Ekitaldi publiko handiak, batzar politikoetatik eta musika jaialdietatik txapelketako desfile eta protestetara, milaka parte-hartzaile eta ikusle erakartzen ditu. Segurtasun publikoa estatuko poliziarengan erortzen da, eta jendetza trinko eta emozionalki kargatuak kudeatu behar ditu, oinarrizko askatasun zibilak errespetatuz. Polizia-kontrolaren arau legalak babes konstituzionaletan, lege-aginduetan eta kasu-legeetan oinarritzen dira. Arau horiek langileen mantenua behar dute, eta muga argiak ezarri behar dituzte atxilotzeko, atxilotzeko, atxilotzeko, atxilotzeko, atxilotzeko, atxilotzeko eta atxilotzeko, jendetzako, atxilotzeko, kontrolerako, ekintza eta ekintza demokratikoak egiteko, ekintza-ekintzak egiteko, ekintza eta ekintza-ekintzak egiteko, ekintza-ekintzak egiteko, ekintza-ekintzak, ekintza- eta ekintza-ekintzak babesteko.

Kontrol Kolektiboaren oinarri konstituzionalak

Estatu Batuetako Konstituzioak aukera ematen du poliziaren jokabidea ebaluatzeko gertakari handietan. Hiru aldaketa bereziki garrantzitsuak dira: Lehenengo Zuzenketak batzar baketsuak babestea, Laugarren Zuzenketak bilaketa eta bahiketak murriztea, eta 14. Zuzenketak bidezko prozesuaren bermeak eta babes berdintasuna.

Lehen zuzenketa: elkartzeko eskubidea

Lehen Zuzenketak dio "herriaren eskubidea bakean biltzeko eta gobernuari kexak kentzeko eskatzeko" ez dela moztuko. Eskubide hau leku publikoetara zabaltzen da, hala nola kaleak, espaloiak eta parkeak, foro publikotzat hartzen direnak. Gertaera handietan, poliziak ezin du batzarra kendu, bilera handia edo eztabaidatsua delako. Hala ere, gobernuak zentzuzko denbora, lekua eta segurtasuna saihesteko mugak ezar ditzake, baldin eta muga horiek eduki-neurri hertsiak, eta adierazpen-neurriak badira, eta bestelako bideak, ekintza-esparruak, baldintza orokor edo segurtasun-neurriak, baldintza gisa, ez badira, protesta-neurriak, eta neurri-neurriak, neurri berean, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak, neurri-neurriak

Laugarren zuzenketa: bilaketak, seizureak eta Indarraren erabilera

Laugarren zuzenketak hiritarrak babesten ditu, arrazoizko bilaketa eta bahiketaren aurka. Jendetzaren kontrolaren testuinguruan, askatasuna mugatzen duen elkarrekintza oro, bai geldialdi labur bat, bai atxiloketa bat, arrazoizko susmoak edo kausa probableak justifikatu behar du. Poliziak ezin du "Terryren geldialdiak" edo parte-hartzaileen mantak egin jendetza bat kudeatzeko susmo indibidualik gabe. Ohioko kasua, [1FLT:1] (1968) agenteek gelditu eta frijitzen uzten die pertsona bati, arrazoizko susmorik baldin badute, pertsona bat, pertsona armatuak eta neurri arriskutsuen aurkakoak aplikatzeagatik, "Puxtra" izeneko auzitegiak ez badira, "Pri" "Pri uko egin behar zaio.

14. zuzenketa: bihozbetetze-prozesua eta babes-berdintasuna

14. zuzenketak babes-geruza gehigarriak eskaintzen ditu. Mugaz gaindiko prozedura-klausulek arbitrarioki betearaztea debekatzen du, eta eskatzen du polizia-politikak eta praktikak arrazoizkoak direla gobernu legitimoaren helburuekin. Babes-klausulek arraza, jatorri nazional edo bestelako ezaugarri babestuetan oinarritutako bereizkeria debekatzen dute. Esate baterako, poliziak etengabe erabiltzen baditu jendetza-kontroleko taktika gogorrak arraza-talde jakin batek gidatutako protesten aurka, jokabide horrek kontrol zorrotza eta erantzukizuna eragin ditzake. Auzitegi federalek ere prozesu sustantibo bat aitortu dute, gorputz-osotasunaren ondorioz, eta horrek kontzientzia gehiegi edo bortxaren bidez urratu dezake.

Indarraren arauak eta kontrol-tresna pilak erabiltzea

Estatu-poliziak baimena du segurtasun publikoa babesteko, baina indar horren legezko araua argia da: arrazoizkoak, beharrezkoak eta proportzionalak izan behar du zirkunstantziak direla eta. Kontrol-taktika ugariek arma ez-hilkorrak izaten dituzte, hala nola malko-gasa, piper-ihinzta, gomazko balak eta baton-eko grebak; haien legezkotasuna nola hedatzen diren eta aukera intrusiboak erabilgarri ez dauden.

