Sarrera: Botoaren bilakaera

Botoa demokraziaren ordezkariaren oinarria da, herritarrek beren borondatea gobernura itzultzeko mekanismoa. Botoa emateko, biltzeko eta zenbatzeko metodoak eragin sakonak ditu hauteskundeen segurtasunean, erabilerraztasunean eta konfiantza publikoan. Gizarteak konplexuagoak eta teknologia aurreratu ahala, boto-metodoak esku-emate soiletik haratago dibertsifikatu dira. Gida honek zazpi bozketa-sistema nagusi aztertzen ditu, paperezko boto-papera etengabea euskarri digitaletara zabaltzen ari den plataforma digitaletara, eta horien lan bakoitza, testuinguru historikoa eta hauteskunde-administratzaileek eta administratzaileek egin behar dituzten merkataritza-jarduerak kontuan hartuz.

1. Paperezko bolak: Tangible Standard

Paperezko botoa da boto-metodorik zaharrena eta ezagunena, antzina Atenasera eta XIX. mendeko Amerikara hedatuz sustraiak dituena. Bere forma modernoan, hautesle batek aukera bat markatzen du paper-txartel estandarizatu batean edo orri batean arkatza edo markagailua erabiliz. Orduan, bozketa kutxa itxi batean gordetzen da eskuz edo makinaz lagundutako zenbatzeko.

Nola funtzionatzen duen

Paperezko botoak hautagaien izen eta boto-ekimenen bidez aurrez inprimatu ohi dira. Hautesleek obalo bat betetzen dute, kutxa bat edo makila bat jotzen dute hautapena adierazteko. Inkestak itxi ondoren, hauteskunde-funtzionariek edo boluntarioek bipartidetan, edo tabulaziorako eskaner optikoetan elikatzen dituzte. Boto fisikoa bera erregistro nagusi gisa existitzen denez, berreskuratu eta kontatu egin daiteke gatazkaren kasuan.

Paper Ballots-en abantailak

  • Froga ukiezinak: Bozkatu dutenek beren botoak ikusi eta bete ditzakete, eta horrek konfiantza indartzen du. Artefaktu fisikoak ikuskaritza-bide independente gisa balio du, makinaren totalen aurka egiazta daitekeena.
  • Sinplizitatea eta familiartasuna: ez da behar teknikorik. Paperezko botoek ez dute elektrizitaterik, softwarerik edo Interneteko konexiorik, eta oso arinak dira.
  • Urruneko hacking-aren arrisku txikia: Botoa ez da inoiz modu digital batean sartzen, eta urruneko sarbidea izan daiteke, eraso-azalera sistema elektronikoekin konparatuz.
  • Lege-esparrua: auzitegiek eta hauteskunde-batzordeek hamarkadak dituzte aurrekariak paper-hautespenak kudeatzeko, kontu-prozedurak eta arau-kateak barne.

Paperezko bolanteen desabantailak

  • Giza zenbaketaren errorea: Eskuzko tamainiak geldoak dira, eta akatsak jasaten dituzte, batez ere milaka arraza eta ekimen dituzten jurisdikzioetan. 2000. urteko AEBetako presidentetzarako hauteskundeen eztabaida "txadak aldatzea"ren inguruan.
  • Logistical burden: Paperezko botoak inprimatu, gorde, hauteskunde-lekuetara eraman eta botoa eman ondoren bildu behar dira. Prozesu hau garestia eta ahula da lapurreta edo galerarako.
  • erabilerraztasun mugatua: ikusmen-arazoak dituzten hautesleak edo motor-desgaitasunak dituzten hautesleak, paper-hautapen bat laguntzarik gabe markatzeko borroka daitezke. Jurisdikzio batzuek ukimen-txantiloiak eskaintzen dituzten bitartean, irisgarritasunak erronka izaten jarraitzen du.
  • Iruzurraren arriskuak: 1. Ballota gainezkatzea, garraioan kosk egitea edo absente-boteei uko egitea mehatxu errealistak dira, segurtasun-protokolo sendorik gabe.

Atzerapen hauek gorabehera, paperezko botoek urrezko estandarra izaten jarraitzen dute hauteskunde ikuskaritsuetarako. Brennan Center for Justice-k ohar gisa, babes-kopia fidagarri bat eskaintzen du boto elektronikoarekin lotutako arriskuak murrizteko.

