Table of Contents
Errepublikak gobernu demokratikoaren forma iraunkor eta hedatuenetako bat dira, batez ere mundu osoko milioika pertsonek beren liderrak aukeratzen eta bizitza publikoan parte hartzen duten modua. Bere baitan errepublika bat da, non Estatua "arazo publikoa" den, eta funtzionari guztiak hiritartasunaren menpe daude lege- eta hauteskunde-prozesuen bidez.
Zer da Errepublika bat? Oinarri-kontzeptua definitzea
Errepublika bat, sarri, lege-, ordezkaritza- eta eskubide indibidualen babesarekin duen konpromisoaren arabera definitzen da. Hiritar bakoitzak gai bakoitzean boto zuzena duen demokrazia batek ordezkari hautatuak hautatzen ditu herriaren izenean erabakiak hartzeko. Ordezkaritza-egitura hau gehiengoaren tirania potentziala tentatzeko, gutxiengo-eskubideak babesteko eta politika deliberatibo eta informatuago bat egiteko aukera emateko diseinatuta dago. Terminoa bera latinetik dator, "FLT:0]] publicresa Errepublika modernoen oinarri filosofikoak Niccolò Machiavelli bezalako pentsalariek eratu zituzten, zeinak errepublikaren gobernamenduaz idatzi baitzuen bere FLT:0 [Discourses on Livy, eta gero Montesquieu-k, zeinen ideiek eragin handia izan zuten Estatu Batuetako Konstituzioko markoetan. James Madisonek, FLT:2]]Federalistak 10.10.3.ean argudiatu zuen errepublika batek demokrazia hutsaren arriskuak hobeto kontrolatu ditzakeela, gaur egungo errepublikak baino, eta egungo errepublikak egungo errepublikak egungo errepublikak egungoak hobetu ahal izan zirelako. Errepublika baten ezaugarri nagusiak hauek dira: Ideia errepublikarren bilakaera historikoan sakon murgiltzeko, ikus Estatu Batuetako Artxibo Nazionalei buruz, printzipio hauek biltzen dituzten jatorrizko dokumentuak biltzen dituena. Errepublikak aro modernoarekin lotuak dauden arren, kontzeptuak antzinako sustraiak ditu. Erromatar Errepublika, K.a. 509tik 27ra iraun zuena, adibiderik goiztiar eta eragingarrienetako bat da. Erromatarrek kontsulak, senatariak eta tribunesak hautatu zituzten, eta kontrol eta oreka sistema konplexu bat garatu zuten, tribunoen betoa barne. Nahiz eta estandar modernoek mugatuta egon, emakumeek eta esklaboek ezin zuten bozkatu, Erromatar Errepublikak gobernuaren ordezkariaren lana ezarri zuen. Erromatar Errepublikaren erorketak inperio-botereari bidea eman zion, baina ideal errepublikarra berpiztu egin zen Florentzia eta Venezia bezalako hiri-estatuetan. Geroago, XVII. eta XVIII. mendeetan, teoria errepublikar finduaren ilustratuek, eskubide naturalak eta gizarte-kontratuak azpimarratuz. Amerikako Iraultzak (1775–1783) eta ondorengo Estatu Batuetako Konstituzioaren sorrerak, 1787an, errepublika federal handi bat ezarri zuten, nazio askorentzat eredu bihurtuko zena. Frantziako Iraultzak errepublika bat ezarri nahi zuen, nahiz eta bere ibilbidea nahasiagoa izan. Gaur egun, errepublikak forma asko hartzen dituzte: gobernu-sistemak (adibidez, Estatu Batuak), sistema parlamentarioak (adibidez, Alemania, India) eta sistema erdi-presidentzialak (adibidez, Frantzia). Bakoitzak bere testuinguru kultural eta historikoan egokitzen ditu legearen oinarrizko printzipioak, eta bilakaera horrek ikasleei eta hezitzaileei laguntzen die gobernu errepublikarraren indar eta ahuleziak estimatzen. Errepublika bateko buruzagien hautaketa fase anitzeko prozesua da, herriaren nahia legezko