Estatu-exekutiboek nola bultza dezaketen berrikuntza-ekosistemak beren estatuetan

Estatu-exekutiboek nola bultza dezaketen berrikuntza-ekosistemak beren estatuetan

Berrikuntza-ekosistemak dira oparotasun ekonomiko modernoaren eta lidergo teknologikoaren oinarria. Estatuko exekutiboek (gobernatzaileak, garapen ekonomikoko idazkariak eta legegintzako liderrak) ekosistema horiek eraikitzea eta suntsitzea lan-sorkuntza bultzatzeko, inbertsioak erakartzeko eta bizi-kalitatea hobetzeko erabilgarri dagoen oztoporik handienetako bat da. Berrikuntza-ekosistema startup-en multzo bat baino gehiago da; unibertsitate, korporazio, ikerketa-laborategi, gobernu-agentzia, inbertitzaile eta langile trebeen sare dinamikoa da, eta ideia berriak sortzen dituztenak.

Estatu-exekutiboen erronka da berrikuntza-ekosistemak goitik behera ezin direla agindu, baina nahita landu daitezke. Lider eraginkorrek baldintza gutxiago sortzen dituzte esperimentaziorako, sari-arriskua hartzeko eta beste modu batean lagundu ezin dezaketen eragile sakabanatuak konektatzeko. Horrek politika bisualak, azpiegitura estrategikoen inbertsioak eta beren estatuko ekonomian ondasun eta hutsune bereziak sakon ulertzea eskatzen du. Ondoren, berrikuntza-ekosistema aberats baten osagaiak eta estatu-exekuitate zehatzen arteko ekintzak aztertzen ditugu.

Berrikuntza-ekosistema ulertzea

Berrikuntza-ekosistema bat moldatze-sistema konplexua da, hainbat eragilek osatua, eta elkarreraginean jarduten dute, ezagutza produktu, zerbitzu eta prozesu merkaturagarri bihurtzeko.

• Ikerketa erakundeak: unibertsitateak, laborategi federalak eta ikerketa-zentro independenteak, oinarrizko aurkikuntzak sortzen dituztenak eta talentu heziaren kanalizazioa eskaintzen dutenak.
• Entrepreneurs and Startups - Teknologia berriak merkaturatzeko arriskuak hartzen dituzten hasierako arriskuak, sarritan berrikuntzarako proba-banku arinen gisa balio dutenak.
• Enpresa berriak sortu eta startupak eskuratzen dituzte.
• Aingeru inbertitzaileak, arrisku-kapitalak eta enpresa-armairuak, prototipotik hasi eta adopzio masibora arte ideiak eskalatzeko behar diren finantzaketa ematen dutenak.
• Botere eta politika-egileak, jabetza intelektualeko legearen, zerga-pizgarriak, kontratazio-politikak eta I+Gko finantzaketa zuzenak ezartzen dituzten agentziak.
• Support Organizations - Inkubagailuak, bizkortzaileak, coworking-guneak, IPetan espezializatutako enpresa juridikoak eta kontabilitatekoak eta langileen prestakuntza-programak.

Osagai hauek ez dute isolamenduan funtzionatzen, beren balioa informazio, kapital eta talentu fluxuetatik sortzen da. Ekosistema sendo batek konfiantza maila handiak ditu, langileen mugikortasuna sektoreen artean, eta tolerantzia serieko ekintzailetza bultzatzen duen porrotaren aurrean. Estatuko exekutiboek ez dute pentsatu behar ekosistemaren eraikitzaile gisa, baizik eta ingurunearen garapena, ura eta ernalketa egiten duten lorezain gisa, berrikuntza organikoki hazi ahal izateko.

Estatuko exekutiboentzako funtsezko estrategiak

Estrategia hauek agerian uzten dute estatu-exekutoreak beren testuinguru zehatzera molda daitezkeela. Ez da nahikoa estrategia bakar bat, baizik eta ekintza koordinatuen zorroa behar da berrikuntza-ziklo autoindartzailea sortzeko.

