Zergatik da garrantzitsua komunitateko oharrak hartzea?

Estatuko lege-agintariek kontratu sozial baten pean jarduten dute, eta horrek bai eraginkortasuna eta konfiantza publikoa eskatzen ditu. Komunitateek uste dutenean beren ahotsek polizak osatzen dituztela, zilegitasuna eta lankidetza handitzen direla. Ikerketak erakusten du prozedura-zuzentasuna, erabakiak hartzeko prozesuen gardentasuna, delitua eta ofizialen segurtasuna hobetzen dituela. Komunitate-iritziek politika abstraktuak mundu errealeko beharrak islatzen dituzten dokumentu bizi bihurtzen dituzte. Sarrera hori gabe, arrisku-politikak zerbitzatzen dituzten komunitateetatik deskonektatu egiten dira, erresumina eta erresistentzia haziz.

Nazio mailan, polizaren aldeko bultzadak bultzada eman zion goi-mailako indar-gorabeheren ondoren. Lehendakariaren Zeregin-indarrak XXI. mendeko politika-ekintzak (2015) gomendatu zuen agentziak komunitateekin lankidetzan aritzea segurtasun publikoaren koproduktore gisa. Orduz geroztik, dozenaka estatuk lege batzuk ezarri dituzte, gizarte-politikaren aldaketak eskatzen dituztenak. Hori ez da soilik optikei buruzkoa, eraginkortasunari buruzkoa.

Ohar-bidaltzea

Estatuko agentziek mekanismo ugari garatu dituzte komunitateko iritzia biltzeko eta integratzeko. Metodo bakoitzak indar eta muga ezberdinak ditu, eta erakunde arrakastatsuek konbinazio bat erabiltzen dute populazio anitzetara iristeko.

Foro publikoak eta udaletxeak

Aurrez aurreko bilerak komunitateko konpromisoen oinarri dira. Agentziek hiri-aretoak hartzen dituzte historikoki eta historikoki tentsio handiko polizia-harremanak dituzten auzoetan, aldi berean itzulpenak eta zaintzak eskainiz asistentzia sustatzeko. Adibidez, Kaliforniako Justizia Sailak eskualdeko entzunaldiak egiten zituen, indar-politika eguneratu aurretik, ehunka bizilagunen, defentsa-taldeen eta polizia-indarren langileen sarrera eginez. Foro horiek denbora errealeko elkarrizketarako aukera ematen dute, baina ahots ozenenek nagusi ditzakete.

Inkestak eta galderak

Inkesta digitalek eta egunkariek aukera ematen diete agentzien datuak biltzeko, geografikoki sakabanaturik dauden populazio handietatik. New Jerseyko estatuko poliziak urteroko komunitateko gogobetetze-azterketa bat kudeatzen du, fidagarritasuna, zuzentasuna eta segurtasuna neurtzen dituena. Emaitzak linean argitaratzen dira matxura demografikoekin, eta politika-eguneraketak inkesta zehatzei lotuta daude. Ondo diseinatutako inkestek aldaketak jarrai ditzakete denboran zehar, baina erantzun-tasa baxuak, batez ere gazteen eta ingeles ez direnen artean, emaitza txarrak izan ditzakete.

Aholkularitza-batzordeak

Auzokideek, negozio-jabeek, fede-buruek eta eskubide zibilen defendatzaileek sarrera iraunkor eta egituratua eskaintzen dute. Washingtongo Justizia Zigorreko Prestakuntza Batzordeak batzorde bat ezarri zuen, hiru hilean behin biltzen dena prestakuntza-kurbak eta politika-proiektuak berrikusteko adopzioaren aurretik. Batzorde horiek sakontasuna eta koherentzia eskaintzen dute, baina arreta behar dute kideen hautapenari tokenismoa saihesteko. Batzorde eraginkorren artean, polizaren esperientzia zuzena duten pertsonak daude (bai positiboak eta negatiboak) eta denbora eta esperientzia konpentsatzeko aholkuak ematen dituztenak.