gobernamendura itzultzeko diseinatua. Herrialdez aldatzen diren bitartean, errepublika gehienek esparru komuna dute, hauteskundeak, hautagaien hautaketa-mekanismoak eta izendapen-prozedura formalak barne. Hauteskundeak edozein errepublikaren oinarria dira, eta mekanismo erregular eta baketsua eskaintzen dute herritarrek hautatzeko, maila lokal, autonomiko eta nazionaletan, nork ordezkatuko dituen. Hauteskundeak tarte finkoetan egin daitezke, adibidez, bi, lau edo sei urtez behin, bulegoaren arabera. Hauteskundeen maiztasunak bermatzen du ordezkariak hauteslearen ardurapean egotea. Hauteskunde modernoak lege konplexuek eta arauek arautzen dituzte zuzentasuna bermatzeko. Hauteskunde-batzorde independenteek, hautesleen erregistro-sistemek eta kontrol-mekanismoek ohikoak dira. Hala ere, hauteskundeen zuzentasuna konfiantza publikoaren araberakoa da. Herritarrek botoak axola dituela uste dutenean eta prozesua manipulaziotik aske dagoela uste dutenean, parte hartzeko aukera handiagoa dute. Bestalde, iruzurren salaketak edo interferentzia sistemikoak konfiantza gal dezakete errepublika osoan. Hauteskunde orokorrak baino lehen, alderdi politikoek lehen mailako hauteskundeak edo kakuak egiten dituzte beren hautagaiak hautatzeko. Primarioak hainbat motatakoak izan daitezke: Aitzitik, bilera deliberatiboagoak dira alderdiko kideek hautagaiei buruz eztabaidatu eta gero botoa eman, sarritan eskuz edo laguntza-agerpen baten bidez. Gaur egun ez dira hain arruntak, baina Estatu Batuetako zenbait herrialdetan eta beste errepublika batzuetan erabiltzen dira. Hautespen-prozesuak ondorio garrantzitsuak ditu: hautagaien aukerak hautesleen eskura dauden aukerak askotan zehazten ditu hauteskunde orokorretan. Hauteskunde orokorrak dira hautagai hautagai hautagaien artean azken fasea. Botoak eserleku edo botere exekutibo bihurtzen diren metodoa oso aldatua dago errepublika artean. Sistemarik arruntena lehen-past-the-post (FPTP) da, Estatu Batuetan, Erresuma Batuan eta Kanadan erabiltzen dena. FPTPn, barruti bateko boto gehien dituen hautagaia garaile da, nahiz eta gehiengoa ez izan. Kritikaren ustez, FPTPk ordezkaritza desitxuratu eta boto galduak ekar ditzake. Sistema alternatiboak: Sistema bakoitzak ordezkaritza, egonkortasuna eta hautesleen asebetetzeari buruzko merkataritza-offak ditu. Hauteskunde-sistemen ikuspegi orokorra lortzeko, Electoral Reform Society ]-k azalpen zehatzak eskaintzen ditu. Lehen mailako hauteskundeen ondoren, alderdiek konbentzio nazionalak edo izendapen-bilera ofizialak egiten dituzte beren hautagaia formalki hautatzeko eta alderdi-plataforma bat hartzeko. Gertaera horiek lehen mailako emaitzen azken berrespena eta bultzada bat eraikitzeko manifestazio publikoa dira. Alderdi-irudi, interes-talde edo bulego-jabe ohien oniritziek eragin nabarmena izan dezakete hauteskunde orokorretan, zilegitasun eta babes zabala adieraziz. Bozkatzea da errepublika bateko herritarren parte-hartzerik zuzenena. Baina bozketa-ekintzak alderdi prozesal, legal eta sozialez inguratuta daude, nork bozkatzen duen, nola eta zenbat boto-portaera duen erabakitzeko. Boto unibertsala, helduen hiritar guztien alde bozkatzeko eskubidea, arraza, aberastasuna edo gizarte-egoera kontuan hartu gabe, nahiko azken lorpena da errepublika askotan. Estatu Batuetan, adibidez, 1965eko boto-eskubideei