Table of Contents
Trafiko-kontsekuzioak Estatu Batuetako hiri- eta aldiriko komunitateei aurre egiteko erronka iraunkor eta garestienetako bat izaten jarraitzen du. 2023ko Hiri-mugikortasunaren txostenaren arabera, kongestioak $79 milioi baino gehiago kostatzen du urtero produktibitatea galduan, erregai gastatuan eta ibilgailuen zirkulazio-kostuetan. Garraio-sektoreak (DOT) borroka honen aurreko lerroetan daude, sareta murrizteko estrategia-sorta zabala ezarriz, garraio-aukerak hobetuz eta garraio-sare jasangarriagoak sortuz. Ahalegin horiek ez dira automobilak azkar mugitzeaz bakarrik, ingurumen-, ingurumen- eta ingurumen-hazkuntzen murrizketaz, hazkunde ekonomikoaren eta ingurumen-baliabideen garapenaz.
Analisi zabal honek aztertzen ditu gaur egun erabiltzen ari diren estrategiarik eraginkorrenak, etorkizuneko ikuspegi berritzaileak nabarmentzen ditu, eta mundu errealeko kasuak aztertzen ditu, bai aurrerapen eta etengabeko erronkak erakusten dituztenak.
Kongestioa murrizteko oinarrizko estrategiak
Estatuko DOTek ikuspegi geruzatua erabiltzen dute azpiegituren inbertsioaren, teknologiaren hedapenaren eta erreforma politikoen arteko nahasketak egiteko. Programa arrakastatsuenek hainbat taktika integratzen dituzte, angelu desberdinetatik kongestioari aurre egiteko. Hona hemen gaur egun erabiltzen diren estrategien kategoria nagusiak.
1. Transit publikoa zabaltzea eta modernizatzea
Garraio publikoa eta estaldura zabaltzea da bide zuzenenetako bat, errepideko okupazio bakarreko ibilgailuen kopurua murrizteko.
- Trenbide-hedabide arinak, hazi-adarrak negozio-barruti zentraletara eta enplegu-guneetara lotzen dituztenak.
- Trenbide-hobekuntzak, zirkulazio-maiztasun handiagoa, elektrifikazioa eta geltoki-irteera hobea oinezko eta txirrindularientzat.
- Lehen miliako eta azken miliako soluzioak, hala nola mikrotransit, ibilaldi-bazkide eta moto-partekatuen sareak, garraioa erosoagoa egiten dutenak.
Adibidez, Washington Estatuko Garraio Sailak tokiko garraio-agentziekin elkartu da Sound Transit-en trenbide-sistema zabaltzeko, Seattle metropoli-eremuan 2035erako 15% baino gehiagora bidaiatutako ibilgailuen miliak murrizteko.
2. Congestion Pricing and Tolling Strategyk ezartzea
Kontsumo-prezioek bide aldagarriak erabiltzen dituzte errepidez betetako galtzaden eskaria kudeatzeko, goi-denboraldietan. Ikuspegi horrek oso eraginkorra izan da London eta Stockholm bezalako hirietan, eta orain Estatu Batuetan trakzioa irabazten ari da.
- Errepideetan, bide-izen aldagarriak: prezioek denbora errealean doitzen dute, zirkulazio-mailetan oinarrituta, zirkulazio-abiadura libreei eusteko.
- New Yorken proposaturiko goi-mailako eremuetara gidatzeagatik kobratzen diren tasak.
- Kargatze-sistema bat, non gidariek milia bakoitzeko ordaintzen duten ordurik garaienetan, Oregonen eta Kalifornian pilotuak izaten diren.
Autobide federalaren administrazioak kongestio-prezioen inplementazioari buruzko orientazioa eskaintzen du, hemen, ekitateari buruzko kezkak arretaz pisatu behar ditu, prezioek aukera mugatuak dituzten errenta baxuko gidariei neurriz kanpo eragin baitiete.
3. Eraikuntza Kudeatutako Lanes eta Express Lanes
Lan-erreguak, okupazio handiko ibilgailuak barne, okupazio handikoak (HOT) lan-lerroak eta trenbideak barne, ibilgailuei lehentasuna ematen dietenak dira, hainbat langile edo kanpai bat ordaintzeko prest daudenak. Lani horiek karpooling-a, erabilera-bidea eta bidaia-aukera fidagarri bat bultzatzen dute, helburu orokorreko kongestioa saihestuz.
