Table of Contents
COVID-19 pandemiak mundu osoko immigrazio-sistema eraldatu ditu, eta Erresuma Batuak jasan ditu bisak eta immigrazio-zerbitzuen artean izandako gorabeherarik esanguratsuenetako batzuk. Erresuma Batuko COVID-19 pandemiak izan duen eragina ikaragarria izan da, populazioaren, ekonomiaren eta gizartearen osasunari eragiten diona, eta horrek eragina izan du migratzaileengan eta migrazioan. Nazioak aurrekaririk gabeko osasun-erronkak izan dituenez, Etxeko eta Erresuma Batuko Bisek eta Immigrazioak (VI) oztopo handiak izan dituzte migrazio-zerbitzuak babesteko, osasun publikoa babesteko.
Gida integral honek aztertzen du nola eragin zuen COVID-19k Erresuma Batuko immigrazio-prozesaketa-garaietan, gobernuak erronka horiei emandako erantzunean, eskatzaile eta negozioetan izan duen eragin iraunkorran, eta gaur egun migrazio-zerbitzuen egoera, herrialdeak pandemiaren ondorioetatik berreskuratzen jarraitzen duen heinean.
Disrupzio-eskala ulertzea
COVID-19a 2020ko hasieran sortu zenean, Erresuma Batuko immigrazio-sistemak berehalako eta larriki eten zituen etenak. Bulego fisikoak itxi ziren, langileak urrutitik lan egiten zuten baldintza zailetan, eta immigrazio-prozesaketarako azpiegitura osoa azkar egokitu zen aurrekaririk gabeko egoerara. Bidaiarien Nazioarteko Inkestak (IPS) bidaiariei buruzko informazioa biltzen du Erresuma Batuan sartu eta irtendako bidaiariei buruz, eta etengabe ari da lanean 1961etik aurrera, 2020ko martxotik 2021eko urtarrilaren arte, koronabirusaren (COVID-19) pandemiak eten zuenean.
Erresuma Batuko migrazioak oso larriki kaltetu dira, eta negozio askok aldi baterako itxi egin dituzte edo betiko itxi behar izan dituzte, langile lokal eta migratzaileak zailtasun sakonen aurrean utziz. Pandemiak erronka-ekaitz perfektua sortu du: langileen edukiera murriztua, bulegoen itxierak, bidaia-mugak eta urte batzuk beharko liratekeen aplikazioen atzera-loga.
Migrazioen eragin berehalakoa
Migrazio-joerak 2020an eragin nabarmena izan zuela uste da, migrazio sareak 93,000 balioetsi zuenean. Beherapen dramatiko horrek joera historikoetatik alde handia ekarri zuen. 2020ko iraila amaitu zenean (EE) inmigrazioa 606.000ekoa zen, 2019ko iraila amaitu zen urtean 793,000 baino txikiagoa.
Pandemiak ere eten egin zuen migrazio-estatistikak nola sortzen diren, eta, beraz, garai horretako datuak ohikoak baino zalantza gehiago dituzte. Zalantza horrek zaildu egin zuen politika-arduradunek, enpresek eta partikularrek pandemiak immigrazio-ereduetan duen eragina ulertzea.
Inmigrazioaren prozesamendurako hasierako etenak
COVID-19ren lehen olatua 2020ko hasieran iritsi zen Erresuma Batuko immigrazio-zerbitzuak ia gelditzera. Bisa-zentroek ateak itxi zituzten, hitzordu biometrikoak bertan behera utzi zituzten, eta milaka eskatzailek limboan aurkitu ziren, ezin izan zituzten aplikazioak osatu edo erabakiak hartu kasuen aurrean.
Bulegoko itxierak eta langileen erronkak
Erresuma Batuko immigrazio-bulegoek berehalako etenak izan zituzten pandemiak itxi eta urruneko lan-ordenak behartu zituenean. Bisa-aplikazio askok, bai Erresuma Batuan bai nazioartean, eragiketak erabat eten behar izan zituzten osasun publikoko jarraibideak eta blokeo-neurriak betetzeko. Sistema seguruen eta aplikazioen prozesamendurako erronkak urruneko aurre egin ahal izan zieten langileei.
Mugak kontrolatzeko zerbitzuak herrialde guztietan itxi ziren 2020 eta 2021ean. Itxiera-aldi luze horrek aplikazioen atzera-loga izugarria sortu zuen, eta urte askotan zehar jarraituko zuen murrizketak jaso ondoren.
Inmigrazioaren eragina
Pandemiak ere inmigrazioa geldiarazteko instalazioak ere eragin zituen, aurrekaririk gabeko moduan. Lehen mailako auzitegiak askatasuna eman zien inmigrazioko atxilotuei, ezin zirelako beren jatorrizko herrialdera itzuli edo inmigrazio-eskaerak berehala prozesatu zituzten agerraldian, eta haien espetxeratzea legez kanpokoa zen.
2020ko ekainean, migratzaile gutxiago zeuden atxilotze zentroetan, 2019ko abenduarekin alderatuta. Atxilotuen askapen masibo horrek migrazio-betearazpenen aldaketa esanguratsua ekarri zuen, eta pandemian eragiketa normalak mantentzeko ezintasuna nabarmendu zuen.
Eskatzailearen zalantza eta kezka
Herrialdeak aparteko neurriak hartzen dituen bitartean COVID-19 pandemiari aurre egiteko, kezka handia dago UKVIk Erresuma Batuko atzerritarrei emandako orientazio falta larriari buruz, bisa epea amaitu gabe, Erresuma Batua utzi ezin dutenei baimena iraungi aurretik, edo ziurtagiriak lortzeko probak egin nahi dituztenei, beren baimenari eusteko.