Sare sozialen eragina

Gizarte-komunikabideen plataformek muga txikiko kanala eskaintzen diete arduradunei denbora errealeko feedbackerako. Coloradoko Estatu patruilak Twitter-giltzak erabiltzen ditu iritzi publikoa neurtzeko ekimen berriei buruz, hala nola zirkulazio-indar automatizatuei buruz, eta Facebook Live saioei esker, jarraitzaileei zuzenean galdetu ahal izango diete komando-taldeei. Gizarte-komunikabideek ahots azpipresentatuak anplifikatu ditzakete, baina muturreko erantzunak eta informazio okerrak ere erakartzen ditu.

Sistema formalak eta gainbegirada

Estatu askok beren kontrol zibileko egiturak indartu dituzte, iritzi-mekanismo gisa. Polizia-ikuskari independenteek edo komunitateko kexa-ebaluazio-batzordeek, hautesleek, politika-aldaketarako bide formala eskaintzen dute. Adibidez, Illinoiseko Estatuko poliziak aukera ematen du kontrol zibileko kontseiluari, kexa-ereduetan oinarritutako politika-berrikuspenak gomendatzeko. Kontrol-organoek datuak bideratutako gomendioekin txostenak argitaratzen dituztenean, agentziek gai sistemikoak landu ditzakete, kasuen bidez konpondu beharrean.

Politika-aldaketen adibideak, komunitatearen oharpenaren bidez bultzatuta

Herrialde osoan zehar, politika-aldaketa espezifikoak zuzenean ikus daitezke komunitatean. Adibide hauek konpromiso iraunkorraren eragin ukigarria erakusten dute.

-Force Reforms

Aldaketa-eremurik nabarmenenak indar-politikak erabiltzea dakar. Oregongo talde komunitarioek arraza-desberdintasunak nabarmendu zituzten polizia-grabetan, estatuko lege bat onartu zuten, polizia-erakunde guztiek deeskalatzea lehenesten duen eredu bat har zezaten. Oregongo Segurtasun Publikoko Arauen eta Trebakuntzako Departamentuak laguntza-batzorde komunitarioekin lankidetzan jardun zuen agertokietan oinarritutako prestakuntza-moduluak garatzeko. Ondorioz, tiro-ofizialen kopurua % 23 jaitsi egin zen lau urtetan zehar, eta gehiegizko indarraren inguruko kexak nabarmen jaitsi ziren.

Gardentasuna eta gorputz-harizko kamera-politikak

Minnesotan, audientzia publikoek filma selektiboki ezabatuko ote zen jakin ondoren, Zigor-Atelestiko Estatuko Bulegoak politika bat ezarri zuen, edozein euskarri automatikoki askatzeko, indarraren erabilera larrian 48 ordutan. Ikuspegi zibileko panel batek irudi gordinak jasotzen ditu eta analisi independentea eska dezake. Eredu horrek konfiantza publikoa areagotu du eta dokumentazio osoa sustatu du Urban Institute-tik. LT:0]]Research-k iradokitzen du kamera gardenen eta portaera zibileko kexak murrizten dituela.

Osasun mentala eta krisiaren erantzuna

Texasen, gaixotasun mentala duten pertsonen senideek, prestakuntza espezializatua ez duten poliziaren topaketa arriskutsuei buruz, testigantza eman dute. Texaseko Legegintzako Batzordeak arau berriak onartu ditu, ofizial guztiek bete behar dituzten arauak onartuz. Laguntza Kriminaleko Taldea entrenatzen dute. Prestakuntzak parte-hartze zuzena du osasun-kontsumitzaile eta defendatzaileen bidez. Hainbat hirik patruila-unitateak atxilotu dituzte, eta zigor-sistematik osasun-zerbitzuetara desbideratzen dituzte.

Justizia eta Eskola Polikinga

Marylandeko ikasle eta gurasoek eskolako baliabideetako ofizialei buruzko kezkak jaso ondoren, estatuko abokatuak lan-indar bat deitu zuen ikaslearen aholku-batzordeko kideekin. Ondorioz, eskola-atxiloketak debekatu zituen eskola-atxiloketa txikientzat (adibidez, jokabide desordenatua) eta nerabeen garapenerako berariazko prestakuntza behar zuen.