Texasko Garraio Sailak Houston eta Dallasen kudeaketa-bideak zabaldu ditu, Ipar Tarrant Express-ekin, eredu nazional gisa balio duen korridorea. Onura nagusien artean, pertsona gehiago mugitzen dira, ez bakarrik auto gehiago) eta diru-sarrerak, garraio-hobekuntzak finantzatzen dituztenak.
4. Trafikoa kudeatzeko sistemak teknologia adimendunarekin
Estatuko DOTak denbora errealeko datuak, adimen artifiziala eta ibilgailu konektatuen teknologia erabiltzen ari dira trafikoa optimizatzeko eta atzerapenak murrizteko.
- Trafiko-seinaleen kontrol moldakorra, zirkulazio-bolumen errealetan oinarritutako seinale-denborak doitzen dituena, geldialdiak eta itxaron-denborak murrizten dituena.
- Mezu dinamikoak, denbora errealeko bidaiak, gertakarien alerta eta bestelako gomendio batzuk eskainiz.
- Korridore-kudeaketa bateratua, seinaleak, arrapala-mak eta igarobidea bideratzen dituena, zirkulazio-fluxua leuntzeko korridore batetik bestera.
- Hilketak detektatzeko sistemak, kamerak eta sentsoreak erabiliz, kraskadurak edo geldi dauden ibilgailuak automatikoki identifikatzeko eta bidalketa-erantzunak azkar.
Adibidez, Utahko Garraio Sailak "Traffic Operations Center" erabiltzen du kamera, radar eta makina-ikaskuntzaren konbinazio bat Wasatch Front-en pilaketak % 12ra murrizteko, goi-orduetan, UDOTen errendimendu-txostenen arabera.
5. Mugikortasun ez-motifikatua eta aktiboa sustatzea
Oinez, bizikletaz eta beste modu aktibo batzuetan, ibilgailu-bidaiak murrizten dira distantzia laburretarako eta osasun publikoa hobetzen du. Estatuko DOTek erabiltzaile guztiei modu seguruan egokitzen zaizkien kaleak diseinatzen dituzte.
- Bizikleta-erreiak eta ziklo-pistak babestuak ibilgailu-trafikoaz bereizita.
- Hobekuntzak egin, oinezkoentzako zubiak sarearen hutsuneak ixteko.
- ]Bike-share eta patinete-partekatuen programak askotan transizio-gailuekin integratuta.
- Eskolarako bide seguruak, guraso-trafikotika murrizteko programak.
Coloradoko Garraio Sailak 400 milioi dolar baino gehiago esleitu ditu azken hamar urteotan oinezkoentzako eta bizikleta-proiektuetarako, 2040rako modu aktiboan egindako bidaien kopurua hirukoizteko.
Ikuspegi berritzaileak eta etorkizuneko planak
Ezarritako estrategietatik haratago, estatuko DOTak garraioaren birmoldagarriak diren kontzeptu eraldagarriak aztertzen ari dira. Aurrera begirako ekimen horiek inbertsio garrantzitsuak, arauzko aldaketak eta onarpen publikoa eskatzen dituzte, baina kongestioa eta emisioak murriztea agintzen dute.
Ibilgailu autonomoen integrazioa
Ibilgailu konektatu eta autonomoek (CAV) aukera dute kongestioa nabarmen murrizteko trafiko-fluxu leunagoaren, platoonizazioaren (ibilgailu multzo handiak) eta bideraketa eraginkorraren bidez.
- CAV hedapenaren programa pilotu federaletan parte hartzen.
- Errepide-azpiegitura igotzen, ibilgailu-azpiegituraren (V2I) komunikazioari laguntzeko.
- Transbordadore autonomoak eta robo-taxis-ak probatzeko eta hedatzeko araudia garatzea.
Adibidez, Floridako Garraio Sailak ibilgailu hornituei denbora errealeko trafikoari buruzko informazioa emateko erabiltzen duen Tampa inguruko estatuarteko autobideetan, kongestioak murriztuz.
Lan-ordu malguak eta telekomunikagarriak sustatzea
Lan-politika malguen bidez gehienezko eskaria murrizteak trakzioa lortu du, batez ere pandemiaren ondoren. Estatuko Justiziak enplegatzaileekin batera egiten du lan:
- Gerezi-lanek denbora gehiago behar izaten dute eskaririk handiena zabaltzeko.
- Telekomunikazio-azpiegiturak langileentzako.
- Lan-aste konprimituak sustatzea (adibidez, lau 10 ordu).