buruzko legeak debekatu egiten du arraza-bereizkeria bozkatzean, eta 19. Zuzenketak (1920) eman zien emakumeei botoa emateko eskubidea. Hala ere, boto-emaileen IDen legeei buruzko eztabaida etengabeak, boto-emaileen boto-emaileen boto-emaileen eta boto-emaileen erregistro-prozesuei buruzkoak agerian uzten du erabilerraztasuna auzi-txapelketa dela. Errepublika modernoek botoa eskuratzeko eskubidea ematen dute, boto goiztiarrak, boto-txartelak eta hauteskunde-estazio mugikorrak eskainiz. Hala ere, muga hauek, lerro luzeak, hauteskunde-diseinu nahasiak edo absenteei buruzko murrizketak, bereziki gutxiengoen eta errenta txikiko komunitateen artean. Berdintasunerako sarbideak balio duen errepublika baten oinarrizko erantzukizuna dira. Bozkatze-ekintza fisikoa ahots-boteetatik eta paperezko botoetatik boto elektronikoetarako makina eta lineako sistemaetaraino eboluzionatu da. Metodo bakoitzak arriskuak eta onurak ditu: Boto-emaileen kanporatzea da osasun errepublikarraren adierazle nagusia. Goi-mailako seinaleek adierazten dute herritarrek boto-gaia sentitzen dutela eta prozesu politikoan parte hartzen dutela. Atzerapen baxuak, bestalde, apatia, desilusioa edo egiturazko hesiak adieraz ditzake. Demokraziarako eta Hauteskunde Laguntzarako Nazioarteko Institutuaren (IDEA) datuen arabera, hauteskunde nazionaletako batez besteko boto-emaile orokorra gutxi jaitsi da azken hamarkadetan, nahiz eta herrialdez aldatu. Hezkuntza zibilak funtsezko zeregina du parte-hartzea bultzatzeko. Ikasleek eta herritarrek beren botoa politika eta buruzagitza gisa nola itzultzen den ulertzen dutenean, eskubide hori erabiltzeko aukera gehiago dute. Errepublikaren legitimitatea ez da hauteskunde libreen mende bakarrik, baita botere-abusua eragozten duten egitura-babesaren mende ere. Botereen bereizketak bermatzen du adar bakar bat ere ezin dela gobernatu, ez exekutiboa, ez legegilea, ez judiziala, baizik eta Estatu Batuetan, adibidez, lehendakariaren albaitaritza, Kongresuak beto eta funtzionarioak gainida ditzakeela, eta Auzitegi Gorenak ezin dituela legeak konstituziorik adierazi. Antzeko mekanismoak daude beste errepublika batzuetan, nahiz eta oreka zehatza aldatu. Erakunde independenteak, hala nola hauteskunde-batzordeak, ustelkeriaren aurkako agentziak eta prentsa librea ere ezinbestekoak dira, gardentasuna eskaintzen dute, akatsak ikertzen dituzte eta liderrek publikoari erantzuten diotela ziurtatzen dute. Kontrol horiek gabe, hauteskunde-sistema ongi diseinatutakoak ere hondatu egin daitezke ustelkeria, ustelkeria edo ustelkeria autoritarioak. Erresilientzia izan arren, mundu osoko errepublikak erronka larriei aurre egiten diete, beren izaera demokratikoa arriskuan jartzen dutenak. Eragozpen horiek ulertzea funtsezkoa da gobernu errepublikarra defendatu eta hobetu nahi duten hezitzaile eta hiritarrentzat. Errepublika askotan alderdi politikoak bereiziago bihurtu dira, polarizazio bizia eraginez. Horrek eragin dezake lege-sarea, non konpromisoa ia ezinezkoa den, eta gobernu-funtzioak atzeratu egiten dira, aurrekontu edo hitzorduak, esate baterako. Polarizazioak ere eragiten du erakundeengan mesfidantza, eta hautesleak muturreko erretorikaren menpe jar daitezke. Kanpainak eta emaile handien eraginak gora egin zuten, jende aberatsek eta interes-taldeek kezka sortu zuten, eta