2. Bozketa elektronikoko makinak (EVM)

Bozkatzeko makina elektronikoak (EVM) XX. mendearen amaieran sortu ziren bozketa eta tabulazioa bizkortzeko. Gailu hauek ukimenezko pantaila edo botoietan oinarritutako interfazea dute, hautesleek hautapenak egiten dituztenak. EVM batzuek paper-irakurpena inprimatzen dute, boto-emaileak egiaztatutako paper-ikuskaritzaren bidea (VPAT) eta beste batzuek memoria digitala osatzen dute.

Nola funtzionatzen duen

EVMk zuzeneko disko elektroniko bat (DRE) exekutatzen du, eta zuzeneko memorian jartzen ditu botoak, flash txartel aldagarri batean edo enkriptatutako unitate batean. Hauteskundeen ondoren, datuak zerbitzari zentral batera edo fisikoki garraiatuta bidaltzen dira, agregaziorako. VVPAT sistemako sistemetan, hautesleak laburpen inprimatu bat egiaztatzen du makinak botoa berretsi aurretik.

EVMen abantailak

  • Speed: Counting ia instantaneous da behin inkestak itxi ondoren. Emaitzak minutu gutxi barru jakinarazi daitezke, euskarriak eta eskaera publikoak asetuz itzulkin azkarretarako.
  • Makinak gaizki idatzitako oharrak, marka galduak eta eskuzko paperarekin ohikoak diren akats handiak ezabatzen ditu.
  • Ezinbestekotasuna: EVMek audio-hautapenak, letra handiko testua eta sarbide-gailu alternatiboak eskain ditzake desgaitasuna duten hautesleentzat, Estatu Batuetako Laguntza Amerikaren Boto-ekintza bezalako lege-eskakizunak betez.
  • Hizkuntza-euskarria: interfaze eleaniztunak erraz hedatu daitezke, inprimatutako botoen beharrik gabe.

EVM-en desabantailak

  • Segurtasun-arazoak: paper-biderik gabe, ezinezkoa da emaitzak independenteki egiaztatzea.
  • Hutsegite teknikoak: makina batek kraskatu, berotu edo gaizki funtziona dezake hauteskunde egunean, lerro luzeak eta boto-emaileak baztertuz.
  • Iturburu-kodea jabeduna da eta ez da publikoa. Kode irekiko sistemek ere segurtasun-proba zorrotzak behar dituzte.
  • Gastuak garestiak dira erosteko, mantentzeko eta ordezteko. Jurisdikzio askok aurrekontu-mugak dituzte, ekipamendu zaharkitua ekar dezaketenak.

Arrisku horiek arintzeko, aditu askok abantaila elektronikoa eta benetako paper-bide bat konbinatzen dituzten sistemen alde egiten dute. Europako Batzordeak uko egitean azpimarratu egiten du sistema elektroniko guztietan egiaztagarritasunaren garrantzia.

3. eskaneatze optikoaren botoa

Boto optikoak paperaren eta elektronikaren arteko aldea argitzen du. Hautesleek paper-hautapena betetzen dute luma edo markatzaile bat erabiliz, eta gero, botoak makina batean ematen dituzte, marka optikoen bidez (OCR) teknologiaren bidez irakurtzen dutenak. Makinak emaitzak neurtzen ditu, eta, aldi berean, kontrol-auditoriarako boto fisikoa gordetzen du.

Nola funtzionatzen duen

Hautesleak aurrez inprimatutako boto bat jasotzen du eta obaloak iluntzen ditu, geziak konektatzen ditu edo aukera horiei dagozkien kutxak betetzen ditu. Bozketa amaitu ondoren, hautesleak eskaner batean sartzen du hautesleak, hauteskunde-lekuan. Eskanerrak markak irakurtzen ditu, botoa gordetzen du eta botoa blokeatutako bin batean gordetzen du. Zenbaketa-sistema zentralak ez du boto-emailerik, kokaleku zentral batean.

Eskaneatze optikoaren abantailak

  • Paperezko bidea gehi abiadura: Gordetako paper-hautapena legezko erregistro gisa balio du, makinak kopuru azkarrak eta zehatzak eskaintzen dituen bitartean. Auditek makinaren totalak aldera ditzakete eskuz zenbatutako laginekin.
  • Prozesuak proba estandarizatuen antzeko itxura du, hautesle gehienek ulertzen dutena.
  • Dirdira-frakzioak, oro har, DRE makinak baino garestiagoak dira, eta paperezko botoak merkeak dira ekoizteko.
  • Audientzia: arrisku-mugaketa ikuskariak (RLAs) - urrezko estandar estatistikoa- errazago egiten dira eskaneatze optikoko sistemekin.

