Sarrera: Hauteskunde-fidagarritasunaren oinarria

Bozketa bat egiteko prozesua demokrazia batean bakarrik dago. Hauteskunde-osotasunaren benetako neurria hautesle batek hauteskunde-lekutik ateratzen duenean gertatzen da: boto bakoitzaren zenbaketa eta egiaztapena. Prozedura horien atzean dagoen mekanika ulertzea ezinbestekoa da konfiantza publikoarentzat, baita hauteskunde-sistemarik sendoena ere, boto garden, zehatz eta segururik gabe huts egin baitezakete. Paperezko botoak software-makina elektroniko konplexuetara ordenatzeko ekintza fisikotik, urrats bakoitzak aukera ematen du bai zehaztasunarentzat, bai eta baita aukera zabalduak ere. Gida honek aztertzen ditu boto-metodo modernoak, mundu osoko prozesu demokratikoak ezartzeko eta teknologia zorrotzak ezartzeko diseinatutako protokoloak.

Boto-sistemen ikuspegi orokorra eta haien eragina zenbatzea

Botoa emateko modua, eta azpiko hauteskunde-sistema, zuzenean, bozketa hori nola zenbatu behar den zehazten du. Sistema ezberdinek zenbatzeko prozedura desberdinak behar dituzte, tabulazio-logika eta egiaztapen-teknikak. Oinarri-egitura horiek ulertzea funtsezkoa da xehetasun mekanikoetan murgildu aurretik.

Hauteskunde-sistema nagusiak

  • FLT:0]]First-Past-The-Post (FPTP): Estatu Batuetan eta Erresuma Batuan erabiltzen den herrialdeetan erabiltzen da, FPTPk eserleku bat ematen dio hautagaiari boto gehien dituen barruti bakar batean.
  • Ranked Choice Voting (RCV): hautesleek hautagaien maila nahieran sailkatzen dute. Zenbatzea txanda anitzetan sartzen da; hautagairik ez badago lehen aukerako boto gehienetara, behe-iraunkorra ezabatu egiten da, eta boto horiek hurrengo hobespenean oinarritutako gainerako hautagaiei birbanatzen zaizkie. Prozesu honek aurrera jarraitzen du, irabazle bat agertu arte.
  • ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • Bozka-saioa: boto-emaileek eserleku asko dituzte betetzeko, eta hautagaien artean banatu ditzakete. Boto gehien dituzten hautagaiak, botoak irabazten dituztenak.
  • Boto bakarra transferigarria (STV): Kide anitzeko barrutietan erabiltzen den boto-mota. Ballots quota (normalean Droop quota) eta soberakin-botoak transferitu egiten dira. Metodo honek tabulazio konplexua eskatzen du.

Sistemaren aukerak ez du bakarrik boto-kopuruaren konplexutasuna eskatzen, baita beharrezko egiaztatze mota ere. Adibidez, RCV eta STV ia ezinezkoa da zehaztasunez neurtzea eskala handian, eskaneatze optikoa edo tabulagailu elektronikoak funtsezkoak bihurtuz.

Boto kopuruaren metodoak: Paperetik Pixelera

Hiru metodo nagusi nagusi dira boto-kopuru modernoan: eskuzko zenbaketa, eskaneatze optikoa eta zuzeneko erregistro elektronikoa (DRE) makinak. Bakoitzak eragiketa-fluxu, errore-profila eta segurtasun-neurri ezberdinak ditu.

Eskuzko zenbaketa

Esku zenbaketa da oraindik metodorik gardenena, hauteskunde txikietarako, boto-auzitegietarako edo hauteskunde-auditoriarako erabiltzen dena. Hauteskunde-langileak, askotan bi alderdiko taldeak, fisikoki ordenatuak eta paper-hautaketa garaiak. Normalean prozedura zorrotz bati jarraitzen dio: lehenik, botoak arrazaren edo bulegoaren arabera ordenatzen dira; gero, boto-taldeak (adibidez, 10 edo 50eko pilatan) orri altuetan zenbatzen dira. Bi langile edo gehiago, banan-banan zenbatzen dira, eta emaitzak bat datoz. Ez badaude ados, hirugarren bat egiten da.

