Batzar eta Elkartze Fundazio Historikoak

Muntatzeko eskubidea ez zen hutsean agertu, mendeetako borrokaren bidez sortu zen, antzinako Atenasen, esperimentu demokratikoen bidez, bilera publikoak egin ziren Pnyx muinoan, non herritarrek legeei buruz eztabaidatu eta bozkatu zuten. Hala ere, Ilustrazioan batzar-askatasunaren ideia modernoa, John Locke eta Jean-Jacques Rousseau bezalako filosofoek argudiatu zuten ekintza kolektiboa askatasun indibidualaren hedapen naturala zela. XVIII. mendean, batzar masiboak botere monarkalaren tresna bihurtu ziren, batez ere Amerikako Kongresuarekin batera (1765) eta Bostongo Tearen aldeko Kongresuak (1773) eragin zuzena izan zezaketen.

1789ko Frantziako Iraultzak ideia hau hartu zuen, plaza publikoak herri-subiranotasunaren agertoki bihurtuz. Gizonaren eta Herritarren Eskubideen Adierazpenak aldarrikatu zuen "ideien eta iritzien komunikazio askea giza eskubiderik baliotsuenetako bat dela", hots, herritarren batzar babestuak. XIX. mendean Industria Iraultzak langile mugimendua sortu zuen, lantegietan eta kale kantoietan langileak bilduz soldata, baldintza seguru eta elkartzeko eskubidea eskatzeko.

Atlantikoan zehar, abolizioaren eta emakumeen sufragioaren aldeko borroka batzar publikoetan oinarritzen zen. Seneca Falls-en (1848) konbentzioak emakumeen eskubideen mugimendua abiarazteko erabiltzen zuen, gizarte abolizionistek, berriz, esklabotzaren aurkako borrokak antolatzen zituzten.

Nazioarteko eta Konstituzio Babesak

Gaur egun, batzar-askatasuna nazioarteko itun eta konstituzioen web batean dago sartuta. Giza Eskubideen Adierazpen Unibertsalak (20. artikulua) dio: "Bakoitzak eskubidea du batzar eta elkarte baketsuak aske izateko". Printzipio hau eskubide zibil eta politikoen Nazioarteko Itunak (ICCPR, 21. artikulua) indartzen du, 173 estatu alderdiei batzar baketsuak errespetatzeko lotzen diena, eta gizarte demokratiko batean legeak ezarri eta beharrezko direnei bakarrik mugak jartzen dizkie".

Giza Eskubideen Europako Hitzarmenak (11. artikulua) elkartze eta askatasun baketsua izateko eskubidea bermatzen du, Giza Eskubideen Europako Auzitegiak (15. artikulua) aldi berean, protesta politikoetatik sindikatuen hautaketetara bideratutako epai garrantzitsuak ematen ditu. Era berean, Giza Eskubideen eta Herrien Eskubideen Afrikako Gutunak (11. artikulua) eta Giza Eskubideen Amerikako Konbentzioak (15. artikulua) babes paraleloak ematen dituzte.

Konstituzio nazionalek zehaztasun maila desberdinak eskaintzen dituzte. Estatu Batuetako lehen zuzenketak, "Kongresak ez du legerik egingo... adierazpen askatasuna edo prentsaren askatasuna areagotuz; edo herriaren eskubidea bakez biltzeko eta gobernuari kexak zuzentzeko eskatzeko", aipatuen artean dago. Indiako Konstituzioak (19(1)(b) eskubidea bermatzen du, armarik gabe elkartzeko eskubidea, ordena publikoaren interesetan zentzuzko murriztapenen mende. Oinarrizko Legeak (8. artikulua) eskubidea babesten du, aldez aurretik, eta legez kanpoko beste edozein lege-aldaketen aurrean, hala ere, nola, lege-aldaketen aurrean, lege-aldaketak edo bestelakoen aurrean.

Digital Age: Espazio birtualetako batzarra

Teknologia funtsean aldatu egin da jendeak muntatzeko eskubidea nola erabiltzen duen. Sare sozialetako plataformak - Twitter, Facebook, Telegram eta mezularitzako aplikazioak-, antolatzaileei aukera ematen die inoiz ez bezalako abiadura eta eskalarekin protestak koordinatzeko. Arabiar Udaberriko altxamenduak (2010-2012) erakutsi dute nola eten dezakeen biltzar digitalak diktadoreak, Facebook erabiltzen duten aktibistak, denbora errealeko gertaerak antolatzeko, gobernuaren zentsura gorabehera.