Eskaneatze optikoaren desabantailak

  • Bozkatuko dute burbuilak erabat betetzen ez badituzte, marka okerrak edo tinta okerrak erabil ditzakete, makinak gaizki irakurri edo baztertu ditzan.
  • Harrapakinak eta erroreak: eskanerrak trabatu, elikatu edo gaizki funtziona dezake, batez ere ekipamendu zaharragoekin. Kalibrazio ez-akuratuak errore sistematikoak ekar ditzake.
  • Voter-en hezkuntza behar da: Argibide garbiak funtsezkoak dira; bestela, gutxietsi eta gainbostatzen da (hautagai gehiegi hautatzea)
  • ]Absentee-k erronka: eskaner zentralaren bidez prozesatutako posta-hauteskundeak kalibrazio-arazo berdinen menpe egon daitezke, eta boto anbiguoen eskuzko berrikuspena subjektiboa izan daiteke.

Eskaneatutako boto optikoa oso erabilia da Estatu Batuetan eta Europako zenbait lekutan. Estandar eta Teknologia Institutu Nazionalak (NIST) argitaratzen ditu sistema horien probak eta kalibraziorako.

Interneteko botoa

Interneteko botoak, batzuetan e-bozketa edo lineako botoak deitzen direnak, hautesleei uzten die botoak web arakatzailearen edo aplikazio mugikor baten bidez urrunetik jaurti ditzaten. Hainbat herrialdek, Estonia barne, Interneteko botoak erabili dituzte hauteskunde nazionaletan. Estonian, boto guztien erdia inguru, sarean botatzen dira, sistemara egindako egiaztatze-mekanismoekin.

Nola funtzionatzen duen

Hautesleak identifikazio digitalen bidez (adibidez, identitate elektronikoko txartel nazionalekin) edo bi faktoreko autentifikazioaren bidez autentifikatzen dira. Atari seguru batera sartzen dira, hautapenak egiten dituzte, eta enkriptatutako botoa ematen dute. Bozketa urruneko zerbitzari batean gordetzen da, hauteskundeak itxi eta gero zifratu arte. Sistema askok egiazta dezakete hautesleek botoa ongi grabatu zutela.

Interneteko bozketaren abantailak

  • Fidagarritasuna eta erabilerraztasuna: Bozkatu dutenek edozein lekutatik parte har dezakete interneteko konexioarekin, bidaiak, itxaronaldiak eta planifikazioa ezabatuz. Hori programa pilotu batzuetan igoera apalei lotuta egon da.
  • Denboran zehar, boto digitalak inprimatzeko, garraiorako eta hauteskundeetarako langileak murrizten ditu.
  • Emaitzak azkartu egiten dira: Tallying berehalakoa da, eta emaitzak inkesten itxieran argitara daitezke.
  • Nabarmendu egin daitezke pantaila-irakurleak, lupa eta beste laguntza-teknologia batzuk plataforman.

Interneten bozkatzeko desabantailak

  • Segurtasun arriskuak: Interneteko botoek erasoaren azalera izugarri zabaltzen dute. Malwarek boto-emaileen gailuei, phishing-erasoei, zerbitzu-erasoei uko egitea eta zerbitzariaren intrusioei esker osotasuna arriskuan jar dezakete. AEBko Zibersegurtasun eta Azpiegitura Segurtasun Agentziak (CISA) adierazi du Interneteko botoa ez dela nahikoa segurua hauteskunde federaletarako (FLT:2]]source).
  • Interneteko sarbide fidagarririk edo alfabetatze digitalik gabeko hautesleak baztertu egiten dira, landa-, adineko eta errenta baxuko populazioak deskontserbatzeko.
  • Botoen berme sekretua falta da: gailu pertsonal batetik egindako botoak hautesleak kodetu edo saldu ditzake, boto-sekretua urratuz.
  • Transparency erronkak: software konplexuak adituen berrikuspena eskatzen du, baina kontu-ikuskaritza publikoa zaila da jabe-kodeagatik eta azpiegituraren konplexutasunagatik.

