Table of Contents
Soberanaren Itzala: Idatzi gabeko Fundazioa
Konstituzio britainiarrak ez du sailkapen errazari aurre egiten. Demokrazia moderno gehienek ez bezala, ez dago inon dokumentu bakar batean, kodetu batean. Aitzitik, legeek, lege komunek, errege-prerrogatibak eta idatzi gabeko hitzarmenen sare zabalak osatzen duten organismo bizi eta arnasestua da. Sistema konplexu horren bihotzean dago Koroa. Konstituzio britainiarraren historia ez da lege eta gobernuen historia soilik, monarkiaren, aristokraziaren, elizaren eta azken batean 800 urteko negoziazioa, monarkia konstituzionalaren, eta, azken batean, monarkiaren gobernu subiranoaren, subiranoaren eta subiranoaren arteko botere-buruaren arteko subiranotasunaren inguruko estatu-buru sakon eta subiranoaren arteko muga sakonen arteko bidaia.
Artikulu honek arkua jarraitzen du, bihurgune nagusiak aztertzen dituena, baroietatik, Runnymede-n gutuna auzitegi modernoko azterketa digitalera behartzen duena, Koroaren eta Estatuaren arteko harremana definitzen duena.
Anglo-saxoiak eta Normandiar haziak (Pre-1215)
Normandiar konkistaren aurretik, 1066an, Ingalaterrako errege anglosaxoiek ez zuten autoritate egiaztaturik izan. "Gizon zuhurrak" ziren, noble eta elizgizon nagusien batzar batek aholku-batzorde gisa funtzionatu zuen, eta erregearen aholku-batzorde gisa jardun zuen lege, lur-laguntzei eta ondorengoen hautapenari buruz. Erregea buruzagi nagusia zen bitartean, Witanek erabaki garrantzitsuak eskatzen zituen.
William Konkistatzaileak sistema feudal zentralizatuagoa ekarri zuen Ingalaterrara, lurra berea zuen, justizia kendu eta leialtasun osoa eskatu zuen. Hala ere, ezarri zuen Regisuria Regis, Erregearen Gortea, maizter eta elizgizonen gorputz bat, eta aholku eman zion. Hurrengo mendean, Henry I eta Henry II.aren erregeen pean, Curia Regis formalizatzen hasi zen. Henry II.aren erreforma legalek FLT:2222 legearen oinarriak sortu zituzten, eta gero errege-instrumentuak ezarri zituzten.
Karta Handia: Magna Carta (1215)
John erregearen errege-erreinu negargarria, zerga astunak erakarria, porrot militarrak Frantzian, eta Aita Santuarekin izandako liskar bortitz batek, baroiak hautsi zituen. 1215ean, matxinatu egin ziren, Londres bereganatu eta erregea negoziatzera behartu zuten. Emaitza, ordea, Carta Magna Carta, [113] (Pribatu Handia) izan zen.
Lehenik, erregeak ezin zituen zergak ordaindu "erreinuaren baimen orokorra" gabe. Horrek zergaren gaineko lege-araua ezarri zuen. Bigarren, 39. klausulak adierazi zuen ezin zela gizon librerik espetxeratu, baztertu edo erbesteratu, bere berdinen edo lurraldearen legearen arabera izan ezik.
Magna Carta hainbat aldiz berrargitu eta berretsi zuten geroagoko erregeek, batez ere Henry III.a eta Eduardo I.ak, baroien laguntza politikoa behar zutenek. XVII. mendean, antzinako askatasunen sinbolo indartsua bihurtu zen, sarritan diputatuek Stuarten absolutismoaren aurka borrokan aipatu zutena.
Parlamentua jaio zen (1265–1485)
Magna Cartaren ondoren, kontsulta-printzipioa hazi egin zen. 1265ean, Simon Montfortek, Henrike III.aren aurkako matxinada baten buru, parlamentu bat deitu zuen, baroiak eta kleroak ez ezik, herrietako shire eta burgesetako zaldunak ere bai.
Eduardo I.ak, pragmatista bizardunak, parlamentu zabalago baten baliagarritasuna aitortu zuen bere gerren zerga astuna onartzeko. 1295eko bere Parlamentua, bere "Maiztasunaren Parlamentua" etorkizuneko txantiloia bihurtu zen. XIV. mendean, bi etxetan banatua: Lorden Etxea:3 (ezgaitasuna eta kleroa) eta Komunen Etxea:5.
