Rajya Sabha, Indiako Parlamentuko goiko etxe gisa, nazioaren ibilbide ekonomikoa sakontzen duen nitxo konstituzional bat hartzen du. Lok Sabha-k sarritan arreta publikoa zuzenean hautatutako ganbera gisa hartzen duen bitartean, Rajya Sabha-ren izaera deliberatiboa, federala ezinbesteko foroa da politika ekonomikoa aztertzeko eta fintzeko. Artikulu honek Rajya Sabha-ren eginkizun multifazetikoa aztertzen du, politika ekonomikoan, lege-ikuskatzetik eta gainbegiratzetik, estatu mailako interesak eta eztabaida sustatzeko.

Rajya Sabha-ren funtzio ekonomikoaren oinarri konstituzionalak

Konstituzioaren 80. artikuluan ezarritakoa, Rajya Sabha gorputz iraunkor eta iraunkor gisa diseinatua dago, desegitearen menpe ez dagoena. Bere kideak zeharka aukeratzen ditu estatu-legegintzako batzarrek (gutxi batzuk arte, literatura, zientzia eta gizarte-zerbitzuetan zerbitzu bereizirako izendatuak). Egitura-diseinu honek ziurtatzen du Rajya Sabha-k epe luzeko ikuspegi egonkortzailea eskaintzen duela politika nazionalean, legegintza ekonomikoa barne.

Lok Sabha-k ez bezala, gobernu baten gehiengoak fakturak azkar pasa ditzakeenean, Rajya Sabha-ren osaketak eskualde- eta politika-interesen koalizio zabalagoa islatzen du askotan. Izaera federal horrek esan nahi du politika ekonomikoak ez direla bakarrik lente nazional baten bidez aztertzen, baita estatuko eraginen, federalismo fiskalaren eta eskualdeko ekitatearen prismaren bidez ere. Rajya Sabha-ren botereek 107. artikuluan eta 108. artikuluan ematen diote baimena dirua baztertzeko, aldatzeko edo atzeratzeko (muga jakin batzuen arabera) eta ohiko fakturak, eta, horrela, kontrol ekonomikorako erabakigarriak egiteko.

Botere legegileak: Lege ekonomikoen esku-hartzea eta borroka

Ohiko Bills: rol ko-berdina

Legeria ekonomiko ugari biltzen dituen lege-proiektu arruntentzat, hala nola, Enpresa Legea, Lehiaren Legea, kanpo-merkataritza eta arau sektorialak, Rajya Sabha-k Lok Sabha-ren botere bera du. Ez da lege arruntik izango bi etxeek onartu ezean. Horrek Rajya Sabha-ri erreforma ekonomiko kritikoen gaineko beto-ahalmen iraunkorra ematen dio. Adibidez, Ondasun eta Zerbitzuen gaineko Zerga (GST) Act:1, Rajya Sabha-en azterketan sakon aztertua izan zen, non ebazpen ugari proposatu ziren estatu-mailaren gaineko zerga-mailaren arabera, eta gain, eta gain, eta gain, aldi berean, likidazio-mailaren arabera, eta gain, eta gain, bere gain, likidazio-egoeraren aurreko neurriak.

Diruaren faktura: buru-belarri baina zentzuz.

110. artikuluak dirua zerga, gobernuaren mailegu eta gastu gisa definitzen du. Rajya Sabha-k ezin du diru-paperik baztertu, 14 eguneko epean zuzenketak bakarrik gomendatu ditzake. Hala ere, muga horrek ez du garrantzirik ematen goiko etxeari. Praktikan, Rajya Sabha-ren iritziek pisu politiko esanguratsua dute, batez ere gobernuak goiko etxean gehiengoa falta duenean. Adibide nabarmenen artean, 2017ko zuzenketak FLT:0 Goods and Tax Services-en (Compenation) legera, Rajha-en arabera, Indiako auzitegiaren azken konpentsazioaren arabera egin dira.

Aldaketa iradokitzeko eta aldatzeko ahalmena

Rajya Sabha-ren lege-rola eskualde-errealitateak islatzen dituzten zuzenketak proposatzekoa da. Adibidez, ]Farm Laws Repeal Act (2021) -en garaian, Rajya Sabha-ren eztabaidek Punjab eta Haryana bezalako nekazaritza-estatuen kezkak nabarmendu zituzten, nekazarientzako kalte-ordain-pakete zehatzagoa sortuz. Era berean, Bill-Banking Laws (Amend) 2022, LT:3: Rajya Sabha-k, Raj Sabakoitzak, koregogogogogogogogogogoen gobernu-sistema zorrotza gomendatzen zuen, eta gero Logradha-ko arau-oinarriak nola ezarri ziren.