Atzerritarrek benetako aukera izan zuten immigrazio-legeak ez betetzeko beren hutsegiteen ondorioz. Bisa iraungipen-datak hurbiltzen ari ziren aplikazio-zentroak itxita zeuden bitartean, eta pertsona askok ezin zuten Erresuma Batua utzi bidaia-murrizketak eta hegaldien ezeztapenak direla medio.
Prozesuen atzerapenak dituzten faktoreak
Pandemiak erronka-geruza anitz sortu zituen, inmigrazioaren prozesamenduan atzerapen larriak eragiteko konposatuak. Faktore horiek ulertzeak azaltzen du zergatik izan den errekuperazioa motela eta zergatik irauten duten atzerapenak, hasiera-agerraldiaren ondoren ere.
Langileen eta eragiketa-ahalmenaren murriztapena
Osasun-arazoek, berrogeialdirako beharrek eta haurren ardurak direla eta, immigrazio-bulegoek 2020an eta 2021ean langile kopuru nabarmen murriztua zuten. Bulegoak berriro ireki zirenean ere, gizarte-desplazamenduak aldi berean lan egin zezaketen langile kopurua mugatu zuen, eta, gainera, prozesatzeko ahalmena murriztu.
Etxeko Bulegoak lehentasun lehiakorrak orekatu behar zituen, langileak berriro esleitzen zituen premiazko krisi humanitarioei aurre egiteko, eta, aldi berean, inmigrazio-funtzio nagusiak mantentzen zituen. Ukrainako Kontzesioen pean bisak prozesatzeko hainbat langilek atzera-logak sortu dituzte Erresuma Batuan eta nazioartean egindako aplikazioetarako.
Bulego Fisikoen eta Elkarrizketa-zentroen itxiera
Bisa-zentroak mundu osoan itxita, eta ezinezkoa da eskatzaileek informazio biometrikoa bidaltzea edo eskatutako elkarrizketak egitea. Berriro ireki eta gero ere, zentro askok hitzordurako erabilgarritasun mugatua zuten, botila-lepoak sortuz aplikazio-prozesuan.
Bisa-aplikazioko zentro batzuk, eskaintzan ez dauden premium edo jarraipen azkarreko hitzorduak dituztenak, eta zenbait zentro itxita daude koronabirusaren pandemia dela eta. Horrek esan nahi du, halaber, izapideak ordaindu nahi dituzten eskatzaileek ezin dutela zerbitzu horietara sartu.
Aplikazioen Backlogak muntatzea
2020tik aurrera ere badira kasuak, oraindik amaitu gabe daudenak eta aplikazio berrietarako uneko prozesatze-denborak atzeratzen dituztenak. Backlog-ak ziklo bizi bat sortu zuen: itxituran pilatutako aplikazioak, prozesatze-denborak luzatu ahala, eskatzaile batzuk adoregabetu zituen, besteak premia sortuz, metaketa gehiago sortuz.
Errefuxiatuen Kontseiluak lortutako informazio-eskaerak askatasuna ematen du urtebete baino gehiago itxaron behar duten pertsonek erabaki bat hartzeko: 2010ean 3.588 pertsonatik 2020an 33.016ra igaro ziren.
Dokumentuen egiaztatze-arazoak
Pandemiak zaildu egiten zuen dokumentuaren egiaztatze prozesua, mundu osoko erakunde, hezkuntza erakunde eta gobernu-bulegoek itxi edo eragiketa murriztuak izan zituzten bitartean. Immigrazioko funtzionarioek ahaleginak egiten zituzten dokumentuak egiaztatzeko, agintariak ez zeuden erabilgarri edo atzerapen handiak zituztenean.
Posta-zerbitzu internazionalek etenaldiak izan zituzten, eta, hala, zaila izan zen eskatzaileek dokumentu fisikoak aurkeztea beharrezkoa zenean. Bidalketa digitalen aldaketak kasu batzuetan lagundu zuen, baina erronka berriak sortu zituen dokumentuen autentifikazioaren eta iruzurraren prebentzioaren inguruan.
Bidaia-murrizketak eta elkarrizketa-atzerapenak
Bidaia-murrizketak ez bakarrik eskatzaileei, baita immigrazio-funtzionarioei ere, guneko bisitak egin edo nazioarteko bileretara joan behar izan zutenak. Elkarrizketa pertsonalak, bisa-kategoria jakin batzuetarako beharrezkoak direnak, ezin izan ziren modu seguruan jokatu, eta Bulego Nagusiari prozedura alternatiboak edo bestelako erabakiak hartzera behartu zituzten elkarrizketak segurtasunez egin arte.
Gobernuaren erantzunak eta egokitzapenak
Aurrekaririk gabeko erronkei aurre eginez, Erresuma Batuko gobernuak eta UKVIk hainbat neurri ezarri zituzten immigrazio-zerbitzuak mantentzeko eta eskatzaileei laguntzeko pandemian. Egokitzapen horiek aldaketa nabarmena izan zuten immigrazio-zerbitzuak nola entregatu eta epe luzerako eraldaketa digitalerako agertokia ezartzeko.
Lineako zerbitzuen hedapena
Pandemiak Erresuma Batuko immigrazio-zerbitzuen eraldaketa digitala bizkortu zuen. Erresuma Batuko immigrazio-sistema modernizatzeko eta arintzeko mugimendu esanguratsuan, Erresuma Batuko Bisak eta Immigrazioa (UKVI) sistema digital berria sartu du dokumentu fisikoak ordezteko, migratzaileen inmigrazio-egoera egiaztatzeko.