Kezka hauek gorabehera, Interneteko botoak ikerketa-eremu aktiboa izaten jarraitzen du. Zientzia, Ingeniaritza eta Medikuntza Zientzien Akademia Nazionalak protokolo kriptografiko zorrotzagoak eskatu ditu, onarpen orokorra baino lehen.

5. Mail-In Voting (Absentee-a)

Posta-botereak, batzuetan posta-botereak deitzen direnak, hiritarrek posta bidez bozkatzea, etxean bertan amaitzea eta itzultzea baimentzen du, postaz edo posta-kutxa batean. Metodo hau ospea areagotu da, batez ere COVID-19 pandemian, nahiz eta hamarkadetan Oregon, Washington eta Colorado bezalako estatuetan erabili den, hauteskunde guztiak posta bidez egiten baitira batez ere.

Nola funtzionatzen duen

Hautesle erregistratuek boto-pakete bat bidaltzen dute, normalean boto ofiziala, barneko ezkutuko gutun-azal bat, hauteslearen izena eta barra-kodearekin inprimatutako kanpoko gutun-azal bat, eta instrukzioak. Hautesleak botoa markatzen du, gutun-azalean jartzen du, gutun-azalean gordetzen du, kanpoko affidavit bat sinatzen du, eta posta-elektrizak atzera egiten du edo bilduma-kutxa ofizial batean uzten du. Jaso ondoren, hauteskunde-funtzionarioek egiaztatu dute hauteslearen erregistroaren aurkako sinadura, prozesatu aurretik.

Mail-In-en botoaren abantailak

  • Aparteko erosotasuna: Bozkatuko dute hautesleek beren kabuz ikertu ditzakete hautagaiak eta gaiak, hauteskunde-orduen murrizketarik gabe.
  • Ordua da erabakia hartzeko, egun edo aste batzuk lehenago botoak emanda, epeak erabaki arduratsua hartzeko aukera ematen du.
  • Osasun publikoko arriskua murriztu du: posta-botoak hauteskunde-lekuak ezabatzen ditu, kutsagarriak diren gaixotasunak gutxituz.
  • Proven pista-erregistroa: Estatuek, posta-hauteskunde guztiekin, boto-emaileen gogobetetze handia eta etengabe goratzea salatzen dute. Estatuko Legegintzari buruzko Konferentzia Nazionalaren arabera, posta- bozkatzeko iruzur-tasak oso baxuak dira.

Mail-en desabantailak botoan

  • Posta-zerbitzuaren moteltzeek galarazi egiten dute botoak garaiz iristea edo itzultzea.
  • Posta-sarreraren edo irteeraren pertzepzioa arrisku teorikoa da, nahiz eta gertakariak bakanak izan. Segurtasun-katea, jaregiteko kutxetarako.
  • Sinadura-desadostasunak botoak atzera bota ditzake, hautesle batzuek zailtasunak dituzte sinadurak lortzeko, eta prozesuak boto-emaile legitimoak baztertu ditzake sendabiderik gabe.
  • Sekretua galtzea: familiako kideek edo zaintzaileek presioa egin edo botoa emateko modua ikusi dezakete.
  • Kostu administratibo handiagoak: inprimatu, bidali eta prozesatzea (sinaduraren egiaztaketa, gutun-azalaren irekiera, eskaneatzea barne) garestiagoa izan daiteke, aurrez aurrez botoa ematea baino.

Posta-botoa hauteskunde-administrazioaren esku dago orain, jurisdikzio askotan. Hauteskunde-laguntzen Batzordeak (FLT:1) jardunbide egokiak eskaintzen ditu posta-hautapenen diseinurako eta laguntza-prozedura kate-katerako.

6. Aukera-aukeraren botoa (RCV)

Bozketa-mailatua, berehalako botoa (IRV) izenez ere ezaguna, hautesleek hautesleak aukeratzeko sistema bat da. Hautagairik ez badago lehen mailako botoen gehiengoa lortzen, lehen mailako boto gutxien dituen hautagaia ezabatzen da, eta botoak hautesleen bigarren aukerara birbanatzen dira. Prozesu hau errepikatu egiten da hautagai batek gehiengo-muga gainditu arte.