Texas A&M Transportation Institute-k egindako ikerketa baten arabera, AEBetako bidaiarien %10 8:30etatik 9:30etara aldatzen bada, %17an murriztu daiteke gehienezko atzerapena.
Abiadura handiko eta hiriarteko trenbidea
Biztanle-dentsitate handiko pasiluetan, abiadura handiko trenbidea (HSR) aztertzen ari dira, aire-bidaien eta distantzia luzeko gidaketen alternatiba lehiakorra eskaintzeko. Proiektuen artean, Kaliforniako HSR handinahia (eta eztabaidagarria) Los Angeles eta San Frantzisko lotzen dituena, eta pribatuki garatutako Brightline West Las Vegas eta Kaliforniaren artean.
Mugikortasun-zerbitzu gisa (MaaS) Integrazioa
MaaS plataformek garraioa, bizikleta partekatua eta auto partekatua aplikazio bakarrean konbinatzen dituzte, ordainketa bateratuarekin. Estatuko DOTek MaaS programak gidatzen dituzte autoen jabetza murrizteko eta bidaia multimodalak sustatzeko. Esate baterako, Washingtongo Garraio Sailak MaaS pilotu bat finantzatzen du Seattle eskualdean, garraio-operadore guztiak fare sistema bakar batean integratzen dituena, eta, horretarako, bakarrik gidatu nahi du, 2030erako korridoreetan %30a gidatuz.
Kongestioaren murriztapenean kasu-azterketak
Kalifornia: Transitaren hedapen eta prezio bizigarriak
Kalifornia nazio mailako liderra da kongestioa murrizteko estrategietan, nahiz eta aurrerapenak ez izan. Estatuak milaka milioi inbertitu ditu:
- Trenbide arina eta BRT hedapena Los Angeles Metro eta Sacramento eskualdeko Transit bezalako agentziek.
- Congestion-ek prezio pilotua eskaintzen du 25. estatuartekoa, Bay Area-n (I-880 korridorea), bide-izen aldakorrekin.
- Senate Bill 1 (2017) , zeinak 54 mila milioi dolar eskaintzen dituen hamar urte baino gehiago errepide eta garraio hobekuntzak egiteko, kongestio-laguntza proiektuak barne.
Ahalegin horiek gorabehera, hiri handietan pilaketak handiak izaten jarraitzen du, biztanleria etengabe hazi delako eta lanpostu gutxi batzuetan etxebizitza mugatuak daudelako. Kaliforniako esperientziak erakusten du inbertsio oldarkorra ere lur-erabilerako politikekin parekatu behar dela, ibilgailuen miliak murrizteko.
Texas: Lanes eta Lankidetza Publiko-pribatuak
Texasek lankidetza publiko-pribatuak (P3ak) onartu ditu kudeatutako bideak eraikitzeko. Fort Wortheko North Tarrant Express eta Dallaseko LBJ Express dira adibide nagusiak.
- % 80 pertsona gehiagorentzako edukiera gehitu zuen, helburu orokorreko lan-lerroak zabaldu gabe.
- Bidaia-denboraren %40 aurreztuta garraiorako eta karpooletarako, HOV errei libreekin.
- Bide-ibiltaritzan eta errepide-mantentzeetan inbertitutako tollen diru-sarrerak sortzen dira.
Hala ere, ereduak kritika egin du ekitatearen arazoengatik, izan ere, kanpaiek 20 dolar gainditu ditzakete garairik gorenetan. Texasko DOTak errentan oinarritutako deskontuak aztertzen ari da horri aurre egiteko.
Oregon: Mileage-n oinarritutako erabiltzaile-kuota pilotua
Oregoneko Errepide-erabileraren karga (RUC) programa da Estatu Batuetan lehena, gidariei 0,018 dolar kobratzen, erregai-zerga baten ordez. Ikuspegi horrek ez du soilik bide-mantenketa finantzatzen, baizik eta pilatze-prezioen mekanismo bat ere ematen du, kilometro bakoitzeko kargaren arabera aldatzen baitu denboran eta kokapenean. 2.000 parte-hartzaileko pilotu baten lehen emaitzek %7ko murrizketa erakusten dute goi-orduko gidatze-lanetan. Oregongo Garraio-planek programa zabaltzeko asmoa dute, FLTC1.