Arrazoimen-estandar objektiboa

Auzitegi Gorenak, Connorren iritziz, gehiegizko indar-eskaerak eszenako zentzuzko ofizial baten ikuspegitik epaitu behar direla ezarri zuen, ez dago inolako eragozpenik. Faktoreen artean dago mehatxuaren larritasuna, gaia aktiboki kontra edo ihes egiten ari den, eta delituaren larritasuna. Jendetzan, agente batek pertsona bakoitzaren portaera ebaluatu behar du, batzar oso bati ekin baino lehen.

Taktika espezifikoei buruzko lege-estradizioak

Hainbat kontrol-metodok lege-erronkak eta erreformak izan dituzte ardatz:

  • Eragile kimikoak (gasaren ondoan, piper-esnea): Laugarren Zirkuituak baieztatu du sumin kimikoen bidez abisurik gabe edo indarkeriarik gabeko banakoen aurka gehiegizko indarra osa daitekeela. Departamentu askok, orain, hitzezko abisuak eman eta denbora arrazoizko bat eman behar dute sakabanatzeko.
  • Arma proiektilek (balak, barrabilak): auzitegiek aurkitu dute horrelako armak buruan edo torsoan jartzeak kalte larriak izateko arriskua areagotzen duela eta arrazoizkotasun objektiboaren maila hausten duela. Praktikarik onenak, muturrekotasun txikiagoetara zuzentzen direnak eta indar hilgarria bestela baimendua denean bakarrik erabiltzen dituztenak.
  • Desabanatzeko agindua: sakabanatu ahal izateko, argi eta entzungarria izan behar da, eta betetzeko arrazoizko denboraz lagundu behar du. Dispertsioaren ondorioz, atxiloketak egiteko, litekeena da, bi pertsonak ordena entzun eta ez betetzea, baliozko arrazoirik gabe.
  • ]Kettling (jende ugari bilduz): Taktika honek mugatu egiten ditu pertsonak areatik kanpora ateratzea, eta, beraz, bahiketa bat eragin. Auzitegiek, hala nola, Nevadako Bederatzigarren Zirkuitua, Las Vegaseko hiribidea, 3.a, susmo indibidualizaturik gabe, laugarren zuzenketa urratzen dute, legezko despertsialitate batek eta irteera-bide batek lagundu ezean.

Estatu-polizia askok indarraren etengabeko erabilera hartu dute, eta horrek eskatzen du funtzionariek deseskalazioa eta krisiaren esku-hartzea egitea, indarra erabili aurretik. Indarra erabiltzen denean, estatu-legeak sarritan agintzen du zaurituei buruzko informazio zehatza eta arreta medikoa.

Atxiloketa eta atxikipenen lege-arauak gertaera handietan

Atxiloketak, eskala handiko gertaeretan, lege-arazo bereziak daude. Poliziak, laugarren zuzenketaren ezinbesteko baldintzapean lan egin behar du, jendetza mugikor eta dentso baten presio logistikoak kudeatzen dituen bitartean.

Kausa indibiduala

Atxiloketa legala egiteko, ofizial batek uste izan behar du pertsona jakin batek delitu bat egin zuela. Atxiloketa masiboak, talde osoak atxilotuta baitaude istilu batean egon zirelako, auzitegiek etengabe jo zituzten. Henkel-Hassell v. Henkel-ek, (2019), D.C. Zirkuituak defendatu zuen manifestari guztiak atxilotu zituela, bandalismoaren batek Laugarren Zuzenketa urratu zuen tokian, ez zegoelako inolako oinarri indibidualik atxiloketa bakoitzean.

Terry Stops eta Pat-Downs jendetza batean

Ikerketa-atxiloketa laburrak onartzen dira ofizial batek uste duenean ekintza kriminala hankapean dagoela. Hala ere, Terry jende oso bati aplikatzea ez da zilegi. Adibidez, New Yorkeko Brown v. City of New York (2015), auzitegiak esan zuen hiriko "gelditze eta frisk" praktika ez dela inkonstituzionala.

Dokumentazioa eta erregistroa gordetzeko eskakizunak

Kontu-emateak bermatzeko, estatu askok eskatzen dute polizia-lana, bilera bakoitza dokumentatzeko jendetza-kontrolaren eragiketa batean. Horrek barne hartzen ditu geldialdiaren oinarriak, egindako bilaketak eta emaitza (argitze, aipu, atxiloketa). Erregistro horiek ez betetzeak arazo nabarmenak ekar ditzake ondorengo eskubide zibileko auzietan. Gainera, gorputz-kamerak aktibatu behar dira jendetzaren kontrol-topaketetan, nahiz eta politikak aldatu ahal izan grabazioa desaktibatzean.