Kontrol-mekanismoak: Kontu exekutiboari eustea Ekonomia-gaiei buruz

Galderaren ordua eta zero ordua

Kontrol ekonomikoko tresnarik ozenenetako bat da galdera-ordua, non kideek zerga-politika, inflazioa, BPG-aren hazkundea, sektore publikoko eginkizunak eta atzerriko inbertsio zuzenaren (FDI) fluxuak egiten dituzten. Adibidez, 2024ko Monsoon saioan, Rajya Sabhako kideek Ogasun ministroari presio egin zioten landa-saltetan elikagaien prezioak igotzearen eta FLT:0]]PM-SANT:1]] diru-sarreren laguntza-eskema.

Batzorde Iraunkorrak (DRSC)

Rajya Sabha-ren kontrol-mekanismorik eragingarriena, agian, DRSCetan parte hartzea da. Batzorde bakoitzak, kide batek buru duena, ministerioen laguntza-eskaerak aztertzen ditu, urteko txostenak berrikusten ditu eta bertan aipatzen diren fakturak aztertzen ditu. Finantza-batzordeak, finantza-batzordeak, KN-en kudeaketa-politikak eta KN-en politika-politikak: eta >>

Kide pribatuen lege eta ebazpenak

Bazkide pribatuen fakturak gutxitan bihurtzen dira lege, eta pentsamendu ekonomikoaren barometro gisa balio dute. Rajya Sabhako kideek oinarrizko errenta unibertsalari, kriptokonferentziari eta langile etorkinen ongizateari buruzko fakturak sartu dituzte. Bazkideen Bill-aren inguruko eztabaida, lan egiteko eskubideari buruzkoa, 2021eko urriaren 1a, sektore informalaren ahuleziak, eta horrek eragina izan zuen Gizarte Segurantzaren Kodean, 2020ko LT:3 . Era berean, Rajya Sabha-k emandako ebazpenak, administrazioak, hala nola administrazioak, LT: 4.

Estatuko eta eskualdeko interes ekonomikoen ordezkaritza

Custodian federala

Lok Sabha-k ez bezala, non ordezkaritza biztanleriarekiko proportzionala den, Rajya Sabha-k pisu berdina ematen die estatuei (populazio-errenkada gogorren mende) eta izendatutako adituei. Diseinu honek ziurtatzen du estatu txikiek ahotsa dutela legedi ekonomikoan, Uttar Pradesh edo Bihar bezalako estatuek beste edozein modutan menderatzeko. Eztabaidan, "FLT:0" ondasun zentralak eta zerga-zerbitzuak (CSTG) Act:1, Rajathya, Sabha-ko kideek, Jafkttttttttttttttttttt-ekoek eta Biharkoek, hurrenez hurren, kalte-ordain-ordaina-ordaina-ordaina-ordaina-ordaina-ordaina-ordaina-ordaina emateko, 2015eko bost estatuen bidez, zerga-ordaina eman zuten.

Izendatuak: Adituentzako zubia

Konstituzioak hamabi kide izendatzen ditu Rajya Sabha-ra, ekonomia, literatura, zientzia eta gizarte-zerbitzuko eremuetan lorpen bereiziak lortzeko. Urte askotan, ekonomialari ospetsuek, hala nola, Rangarajan (RBIko gobernari ohia), ]Abhijit Banerjee, 3]] (Nobel saritua) eta Jagdish Bwahagti:1]]k, Rajgarayako kideei, LTk, urriaren 20: 6an, ko ⁇ -ko batzordearen arabera, eta 10, 10, 10, 9, 6, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4,

Faktura ekonomikoen azterketa xehea

Bill Rajya Sabha Amendment Impact
Goods and Services Tax (GST) Act, 2017 Inserted provision for compensation for loss of revenue to states for 5 years Protected state fiscal autonomy; later extended by 2 years
Insolvency and Bankruptcy Code (IBC), 2016 Added time limit of 330 days for resolution process Reduced delays; improved creditor recovery rates
Code on Wages, 2019 Introduced a National Minimum Wage floor covering all workers Expanded social security coverage to 500 million workers
Banking Laws (Amendment) Act, 2022 Mandated higher governance standards for cooperative banks Reduced non-performing assets in the cooperative sector
Digital Personal Data Protection Act, 2023 Exempted non-personal data from regulation; added data localisation clause Balanced innovation with privacy; influenced cross-border data flows

Rajya Sabha-ren eginkizun ekonomikoaren erronkak

Polarizazio politikoa eta etendura

Rajya Sabha ez da Indiako politikari eragiten dion arbi-agerpen gero eta handiagoaren menpe egon. 2019 eta 2024 bitartean, Rajya Sabha-ren saio-ordu programatuaren %45a etendurak izan ziren, PRS Legegintzako Ikerketaren arabera. Horrek murriztu egin du goiko etxeak faktura zehatza egiteko duen gaitasuna. Adibidez, FLT:0Farm Laws Repeal Bill, 2021, oposizioaren ondoren, minutu batean gainditu zen, Rajha-ko kideek aukera ukatu egin dute, geroago, konpentsazio-mekanismoak baztertuz.