Hala ere, batzar digitalak erronka bereziak ditu. Gobernuek tresna sofistikatuak garatu dituzte lineako antolaketa kontrolatzeko, metadatuen analisia, aurpegi-ezagutzea protestetan eta sare sozialak desagerraraztea. Txina bezalako estatu autoritarioetan, su-horma handiak atzerriko plataformak blokeatzen ditu eta etxeko disidentzia ezabatzen du aztarna digitalen jarraipena eginez. Demokrazietan ere, legediek proposaturiko legeriak, hala nola Erresuma Batuko Poliziak, Delituak, Sentencing eta Auzitegien Legeak, 2022an, muga zorrotzak sartu ditu manifestazio publikoetan, zigorrik gabe "serio" eragiten duten zigorrak barne. Horrek, berriz, arazo kritikoak sortzen ditu, eta horrek beti, kokapen digitala edo kokapen fisikoa areagotu behar du.

Nazioarteko giza eskubideen erakundeek, Nazio Batuen Errelatore Berezia barne, batzar baketsu eta elkartzeko askatasunerako eskubideari buruz, argudiatu dute eskubidea linean aplikatzen dela lineaz kanpo dagoen bezala. Hala ere, printzipio horren betearazpena ez da zuzena, eta estatu askok diote espazio birtualak ez direla "foro publikoak" zentzu tradizionalean. Errealitate birtuala eta metabertsoa hedatzen diren heinean, lege-paisaia gehiago moldatu beharko da.

Garaikideko erronkak batzar-eskubideei

Autoritarioen ezabaketak eta legezko murriztapenak

Atzerapen demokratikorako joera orokorrak zuzenean mehatxu egin du elkartzeko askatasuna. Errusian, 2022ko ondoko legeek Ukrainako "operazio militar berezia" kriminalizatzen dute, milaka atxiloketa eragin dituzte gerraren aurkako protestetan. Bielorrusian, Lukashenko erregimenak normalean erabili du aurre-espekziozko atxiloketa oposizioko arauak saihesteko. Bitartean, Hungarian, Batzarreko Legera egindako aldaketek 48 ordu lehenago jakinarazi behar diete erakundeei eta poliziari "moraltasun publikoa" duten gertaerak debekatu behar dituzte.

Mugak askotan hartzen dira arauen forma, lekua eta modua. Epaitegiek normalean arau neutroak mantentzen dituzten bitartean (adibidez, ilar handiak egiteko baimenak eskatzen dituzte, zarata 10ak baino lehen murriztuz), arazoak sortzen dira araudia selektiboki aplikatzen denean. Adibidez, tasak exorbitanteak izan daitezke, belar taldeetatik desabanatuak. Edo agintariek urruneko "eremurik" izendatu ditzakete ikusleengandik, eta horrekiko eragina neutralizatu egiten dute.

Polikizazioa eta indarraren erabilera

Polizia eta manifestarien arteko harremana nabaria bihurtu da herrialde askotan. Amnistia Internazionalak eta Giza Eskubideen Guardiak dokumentuaren gehiegizko erabilera negar-gasa, gomazko balak eta ur-kanoiak manifestari baketsuen aurka Hong Kong, Txile eta Estatu Batuetan. George Floyden protestak ikusi zituzten Guardia Nazionalaren hedapena eta komisariak AEBetako dozenaka hiritan, militarren taktikak erabiltzea leporatutako legearekin.

Manifestarien zaintza gero eta handiagoa da. Polizia-sailek gero eta gehiago oinarritzen dira matrikula-irakurleen, sare sozialen monitorizazioaren eta aireko droneen atzetik parte-hartzaileen jarraipena egiteko. Electronic Frontier Foundation-ek ohartarazi du zaintza-taldeek etorkizuneko batzarrak hotz egiten dituztela, gizabanakoek enpresari, jabe edo inmigrazio-agintarien aurka egiten duten moduan.