Tudor monarkia: supremazia eta parlamentua
Tudor dinastiak monarkiaren harremana konstituzioarekin erabat aldatu zuen. Henrike VIII.ak Aragoiko Katalinarekin zuen ezkontza bertan behera uzteko zuen gogoak Aita Santuaren aurka talka egin zuen. Bere konponbidea Erromatik aldendu eta Ingalaterrako Elizaren buru izendatu zuen bere burua 1534an Supremaziako Legearen bidez.
Errege-boterearen baieztapen monumentala zen, baina, hori lortzeko, Henry VIII.ak parlamentua erabili behar izan zuen. Estatutuak behar zituen haustura legitimatzeko, monasterioak desegiteko eta Koroa botere izpiritual eta denborazko gaietan azken autoritatea izateko. Horrek paradoxikoki goratu zuen Parlamentuaren egoera: erregeak ezin zituen bere helburu iraultzaileak lortu parlamentu-aginterik gabe. Tudor garaiaren amaieran, Koroa izugarri indartsua zen, baina legearen bidez gobernatzen zuen, eta legeak eskatzen zuen Parlamentua.
Stuarten krisia: Gerra Zibila eta Commonwealtha
1603an Stuart dinastiaren atxikimenduak erronka zuzena ekarri zuen Konstituzio-balantze berri honetara. James I.ak eta Charlesek erregeen eskubideetan sinesten zuten erregeen eskubideetan, monarka Jainkoari bakarrik erantzun zekiokeela uste zuten, ez Parlamentuari. Charles 1629tik 1640) errege-gobernurik gabe gobernatzen saiatzen ari naiz, eta bere zerga-postuak "dirua" bezala, baimenik gabe, katastrofikoak direla frogatu gabe.
Azkenik, Parlamentua gogoratzera behartu zutenean, krisi konstituzionala piztu zen. Gorteak aurkeztu zion zuzenbidearen Petition of Right, 1628an, zigor arbitrarioa eta zerga baimenik gabe uztea eskatuz. Charlesen behin-behineko akordioa eta gero ezikusia egin zion konfiantzari. Gatazka areagotu egin zen gerra zibilean (1642-1651), Koroaren eta Legebiltzarraren arteko borroka bortitza. Charles I.aren exekuzioa 1649an monarkia absolutuaren azken gaitzespena izan zen.
Iraultza loriatsua eta Eskubideen Legea (1688-1689)
1660an monarkia berrezarri zen Charles II.arekin, baina erlijio eta boterearen gaineko tentsio zaharrak baretu egin ziren. Bere anaia, James II.a, katoliko bat, protestanteen establezimendua larritu zuen politika jarraituak jarraitu zituen, baita Parlamentuak onarturiko legeak etetea ere.
Nobleen talde batek gonbidatu zituen William Orangeko protestantea eta Maria (Jamesen alaba protestantea) tronua inbaditu eta hartzeko. James II.ak ihes egin zuen, eta "Iraultza loriatsua" Ingalaterran odolik gabe geratu zen. Hala ere, William eta Maria ofizialki koroatu aurretik, Gorteak Eskubideen Kutxa aurkeztu zien 1689an. Dokumentu hau monarkia konstituzional modernoaren oinarri legal garrantzitsuena da.
Eskubideen Legeak adierazten zuen monarkak ezin zuela:
- Parlamentuak egindako legeak atzera bota.
- Legez kanpoko zergak, Parlamentuaren baimenik gabe.
- Mantendu armada bat bakean, parlamentuaren baimenik gabe.
Halaber, subiranoari eskatzeko eskubidea baieztatu zuen, parlamentuan adierazpen askatasuna (ez zen auzitegi batean galdekatu behar), eta sarri parlamentuen beharra. 1689ko tolerantzia-legea jarraitu zen, erlijio-askatasuna emanez protestante ez-konformatzaileei (baina ez katolikoak). 1701eko likidazio-ekintza, monarkia protestanteen ondorengotza-lerroa diktatuz, errege protestanteen ordenamendu-oinarria ezarri gabe, errege-konstantzienziamenduak ezarri ez zuela monarkia jainkotiarra ezarri.