Diruaren Bill-en eztabaida

Rajya Sabha gainditzeko "diru-papera" erabiltzea behin eta berriz agertzen da. Gobernuak diru-paper gisa sailkatu zuen, eta Auzitegi Gorenak, ondoren, interes publikoko maileguen kasuan, %14a, Indiako Batasunekoa, 3 (2018), lege desegokiak, eta lege horiek lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak,

Denboraren konstraintak eta batzordearen erreforma

Rajya Sabha-ren batzorde-sistemak, bere balioa gorabehera, atzeraldi kronikoa jasaten du. DRSC asko behin edo bitan biltzen dira saio batean, eta beren azterketa-sakonera mugatzen dute. Gizarte- eta Ekonomia-Aldaketarako Institutuen txosten batek adierazi du batez besteko denbora 12 ordu baino ez dela urtean, 40 ordu baino ez Erresuma Batuko Lorden Etxean. Gainera, Rajya Sabhas-ek ez duela eredurik Finantza-Batzordeko Kontu Publikoen Batzordeari (ISEC) jakinarazi du, batez beste, DRSC bati esleitu zaion denbora 12 ordu baino ez dela, 40 ordu baino ez duela, Lorden Ganberan 40 ordu gehiagokoa.

Rajya Sabha-ren eragin ekonomikoa indartzeko aukerak

Aholkularitza prelegitimoa

Rajya Sabha-k zeregin proaktiboagoa izan dezake politika ekonomiko zirriborroei buruzko kontsulta aurre-legeztatuak eginez. Finantza Ministerioko 2023ko Paper Berdea Zerga Zuzeneko Kode berri batean, adibidez, Rajya Sabha-ko kideengana zabaldu zen formalki sartu aurretik iruzkinetarako. Praktika hau zabaldu eta faktura ekonomiko nagusi guztientzat derrigorrezkoa izan zen, kideen trebetasuna aprobetxatu eta azken orduko eztabaidak murriztuko lituzke. FLT:2ITNYYA-ren ALTFog-ko kideak, adibidez, sartu aurretik, iruzkinetarako.

Ekonomia-gailur bereziak

Rajya Sabha-k urteko gailur ekonomikoak deitu behar baditu, Aurrekontu Paraleloen Bulegoaren antzekoa, Hego Afrikan erabiltzen den eredu bat, epe luzerako politika ez-parte-ikuskarietarako plataforma gisa erabil daiteke. Gailu horiek gaietan zentratu daitezke, hala nola hazkunde berdea, finantza-inklusioa edo esportazio-sustapena, gobernuak formalki erantzun behar diola jakinaraziz. 2023an, Raj Sabha-ren FLT-ren arabera, Indiako Aurrekontu-plana: 8.

Independentziaren aldeko batzordea

Rajya Sabha-k aurrekontu independentea ziurtatu beharko luke bere batzordeentzat, eta finantzaketa exekutiboaren kontroletik libratuko ditu. Gainera, batzordeko arduradunak hautatu beharko lirateke adostasun-prozesu baten bidez, ez bakarrik gobernuko batzordearen erabakiak, ikerketa independente bat ezabatu duen praktika baten bidez. Indiako Gobernuaren txostenak (FLT:1]]) argudiatu zuen batzordearen gomendioak Rajya Sabha-ren lurrean eztabaidatu beharko liratekeela denbora jakin batean, gobernuko fitxategiak ezabatu beharrean.

Ondorioa: Federalismo fiskalaren goi-mailako zeregina

Rajya Sabha ezinbestekoa da, inperfektua bada, Indiako politika ekonomikoaren arkitekturan. Bere funtzio konstituzionala, eskualde-interesen ordezkari gisa, eta ezagutza espezializatuen biltegiak aukera paregabea ematen dio erabaki ekonomikoen tenplizitaterako, ⁇ eta ñabardurarekin. Hala ere, lege-etikoaren higadura, diru-sarreren erabilera okerra, eta kalitate-denboraren gabezia kronikoak gomazko zigilu bat bihurtzeko mehatxua egiten du.

Bere garrantzia berreskuratzeko, Rajya Sabha-k berrikuntzak egin behar ditu: batzordearen lana sakonduz, lege-aurreko kontsulta besarkatuz eta teaktriko alderdikideengandik eztabaidak isolatuz. Indiak trantsizio ekonomiko konplexuak egiten dituenez, finantza-zerbitzuen eraldaketa digitaletik industria deskarbonizazioratzeraino, Rajya Sabha-k foro gisa duen zeregina, ebidentzian oinarritutako ⁇ a gero eta ezinbestekoagoa da. Nazioaren hazkunde ekonomikoa ez da soilik nazio-aurkako ahotsen gai bat, baizik eta bidezkoen banaketa-eta, eta erakunde-sektore guztien artean, ez da beharrezkoa.