1. Laguntza-politikak garatzea

Politika da estatuko exekutiboek berrikuntzaren ingurunea osatu behar duten tresnarik zuzenena. Politika eraginkorrek marruskadura erregulatzailea murrizten dute, I+G inbertsioaren saria eta jabetza intelektuala babesten dute, dinamika lehiakorrak onartzen dituzten bitartean.

• Zerga-kredituak eta zergak: 1] - Ikerketa-gastuetarako kreditu itzulgarriak edo transferigarriak eskaintzea, batez ere zerga-erantzukizunik ez duten enpresa txiki eta ertainentzat. Estatuek kredituak modela ditzakete I+Gko zerga-kreditu federalaren ondoren, baina erabilerrazago egin.
• Sandboxes arautegi-arauak: produktu edo zerbitzu berritzaileetarako behin-behineko oztopoak sortzea, batez ere fintech, osasun teknologia eta energian. Horrela, abioek ideia berriak probatzea uzten dute, betetze-kostu larrien aurrean.
• Enpresa-konformazioa sendotuta, denbora eta kostua murriztu negozio bat erregistratzeko, baimenak lortzeko eta fitxategiak linean kargatzeko. Delawareko arrakastak, korporazio-etxe gisa, frikziorik gabeko ingurune legal baten boterea erakusten du.
• Lehentasunak - Enpresa edo startup berritzaileentzako estatu-kontratuen ehuneko bat alde batera utzi. Horrek hasierako diru-sarrerak eskaintzen ditu, teknologia berriak balioztatzeko eta arrisku-kapitalarekiko mendekotasuna murrizteko.
• Jabetza intelektualeko politikak, estatu-laguntzaren bidez edo unibertsitate publikoetan sortutako IParen jabetzaren berri ematea. IP sare gardenek ikertzaileek aurkikuntzak komertzializatzera bultzatzen dituzte.

Politikak aldizka ebaluatu behar dira, garrantzitsuak izaten jarraitzen dutela ziurtatzeko eta ez dituztela jasotzen etendura itogarriko interesek. Estatuko exekutiboak ondoko estatuekin koordinatu behar dira, zerga-pizgarrietan "erruta" ez dadin, epe luzerako berrikuntzarako benetan laguntza-ingurunea sortu beharrean.

2. Inbertitu azpiegitura fisiko eta digitaletan

Berrikuntzak oinarrizko azpiegitura behar du, lankidetza eta iterazio azkarra ahalbidetzen dituena. Oinarrizko tresnak eta garraioa mahai-puskak diren arren, ekosistema modernoak aktibo espezializatuen mende daude:

• Abiadura handiko Internet ekonomia digitalaren iturgina da. Estatuek banda zabalari lehentasuna eman behar diote, batez ere landa eta eremuetan, talentua eta enpresak edozein lekutatik parte har dezaten.
• Parke Teknologikoak eta Berrikuntza Barrutiak, ikerketa-erakundeak, laborategiak, startup inkubagailuak eta I+G zentro korporatiboak, auzo ibiltari eta aberatsetan. Adibide arrakastatsuak daude Ipar Carolinako Ikerketa Triangelu Parkea eta Bostongo Kendall Square.
• Ikerketa-instalazio partekatuak - Oinarrizko instalazioetan inbertitzea, hala nola, garbiguneak, laborategi genomikoak eta errendimendu handiko informatika-kumuluak, startup indibidualek ezin dutela ordaindu. Horiek erabilgarri jartzeak, erabilera-tasaren arabera, nabarmen murrizten du kapital-hesia teknologia sakoneko berrikuntzarako.
• Fidagarritasunaren eraldaketa, berrikuntza-zentroak ondo lotuta daudela aireportuekin, trenbidearekin eta bideekin, pertsonen arteko lankidetza eta ondasunen eta pertsonen mugimendua errazteko.

Azpiegituren inbertsioek epe luzerako konpromisoa eta banaketaren arteko koordinazioa behar dute. Estatuko exekutiboek betebehar orokorren, elkarte publiko-pribatuen eta laguntza federalen (Garapen Ekonomikokoko Administrazioarenak, adibidez) konbinazioa erabil dezakete proiektuak finantzatzeko.