Gobernuak lineako atarietan zabaldu zituen eskatzaileak dokumentuak digitalki aurkezteko, aplikazioen jarraipena egiteko eta erabakiak elektronikoki hartzeko. Aldaketa horrek bulego fisiko eta posta-zerbitzuen fidagarritasuna murriztu zuen, eta horrek zerbitzuari jarraitutasun maila bat mantentzen lagundu zuen blokeoetan.
Erresuma Batuko Immigrazioa: ID check aplikazioa sartu zen, hautagaiek beren identitatea egiaztatzeko aukera ematen zuten telefono mugikorra erabiliz, aurrez aurrez aurrez hitzorduetara joan beharrean. Berrikuntza hau oso baliotsua izan zen mugimendu mugatuko aldietan eta immigrazio sistemaren ezaugarri iraunkor bihurtu da.
Elkarrizketa birtualak eta urruneko prozesamendua
Aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez aurrez egindako elkarrizketak egiteko protokoloak garatu zituen UKVIk, bideokonferentzia bidez elkarrizketa birtualak egiteko. Honek segurtasun eta identitate egiaztapenerako erronkak aurkeztu zituen arren, beste aplikazio batzuk aurrera egiteko aukera eman zuen, bestela epemugarik gabe atzeratuko zirenak.
Immigrazioko funtzionarioak urruneko lanetara moldatu ziren, etxez etxeko sistema seguruetara sartzeko prozedura berriak garatuz eta lankideekin ia lankidetzan arituz. Horrek inbertsio handia eskatzen zuen azpiegitura eta prestakuntza teknologikoan.
Hedapen eta Flexibility Neurriak
Gobernuak hainbat neurri ezarri zituen, atzerrikoek inmigrazio-arauak ez betetzea eragozteko, pandemiarekin lotutako zirkunstantziak direla eta. Hauek bisa-kategoria jakin batzuetarako luzapen automatikoak, bisa iraungi aurretik Erresuma Batua utzi ezin dutenentzat baldintza lasaiak eta bidaia-mugak dituzten banakoentzako aldi baterako kontzesioak barne.
Hala ere, neurri horiek ez ziren beti argi azaldu, eta horrek nahasmena eta antsietatea eragin zituen kaltetuen artean. Pandemiaren hasierako urratsetan ez zegoen orientaziorik, eta horrek eragin handia izan zuen atzerritarrentzat, beren egoera juridikoari eutsi nahian.
Presazko kasuen lehentasuna
Prozesu-ahalmena mugatua izanik, UKVIk zenbait aplikazio mota lehenetsi behar zituen. Osasun-langileek, funtsezko langileek eta kasu humanitarioek lehentasunezko prozesamendua jaso zuten, eta beste aplikazio batzuek atzeraldi luzeagoak izan zituzten. A prioritze hori beharrezkoa zen, baina frustrazioa sortu zuten eskatzaileen artean, zeinen kasuak ez baitziren benetakoak.
Transakzio-denborak Visa kategoriaren arabera
Bisa-kategoria ezberdinek atzerapenak izan zituzten pandemiaren garaian eta ondoren. Desberdintasun horiek ulertzeak itxaropen errealistak ezartzen eta horren arabera planifikatzen laguntzen die eskatzaileei.
Lan-bisitak
Familia-bisa-aplikazio estandarrek 24 aste irauten dute, ikasleen bisak lau aste, lan-bisak sei aste eta bisatuak sei aste. Prozesu-garai hauetan, berreskuratze-aldian ikusiak, pandemia aurreko arauen gorakada nabarmena adierazten dute.
Ohiko izapidetze-orduak erdi horiek dira eta atzerapenak, berriz, prozesu eta zerbitzuen atzerapenak osatzen ditu. Lehentasun edo lehentasun-prozesaketarako sarbide ezinak, prezio-ordainak ordaintzeko prest dauden eskatzaileek ere itxaronaldi luzeak izaten dituzte.
Ikaslearen bisaiak
Ikasle bisa-tratamenduak erronka partikularren aurrean zituen mundu osoko hezkuntza-erakundeak, urruneko ikaskuntzara eta egutegi akademiko zalantzagarrietara egokituak. 2021ean, QS koronabirus-ikasle baten datuen arabera, inkestatuen %63k esan zuen pandemiak eragina izan zuela atzerrian ikasteko planetan, %55ak ikasketak atzeratzea edo atzeratzea erabakiz hurrengo urtera arte.
Faktore ezberdinengatik izan zen, baina, azkenean, atzerrira ikastera joan nahi zuten ikasleen heren bat lortu zuen, bisa-tratamenduan atzerapenak zirela eta. Atzerapen horiek ondorio garrantzitsuak izan zituzten ikasleen hezkuntza-plan eta unibertsitateen matrikula-zenbakientzat.
Ikasle txinatarren kopuruak beherakada nabarmenak izan ditu COVID-19 pandemian, baina berriro ere nazionalitaterik ugariena bihurtu da. Ikasleen bisa-aplikazioak berreskuratzea ez da berdina izan nazionalitate eta eskualde ezberdinetan.
Familia-bisak
Bisa-eskaerak atzerapenik luzeenak izan zituzten, eta tratamendu-denborak bikoiztu edo hirukoiztu egin ziren pandemia aurreko aldiekin alderatuta. Aplikazio horien konplexutasunak, askotan dokumentazio eta harremanen egiaztapen zabala eskatzen dutenak, pandemiarekin lotutako nahasmenduen aurrean bereziki kaltebera bihurtu zituen.
