Elkartzeko eskubidea oinarrizko askatasun zibila da, eta parte-hartze demokratikoaren eta ekintza kolektiboaren bihotzean dago. Aukera ematen die pertsona guztiei bakean elkartzeko protesta, ospakizun, elkarrizketa edo gurtzarako, eta nazioarteko giza eskubideen legearen eta nazio-izaera askoren babespean dago. Artikulu honek biltzen du biltzeko eskubidea, bere jatorri historikoak, bere legezko oinarriak, garai modernoko erronkak eta mundu errealeko adibideak. Eskubide hau ulertzea ezinbestekoa da gizarte-bizitzan zentzuz jokatu nahi duen edonorentzat, edo demokrazia posible egiten duen askatasuna babesteko.

Elkartzeko eskubidearen garrantzia

Batzar-eskubideak ez dira prozedurazkoak soilik, pertsonak beren gizarte-egoerak eratzeko aukera ematen duten tresna sustantiboak dira. Hona hemen eskubide horrek gizarte aske batean sakon eragiten duen arrazoi nagusiak.

Ideien eta desengainuaren adierazpena

Bere baitan, batzarra hizketa kolektiboa da. Jendea biltzen denean, ahots indibidualak anplifikatzen dituzte eta ideia edo eskaera baten euskarri-maila erakusten dute. Lan-grebatik ingurumen-protestetara, sarritan talde baztertuak boterekoek entzuteko modu bakarra da.

Komunitatearen eraikuntza eta elkartasuna

Elkartze politikoek, jai kulturalek edo erlijio-zerbitzuek lotura sortzen dute partaideen artean, identitate partekatua eta elkarrekiko laguntza sustatzen dute, eta hori funtsezkoa da gizarte-mugimenduak eta gizarte-erresilientziari eusteko.

Politika-harpidetza eta erantzukizuna

Demokraziak aurrera egiten du herritarrak informatuta eta aktibo daudenean. Asmblies-ek gobernuaren autoritatearen kontrol ikusgai gisa balio dute, eta arduradun politikoei adierazten diete publikoak begira daudela eta zenbait gairi ez ikusi egiten zaiela. Herrialde askotan, biltzeko eskubidea zuzenean lotuta dago gobernuari kexak kentzeko eskatzeko eskubidearekin.

Catalyst for Social Change

Historiak erakusten du ia erreforma nagusi guztiak, emakumeen bototik ezkontza-berdintasunaren eskubide zibiletara, batzar masiboek bultzatu dituztela. Bakean biltzeko eskubidea gizarte-aurrerapena bultzatzen duen motorra izaten da sarri, batez ere beste aldaketa-kanal batzuk blokeatuta daudenean.

Adierazpen kultural eta erlijiosoa

Batzar-eskubideek bilera ez-politikoak babesten dituzte, hala nola desfileak, kontzertuak eta kultu-zerbitzuak. Gertaera horiek gizartearen kultura-sarea aberasten dute eta jendeari beren sinesmenak argiro praktikarazten uzten diote. Erlijio- edo kultura-batzegien murriztapenak bereizkeria izan daitezke eta giza eskubideen legearen arabera aztertu behar dira.

Biltzeko eskubidearen testuinguru historikoa

Muntatzeko eskubidea ez zen goizetik gauera agertu, arau autokratikoaren aurkako mendeetako borrokaren bidez eboluzionatu zuen eta dokumentu legal mugarrietan kodetu da. Bere historia ulertzeak argitzen du zergatik dagoen hain gogor defendatua gaur.

Lehen aipatuak: Magna Carta eta Ingalaterrako Eskubideen Legea

Magna Cartak (1215) legea ez zela legearen gainetik ezarri zuen, eta zenbait eskubide bermatu zituen, besteak beste, legezko judizioa eta askatasun arbitrarioaren aurkako babes mugatuak. Batzarra esplizituki aipatu ez arren, gaiek tiraniari aurre egin diezaioketen ideiarako oinarriak ezarri zituen. Gero, Eskubideen Lege ingelesak (1689) aldarrikatu zuen erregeari eskatzeko eskubidea, eta horrek onartu zuen xede horretarako biltzeko eskubidea.