Erantzukizun Juridikoko Mekanismoak

Estatuko poliziak muga legalak gainditzen dituenean jendetzaren kontrolean, hainbat erantzukizun-bide daude: barne-diziplina, gainbegiratze zibila, auzi zibila 42 AEB-ko §1983 pean, eta akusazio penala.

Barne-arazo eta administrazio-berrikuspena

Estatuko polizia gehienek barne-arazoen unitateak dituzte, gehiegizko indarraren, atxiloketa faltsuen edo okerren salaketak ikertzen dituztenak. Hala ere, barneko berrikuspenaren eraginkortasuna askotan agentziaren kulturaren eta gardentasunaren araberakoa da. Jendetza-kontroleko gertakari polemikoen ondoren, estatu batzuek indar-ebaluazioko taula independenteak sortu dituzte kide zibilekin. Adibidez, Coloradoko Bake-agentearen arauak eta prestakuntza-batzordeak ziurtagiriak errebokatu edo eseki ditzake legeak hausten dituzten ofizialentzat, hala nola, ito-arnaspen-aukeretan edo esku hartzeko betebeharran.

Eskubide zibilei buruzko lege-oharra 1983ko atalean

Lege-hauste konstituzionalen aurkako lehen erremedio federala estatu-poliziak 42 USC §1983 da. Gehiegizko indarren, legez kanpoko atxiloketaren edo atzeratzearen biktimak jar ditzake estatu-ofizialak kalte-galeren aurrean. Hala ere, immunitate-babesle kualifikatuen doktrinak ez baditu urratzen "legezko edo eskubide konstituzionalak"". Jendetza-kontrolaren arabera, auzitegi batek ez badu aldez aurretik taktika zehatz bat gaitzetsi, adibidez, erreformatzaile ez-erreformista bat, eta horrek erantzun dezake lege-emaileak ez direla, eta lege-emaileak direla, 2021eko lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, lege-emaileak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, hala nola, auzitegiak, lege-emaileak, hala nola, hala nola, auzitegiak, lege-emaileak, lege-emaile

Eredu federala edo praktika-ikerketak

AEBetako Justizia Sailak estatuko polizia-agentziak ikertu ditzake 1994ko Delituen Kontrol eta Legea betearazteko Legearen arabera, eta adibideen artean, George Floyd hil ondoren, Minneapoliseko Polizia Sailaren ikerketa DOJak eta Louisvilleko Metroko Polizia Saila Breonna Taylor hil ondoren. Ikerketa horiek askotan arazo sistematikoak ezkutatzen dituzte jendetzaren kudeaketarekin eta politika-aldaketak, prestakuntza-hobekuntzak eta kontrol independentea eskatzen dituzten dekretuak ematen dituzte.

Erantzukizun penala

Muturreko kasuetan, fiskalek edo fiskal federalek kargu penalak ekar ditzakete, gehiegizko indarra erabiliko duten ofizialen aurka. Adibidez, kautxuzko bala bat jendetza batean botatzen duen ofiziala, inolako mehatxu nabaririk gabe, eraso edo arrisku arriskutsuz akusatua izan daiteke. Konbentzimendu bat lortzeko, agenteak delitu-asmoz jokatu duela frogatzea eskatzen du, arrazoizko zalantzaz harago, oso gutxitan betetzen den barra altua, batez ere gertaera handi baten izaera kaotikoak asmoei buruzko anbiguitateak sor ditzakeenean.

Estatuko Poliziaren prestakuntza eta politika gomendioak

Lege-arauak betetze proaktiboa prestakuntza sendo eta agentzia garbiekin hasten da. Estatuko polizia-agentziek hainbat jardunbide egoki hartu dituzte jendetzaren kontroleko ingurune legal konplexuan zehar ibiltzeko.

Desescalation and Crisis Intervention Training

Estatu askok eskatzen dute ofizialek deeskalazio-tekniken prestakuntza egitea jendetzaren kontrol-unitateetan zerbitzatu aurretik. Horretarako, hizketa-konfigurazioa, denbora eta distantziako taktikak daude, eta jendetzaren portaerak erantzun taktikoa eskatzen duenean aitortu behar da. Poliziako Buruzagien Nazioarteko Elkarteak (IACP) eredu-politikak argitaratu ditu, ofizialek azken baliabide gisa dispertsioa ikusi eta komunikazioa lehenetsi beharko luketela azpimarratuz. Trebakuntzak ere hesiak, zezen-makineria eta mugimendurako muga fisikoak kontrolatzeko erabiltzen ditu.