XVIII. mendea: Koroa eta Kabinetearen gobernua
XVIII. mendean botere politikoa pixkanaka aldatu zen, monarkiatik Parlamentura eta ministroengana. George I.a (1714-1727) Hannoverreko lehen erregeak ingeles gutxi hitz egiten zuen, eta ez zuen interes handirik britainiar gobernamenduaren minutian. Bere ministroen konfiantza izan zuen herrialdea zuzentzeko, kabineteko bileretara joateko. Horrek oinarri-lana ezarri zuen FLT:0abiCnet sistemarako, eta FLT:1 eta FLT:2PrimeLTFLTFLTF:2PPFLTFLTF:3.
Sir Robert Walpole, askotan lehen lehen ministroa (1721-1742) izan zen, Komunen Ganberako gehiengoaren agindupean. Erregearen izenean egin zuen, baina bere autoritatea Parlamentutik etorri zen. Ondorengo erregeek, George III.ak bezala, kontrol pertsonala berrestea saiatu zuten, baina kolonien galerak errege-kudeaketaren porrotari egotzi zion, eta, gainera, errege-esku-hartze aktiboari uko egin zioten. Mendearen amaieran, erregeak agintzen zuen erregeak gobernu-ministroen gainetik egon behar zuela, eta parlamentuko gehiengoaren bidez gobernatu behar zuela.
Victorianeko finkapena: zati Dignifikatuak eta eraginkorrak
XIX. mendean monarkia konstituzional baterantz igaro zen, eta zenbait lege-eginkizunek (1832, 1867, 1884) izugarri zabaldu zuten hautesleria, eta aginte politikoaren azken iturria Koroa eta aristokrazia Komunen Ganberara aldatu zuten.
Ordena berri honen teoristarik distiratsuena Walter Bagehot izan zen. Bere lan seminalean, Konstituzio ingelesa, ] (1867), Bagehot-ek, ospetsua, konstituzioa bitan banatu zuen: "didigestioa" (FLT:3]] zatiak (monarkia eta jaunen etxea), masaren leialtasuna piztu eta mantentzen dutenak, eta eraginkorra" atal (Komuntuen Etxea eta Kabinetea)) izan zen, eta, azken finean, erregearen eginkizuna, eta bere burua, errege-erreinua, eta bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, eta bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua, bere burua,
Victoria erregina, politikagintzan jarduteko ahalegin pertsonalak egin arren, eredu horri egokitu zitzaion azken urteetan, eta Albert printzearen heriotzaren ondoren bizitza politiko aktiboa utzi ondoren, monarka aktore politiko baten ordez buru-irudi gisa indartu zuen. Erregeak ez zuen botererik, sinbolizatzen zuten.
XX. mendeko krudela: Crises eta Kodifikazioa
XX. mendean monarkia konstituzionala inoiz ez bezalako erronkei aurre egin zien. 1911ko LT:0 Parliament Act-ak gogor murriztu zuen Lorden Ganberaren boterea, diru-fakturak blokeatzeko eta betoa beste legeriaren gainetik mugatzeko gaitasuna kenduz, eta are gehiago, Ganbera ordezkaria indartuz.
1931n, Westminsterreko estatuak koroak inperioan duen papera birdefinitu zuen, lurraldeak (Kanada, Australia, Hegoafrika, etab.) onartuz, estatu independente eta berdin gisa, koroarekiko leialtasunak bakarrik elkarturik. Honek monarkia nazio askeen borondatezko elkarte baten sinbolo bihurtu zuen, egungo aberastasunaren sinbolo.
Mendeko krisi konstituzionalik zorrotzena 1936ko urriaren 1eko [Abdikazio-krisia izan zen. Eduardo VIII.ak bi aldiz dibortziatutako amerikar Wallis Simpsonekin ezkontzeko erabakia hartu zuen, eta gatazka zuzenean jarri zuen kabinetearekin, Ingalaterrako Elizarekin eta beste Dominioekin. Errege-erreginak bere ministroen aholkuei buruz jarduten zuela frogatu zen eta absolututzat jo zen. Eduardo VIII.ak abdikatzera behartu zuen, eta bere anaia George VI.a izan zen. Krisiak agerian utzi zuen subiranoaren nahikeria pertsonalak ez zuela inoiz estatu konstituzionalaren egonkortasuna arriskuan jarriko.