Amerikako Iraultza eta Lehenengo Zuzenketa

Kolonia-protestak, Boston Tea Party eta Stamp Act Congress, esate baterako, Britainiar autoritateari erronka egiten zioten batzar-ekintzak ziren. Independentziaren ondoren, fundatzaileek Estatu Batuetako Konstituzioaren Lehen Zuzenketan biltzeko eskubidea zabaldu zuten (1791), adierazpen-, prentsa- eta eskaera-askatasunaren ondoan. Aldaketa hori mundu mailako eredu bihurtu da batzar baketsuak babesteko.

Eskubide zibilen mugimendua (1950-1960)

Agian ez da garai hoberik Estatu Batuetako Eskubide Zibilen Mugimenduak baino. Martxa masiboek, eserialdiek eta askatasun-zirkuituek arma ez-biolente gisa erabiltzen zuten elkarketa publikoa segregazioaren aurka. 1963ko martxoa Washingtonen, non Martin Luther King Jr.-ek bere "Amets bat dut" hitzaldia eman zuen, nola muntaiak iritzi publikoa eta presio-legeak alda ditzakeen frogatuz. Mugimenduak zuzenean eraman zituen 1964ko Eskubide Zibilen Legea eta 1965eko Boto-eskubideei buruzko Legea.

Giza eskubideen nazioarteko tresnak

Bigarren Mundu Gerraren ondoren, Giza Eskubideen Adierazpen Unibertsalaren 20. artikuluan eta gero Eskubide Zibil eta Politikoen Nazioarteko Itunaren 21. artikuluan bildu ahal izateko eskubidea zegoen. Dokumentu hauek, batzar baketsua babesteko eta beharrezko murriztapenak ezartzeko, nahitaezkoak ziren. Konstituzio nazional askok, Hegoafrikatik Indiara, eskubide hori bermatzen dute.

Elkartzeko eskubidearen inguruko esparru juridikoa

Batzarrerako legezko babesak ez dira absolutuak. Gobernuek muga batzuk ezar ditzakete, baina muga horiek nazioarteko zuzenbidearen printzipio ezarriak bete behar dituzte.

Bake-batzarra, jarduera babestu gisa

Biltzeko eskubidea ez da bakarrik aplikatuko bilera baketsuei, indarkeriari, bortxari edo delituak egiteko asmoari, baina ez da babestuko. Baina karga Estatuan dago, batzarra ez dela baketsua frogatzeko. Agintariek ezin dute gertaera bat aurrez debekatu, eten egin daitekeelako, eta arrisku larriaren froga argia egon behar du.

Espazio publikoak eta elkartzeko eskubidea

Foro publiko tradizionalak, kaleak, espaloiak, parkeak, batzarretarako gune nagusiak dira. Jabe pribatuek beren lurraldean bilerak mugatu ditzakete, baina espazio publikoak jarduera adierazkorra egiteko irekita daude. Herrialde batzuek batzarrek gune jakin batzuetan egin behar dute, edo trafikoa eragozten dute, baldin eta arau horiek eduki-neutralak eta neurri estukoak badira.

Baimenak eta aurreko jakinarazpena

Jurisdikzio askok antolatzaileei baimena eskatu behar diete batzar handietarako, eta horretarako baimena eman behar zaie agintariei segurtasuna eta trafikoa kudeatzeko baliabideak esleitzeko. Baina ez da beharrezkoa eskemak erabiltzea eskubidea arbitrarioki ukatzeko. Baldintza hauek arrazoizkoak, ez diskriminatzaileak eta errekurtsoak izan behar dira. Nazio Batuen Errelatore Bereziak, batzar baketsuen eta elkarteen askatasunari buruzkoak, eta elkartze-askatasunari buruzkoak, eta elkartze-askatasunari buruzkoak, eta elkartze-askatasunari buruzkoak, eta abarketa-lanetarako behar ez diren jakinarazpenak adierazteko gida eman du.

Mugak denboran, lekuan eta Manner-en

Gobernuek "denbora, lekua eta modua" murrizta ditzakete, adibidez, gaueko manifestazioak mugatuz zarata murrizteko, edo protesta bat eskolatik kanpora eraman azterketa orduetan. Hala ere, murriztapen horiek eduki-neutralak izan behar dute, gobernu-interes esanguratsua izan behar dute, eta adierazpenerako bide alternatiboak utzi.