funtzionario hautatuek beren hautesleen aurrean baino gehiago finantza-erakundeetara jotzen dute. Estatu Batuetan Auzitegi Goreneko erabakia (FLT:0) Estatu Batuetako erabakiek gastu politiko mugagabea onartzen zuten, "diru iluna" eta goi-PACak areagotuz. Beste errepublika askok muga zorrotzak dituzte, baina joera ekonomikoen aldeko kanpaina garestien aurrean, hala nola erreforma-kanpainak, kotizazio-mugak, gardentasun-mugak, eztabaida- eta -lantegiak. Adin digitalak erronka berriak ekarri ditu: informazio faltsua edo engainagarria azkar hedatu daiteke gizarte-sareetan, erabaki informatuak hartu eta hauteskunde-prozesuetan konfiantza galduz. Atzerriko aktoreak ere hauteskundeetan parte hartzen saia daitezke, zatiketa edo zurrumurruak zabalduz. Desinformazioaren aurka, komunikabideen alfabetizazioa, plataforma-politika arduratsuak eta egitateak egiaztatzeko erakunde independenteak behar dira. Informazioa kritikoki ebaluatzeko gai diren hiritarrak hobeto daude errepublikaren osotasuna babesteko. Errepublikek boto unibertsala lortu nahi duten arren, praktikan talde batzuek oztopoak dituzte botoa emateko ahalmena murrizteko. Hautesleen ezabatze-tektikak ID lege zorrotzak dira, boto-emateak garbitu, hasierako boto-orduak murriztu eta gutxiengoen inguruko hauteskunde-lekuak itxi. Gerrymandering-ek, hauteskunde-barrutien mugak alde batera utziz, hautesle batzuen eragina ere gutxitu dezake. Lege-erronk eta defentsa-taldeek praktika horiek kontra egiten dute, baina borroka iraunkor izaten jarraitzen dute errepublika askotan. Adibidez, FLT:0Brenone Center for Justice for the United States: [Fander], hauteskunde-en eta boto-eskubidearen ikerketa-eskubide zabalak eskaintzen ditu. Errepublikak ez dira estatikoak, erronka berriei, aldaketa teknologikoei eta itxaropen publikoei erantzuteko eboluzionatzen dute. Liderrak aukeratzeko prozesua, lehen mailakoak eta hauteskundeetatik hasi eta bozkatzeko metodoetara eta legezko babesetara, edozein errepublikaren osasuna da. Hiritar konprometitu bat da botereari buruzko azken kontrola, eta hezkuntzak ezinbesteko zeregina du ideal errepublikanoak mantentzeko. Ikasle eta irakasleentzat, errepublikak nola funtzionatzen duen ulertzea behatzaile pasiboak baino parte-hartzaile aktibo bihurtzeko lehen urratsa da. Lidergo-hautapenen mekanismoak ulertzean, boto-eskubideen garrantzia eta prozesu demokratikoak ahultzen dituzten mehatxuak, norbanakoek lagundu dezakete errepublika inklusiboago, erantzunkideago eta erresilienteago bihurtzen. Goberna errepublikarraren etorkizuna konpromiso kolektibo horren mende dago.
Gobernantza errepublikarraren bilakaera historikoa
Nola aukeratzen dituzten hiritarrak: Hauteskunde-prozesua
1. Hauteskundeen eginkizun nagusia
2. Hauteskunde primarioak eta hautagaien hautapena
3. Hauteskunde orokorrak eta bozkatze-sistemak
4. Hitzarmenak eta alderdien oniritziak izendatzea
Praktikan bozkatzea: eskubideak, metodoak eta parte-hartzea
Boto-eskubidea eta erabilerraztasuna
Boto-metodoak
Boto-emaileen parte-hartzea eta parte-hartzea
Kontrolak eta balantzeak: Errepublika babestuz
Errepublika garaikideei aurre egin
Polarizazio politikoa eta sareta-blokeoa
Politika eta kanpainako finantzetan dirua
Desinformazioa eta desinformazioa
Bozkatzaileen ezabapena eta Gerrymandering
Ondorioa: Gobernantza errepublikarraren etorkizuna