Atzerapen hauek banandutako familietako gorabehera emozionala esanguratsua izan zen, bazkide, seme-alaba eta adineko senideekin ezin izan zutela denbora luzez elkartu. Familia-bisaetarako 24 asteko prozesatzeko denborak karga handia ekarri zuen eskatzaileen artean, beren bizitza planifikatu eta mugak gaindituz harremanak mantentzen saiatuz.
Bisitatu Visas
Bisa-tratamenduak eragin handia izan zuen bidaia-murrizketak eta nazioarteko turismoaren ia erabateko geldialdiak. Bidaia-murrizketak arindu ahala, bisita-bisak areagotu egin ziren, backlog berriak sortuz. Bisak bisitatzeko sei asteko prozesatze-denborak zaildu egin zuen banakoek bidaiak planifikatzea edo familia-gertaera garrantzitsuetara joatea.
Asiloaren erreklamazioak
Bulegoak adierazi du eskaerak 6 hilabete barru (180 egun) erabakiko direla, erreklamazioa "konplikatzen ez bada". Hala ere, pandemiaren garaian eta ondoren errealitatea oso bestelakoa zen, asilo eskatzaile asko urte batez zain egon baitziren erabakiak hartzeko.
Asilo-prozesaketako backlogak zailtasun handiak sortu zituen ziurgabetasunean bizi diren pertsona zaurgarrientzat, ezin izan baitute lan egin edo konpondu, beren eskakizunen erabakien zain dauden bitartean.
Testuinguru Zabalagoa: Brexita eta beste presio batzuk
Pandemiak Erresuma Batuko immigrazio-prozesamenduan duen eragina ezin da isolatu. COVID-19aren garaia beste aldaketa garrantzitsu batzuekin batera gertatu zen Erresuma Batuko immigrazio-sisteman, presio konposatuak sortuz.
Mugimendu librearen amaiera
Europar Batasuneko mugimendu askearen amaiera, 2021eko urtarrilean inmigrazio-sistema berri bat sartzearekin batera, koronabirusaren pandemiaren ondoren murrizketak murriztearekin batera, eta Ukrainako gerra bezalako kanpoko gertakariek eragina izan dute.
2021eko urtarrilean puntuetan oinarritutako immigrazio-sistema berri bat ezartzea, herrialdeak pandemiarekin lotutako atzera-logekin jarraitzen zuen bitartean, konplexutasuna eta bolumena gehitu zizkion jadanik sistema bortxatu bati. EBko herritarrek, ordura arte mugimendu libreaz gozatu zutenek, bisa-aplikazioetan nabigatu behar izan zuten, immigrazio-funtzionarioen lan-kargari gehituz.
Krisi humanitarioak
Ukrainako gerrak eta beste krisi humanitario batzuek eskaera gehiago sortu zituzten inmigrazio-sisteman. Kanpoko presioen konbinazio bat Erresuma Batuko immigrazio-sisteman presio gehigarria jartzea da, eta nazioarteko bidaien berpizkundearen bat-batean pandemiaren altuera, Brexitaren eragin handiagoa eta Ukrainako gerra, aurreko puntuetan oinarritutako sistemaren berrabiarazpenarekin batera, presio handiagoa eragin dute etxeko langileen kasuan.
Presio anitz hauek esan nahi zuten, pandemiarekin lotutako murriztapenek ere erraztu egiten zutela, immigrazio-sistemak erronka handiak izaten jarraitzen zuela prozesu normaletara itzultzeko.
Epe luzeko ondorioak eta aldaketa sistematikoak
Pandemiak, Erresuma Batuko immigrazio-sisteman, ahuleziak jasan zituen eta oinarrizko erreformak eztabaidatu zituen. Pandemian zehar egindako aldaketa batzuk sistemaren ezaugarri iraunkor bihurtu dira.
Eraldaketa digitala
Pandemian zehar zerbitzu digitaletara azkar aldatu den aldaketa etengabea eta hedatua izan da. eVisa sistema, dokumentuak aurkezteko sistema digitala eta lineako aplikazioak Erresuma Batuko immigrazio-zerbitzuen ezaugarri estandar bihurtu dira. Eraldaketa digital honek erabilerraztasuna hobetu du zenbait eskatzailerentzat, eta erronka sortu ditu alfabetatze digitalik edo Interneterako sarbide fidagarririk ez dutenentzat.
Migrazio ereduak aldatuta
Koronabirusaren pandemiaren aurretik, nazioarteko migrazioa nahiko egonkorra zen, baina migrazioak aldatu egin dira, migrazioen biztanlerian, munduko gertakariek eta gobernu-politikak eraginda.
2019ko amaieran, nazioarteko ikasle batez ere, iritsi ziren asko 2020an COVID-19 pandemiaren hasieran irten ziren. Hasierako eredu horrek eragina izan zuen immigrazio-estatistikak nola kalkulatzen eta ulertzen diren.
Bizkarrekoak
Azken urteotan, atzerapenak ohikoak izan dira, batez ere COVID-19 pandemian eta Ukrainako krisiaren ondoren. Hasierako agerraldiaren ondoren ere, backlogek aplikazio berrien prozesatze-garaietan eragiten jarraitzen dute.
Post-COVID Backlogs: 2020-2022ko egonaldiek bisa-mota konplexuei eragiten jarraitzen dute.
Egoera eta berreskurapena
2024-2026. urteaz geroztik, Erresuma Batuko immigrazio-zerbitzuek aurrerapen handiak egin dituzte pandemiarekin lotutako etenaldietatik errekuperatzeko, baina erronkak izaten jarraitzen dute. Prozesamendu-garaien eta etengabeko arazoen egoera ulertzeak eskatzaileei sistema eraginkortasun handiagoz nabigatzen laguntzen die.