Kontraesanak eta gorrotoaren diskurtsoa

Batzar guztiak ez dira onberak. Direntsatzaile zuri supremazistak, LFBQ+en aurkako batzarrak eta muturreko manifestazio bortitzek babesaren mugak probatzen dituzte. "edukiaren neutraltasunaren" printzipioak dio gobernuak ezin duela muntaia debekatu, adierazitako ikuspegiaren arabera, baina salbuespenak daude indarkeria eta benetako mehatxuak eragiteko. Charlottesvilleko eskuin-lasterraldian, (2017), segurtasun publikoarekin orekatzeko zailtasuna agerian utzi zuen, batez ere kontratista gisa, polizia-talde askok "leku" bat behar dute, baina kontrakoak dira, kontrakoak direnen aurkakoak, kontrakoak, kontrakoak, kontrakoak, kontrakoak, kontrakoak direnen aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak direnen aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak, aurkakoak

Estatu Batuetan, Lehen Zuzenketak are gehiago babesten du, nahiz eta oso hitz iraingarria den, kategoria estuetan (egiazko mehatxuak, borroka-hitzak) sartu ezean. Aitzitik, Alemaniak eta Frantziak Holokaustoaren ezeztapena kriminalizatzen dute eta gorroto arraziala bultzatzen dute, mezu horiek sustatzen dituzten batzarretan debekuak jar ditzaketenak. Nazio Batuen Giza Eskubideen Batzordeak azpimarratu du murrizketak beharrezkoak eta proportziozkoak izan behar direla, eta batzar baketsuak ez direla debekatu behar talde baten iritzi ez-populatzailearengatik.

Gizarte mugimenduen rol eraldatzailea

Batzarren bidez, herri arruntak paisaia politiko eta soziala berriro eraldatu du. Eskubide Zibilen Mugimenduak (1954-1968) Estatu Batuetan adibiderik nabarmenena ematen du. Montgomeryko Autobus Boikotetik (Boikot, 1952), Washingtoneko Martxatik (1963), masa-bilera baketsuak, sarri estatu-santuzko indarkeriarekin elkartuak, lege-aldaketa behartuak, 1964ko Eskubide Zibilen Legea eta 1965eko Boto-eskubideei buruzko Legea betez.

"LGBTQ+" eskubideen mugimendua, era berean, ikusgaitasunaren eta elkartasunaren aldeko batzarran oinarritzen zen. Stonewalleko istiluak (1969) berez sortutako matxinada bat izan ziren, baina hurrengo harrotasun-mugimenduak, martxa txiki eta arriskutsu gisa hasi zirenak, nortasun-ospakizun global bihurtu ziren. Herrialde askotan, harrotasun-desfilea izateko eskubidea eztabaidagai dago; Polonian, dozenaka udalerrik "LGBT-free- zone" deklaratu dute, eta harrotasunaren gertaerak askotan kontra-demonazioz eta kontra-ekintzaz betetzen dira.

Greta Thunberg bezalako ekintzaile gazteek gidaturiko mugimendu klimatiko globalak eskola-greba eta martxa masiboen tradizioa berpiztu du. 2018ko abuztuan hasi ziren protestari bakar batekin Suediako parlamentutik kanpo, eta zabaldu egin zen milioika pertsona 150 herrialde baino gehiagotan inplikatzeko. Batzar hauek klima-aldaketa jarri dute egunkarien aurrean eta gobernuei larrialdiak adierazteko presioa egin diete. Hala ere, gizarte-mailak biltzeko uneak ere nabarmentzen dira, baliabide handiak, baliabide digitalak, baliabide marjinalak, baliabide handiak, baliabide digitalak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, baliabide-sareak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak, euskarriak,

Muga legalak eta beharrezko babes-babesak

Muntatzeko eskubidea funtsezkoa den arren, ez da absolutua. Nazioarteko zuzenbideak mugapenak onartzen ditu helburu legitimoak betetzeko: segurtasun nazionala, segurtasun publikoa, ordena publikoa, osasun publikoa edo beste batzuen eskubide eta askatasunen babesa. COVID‐19 pandemia proba almidoi bat izan zen, mundu osoko gobernuek biraketa motela egiteko bilera mugatu gisa. Giza eskubideen erakunde askok aldi baterako murrizketak onartu zituzten, ebidentzian oinarritutako mugak, baina ez zituzten kontuan hartzen ordezkoak (adibidez, maskaradun kanpoko topaketak). NBEren Rapporte bereziak, "gregatu beharreko edozein mugimendu, ez-sumatiko, ez-muga, ez-muga eta diskriminaziozko murrizketarik" izan behar duela.