Nola funtzionatzen duen

Hautesleek hautagaien zerrenda ikusten dute eta bakoitzari maila bat ematen diote (adibidez, 1, 2, 3). Nahi adina edo gutxi gora-beherako maila hauta dezakete. Tabulazioak txandatan egiten du aurrera: lehenik, lehen aukerako boto guztiak zenbatuko ditu. Hautagai batek % 50 baino gehiago jasotzen badu, irabazten du. Bestela, hautagaiaren botorik gutxiena ezabatuko du. Lehen aukera gisa baztertua izan den boto bakoitzeko, hurrengo hautagaiaren boto-transferentziak oraindik ere lasterketako sailkapenean daude.

Aukera-aukeraren abantailak

  • Majoriety-ren agindua: Irabazlearen babesa da, zuzenean edo transferentzia bidez, gehiengoaren bidez, spoiler efektua eta pluraltasuna %50 baino gutxiago duten irabazleei saihestuz.
  • Encourages kanpaina positiboa: hautagaiek pizgarri bat dute arerioen aldekoei bigarren aukerako botoak irabazteko, eraso negatiboak murrizteko.
  • Aniztasun hautagai gehiago: RCVk hesiak jaitsi ditzake hirugarren eta hautagai independenteentzat, eta sarritan botoa lehen aurreko postuetan banatzen dute.
  • Voter adierazpena: Hautesleek, zintzoki, hautagai luze baten laguntza adierazi dezakete, azken emaitzan eragina izan bitartean babeskopiaren hobespenen bidez.

Aukera-aukeraren desabantailak

  • Hauteskunde-emaile batzuek sailkapena nahasia aurkitzen dute, eta, ondorioz, hauteskunde-erroreak gertatzen dira, hala nola hautagai bera behin baino gehiagotan sailkatzea edo zenbakiak saltatzea.
  • Zenbatu: 1 [Buelta anitzek denbora behar dute tabulazioa, batez ere hautagai kopuru handiarekin. Eskuzko kontaeren prozesuak gogaikarriak dira.
  • Ezin da hautagai bat izan hautesle asko aukeratzeko aukera izan ez duena, ezabatutako hautagaien transferentziak direla eta, eta kontraintuizioa senti dezakeena.
  • Bozketa estratega oraindik existitzen da: hautesleek aurkari indartsua lurperatzeko aukera izango dute, maila baxuagoan sailkatuz, nahiz eta efektu hori ez den hain distortsionatua aniztasun-sistematan baino.

RCV Maine, Alaska eta Kaliforniako hainbat hiritako jurisdikzioetan erabiltzen da.

7. Ondorioa: Etorkizunerako metodo egokia aukeratzea

Ez dago bozketa sistema perfekturik. Metodo bakoitzak merkataritza-off bat islatzen du segurtasunaren, erabilerraztasunaren, abiaduraren, kostuaren eta hautesleen konfiantzaren artean. Paperezko botoek ikuskaritza paregabea eskaintzen dute, baina abiadura eta erabilerraztasunaren aldeko borrokan. Makina elektronikoek eraginkortasunez ematen dute, baina segurtasun neurri zorrotzak behar dituzte. Azterlan optikoak aditu askok gomendatzen duten erdiko eremua betetzen du. Interneteko botoek egokitasuna agintzen dute, baina segurtasun-arazo larriak sortzen dituzte. Posta-boteek frogatu dute balio dutela abiatze-ekintzak bultzatzean, baina logistika arduratsua eskatzen dute.

Teknologia eta gizarte-beharrak eboluzionatzen doazen heinean, hurrengo bozketa-sistemek elementurik onenak konbina ditzakete: abiadura digitaleko paperezko bide egiaztagarriak, kriptografia sendoko interfaze erabilerrazak eta urruneko parte-hartzea botoen sekretua sakrifikatu gabe. Hauteskunde-administratzaileek merkataritza-off horiek beren testuinguru zehatzean pisatu behar dituzte, beti hautesleen eskubideak maximizatzeko helburuarekin, prozesu demokratikoaren osotasuna mantenduz.

Hezkuntzan edo politikan parte hartzen dutenentzat, metodo hauek ulertzea ez da soilik akademikoa, hiritar-inperatibo bat da. Erabakitzen ditugun aukerak demokraziak nola funtzionatzen duen adierazten dute. Ikasi, eztabaidatu eta berritzen jarraituz, hauteskunde seguruagoak, inklusiboagoak eta herritar guztiek konfiantza handiagoa dutenak eraiki ditzakegu.