Eskuzko zenbaketa lan intentsiboa eta motela da, batez ere jurisdikzio handientzat. Giza akatsak, adibidez, oker-markak, nekea edo akats aritmetiko sinpleak, zehaztasunik gabekoak sar ditzake. Estandarren eta Teknologiaren Institutu Nazionalak (NIST) dokumentatu du esku-kopuruak balio automatizatuak baino errore-tasa handiagoa duela, batez ere, hauteskunde-diseinuak konplexuak direnean edo hautesleek marka anbiguoak egiten dituztenean. Hala ere, eskuzko zenbaketak egiten dituzte makina-kontzen gainean eta konfiantza publikoa eraikitzen dute giza gainbegiratzearen bidez.

Eskaneatutako zenbaki optikoa

Eskaneatutako sistema optikoak dira Estatu Batuetan gehien erabiltzen den metodoa. Hautesleek paper-hautaketa (batailez edo geziz betea) egiten dituzte, eta eskaner optiko batean elikatzen dira. Eskanerrak argi-sentsoreak erabiltzen dituzten markak irakurtzen ditu eta hautagai edo neurri jakin batzuen boto gisa interpretatzen ditu. Emaitzak ordenagailu zentral batek fitxatzen ditu, eta, denbora errealean, hautesleak hauteskunde-tokian edo konderriko hauteskunde-bulego batean zentralizatuta dauden bitartean.

Eskanerrak abiadura handian (milaka boto ordu bakoitzeko), txosten fisiko bat auditoretzarako, eta boto-diseinu konplexuak kudeatzeko gaitasuna. Hala ere, ez daude erroreen aurka. Eskaneatutako kalibrazio-arazoek, paper-mariluek edo marka hutsek makinari irakurketa-hautespen okerrak eragin ditzakete. 2020ko azterlan batek, boto-oinarritutako Voting Foundation-ek, aurkitu zuen eskaneatze optikoko hutsegiteek kontuan hartu zituztela boto-funtzionarioen naziorik gehienak.

Zuzeneko erregistro elektronikoa (DRE) Bozkatzeko makinak

DRE makinek aukera ematen diete hautesleei zuzenean boto-lagapen edo botoi-interfaze batean botoak emateko. Botoak elektronikoki gordetzen dira makinaren memorian, eta sarritan tabulazio-sistema zentral batera bidaltzen dira. DRE eredu batzuek Voter Verified Paper Audit Trail (VPAT) bat dute, paper-erregistro bat, hautesleak botoa ofizialki grabatu aurretik kristalezko pantaila baten atzean ikus dezakeena.

DREsen abantaila nagusiak erabilerraztasuna dira (audio-botoak, inprimatze handiak eta interfaze motzak eskain ditzakete) eta emaitza azkarrak. Hala ere, segurtasun-arrisku larrien aurrean zaurgarriak dira. 2018an Virginiako estatu-txosten batek agerian utzi zuen DREs batzuek sare-konexioak zituztela, ustiatu daitezkeenak, eta 2019ko DEFCON konferentzia batek frogatu zuen DRE eredu anitzak minutu gutxi barru hackeatu ahal izango zirela. VVPAT gabe, ez dago paper fidagarririk ikuskatzeko, software-errore edo eraso gaizto bat gertatuz, eta ez dela emaitzarik aldatuko, detektatzerik gabe.

Egiaztatze-prozesuak: Boto-kopuru guztiak ziurtatzea

Botoak zehatz-mehatz kontatzea borrokaren erdia baino ez da. Egiaztapenak ziurtatzen du zenbaketa zuzena dela, botorik ez dela gehitu edo kendu, eta prozesuak lege-arauak betetzen dituela. Egiaztapen modernoa ondorengo hautaketa-auditoriak, zeharkakoak eta paper-pistak konbinatzen ditu.

Post-Election Audits

Ikuskatzaile arrunt bat hauteskundeen ondoren egiten da, non ausazko boto-laga bat eskuz zenbatzen den eta makinaz egindako emaitzekin konparatzen den. Ikuskatzaileak hauek izan daitezke:

  • [Fixed-centage audits: Predeterminatutako ehuneko bat (hau da, %5 edo %10) , baina errore txikiak izan ditzake.