Inmigrazio-betearazpena eta konfiantza-eraikina

Herri etorkin handiak dituzten estatuetan, komunitate-kontsekzioak immigrazio-agintari federalekin borondatezko lankidetza mugatuko zuen politikak ekarri zituen. Coloradoko Federazio Legea, etorkinen eskubideen aldeko taldeek sustatutako urteetatik dator, eta argudiatu zuen estatu-poliziak delituak salatu zituela immigrazio-ekintzak. Politikak debekatu egiten die ofizialei immigrazio-egoeran oinarritutako norbait gelditzea edo atxilotzea, eta inmigrazio-erasoetan parte hartzea.

Komunitateko oharrak bidaltzeko erronkak

Onurak argi dauden arren, agentziek oztopo handiak dituzte iritzi komunitarioak benetan eragingarria izateko.

Ordezkaritza eta inklusioa

Erronkarik iraunkorrena da iritziek komunitatearen aniztasun osoa islatzen dutela bermatzea. Foro publikoek askotan adinekoak edo iritzi sendoak erakartzen dituzte, gazteak, errentariak, ez-ingelesak eta Interneterako sarbiderik ez dutenak utziz. Inkestak, batez ere, poliziaz fidatzen diren pertsonek egin ditzakete, emaitzak alde batera utziz. Talde gutxietsiak biltzeko ahalegin proaktiboak egin gabe, agentziek energia-desoreka indartzen dute. Egoera batzuek saioei heldu diete arreta, etxebizitza, eskola eta kultu-lekuei, eta zerbitzu-eskaintzak eskainiz, garraio-zerbitzu eta garraio-zerbitzuen bidez.

Gatazkan dauden perspektibak

Ordezkaritza zabala lortu arren, iritzia bera kontraesankorra izan daiteke. Enpresa-jabeek bizitza-legeen betearazpen oldarkorrago bat nahi dezakete, auzo bereko bizilagunek despenalizazioa eskatu dezaketen bitartean. Interes horiek gainditzeak gardentasun-a prioritzea eta merkataritza-offei buruzko komunikazio esplizituak behar ditu. Agentziak metodo deliberatiboak erabil ditzakete, hala nola, herritarren epaimahaiak edo boto pisutsuak, adostasuna eraikitzeko, baina prozesu horiek denbora-intentsiboak dira eta, hala ere, talde batzuk desasesionatu egin daitezke.

Instituzionala

Poliziaren sindikatuek, maila erdiko kudeatzaileek edo lerroko ofizialek uko egin diezaiokete kanpokoei emandako autoritate gisa hautematen diren aldaketei. Erresistentzia hori oso motela izan daiteke, edo gomendioak murriztu. Hori gainditzeko, agentziek agenteak inplikatu behar dituzte, atzeraelikadura prozesuan, aldaketak egin behar dituzte ofizialen segurtasuna eta laguntza publikoa hobetzeko, eta ez kontzesio gisa. Garapen profesionalak eta programa pilotuek frogatu dezakete gizarte-informatuko politikak funtzionatzen duela.

Baliabideen mugak

Konpromiso horrek langile dedikatuak, itzulpen zerbitzuak, datuen analisia eta etengabeko erraztasuna eskatzen ditu. Estatuko erakunde askok aurrekontu estuetan jarduten dute eta komunitateko konpromisoa diru-laguntzarik gabeko mandatu gisa ikus dezakete. Hala ere, ez dira arduratzen, legeak, baimenak eta arazo publikoak, inbertsiotik askoz ere urrutiago daude. Estatu batzuek laguntza-laguntzak edo laguntza-zentro teknikoak sortu dituzte, agentziak eraikitzeko gaitasunari laguntzeko, adibidez, Kaliforniako Erkidegoko Elkartze-Laguntzarako Programa.

Eragina neurtzea

Zaila da politika zuzenean iritzi komunitarioan aldatzea, batez ere faktore anitzek emaitzetan eragina dutenean. Agentziak datu bilketa eta ebaluazio-praktika sendoak behar dituzte sarrera erabiltzen ari den eta nahi diren emaitzak lortzen dituen jakiteko. Metrika garbirik gabe, komunitateko kideek pentsa dezakete parte-hartzea ariketa performatiboa dela, konfiantza gehiago galtzen duela. Komunitate-gomendioak eta emaitzak politika-konponentziak lotzen dituzten sare zabalgarriak, kontuak mantentzen laguntzen dute.