Erronkak eta hausnarketak Estatu-dotetarako
Goiko estrategiak eraginkorrak diren arren, haien inplementazioak oztopo handiak ditu, erronka horiek ulertzea funtsezkoa da plangintza errealistarako eta komunitatearen konpromisoarentzat.
Finantzazio-mugak
Garraio-finantzaketa-iturri konbentzionalak (gas-gasak, ibilgailuen erregistro-gasak, diru-laguntza federalak) murriztu egiten dira, eta estatu asko ari dira lanean, eta P3ak mega-proiektuak finantzatzeko.
Oposizio politikoa eta publikoa
Pilaketa-prezioak, bidesariak eta iragaitza-zerga berriak, sarritan, aurkakotza handia izaten dute gidari, negozio eta buruzagi politikoek, karga berri gisa ikusten baitituzte. Onurak (adibidez, bidaia azkarragoak, ingurumen-irabaziak) eta inplementazio fasekatu batek lagun dezakete, baina oposizioak oztopo handia izaten jarraitzen du. Adibidez, New Yorkeko pilaketa-prezioen plana urte askotan atzeratu egin da, lege-erronkengatik eta eztabaida politikoengatik.
Berdintasuna eta sarbidea
Diru-sarrera txikiko komunitateak eta koloredun jendea sarritan neurriz kanpo eragiten dute kongestioaren prezioek eta kanpaiek, ez baitute bide-alternatibarik edo etxebizitza eskuragarririk lan-zentroetatik hurbil. Estatuko DOTek ekitatea duten programak diseinatu behar dituzte, adibidez, deskontu-tresnen eskaintza edo diru-kredituak eskainiz errenta txikiko gidarientzat. Komunitatearen konpromisoa ezinbestekoa da plangintza-prozesuan zehar, desberdintasunak ez areagotzeko.
Lurralde-erabilera eta Zona-gatazkak
Transit-era bideratutako garapena (TOD) - etxebizitza trinkoak, lanpostuak eta zerbitzuak eraikitzea, garraio-estazioen inguruan-, oso osagarria da igarotze-hedapenarekin. Hala ere, tokiko zozketen ordenantzak sarritan debekatzen dute TDk funtzionatzeko behar den dentsitatea. Estatuko DOTek tokiko gobernuekin eta eskualdeko plangintza-erakundeekin lankidetzan aritu behar dute, lurrak garraio-inbertsioekin lerrokatzeko.
Arrakasta neurtzea: metrikoak eta kontu-gaitasuna
Kongestioa murrizteko estrategien eraginkortasuna ebaluatzeko, estatu-doTek funtsezko errendimendu-adierazleen multzo batean oinarritzen dira (KPI). Hauek dira:
- Denbora-indizea (TTI): goi-denboraldiko bidaia-denboraren erlazioa, fluxu libreko bidaia-denborara. 1.3ko TTI batek, gailurretan, bidaia-denboraren %30eko luzera adierazten du.
- Jende kopurua pasilu batetik pasatzen da orduro, ez bakarrik ibilgailuetatik.
- [Moldadura bikoizketa: 1] Gidatze-neurri bat, Californiak bezala, legea murriztu nahi duena (SB 743).
- [Transit modua partekatua: Garraio publikoak egindako bidaien ehunekoa.
- Denboraz kanpo, administratzaileentzat, fidagarritasun neurri kritikoa.
Estatuko DOT askok urteko emanaldien arbelak argitaratzen dituzte.
Aurrerako bidea: integrazioa eta lankidetza
Estatu-doT arrakastatsuenek aitortzen dute trafikoa murrizteak inbertsio, politika eta lankidetza sistema integratua behar duela.
- Lurralde-mailan zirkulazioa, errepidea eta lurzoruaren erabilera-planoa koordinatzea.
- Teknologiari esker, eskaria denbora errealean kudeatzeko.
- Komunitateak hasieran eta askotan elkartuz laguntza eta ekitatea eraikitzeko.
- Finantzabide egonkor eta dedikatuak bermatzea legegintza- edo hauteskunde-ekimenen bidez.
Hiriratzeak aurrera egiten duen heinean eta garraioaren paisaia teknologia berriekin eboluzionatzen doan heinean, garraio-sailek arin, berritzaile eta garrantzitsueneko emaitzak izan behar dute ardatz: jendea modu eraginkorrean, segurtasunez eta jasangarrian mugitzea. Hemen azaldutako estrategiek tresna-multzo sendo bat eskaintzen dute, bizitza modernoaren arazo larrienetako baten aurka aurrerapen ukigarria egiteko.