Prozesatzeko denbora-hobekuntzak
Bulego nagusiak Erresuma Batuaren barruan eta kanpoan bidalitako bisa-eskaerak izapidetzeko orduei buruzko informazio eguneratua ematen du. Hona hemen prozedura-orduen gida orokorrak, eskaera zerbitzu estandarraren bidez aurkeztuta dagoela suposatuz (lehentasun- edo lehentasun-zerbitzurik gabe).
Pandemiaren gailurretatik prozesatzeko denborak hobetu diren arren, ez dira 2020ko aurreko mailetara itzuli bisa-kategoria guztietarako. Etxeko Bulegoak backlogen bidez funtzionatzen jarraitzen du aplikazioen bolumenak kudeatzen dituen bitartean.
Erronkak jarraitzen
Hainbat faktorek eragiten dute prozesatze-garaietan, pandemiaren murriztapenek amaitu duten arren. Langileen mailak, hobetuta, ez dira erabat berreskuratu eskaera handiago bati erantzuteko. Aplikazioen konplexutasuna areagotu egin da, immigrazio-sistema gero eta korapilatsuagoa bihurtu baita Brexitaren eta beste politika-aldaketen ondoren.
Azken urteotan, bisa-eskatzaile askok itxaronaldi luzeak izan dituzte Covid-19 pandemian eta Ukrainaren inbasioak eragindako krisi humanitarioari erantzunez. Krisi larri horiek inmigrazio-sisteman etengabeko presioa sortu dute.
Zerbitzuaren estandarrak eta itxaropenak
Erresuma Batuko Bisek eta Immigrazioak (UKVI) zerbitzu-arauak ezarri ditu bisa eta immigrazio-aplikazioei buruzko erabakiak hartzeko behar den denborarako. UKVIk aldian-aldian argitaratzen ditu Erresuma Batuko barne eta kanpoko eskaeretarako uneko prozesatze-orduei buruzko eguneraketak.
Argitaratutako zerbitzu-arauek espero diren prozesatze-orduen orientazioa ematen diete eskatzaileei, nahiz eta une errealak nabarmen alda daitezkeen aplikazioen konplexutasunean, nazionalitatean eta beste faktore batzuetan oinarrituta.
Talde ezberdinetan eragina
Pandemiak Erresuma Batuko immigrazio-prozesaketan izan zuen eragina beste era batera gertatu zen, eta erronka bereziak sortu zituen bakoitzarentzat.
Nazioarteko ikasleak
Nazioarteko ikasleek zailtasun jakin batzuk izan dituzte pandemian, eta askok ezin izan dituzte ikasketak garaiz hasi edo beren herrialdeetatik kanpo hasi. Arazo asko izan dira ikasleak goi-mailako hezkuntza-herrietara itzuli edo sartzea eragotzi dutenak, eta horrek guztiak ez du esan nahi orientazioa, epe hasierako gertaerak eta eskolak hasi aurretik finkatzeko aukerak falta direnik.
2021eko uztailean lizentziatura bisatu bidea sartzeak lasaitu egin zuen, ikasleek Erresuma Batuan geratu ahal izateko ikasketak amaitu ondoren. Hala ere, bisa-prozesaketa atzeratuek ikasle askok zalantzak izan zituzten beren ikastaroetarako garaiz iritsiko ote ziren.
Azken beherakadak gorabehera, ikasleen bisa kopurua pandemia baino % 52 handiagoa da 2019ko mailetan. Eskariaren gehikuntzak, pandemiarekin lotutako backlogekin batera, ikasleen bisa-tratamenduaren etengabeko presioa sortu du.
Enpresariak eta negozioak
Nazioarteko talentuaren mende zeuden enpresaburuek erronka handiak zituzten pandemian. Lan-bisen prozesamenduaren atzerapenak lanpostu kritikoak bete gabe geratu ziren, proiektuak atzeratu egin ziren, eta negozio-eragiketak eten egin ziren.
Enpresek kontingentzia-planak garatu behar zituzten, baita bisa-erabakien zain dauden langileen urruneko lan-baldintzak ere, edo langileen hutsuneen inguruan lan egiteko berregituratze-proiektuak ere.
Familiak
Baliteke talde batek ez izatea eragin emozional handiagorik inmigrazioaren atzerapenak banandutako familiek baino. Bazkideek ezin dute elkartu, gurasoengandik bananduak eta adineko ahaideek ezin dute Erresuma Batuko familia kideekin elkartu, eta zalantza eta banaketa aldi luzeak izan dituzte.
Familia-bisak berreskuratzeko 24 asteko epearen ondorioz, familiek sei hilabete edo gehiago itxaron behar izan zuten erabakiak hartzeko, emozio eta finantza-tentsio handia sortuz. Familia askok gastu handiak izan zituzten bi etxe mantentzeko bisa-erabakien zain.
Asylum Seekers eta Errefuxiatuak
Asilo-eskatzaileak atzerapen eta egoera zailenenen aurrean zeuden. Zalantzan bizi ziren, ezin zuten lan egin edo konpondu, asilo-eskatzaile askok urtebete itxaron zuten beren eskakizunei buruzko erabakiak hartzeko. Pandemiak areagotu egin zituen ahuleziak, asilo-eskatzaileak osasun-arriskuak areagotuz eta laguntza-zerbitzuetarako sarbidea murriztuz.