Foster Talentua Garapena eta Hezkuntza

Berrikuntza-ekosistema bat talentuaren putzua bezain indartsua da. Estatuko exekutiboek langile trebeen kopuruan eta kalitatean inbertitu behar dute, teknikarietatik doktore-ikertzaileetara.

• STEMa-hodi-programak - K-12 ordenagailu-zientziari laguntzea, bootcamp-ak kodetzea eta unibertsitateko programa komunitarioak fabrikazio aurreratuan, bioteknologian eta softwarearen garapenean. STEM karreraren hasierako esposizioak ekintzailetzan interesa piztu dezake.
• Unibertsitate-Industria Lankidetzak - Funtsa lankidetza- eta praktika-programak, berrikuntza-enpresa intentsiboetako ikasleak kokatzen dituztenak. Georgia Tech-en hezkuntza kooperatiboaren eredua eredu nazionala da.
• Errekrutazioa eta atxikipena Incentives - Mailegu-baimena, birkokapen-ordainak edo zerga-jauziak eskaintzen ditu goi-mailako postuetan (adib. AI, energia garbia, bizitza-zientziak) graduatu ondoren estatuan geratzen direnak. Estatu askok arrakasta izan dute "brain irabazi" programekin, talentuaren helburua baita.
• Hiltzea eta goratzea - Industriak eboluzionatzen ari diren heinean, langileek etengabeko hezkuntza behar dute. Estatuak finantzatutako prestakuntza-programek, sarritan komunitate-unibertsitateekin eta enplegatzaileekin lankidetzan, langile desplazatuak birtrain ditzakete berrikuntza-sektoreetan.

Estatuko talentuaren estrategia hezkuntza formaletik kanpo egon behar da, bizitza osoko ikaskuntza eta talentu globalaren erakarpena barneratzeko. Berritzaileen lehiaketa orokorra kontuan hartuta, estatu-exekutoreek immigrazio adimendunaren politikak defendatu behar dituzte eta atzerriko ekintzaile eta ikertzaileentzat ingurune abegitsuak sortu.

4. Catalyze-ren finantzaketa eta inbertsioa

Kapitalera sartzea berrikuntzaren bizi-odola da. Nahiz eta arrisku-kapital pribatua estatu gutxi batzuetan aktibo egon, eskualde askok kapital-hutsuneak izaten dituzte, ideia pronostikoek eskalatzea saihesten dutenak.

• Nabarmenak dira Utahko Funtsak eta Indianako XXI. mendeko Ikerketa eta Teknologia Funtsak.
• Laguntzak eta SBIR/STTR euskarria - Enpresa txiki-berrikuntzako ikerketa federala (SBIR) edo Enpresa-teknologiaren transferentzia txikia (STTR) irabazten duten enpresentzako bat datozen funtsak eskaintzea. Horrek laguntzen die tokiko startupei beste estatu batzuetara beste era batera joan daitezkeen dolar federalak erakartzen.
• Angel Inbertitzailea eta Crowdfunding Incentives - Zerga-kredituak eskaintzen dizkie startup kualifikatuetan inbertitzen duten aingeru inbertitzaileei. Zenbait estatuk hazkunde dramatikoak ikusi dituzte hasierako inbertsioetan, kreditu horiek ezarri ondoren.
• Maileguak banku komertzialetatik berrikuntza-enpresara itzuli, aldebakarreko edo eskudiru-fluxurik ez dutenak. Horrek mailegu-emaileen arriskua murrizten du, estatuaren diru-laguntza zuzena ordaindu gabe.

Finantzaketa publikoa kapital pribatua sailkatzeko diseinatu behar da, ez ordezteko. Estatuko exekutiboek inbertitzaile-komunitate bizia eraikitzeko ere pentsatu behar dute, pitch-ak, inbertsio-campak eta estatutik kanpoko kapitala aukera lokalekin lotzen duten bat-etortze-saioak antolatuz.