    Kontrol- eta Tabulazio-egiaztapena

    Emaitzak amaitu aurretik, hauteskunde-funtzionariek hainbat iturburutako datuak gurutzatzen dituzte:

    • , liburu-kopurua eta boto-kopurua; , barruti batean sinatu duten hautesle kopurua boto-emaile kopuruarekin konparatzen da. Desadostasun esanguratsuak eskuzko berrikuspena eragiten du.
    • [F:16]Provisionalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalalal Votes-en bidez, 17: [E], 17: [E1], [E1], [E1], [E1], [E1], [E1], [

      Bozkatu Paper-ikuskatzaile egiaztatuen ibilbideak (VPAT)

      VVPATak DRE makinen egiaztapenerako tresna kritikoak dira. Hautesle batek pantailan hautapenak egin ondoren, paper-inprimatzaile batek botoen zerrenda bat sortzen du (normalean kristalezko panel baten atzean ezkutatzen da). Hautesleak egiaztatzen du inprimatze-lana bat datorrela botoa eman aurretik. Kontu edo ikuskaritza bat izanez gero, hauteskunde-funtzionarioek VVPAT paperezko rollak eskuratu eta eskuz zenbatu ditzakete. VVPAT gabe, ez dago modurik erregistro elektronikoa egiaztatzeko. 2024 estatuk, 32 estatuk VVPAT makina guztietan eskatzen dute, eta DRFFFFen aldeko boto-sistema optiko asko eskaneatzen dira.

      Erronkak eta ahuleziak

      Egiaztatze-prozedura sendoak izan arren, giza erroreen, hutsegite teknikoen eta segurtasun-mehatxuen aurrean botoak zenbatzen.

      Giza-errorea

      Eskuzko zenbaketa da akatsik handiena. Ikerketek erakutsi dute talde trebatuek ere botoen %1 eta % 1 arteko kopurua galdu dutela, batez ere, hauteskunde-diseinuak nahasi direnean (adibidez, "pitezko botoak" Florida 2000n). Hautesleek beraiek ere akatsak egin ditzakete, hautagai gehiegiren alde botoa emanez, eskanerrak egiteko marka ahulegiak utziz edo tinta desegokiak erabiliz. Hauteskunde-langileek ere gaizki interpreta dezakete hautesle-asmoarekin, hala nola, zirkuludun hautagai baten izenak baliozko botoak diren ala ez erabakitzeko. Diseinu-estandarrak eta prestakuntza-estandarrak garbitu, baina ez dituzte giza erroreak murrizten.

      Malfunction teknikoak

      Makinek huts egiten dute. Eskaner optikoek blokeatu, irakurri gabeko botoek edo memoria-txartelen erroreek eragin dezakete. DREsek huts egin, izoztu edo okerreko boto-estiloa aurkeztu dezakete. 2022an, Pennsylvaniako konderri batek jakinarazi zuen DRE makinen % 10 baino gehiago gaizki funtzionatzen dutela Hauteskunde-egunean, hautesleek babes-paperezko botoak erabiltzea eskatzen dutela. Hutsegite horiek hautesleei edo atzerapen-emaitzak desjabetu ditzakete. Mantentze-lanak, hautapen-probak eta ordezko ekipamendua funtsezkoak dira.

      Segurtasun-arriskuak

      Bozkatze elektronikoko sistemak zibererasoen aurrean ahulak dira. Eragile mehatxatuak botoak aldatzen, memorian gordetako emaitzak aldatzen edo malwarea injektatzen saiatu ziren firmwarearen eguneraketak erabiliz. Hauteskundeen tanpaketarik ospetsuenak hackerren konferentzia batean parte hartu zuen 2017an, non DRE makina bat botoak aldatzeko erabiltzen zen hauteskunde-aukera batean. Zibererasoak ez du inoiz benetako hauteskunde-emaitza aldatu, potentziala badago. AEBetako Zibersegurtasun eta Azpiegitura Segurtasun Agentziak (CISA) ematen du FLT:0 election security resourcesLTFLTFLTFLT:1-en bidez, auzitegiak gogor laguntzen die beren sareen bidez, eta barne-spek enkriptatze-sa, sartze- eta sartze-sa proben bidez.

      Berrikuntza teknologikoak etorkizunaren alde

      Gaur egungo mugak gainditzeko, ikertzaile eta hauteskundeetako funtzionarioak teknologia berriak aztertzen ari dira, eta botoak azkarrago, seguruago eta eskuragarriago egin ditzakete.