Ikasitako ikasgaiak eta etorkizuneko prestaketa
Pandemiak Britainia Handiko immigrazio-sisteman ahuleziak jasan zituen, baina berrikuntzak eta hobekuntzak eragin zituen, sistemaren erresilientzia etorkizuneko krisietara indartu ahal izateko.
Azpiegitura digitalaren garrantzia
Pandemian zerbitzu digitaletara azkar aldatuta, erakutsi zen teknologia inmigrazioaren prozesamenduan potentziala eta mugak direla eta, zerbitzu digitalek, berriz, jarraitasun batzuk ahalbidetzen zituzten bitartean, trantsizioak banaketa digitalak eta irisgarritasun-erronkak ere agerian utzi zituen.
Azpiegitura digital sendoetan, erabiltzaileentzako lineako atarietan eta urruneko prozesamendurako gaitasun seguruak lehentasun bihurtu dira. Inbertsio horiek etorkizuneko krisietan ez ezik, eragiketa normaletan ere baliatuko dituzte eraginkortasuna eta erabilerraztasuna hobetuz.
Langile-eredu malguak behar dira
Pandemiak agerian utzi zuen immigrazio-zerbitzuen ahulezia langileen etendurak direla eta, langile-eredu malguak garatuz, langile-trukeak garatuz bisa-kategoria ezberdinetan zehar, eta krisi-egoerak areagotuz gero eta gehiago arduratu dira etorkizuneko plangintzarako.
Komunikazioa eta gardentasuna
Pandemian egindako kritikarik esanguratsuenetako bat UKVIk eskatzaileei argi eta puntuala ez izatea izan zen. Komunikazio-kanalak hobetzea, prozesatze-denborak eta politika-aldaketak erregularki eguneratzea eta krisietan gida argia eskaintzea funtsezkoak dira konfiantza publikoa mantentzeko eta eskatzaileen antsietatea murrizteko.
Segurtasun eta eraginkortasun orekatzea
Pandemiak berriro aztertu behar izan zuen segurtasun-neurriak funtsezkoak direla eta egokitu egin daitezkeela inmigrazio-kontrola arriskuan jarri gabe. Elkarrizketa birtualak, dokumentuak aurkezteko eta urruneko identitatea egiaztatzeko, arreta handiz aztertu behar ziren segurtasun-inplikazioak, zerbitzua ematen zuten bitartean.
Orientazio praktikoa uneko eskatzaileentzat
Pandemia Erresuma Batuko immigrazio-prozesan duen eragina ulertzeak oraingo eta etorkizuneko eskatzaileei sistema modu eraginkorragoan nabigatzen laguntzen die. Hona hemen ikuspegi praktikoak Erresuma Batuko bisa eskatu nahi dutenentzat pandemia osteko ingurunean.
Baimendu denbora gehigarria
Prozesamendu-denborak hobetu ahala, erabiltzaileek argitaratutako zerbitzu-arauek iradokitzen duten baino denbora gehiago beharko lukete. Ustekabeko atzerapenen buffer-denborak eraikitzeak aukera galduak saihestu eta estresa murriztu ditzake.
Gehienak bisa-aplikazioak bidaltzen dituzte, ohi baino askoz lehenago, ohiko ikasketa-programetan, atzerapenak beldurtzeko. Ikuspegi zuhur hori beharrezkoa bihurtu da pandemia osteko ingurunean.
Ziurtatu aplikazio osoak
Atzera-logak prozesatze-garaietan eragina izaten jarraitzen du, aplikazioak hasieratik zehatzak eta osoak direla ziurtatuz, inoiz baino garrantzitsuagoa da. Aplikazio osatuek edo falta diren dokumentuek atzerapen gehiago eragingo dituzte, kasu-langileek informazio gehiago eskatzen baitute.
Behar guztiak arretaz aztertzeko denbora hartu, dokumentu euskarriak bildu eta kontrol bikoitzeko inprimakiak ekidin daitezkeen atzerapenak eta emaitza arrakastatsua izateko aukerak hobetu ditzake.
Monitorizatu eguneraketa ofizialak
UKVIk aldian behin argitaratzen ditu prozesatze-orduen eta politika-aldaketen eguneratzeak. Iturri ofizial horiek monitorizatuz gero, eskatzaileei uneko itxaropenen berri ematen die eta aplikazioei eragin diezaieketen aldaketen berri ematen die.
Eskatzaileek ez dute iturri ofizialik eta informazio zaharkiturik behar, azken urteotan migrazio-politikak eta prozesatze-orduak maiz aldatu baitira.
Laguntza profesionala
Inmigrazio-sistemaren konplexutasunak eta etengabeko prozesamendu-erronkek inoiz baino baliotsuagoa bihurtzen dute immigrazio-aholku profesionalek eta aholkulariek aplikazioak osoak direla ziurtatzen lagun dezakete, gai potentzialak identifikatu eta nabigatzeko denbora-tarteak ematen dute.
Zure eskubideak ulertzen dituzu atzerapenetan
6 hilabete baino gehiago falta badira eta ez bada etxeko bulegoaren erabakia hartzen, komeni da Etxeko Bulegoarekin harremanetan jartzea azalpen bila, eta denbora-tartea erabaki baterako.
Arrazoigabeko atzerapenak dituzten eskatzaileek eguneraketak bilatzeko aukera dute, eta, kasu batzuetan, atzeraldi zailak, azterketa judizialaren bidez. Eskubide horiek ulertzea eta horiek baliatzea garrantzitsua da zure interesak babesteko.
Testuinguru globala: Erresuma Batua beste herrialdeekin konparatua
Erresuma Batua ez zegoen bakarrik pandemian zehar immigrazio-prozesaketa atzeratuetan. Mundu osoko herrialdeek antzeko erronkak zituzten, nahiz eta erantzunak eta berreskuratze-denborak aldatu.