Praktika onenak komunitate-ekintza eraginkorrerako

Agerian dauden ebidentziak eta estatu-programa arrakastatsuak oinarri hartuta, hainbat estrategia lagungarri izan daitezke agentziengan politika benetan eragiten duen iritzia ezartzeko.

Politikaren zikloan txertatutako engranajea

Krisi bat gertatzen denean edo politika bat idazten denean bakarrik eskatu beharrean, agentzien bidez, gizarte-sarrera txertatu behar da etapa guztietan: arazoen identifikazioa, politikaren diseinua, inplementazioa eta ebaluazioa. Horrek konpromisoa kontrol-ekintza batetik harreman jarraitu bihurtzen du. Ohioko Estatuko Errepideko patruilak, adibidez, hiruhilabeteko komunitate-mahai bat dauka, proposamen politiko eta programa berri guztiak aztertzen dituena, eta bizilagunei aurkako erabakiak beto-boterea ematen die.

Erabili metodo nahastuak

Metodo bakar batek ere ez ditu ahots guztiak jasotzen. Inkestak, aholku-mahaiak, sare sozialak eta foro deliberatzaileak konbinatuz, parte hartzeko hainbat sarrera-puntu sortzen ditu. Agentziak metodo pasiboak ere erabili beharko lituzkete, hala nola 311 dei-analisia eta kexa-datuak, komunitateko lehentasunak identifikatzeko, parte-hartze aktiboa behar izan gabe. Hirukote horrek emaitzak balioztatzen ditu, eta politikak adierazitako eta amaierako premiei erantzuten diela ziurtatzen du.

Itxi ohar-begizta

Komunitateko kideak berehala desilusionatzen dira, ez badute inolako ebidentziarik ikusten, agentziek komunikatu behar dute: "Hona hemen entzun duguna, nola erabiltzen dugun, eta horregatik erabaki dugu beste iradokizunik ez egitea". Begizta ixtea prozesu-zuzenbidearen oinarrizko printzipioa da. Segurtasun Publikoko Coloradoko Departamentuak urtero "You Talk, We Listened" txosten bat argitaratzen du, komunitate-iritziak eta dagozkion ekintzak, edozein aukera ez-aholkuren azalpenarekin.

Inbertitu gaitasunean

Konpromiso komunitarioko funtzionario edo bulego dedikatuak ezarri behar dira, talde eleaniztunekin eta gatazkaren ebazpenean prestakuntzarekin. Talde horiek zuzenean izan behar dute zuzendaritza-zuzendaritzarako sarbidea eta arazo publikoetatik edo barne-arazoetatik independente, hautemandako kooptazioa saihesteko. Maryland estatuko poliziak Komunitateko Konfiantzako Zuzendaritza sortu zuen 2021ean, bost langileko langile batekin; bi urtetan, 14 puntuko konfiantza lortu zuen biztanle beltzen artean urteko inkestan.

Lehentasuna eman

Historiatik baztertutako komunitateek dute polizaren aldeko apusturik handiena, baina haien ahotsak dira, sarritan, isilenak. Agentziak iraganeko kalte edo desproportzio mailarekiko proportzionalki esleitu beharko lituzke dibulgazio baliabideak. Horrek esan nahi du bilera gehiago egin beharko liratekeela polizia-aloratutako auzoetan, komunitate-ikerkuntza finantzatuz, edo gutxiengo ordezkaritza eskatzen dutela aditu-batzordeetan. Berdintasunean oinarritutako konpromisoek ere datuak arraza, diru-sarreren eta geografiaren bidez desagendatzea eskatzen dute, bestela maskaratu daitezkeen bereizkeriak agerian uzteko.

Etorkizuneko zuzendaritzak erkidegoko politika informatuan

Teknologia eta gizarte-esperimentuak eboluzionatu ahala, estatuko indar-eragileak modu berriak ikertzen ari dira, komunitateko ahotsa integratzeko.