Beste tentsio iraunkor batek dakar jabetza pribatuko jabetza pribatuko jabetzaren gaineko neurririk gabe. Merkataritza-guneak, plaza korporatiboak eta unibertsitate-campusak ez dira automatikoki foro publikoak. Estatu Batuetan Auzitegi Gorenaren kasua da, Alabamako martxoaren 2a, Alabamako (1946) enpresa-hiria publiko bihurtu zela, baina ondorengo epaiek mugatu egin dute jabetza pribatuko jabeek protestak egin behar dituzten neurrian.

Gainera, goi-bilera politikoen, kirol-gertaeren eta turismo-lekuen gorakadak batzar-eskubideak higatu zituen. Adibidez, 2016ko Konbentzio Nazionalean, Clevelanden, hiriak "segurtasun-muga" izendatu zuen, konbentzioaren aurrean protestarik ez egiteko. Auzitegiek perimetro horiek mantendu dituzte neurri-neurrian, baina kritikariek diote batzar-helburua urratzen dutela: botere-indarrekoekin zuzenean komunikatzeko.

Batzar-eskubideak indartzeko estrategiak

Nazioek beren batzar-legeak berrikusi beharko lituzkete nazioarteko arauak betetzen dituztela ziurtatzeko, klausula lausoak eta gehiegizko baimen-betebeharrak ezabatuz. Erakunde demokratikoen eta Giza Eskubideen (ODIHR)FLT:3]]k argitaratu egiten du biltzar-askatasunaren gaineko liburua, eta estatu-ereduak eskaintzen dituen lege-araudia.

Monitorizazioa eta dokumentazioa, eta kritika. Erakundeak, hala nola, Amnesty International eta Giza Eskubideak Watch , batzar-atxiloketak eta polizia-indarkeria. Txostenek abusu- eta presio-gobernuen ereduak agerian jar ditzakete aldatzeko. Tokiko mailan, behatzaile eta bideo-ak legez kontrako pitzaketen aurkako narriadura gisa balio dute.

Hiritar askok ez dituzte eskubideak ezagutzen, edo ezeztapenek automatikoki protesta egiten dutela uste dute. Gizarte zibileko taldeek jakin behar dute zein diren zure eskubideak, eta erraz banatu ahal izango dituzte gidari errazak. Adibidez, Estatu Batuetan oso erabiliak dira manifestarien eskubideen inguruko gidak.

Azkenik, mugimenduen bidez, koalifikazio-eraikina, mugimenduen bidez, erresilientzia indartzen du. Lan-mugimenduak klima-aktibistekin batera edo arraza-justiziako erakundeek LGBTQ+ harrotasuna babesten dutenean, biltzeko eskubidea erasotzea zailagoa da. Nazioarteko elkartasuna, adibidez, UN Erreportari Bereziak ekintza-egun global baterako deia egin dezake, tokiko borrokak areagotu eta errepresio bateratua sor dezake.

Ondorioa: Batzarren bete gabeko promesa

Muntatzeko eskubidea ez da inoiz erabat segurua izan. XVIII. mendeko iraultza karratuetatik XXI. mendeko protesta pixelatuetara, belaunaldi bakoitzak askatasun hori berreskuratu behar du. Batzarra da demokrazia probatzeko erabili daitekeen gurutzaketa: hiritarrek beldurrik gabe biltzen direnean, nahita, desadostasunez eta erantzukizunez ardura dezakete.

Baina eskubidea legezko bermea baino gehiago da, bizi-praktika bat da, norberaren etxetik irten eta beste batzuekin batera espazio publikoan sartzeko adorea behar du, eta konfiantza behar du estatuak jazarria baino gehiago babestuko duela. Eta erakunde batzuk behar dira ahots kolektiboaren boterea errespetatzen dutenak. Mundu digital eta fisikoak bat egiten duten heinean, eta autoritrizitatea forma berrietan berpizten den heinean, elkartzeko eskubidea hauskorra eta ezinbestekoa izango da. Defendatzea ez da hautazko luxua, beste eskubide guztiak lor daitezen baldintza da.