Bisaren atzerapenak ez dira fenomeno berria, baina are okerrago bihurtu dira pandemiaren eraginez. Horietako askok zerikusia dute herrialde guztietako muga-kontrolak 2020 eta 2021eko gehienean itxi izanak.
Beste herrialde batzuetan, Kanadan adibidez, mugako zerbitzuak ikasleen bisa prozesatzeko arazoak izaten ari dira oraindik. Zenbait kasutan, bisatuak hiru hilabetera arte atzeratu ziren, estatistika harrigarria goi mailako hezkuntzarako.
Erresuma Batuko esperientzia beste herrialdeekin alderatuz gero, testuingurua eskaintzen du erantzuteko estrategia desberdinen erronkak eta eraginkortasuna ulertzeko. Erresuma Batuko eraldaketa digitala nahiko azkarra zen arren, herrialde batzuek denbora luzeagoan jarraitu zuten edo lehentasun-sistema desberdinak ezarri zituzten.
Aurrera begira: Erresuma Batuko Immigrazioaren Prozesamenduaren etorkizuna
Erresuma Batuak pandemiak immigrazio-zerbitzuetan duen eragina berreskuratzen ari den heinean, hainbat joera eta garapen sistemako etorkizuna prestatzen ari dira.
Berrikuntza digitala jarraitua
Pandemiak azkartu duen eraldaketa digitalak aurrera egingo du, lineako zerbitzuetan berrikuntza gehiago eginez, aplikazioen prozesamendurako adimen artifiziala eta identitate digitalaren egiaztapenerako segurtasun-neurriak hobetuz. Teknologia horiek eraginkortasuna eta erabilerraztasuna hobetzeko konpromisoa hartzen dute, segurtasun-estandarrak mantenduz.
Politikaren doikuntzak
Migrazio-politikak egoera aldakorretara egokituak daude; azken aldaketek eskasiaren okupazio-zerrenda berrikustea, soldata-atalasea handitzea "Langile Hila" bisa lortzeko, eta mendekotasunak aldagarritasuna aldatzea.
Politika-aldaketek gobernuaren ahaleginak islatzen dituzte immigrazio-kontrola behar ekonomikoekin eta betebehar humanitarioekin orekatzeko. Doikuntza horiek eragina izango dute prozesu-lehentasunak eta denbora-lerroetan.
Atzeko plano iraunkorrei buruz
Pandemiaren aurreko aplikazioen atzeko planoa garbitzeak lehentasuna izaten jarraitzen du. Etxeko Bulegoak baliabideak esleitzen jarraitzen du itxarote-denborak murrizteko eta zerbitzua emateko denbora hobetzeko, nahiz eta aurrerapenak aldatu diren bisa-kategoria ezberdinetan.
Erresilientzia eraikitzea
Pandemiaren bidez ikasitako ikasgaiek inmigrazio sistema erresilienteagoa eraikitzeko ahaleginak egiten dituzte, etorkizuneko krisietan zerbitzuak mantentzeko gai dena. Azpiegitura digitalei eustea, langile eredu malguak garatzea eta egoera desberdinetarako kontingentzia planak sortzea barne.
Hezkuntza eta politikarako inplikazioak
Pandemiak Erresuma Batuko immigrazio-prozesaketari buruz duen eraginari esker, hezkuntza garrantzitsua eskaintzen dute hezitzaile, arduradun politiko eta ikertzaileentzat, migrazio-sistemak eta krisi-erantzunak aztertzen.
Erresilientzia administratiboa ulertzea
COVID-19ri emandako erantzunaren arabera, kasu bat aztertzen da administrazio-erresilientzia eta egokitzapenean. Egindakoa ulertzea, huts egin duena eta zergatik jakin dezaketen hobekuntzen berri ez bakarrik immigrazio-zerbitzuei, baizik eta krisietan eragiketak mantendu behar dituzten gobernu-funtzioei.
Atzerapen administratiboen giza eragina
Pandemiak agerian utzi zuen administrazio-atzerapenen benetako giza ondorioak. Familia bananduak, hezkuntza etena, karrera etenak eta ziurgabetasun luzeak erakusten dute immigrazio-prozesaketa ez dela funtzio burokratikoa soilik, baizik eta jendearen bizitzan eragin handia duen zerbitzua.
Politikagileek eraginkortasuna, segurtasuna eta kontsiderazio humanitarioak orekatu behar dituzte inmigrazio-sistemak diseinatu eta martxan jartzean. Pandemiaren esperientziak azpimarratzen du zerbitzu-banaketak krisietan ere garrantzia duela.
Inklusio digitala eta erabilerraztasuna
Zerbitzu digitaletara azkar joz gero, galdera garrantzitsuak sortu ziren inklusio digitalari eta erabilerraztasunari buruz. Lineako zerbitzuek eskatzaile batzuen sarbidea hobetu zuten bitartean, beste batzuentzako hesiak sortu zituzten, alfabetatze digitala, interneterako sarbide fidagarria edo gailu egokiak ez zituztenak.
Eraldaketa digitalak ez dituela populazio ahulak baztertzen edo desberdintasun berriak sortzen, etorkizuneko politika garatzeko kontuan garrantzitsua da.
Nazioarteko lankidetza
Pandemiaren izaera orokorrak eta migrazioak izan duen eraginak agerian utzi dute immigrazioaren arloan nazioarteko lankidetza behar dela. Praktika onenak partekatzeak, erantzun politikoak koordinatzeak eta herrialdeen arteko komunikazio-kanalak mantentzeak emaitzak hobetu ditzakete etorkizuneko krisietan.