5. Elkarlaneko sareak eraikitzea

Berrikuntzak aurrera egiten du, hainbat atzeko planoko eta erakundetako jendeak erregularki elkarreragiten duenean. Estatuko exekutiboek konexio hauek erraztu ditzakete:

• Berrikuntza-zentroak sortu, eta zentro fisikoak ezarri, ekintzaileak, ikertzaileak eta bazkide korporatiboak elkarrekin joan daitezen.
• Garapenerako Ekimenak - Identifikatu existitzen diren industria-indarrak (adibidez, Washingtongo aeroespaziala, Massachusettseko bioteknologia) eta koordinatu interes-taldeak erronka partekatuei aurre egiteko, hala nola hornidura-katearen hutsuneei edo talentu-eskastuei.
• ]Industry-Academia Conferences - Antolatu "bata-etorkizun erregularrak" non irakasleek beren ikerketa aurkezten dieten industria-ordezkariei eta inbertitzaileei. Texasko Unibertsitateko Berrikuntzaren Goi-bilera eredua hainbat estatutan erreplikatu da.
• Datu-aholkuak partekatzeko plataformak sustatzea, datu-atariak sortzea, abiatzaileek aplikazio berriak eraikitzeko gobernu, erabilgarritasun eta garraio-datuak atzitu ahal izateko. New Yorkeko aplikazio handien lehiaketa datu irekien ekimenetatik sortu zen.

Estatu-exekutiboaren eginkizuna sarritan deitzaile gisa erabiltzea da, pulpitu zezentsua erabiliz, ikuspegi bat ezartzeko eta gero atzera egin, sektore pribatuari eta unibertsitateei exekuzioa emateko. Berrikuntza-eragileak dituzten mahai-inguru erregularrek laguntzen dute estrategia mundu errealeko premietan oinarritzen.

6. Neurtu eta Iteratu

Berrikuntza-ekosistemak dinamikoak dira, gaur egun funtzionatzen ez dutenak bihar. Estatuko exekutiboek adierazle nagusi eta lagging batzuk ezarri behar dituzte aurrerapenaren jarraipena egiteko, adibidez:

• Patenteak per capita
• Arrisku-kapitala Estatuan inbertitua (DBEOko bakoitzeko)
• Unibertsitateko biratze eta lizentzia kopurua exekutatua
• Enplegua goi-teknologiako sektoreetan
• Emandako STEM graduen hazkundea
• Abioko emaria 3 urte baino gehiagokoa da.

Neurri horiek urtero jakinarazi behar dira kontuak emateko eta programei buruzko informazioa emateko. Gainera, estatu-exekutiboek aldian-aldian egin beharko dituzte beren berrikuntza-ekimenen kanpoko ebaluazioak, estatu kideen eta berrikuntza-buru globalen aurka erreferentzia eginez.

Mundu errealeko adibideak

Nahiz eta estatu guztietan ez dagoen marka urdin bakar bat, zenbait adibidek ilustratzen dituzte ekosistema-eraikitze arrakastatsuko estrategiak, egokitu daitezkeenak:

Kaliforniako Berrikuntzaren Klusterrak

Silicon Valley eta Bay Area dira berrikuntza-ekosistemen urrezko araua, baina estatu mailako politikak bakarrik ez ditu sortu. Hala ere, Kaliforniako estatuko gobernuak laguntza-papera izan du ikerketa publikoko unibertsitateetan egindako inbertsioen bidez (UC Berkeley, UCLA, UC San Diego), konpete gabeko akordioak (Kaliforniako ezohikoa eginez), eta Kaliforniako Medikuntza Birsordinatzailea (CIRM), bioteknologiaren gune oparoa bultzatu duen estatu mailako ikerketa-ekimen bat. Estatuko FLT:0Office Planning and Research-a, halaber, ekonomia-ko eta ekonomia-berrikuntzako lanekin lerrokatuz.