Gobernuen arteko eztabaida debekatu

Auzitegiek etengabe esan dute agintariek batzarrak erraztu behar dituztela, ez oztopatu. Herrialde askotan, poliziak manifestari baketsuak kontra-demonstratzaileengandik babesteko betebeharra du. Indar gehiegi, parte-hartzaile baketsuen atxiloketa masiboak edo antolatzaileen zaintzak elkar biltzeko eskubidea urratu dezakete. Askatasun Zibilen Batasuna (ACLU)FLT:1]]k baliabide zehatzak eskaintzen ditu Estatu Batuetan protestantentzako babes legalei buruz.

Bildutzeko eskubidearen erronkak

Lege-babesak indarrean egon arren, biltzeko eskubidea hainbat erronka praktikoren aurrean dago, eta oztopo horiek demokraziak agintzen dituen askatasunak ere ahuldu ditzakete.

Gobernuaren murrizketak eta uko egiteko baimena

Agintariek, batzuetan, oztopo burokratikoak egiten dituzte batzarrak adoregabetzeko. Adibideak dira aseguru-lokadura exorbitoak eskatzen dituztenak, hilabete aurreratuei buruzko oharrak eskatzen dituztenak, edo gobernu-politika kritikatzen duten batzarretarako baimenak ukatzen dituztenak. Herrialde batzuetan, batzarrei erabat debekaturik daude segurtasun nazionalaren esparruan. Ekintza horiek askotan nazioarteko zuzenbidea urratzen dute.

Polizia-indarkeria eta gehiegizko indarra

Batzar-eskubideen mehatxurik nabariena da indar-indarraren erabilera polizia-indarren bidez. Gomazko balak, gas-kamioiak, ur-kanoiak eta bateoiak erabili dira jendetza baketsuen aurka, 2020an Black Lives Matter protestetan eta 2019ko Hong Kong-eko protestetan ikusi zen bezala. Manifestariak bortxaezinak ez diren arren, poliziak atxiloketa masiboak, atxiloketa luzeak edo abusu fisikoak egin ditzake.

Pertzepzio publikoa eta euskarrien frakzioa

Komunikabideek batzar batzuk desegoki edo arriskutsutzat har ditzakete, nahiz eta neurri handi batean baketsuak izan. Marko negatiboek parte-hartzaileak estigmatizatu eta sinpatia publikoa murriztu dezakete. Manifestariek "rioter" edo "extremist" deitzen zaienean, jendeak pitzadura gogorrak jasan ditzake.

Zaintza teknologikoa eta Deterrence

Aro digitalean, antolatzaileen eta parte-hartzaileen egoera zaintzea gero eta kezka handiagoa da. Metadatuen bildumak, aurpegi-ezagutzeak protestetan, eta gizarte-sareen monitorizazioak jendea batzarretara joatea galarazten du. Agintariek norberaren nortasuna erregistratu eta gorde dezaketela jakiteak "indar-eragina" sortzen du, batzar-eskubideen erabilera askea ahultzen duena. MugaElektronikoa Fundazioa (EFF)FLT:1]]k hainbat kasu dokumentatu ditu, non zaintza-tresnak erabiltzen ziren manifestariei zuzenduak.

Kontra-erasoak eta indarkeria

Estatuak ez badu traba egiten, aurkako taldeek eten ditzakete batzarrak. Horrelakoetan, estatuak baiezko betebeharra du jatorrizko batzar eta kontra-demonstradoreak babesteko, denak baketsuak diren bitartean. Segurtasun egokia ez egiteak antolatzaileak gertakariak bertan behera utzaraztera behartuko ditu, eskubideari eraginkortasunez uko eginez.

Ekintzan biltzeko eskubidearen kasu-azterketak

Mundu errealeko batzarrak aztertzean eskubide honen boterea eta prekarietatea azaltzen dira. Hurrengo adibideetan, jendeak nola erabili duen muntaketa aldaketa eskatzeko, eta nola erantzun duten agintariek.