      Blockchain-en botoa

      Blockchain-a, hedatzaile banatua, aldaezina, botoak banatzeko eta biltegiratzeko modu gisa proposatu da. Proiektu pilotuak Mendebaldeko Virginian eta Utahn daude atzerriko hautesle militarrentzat, eta aukera ematen diete botoak emateko blockchain-en aplikazio mugikor baten bidez. Teknologiaren bidez egiaztagarritasunaren aldeko apustua egiten da, eta hautesleek gero berretsi dezakete botoa eman zutela, beren aukera azaldu gabe. Hala ere, kritikoek ohartarazi dute bloke-kateak ez duela babesten boto-emailearen gailuan edo bozkatze-makinan, eta akatsek ere arriskuan jar lezaketela. Aditu gehienek gomendatzen dute bloke-katea, segurtasun-hauteskundeak hobeto frogatu arte.

      Identifikazio biometrikoa

      Sistema biometrikoek, hatz-markak, iris-eskanerrak edo aurpegi-ezagutzeak erabiliz, boto-emaileen bikoizketa ekidin dezakete. Herrialde batzuek, Indiak bezala, egiaztapen biometrikoa erabiltzen dute hauteskunde-estazioetan. Estatu Batuetan, programa pilotuek hatz-marken eskaneatzea egin dute hautesle-kontrola lortzeko, baina demografiko jakin batzuen pribatutasun-arazoek eta errore-tasa altuek oso gutxi dute. Teknologia oso erabilgarria da paperezko boto-sistema batekin konbinatuta, ikuskaritza bermatzeko.

      Urruneko eta lineako botoa

      Bozketa linean hauteskunde-erreformista askorentzat da, langile militarrentzat, atzerritik etorritako hiritarrentzat eta urritasuneko hautesleentzat egokitasuna eskainiz. Estoniak 2005etik aurrera interneteko botoak erabili ditu, faktore anitzeko autentifikazioarekin eta enkriptatzearekin boto bakoitza babesteko. Hala ere, Estatu Batuetako Interneteko botoek oztopo handiak dituzte: etxeko ordenagailuak malwarearen aurrean zaurgarriak dira, eta ez dago modurik botoa sekretua urruneko ezarpen batean bermatzeko.

      Amaierako egiaztagarriak (E2E)

      E2E sistemek aukera ematen diete hautesleei boto bat emateko eta gero egiaztatzeko azken alturan sartua zegoela, eta hori guztia boto-emaileen pribatutasuna hautsi gabe. Sistema horiek online argitaratzen diren egiaztatze kriptografikoak erabiltzen dituzte normalean. Adibide bat da Scantegrity sistema, 2009ko Floridako hauteskunde-etxe batean erabiltzen dena. Hautesleek paper-hauteskiak markatzen dituzte ezkutuko kode bat erakusten duen luma berezi batekin; kode hori linean dago, hautesleek boto-emaileen zerrenda ikus dezaten. E2E sistemak osotasun-mailarik handiena eskaintzen du, baina hautesleak azaldu eta hautesleak azaldu egiten ditu.

      Ondorioa: Gardentasuna konfiantzaren oinarri gisa

      Bozketaren mekanika ez da xehetasun teknikoak soilik, emaitza demokratikoetan konfiantza publikoa duten aldamioak dira. Paperezko boto-papera eskuzko lehen zenbaketatik E2E sistemaren froga kriptografiko aurreratuetara, urrats guztiak diseinatuta daude herriaren borondatea zehatz adierazita dagoela ziurtatzeko. Teknologia garatzen den heinean, oinarrizko printzipioa ez da aldatzen: boto-bilketa sistema gardena, ikuskaritzazkoa eta segurua izan behar da, bai giza errore eta eraso gaiztoen aurka. Hiritarrei boto-botereei buruz heztea, nola kudeatzen diren makinak, nola egiten diren, nola egiten diren, nola egiten diren, nola egiten diren, nola egiten diren, eta nola egiten diren ikuskatze-ikusk, nola egiten diren, nola egiten diren, nola egiten diren, nola egiten diren, nola egiten diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein diren, zein