Konstituzio bateratua: Sistema Modernoaren Zutabeak
Britainiar konstituzioa ez dago kodeturik, baina monarkia mugatzen duten autoritate-iturri ezberdinek gobernatzen dute. Zutabe hauek ulertzea funtsezkoa da konstituzio-esparru modernoa ulertzeko.
Lege-oharra
Lege-arauak dira lege-araudiaren barruan monarkiak existitzen diren lege-esparruak. Ekintza horien artean daude eskubide-sorta (1689) [1 [113], likidazio-ekintza (1701)FLT:3]], ]Parliament Acts (1911 eta 1949) eta ] Koroaren legea (2013)FLT:7, zein sistema arrak amaitu zuen, eta lege-oinarrizko lege-oinarriak (2011 eta Errege-ematea) zehazten dituzte.
Konbentzio konstituzionalak
Legez idatzi gabeko arau hauek ez dira betearazgarriak, baina politikoki lotesleak dira. Monarkiaren inguruko konbentzio nagusiak hauek dira:
- Errege-sendoa: errege-sendoa, erregeak beti emango dio Errege-sensamendua Parlamentuak onartutako lege bati. Azken ezetza 1708an izan zen (Anne erregina).
- Erregeak Komunen Ganberan gehiengoaren buru den alderdiaren burua izendatzen du.
- Lascelles-en printzipioak (1950): Monarkiaren botereak parlamentua desegitearen eskaerari uko egiteko dituen konbentzio multzoa.
- Monarkiak neutraltasun politikoari eutsi behar dio, eta ministroen aholkuari ekin.
Errege-aurreikuspena
Koroaren hondar-ahalmenak dira, lehen ministroak eta gobernuak garai modernoan burutuak. Gerra deklaratu, itunak sinatu, indar armatuak hedatu, zerbitzu zibila arautu eta pasaporteak emateko ahalmena dute. Teorian monarkak, botere horiek ministerioen aholkuan beteak daude. Pribilegioaren hedadura gero eta gehiago dago auzitegiek berrikusia.
Monarkia XXI. mendean
Gaur egun, monarkia britainiarraren funtzio konstituzionala argi eta garbi dago. Karlos III.a erregeak, bere amak bezala, estatu-buru ez-politiko gisa jokatzen du. Erregearen betebeharrak zeremoniatsu eta bateratuak dira neurri handi batean: Parlamentua irekitzea, , Kingen hitzaldia ematea, ohoreak ematea, nazioa estatu-bisitetan eta dolu edo ospakizun nazionaletan aurkeztea.
Monarkiaren botereak monarkiaren betebehar ofizialak finantzatzen ditu, Koroa Ogasunarekiko konfiantza zuzenetik kentzeko sistema bat. Monarkiaren laguntza publikoak esanguratsua izaten jarraitzen du, baina instituzioak etengabe aztertzen du hedabideetatik eta gutxiengo errepublikazale iraunkor batetik. XXI. mendeko monarkiak bere kostua eta garrantzia justifikatu behar ditu gizarte demokratiko, demokratiko eta multikultural moderno batean.
Ondorioa: Evolution iraunkor bat
Monarkia britainiarraren konstituzioaren historia egokitzapen-istorio nabarmena da. Botere absolutu, jainkotiar eta sinbolikorantz egindako bidaia da. Monarkiak ez zuen bere boterea bakarrik utzi, eta pixkanaka desegin zen, milaka urteko epean, Gorteetako gertakari, gutun, iraultza eta Egintzek. Oraindik ere, ironia konstituzional sakona da: Estatuburuak ez du benetako botere politikorik, baina ezinbestekoa da britainiar estatuaren funtzionamendurako. Koronatuak gobernuaren autoritatea legitimatzen du, eta nazioaren jarraipena egiten du, eta nazioaren kontrol konstituzionala da.
Britainiar Konstituzioak ez du idatzirik jarraitzen, baina Koroaren papera inoiz baino argiagoa da: errege izatea, ez gobernatzea.