Massachusettseko Bizitza Zientzien Ekimena

2008an, Massachusettsek 10 milioi urteko inbertsio-plan bat abiarazi zuen, ikerketa-espazio berria, startup inkubagailu babestuak eta bioteknologien enpresentzako zerga-pizgarriak eskaintzen zituena. Estatuak agentzia publiko bat sortu zuen, Massachusettseko Life Sciences Center-a, estrategia exekutatzeko. Emaitza: Massachusettsek gidatzen du bizitza-zientzien kapital per capita, eta gora egin du abioen eraketan eta enpresa handien hedapenetan. Eredua aztertu eta erreplikatu dute, hala nola, FLT:0ColorLTF:1, energia garbirako.

Ipar Carolinako Ikerketa Triangelu Parkea (RTP)

1959an sortua, RTP lankidetza nahita egin zen estatuko gobernuaren, hiru unibertsitate nagusien (UNC Chapel Hill, Duke, NC State) eta sektore pribatuaren artean. Estatuak parkeari lagundu zion azpiegituren inbertsioen, zerga-tratamenduaren aldeko eta langileen prestakuntza-programen bidez. Gaur egun, 300 enpresa baino gehiago ditu RTPk, IBM, Cisco eta GlaxoSmithKline zentro nagusiak barne. Ekosistema zabaldu egin da, Durhamen, epe luzeko eta pazientearen hurbiltze-egoerak sor dezakeela erakusten duen startup-komunitate aberatsa sartzeko.

Utah-ko sektore teknologikoaren hazkundea

Utah "Silicon Slopes" izeneko zentro teknologiko gisa sortu da. Estatu-gobernuak Utahko Funtsak sortzen lagundu du, Utahn kapitala zabaltzeko konpromisoa hartu duten enpresa-kapitaletan inbertitu duena. Gainera, estatuko negozio-legezko ingurunea, Utahko Unibertsitateko informatika-hezkuntzako inbertsioa, eta teknologia-enpresentzako zerga-pisu pizgarriak sortzeak erakarri ditu Adobe, Qualtrics eta Domo. Estatuko garapen ekonomikoko bulegoak aktiboki koordinatzen ditu industria-elkarteekin ekosistemaren bultzada mantentzeko.

Ohiko erronkak gainditzea

Berrikuntza-ekosistema bat eraikitzea ez da oztoporik gabe. Estatuko exekutiboek honako erronka hauek aurreikusi eta aurre egin beharko lituzkete:

• Ziklo politikoek, berrikuntzak administrazioen arteko konpromiso iraunkorra eskatzen du. Hori arintzeko, exekutiboek programak txerta ditzakete legeetan, edo bipartidak sortu, epe luzerako ekimenak gainbegiratzeko.
• Finantza-erakundeak, elkarte publikoak eta pribatuak erabil daitezke, edo zerga-sarreren ehunekoa eskaini goi-hazkuntzako sektoreetatik, finantzaketa iraunkorra bermatzeko.
• Bay Area eta New York bezalako eskualdeek talentua erakartzen dute hain ezarritako ekosistematik. Estatuek bizi-kalitatea, bizi-kostuak eta malgutasun geografikoa duten urruneko langileak kontratatzea izango lukete ardatz.
• ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇

Erronka horiek argi eta garbi aitortzeak eta egokitzeko estrategiak eraikitzeak epe luzerako arrakasta izateko aukera areagotuko du. Gobernadoreen Elkarte Nazionalak baliabideak eta sare parekoak eskaintzen ditu estatuei esperientziak ikasten laguntzeko.

Ondorioa:

Estatuko exekutiboek eginkizun katalitikoa dute lehiakortasuna bultzatzen duten berrikuntza-ekosistemak sustatzeko, kalitate handiko lanpostuak sortzeko eta erronka publikoak konpontzeko. Politika solidarioak garatuz, azpiegitura modernoan inbertituz, talentua murriztuz, kapital katalizatuz eta lankidetza-sareak eraikiz, estatu horiek berrikuntzarako helmuga bihur ditzakete. Zeregina ez da erraza, eta emaitzek urteak edo hamarkadak behar dituzte erabat gauzatzeko. Baina ordain-ordaina, ekonomia anitza, eraldaketa teknologikoetara egokitzeko eta mundu-mailako lehiarako balio duen ahalegin handia da.