Lege-eguneraketak eta eszenarioetan oinarritutako ariketak

Jendetza kontrolatzeko legeak eboluzionatzen duenez, batez ere profil handiko gertakarien ondoren, aholkulari legalek erregularki eguneratu beharko lituzkete entrenamendu-kurbak. Exenarioan oinarritutako ariketak protesta bortitz bat simulatzen dute, eta agenteek atxiloketa indibidualen kausa posibleak lortzen lagun dezakete, legezko despertsioak sortuz eta indar-aukera egokiak hautatuz. Ariketa horiek ere esku hartzeko betebeharra indartzen dute: Minnesota eta Kaliforniako estatuetako estatu-legeak eskatzen du kide bati gehiegizko indarra erabiltzea galaraztea, eta hori zuzenean aplikatzen zaio jendeari, non kideei presioa areagotu ahal den.

Komunitatearen parte-hartzea eta politika Gardentasuna

Jendearen kontrol-politikak linean argitaratu eta antolatzaileekin bilera aurre-aurkezleak egin ahal izateko arriskua murriztu dezake. Arauei buruzko gardentasuna, protestatzaileek bildu ahal izango duten tokian, dispertsioaren aginduak emango direnean, eta arma ez hain hilak erabiliko diren arren, konfiantza eraikitzen laguntzen du eta herritarrei zilegi ez diren aginduak auzitegian froga hobeak eskaintzen dizkie. Estatuko polizia batzuek komunitateko aholku-batzordeak ezarri dituzte, jendetzaren kontrolaren gorabeherak berrikusi eta aldaketak gomendatzen dituztenak.

Azken garapenak eta kasuen legeak

2020an arraza-justiziaren aurkako protesta-uhinak jendetzaren kontrolaren berraztertzea eragin zuen, eta auzi askok auzitegiek Laugarren Zuzenketaren eskubideen mugak argitu behar izan zituzten jendetzaren ezarpenetan.

Oregoneko hiri honetan, Portlanden, 2021ean, Bederatzigarren Zirkuituak zioen legez, indar federalek, zeinek gas negar-eragileak erabiltzen zituzten manifestari baketsuen aurka, eta neurri handi batean, Lehen eta Laugarren Zuzenketak urratu zituzten. Auzitegiak adierazi zuen gobernuak ezin duela gizabanakoen aurka indarrik jarri, susmo indibidualizaturik gabe, kide gutxi batzuk barne hartzen dituen talde baten parte direlako". Auzitegiek aipatu dute erabaki hori, poliziaren jokabidea ebaluatzeko gida gisa, jendetza nahasian.

San Diegoko konderria (2022) Maxwell v. San Diegoko konderria (2022), Kaliforniako Apelazio Auzitegiak ebatzi zuen "margo betearazpen" bat erabiltzen zuten diputatuek ate bat blokeatzen ari zen protestari bati eusten ziotela, baina ez zuen atxiloketari aurre egiten, karotideen eta gehiegizko indarren debekua urratuz.

Estatu batzuek arau batzuk onartu dituzte jendetzaren kontrol- debeku espezifikoak kodetzeko. Esate baterako, Coloradoko SB20-217 legeak debekatzen du ur-gasa, piper-esprentsa eta zinetika proiektilak erabiltzea, ikuskatzaile batek baimena eman ezean, eta jendeari legezko ordena eman ondoren bakarrik sakabanatzeko eta betetzeko arrazoizko denbora. Coloradoko legeak ere debekatu egiten du itotzea eta ofizialei deescalation teknikak erabiltzea segurua denean. Lege horrek estatu mailako erantzukizun gehigarria ezartzen du, arau federaletatik kanpo.

Beste garapen nabarmen batzuk dira New Yorkeko Estatuko Fiskal Nagusiaren Ikerketa Bereziko Bulegoa bezalako gainbegiratze-organo bereziak sortzea, jendetzaren kontrol-hildakoen kasuak kontuan hartuta. Justizia Sailak ere jakinarazi du ez-hildako armak erabiltzeko gida berria, eta azpimarratu du haien hedapena justifikazioa behar duen indarraren erabilera seriotzat hartu behar dela.

Ondorioa:

Estatu-poliziak gertakari handietan jendetzaren kontrolaren bidez egiten du lan lege-betebehar konstituzional, legelari eta kasuen web konplexu batean. Lehen eta laugarren zuzenketak muga argiak ezartzen ditu: poliziak batzartzeko eskubidea errespetatu behar du, atxiloketa bakoitza susmo indibidualizatuaren gainean oinarritu behar du, eta inguruabarretan arrazoizko den indarra bakarrik erabili behar du. Lege-erantzukizunaren mekanismoak, barne-begiraketa, auzi zibilak eta zigor-auziak, abusuen aurkako kontrolak eskaintzen ditu, nahiz eta justiziarako bideak erronka izaten jarraitzen duen biktima askorentzat.