Aurrekontu parte-hartzailea

Gero eta hiri eta estatu gehiago ari dira aurrekontu parte-hartzaileekin esperimentatzen, non bizilagunek zuzenean erabakitzen duten nola esleitu segurtasun publikoaren aurrekontuaren zati bat. Adibidez, Connecticuteko estatuak programa pilotu bat jarri zuen abian, non batzorde komunitarioek gazteen dibertsifikazio-programetan eta polizia-ekipoetan gastatu nahi zuten. Eredu horrek aukera ematen die bizilagunei baliabideak lehenesteko eta zuzeneko konexio bat sortzeko komunitatearen sarreraren eta errealitate operatiboaren artean.

Datuen ko-gobernua

Komunitateko defendatzaileek gero eta gehiago eskatzen dute politiketan sartzea, baita politika horiek gidatzeko erabiltzen diren datuetan ere. Hainbat estatuk datu-konfigurazioak edo datu-taula komunitarioak sortu dituzte, politiken azterketa aztertzen dutenak, hala nola patruila-algoritmo prediktiboak, eta datuak nola biltzen, partekatzen eta erabiltzen diren bozkatzen dute. Horrek bermatzen du ikuspegi kuantitatiboek balio komunitarioak islatzen dituztela eta ez dutela betiko joerarik.

Justizia eredu errepresentatuak

Justizia errepresiboa, normalean delitugile gazteen kasuan erabiltzen dena, politika-garapenari aplikatzen zaio. Jurisdikzio batzuetan, komunitateko kideak zuzenean biltzen dira kontu-emateko neurriak eta gomendioak batera sortzeko ekintzetan parte hartu duten ofizialekin. Lan-eskaintzan, berriz, elkarrizketa horiek aspaldiko zatiketak senda ditzakete eta oinarrizko laguntza duten politikak sortzen dituzte.

Legegintzazko betebeharrak malgutasunarekin

Estatuko legebiltzar gehiagok komunitateko konpromisoa eskatzen duten legeak onartzen dituzte, baina agentzien malgutasuna lortzen dute. "menu batekin" dagoen hurbilpen honek tokiko jostagarritasuna ahalbidetzen du, eta, aldi berean, ez du inolako agentziarik prozesua saihesteko. Adibidez, 2023ko legeak eskatzen du estatuko polizia-agentziek komunitate-problema bat egitea, gainbegiratze-organo batek onartutakoa, eta urtero jakinarazi beharreko neurri espezifikoak ditu.

Ondorioa: Berriketatik lankidetzara

Komunitatearen iritzia politika-aldaketetara bidaltzea ez da hautazko hobekuntza bat, estatu-legearen indartze eraginkorraren oinarrizko gaitasuna da. Erakunde berritzaileenak benetako kogobernantzara bideratzen ari dira, non bizilagunak mahai gainean eserita dauden, segurtasun publikoa eratzeko bazkide berdin gisa. Aldaketa horrek konpromisoa eskatzen du maila guztietan, konpromiso-azpiegitura finantzatzen duten estatuko legegileen aldetik, politikak ezartzen dituzten agenteak lerrokatzeko.

Ongi egiten denean, feedback-begiztak ziklo bertutetsu bat osatzen du: komunitateko sarrera politika hobeak sortzen ditu, konfiantza eta lankidetza hobetzen dituztenak, eta horrek sarrera gehiago bultzatzen ditu, eta horrek hobekuntza gehiago ekarriko ditu. Kaliforniako, Minnesotako, Texaseko eta Coloradoko adibideek erakusten dute hori ere lor daitekeela, baita politika polarizatuetan ere. Gakoa iraunkortasuna, gardentasuna eta benetako borondatea da, zerbitzatuen ahotsek aldatzeko.

Lan hau onartzen duten estatuko indar polizialek hobeto kokatuko dira krimena saihesteko, gatazkak konpontzeko eta babesten dituzten erkidegoetako kide izateko. Aurre egiten diotenek mesfidantza eta krisi ziklo berberak izaten jarraituko dute. Aukera argia da, eta gero eta gehiago, komunitateak berak egiten du.