Eskatzaileentzako baliabideak eta laguntza
Hainbat baliabide daude eskuragarri Erresuma Batuko immigrazio-sisteman zehar bidaiatzen laguntzeko, pandemiaren ondoren.
Gobernuaren baliabide ofizialak
Erresuma Batuko gobernuak informazio osoa ematen du bisa-eskakizunei, prozesatze-orduei eta aplikazio-prozedurari buruz gov.uk-en web ofizialaren bidez. Informazio-iturri nagusia izan beharko luke eskatzaile guztientzat, gidarik zehatzena eta eraginkorrena ematen baitu.
Bulegoak aldizkako eguneraketak argitaratzen ditu bisa-kategoria desberdinetarako prozesatze-orduei buruz, eta eskatzaileei itxaropen errealistak ezartzen laguntzen die.
Immigrazioko aholkulari profesionalak
Inmigrazio-aholkulari eta prokuradore araudunek aplikazio konplexuei buruzko orientazio pertsonalizatua eman dezakete, arazo potentzialak identifikatzen lagundu eta eskatzaileen ordezkari izan daitezke Bulego nagusiarekin harremanetan jartzeko. Immigrazio-zerbitzuen komisarioaren bulegoak (OISC) aholkulari arautuen erregistro bat du.
Laguntza-erakundeak
Ongintzako erakunde eta laguntza-talde batzuek laguntza ematen diete migratzaileei, asilo-eskatzaileei eta beste batzuei inmigrazio-sisteman zehar nabigatzen ari direnei. Erakunde horiek laguntza praktikoa, informazioa eta laguntza eskaini dezakete zailtasunak dituzten pertsonei.
Hezkuntza-erakundeak eta enplegatzaileak
Bisa-eskaerak babesten dituzten unibertsitateek eta enplegatzaileek immigrazio-laguntza eskaini diete aplikazio-prozesuan zehar gida eta laguntza eman dezaketen taldeei. Baliabide instituzional horiek baliotsuak izan daitezke bisa-beharrak dituzten ikasleentzat eta langileentzat.
Ondorioa: Pandemitik aurrera
COVID-19 pandemiak, funtsean, britainiar inmigrazioaren prozesua eten zuen, ehunka mila eskatzaileri eragin zien atzerapenak, atzera-logak eta ziurgabetasunak sortuz. Eragina administratiboki eragozpenetatik haratago hedatu zen, familiak bananduz, hezkuntza eta karrerak etenez eta herri zaurgarrientzat zailtasun handiak sortuz.
Gobernuaren erantzuna, inperfektua izan arren, moldagarritasuna eta berrikuntza frogatu zituen. Zerbitzu digitalen hedapen azkarrak, urruneko prozesatzeko gaitasunen garapenak eta malgutasun-neurrien inplementazioak lagundu zuten zerbitzu-maila bati eusten aurrekaririk gabeko egoeretan. Berrikuntza hauek immigrazio-sistemaren ezaugarri iraunkor bihurtu dira, etorkizuneko eskatzaileen eraginkortasuna eta erabilerraztasuna hobetuz.
Hala ere, erronka handiak geratzen dira. Backlogek jarraitzen dute, prozesatzeko denborak pandemia aurreko mailak baino luzeagoak izaten dira bisa-kategoria batzuetarako, eta sistemak hainbat iturritatik presioa egiten jarraitzen du, besteak beste, Brexit-arekin lotutako aldaketak, krisi humanitarioak eta etengabeko politiken doikuntzak.
Gaur egungo eta etorkizuneko eskatzaileentzat, pandemiak immigrazioaren prozesamenduan duen eragina ulertzea ezinbestekoa da sistema eraginkortasunez nabigatzeko. Denbora gehiago ematea, aplikazio osoak bermatzea, uneko prozesatze-orduen berri ematea eta laguntza profesionala bilatzea, beharrezkoa denean, etengabeko atzerapenak arindu ditzake.
Politikagile eta administratzaileentzat, pandemiak irakaspen baliotsuak eskaintzen ditu sistema erresilienteei buruz, zerbitzu-banaketa krisietan, segurtasuna eta eraginkortasuna orekatuz eta administrazio-prozesuek beren mendeko jendea zerbitzatzen dutela bermatuz.
Erresuma Batuak pandemiak immigrazio-zerbitzuetan duen eragina berreskuratzen duenez, fokuak atzera-logak garbitzen jarraitu behar du, prozesatzeko denborak hobetuz eta etorkizuneko erronkak gainditzeko gai den sistema erresilienteagoa eraikiz, eskatzaileei behar bezala eta eraginkortasunez zerbitzatuz.
Pandemiak etengabe aldatu du Erresuma Batuko immigrazio-zerbitzuek nola funtzionatzen duten, eraldaketa digitala bizkortzen eta administrazio-sistema malgu eta erresilienteak garrantzia nabarmentzen. Aldaketa horiek, atzera-logei aurre egiteko eta zerbitzua emateko, urte askoan Erresuma Batuko immigrazioaren etorkizuna osatuko dute.
Erresuma Batuko bisa prozesatzeko ordu eta eskakizunei buruzko informazio gehiago lortzeko, bisitatu Erresuma Batuko gobernuko migrazio-webgune ofiziala. Baliabide eta gida osagarriak Oxfordeko Unibertsitateko (FLT:2]]Migration Observatory) bidez aurki daitezke, eta horrek migrazio-analisi independente eta autoritarioa eskaintzen du Erresuma Batura.