Emakumeen Martxa (2017)

2017ko urtarrilaren 21ean, AEBetako presidentetzaren inaugurazioaren biharamunean, milioika pertsona bildu ziren Washington DCn eta mundu osoko hirietan, Emakumeen Martxarako. Bilera masibo hau Amerikako historiako egun bakarreko protestarik handienetako bat izan zen. Frogatu zuen oinarrizko erroek genero-berdintasunaren, ugalketa-eskubideen eta justizia sozialaren inguruko koalizio ezberdinak mobilizatzeko antolatzen zituzten.

Beltzen bizitzak materiaren protestak (2020)

George Floyden hilketak, 2020ko maiatzean, 50 estatu eta 60 herrialde baino gehiagotan protestak eragin zituen. Haien gailurrik gorenean, 15-26 milioi amerikar parte hartu zuten. Batzar horiek nabarmengarriak izan ziren, ez bakarrik tamainagatik, baita egiturazko polizia erreformarako eskariagatik ere. Protesta gehienak baketsuak ziren arren, lapurreta eta indarkeria kasuak gertatu ziren, autoritateek poliziaren erantzun astunak justifikatzeko, baita indar federalaren erabilera ere. Mugimenduak lortu zuen tokiko erreformak gainditzea eta arraza-justiziaren arazoak diskurtso nazionalaren abangoardian jartzea.

Klima-greba (2019)

Greta Thunberg suediar nerabeak, mundu osoko ikasleek eta helduek eskolatik atera eta ostiraletan lan egin zuten klima-aldaketari buruzko ekintza oldarkorra eskatzeko. 2019ko irailean, 7,6 milioi parte-hartzaile bildu ziren 150 herrialde baino gehiagotan. Batzar horiek nabarmenak izan ziren beren gazte-liderra antolatzeko eta sare sozialak erabiltzeko, logistika mugaz haraindi koordinatzeko. Grebak presio handia egin zieten gobernuei, asmo handiko emisio-helburuak hartzeko eta klima-ak bultzatzen lagundu zuten. Hala ere, mugimenduek ez dute eraginik izan politika errealetan, eta erronkak izan dira etengabe eusteko.

Occupy Wall Street (2011)

Occupy Wall Street New Yorkeko Zuccotti Parkean hasi zen, desberdintasun ekonomikoa eta gizarteek politikan duten eragina salatzeko. Mugimenduak mundu osoko ehunka hiritara zabaldu zen, espazio publikoa bi leku eta ikur gisa erabiliz. Occupyk, berriz, ez zituen lortu desberdintasunak murrizteko bere helburu adieraziak, %99a % vs. %1a zabaldu zuen, eta eztabaida publikoa piztu zuen aberastasunaren banaketari buruz. Mugimenduak ere lege eta osasun publikoko legeak erabiltzen zituen, eta arau publikoak, gauez, barne-esparruetan eta gauez babesturiko batzarretara biltzeko.

Hong Kong-eko protestak (2019)

Hong Kongen 2019-2020ko protestak estradiizio-faktura bati erantzunez hasi ziren, Txinako agintariek Hong Kongen gizabanakoen errendizioa eskatzeko aukera emango zutenak. Protestak mugimendu zabalago batean bilakatu ziren eskubide demokratikoen eta autonomiaren alde. Agintariek maskarak debekatzen zituztenean (identifikazioa saihesteko), aterkiak eta bestelako babes inprobisatu batzuk erabiliz moldatutako manifestariak. Hong Kong-eko gobernuak gero eta erantzun errepresiboagoak izan zituen, baita antolatzaileen atxiloketak eta segurtasun-lege nazional baten ezarpena ere 2020an, batzar-eskubideak gogortu dituzte.

Ondorioa: Elkartzeko eskubidearen aldeko borroka etengabea

Elkartzeko eskubidea askatasun bizi eta eztabaidatua da oraindik. Zuzenbidean murgilduta dagoen bitartean, bere errealitatea borondate politikoaren, laguntza publikoaren eta gizarte-konpromiso arduratsuaren mende dago. Teknologia garatzen den heinean, gobernuek kontrol-tresna berriak garatzen dituzten heinean, batzar-eskubideen aurrean dauden erronkak sofistikatuagoak izango dira. Aldi berean, jendea biltzeko, hitz egiteko eta eraikitzeko nahia ez da desagertzen.