraktuak, hiritar guztiak gobernuaren botere arbitrariotik babesten dituzten tresna praktikoak dira. Epaiketa kriminal batean parte hartzen ari zaren ala ez, gobernuaren onurak eskatzen ari zaren, edo poliziaren aurrean, eskubide horiek ulertzeak desberdintasuna egin dezake duintasunez tratatua izatea eta zuzentasunaren gainetik azkartasuna balioesten duen sistema batek lurrundua.
Hiritar gisa, behar den prozesu indartsuagoaren alde egin dezakezu laguntza-programak babestuz, babes horiek babesten dituzten epaileei botoa emanez eta prozesaleko babes-neurriak ahultzen dituzten lege-proposamenei buruz informatuz. Bosgarren eta Hamalaugarren emendaketan kapsulatutako printzipioak gure ondare partekatuaren parte dira; ohorearen arabera, zaintza eta justizia-konpromisoa behar dira guztientzat.