Table of Contents
Gobernamenduaren tentsio nagusia da Estatuaren beharrezko aginpidea norbanakoaren berezko askatasunarekin orekatzea. Nola ziurtatu boterez agindutakoek ez dutela gehiegikeriarik egiten? Galdera hau gobernuaren boterearen mugen bilakaera historikoaren bidez erantzuten da, milaka urte dituen historia. Lege-kode zaharretatik esparru konstituzional modernora, autoritatea mugatuz, garapen demokratikoaren muina da. Bide hori ulertzea ez da ariketa akademikoa soilik, baizik eta funtsezkoa da garai konplexuetan askatasunak mantentzea.
Gobernu-oinarri zaharretako mugak
Boterea mugatuz, demokrazia modernoa mendeka mendez mende ezartzen da. Arau-lanetan, lehen esperimentuek ezartzen zuten agintaririk ahaltsuenak ere justizia-maila altuago baten menpe zeudela, edo arau kodetu batzuen menpe. Antzinako oinarri horiek oinarri kontzeptualak ematen zituzten geroko pentsamendu konstituzionalerako.
Kodeak eta Justizia Estandarizatua Mesopotamian
Antzinako Mesopotamian, Hammurabiren Kodea, 1754 inguruan, jauzi monumentala zen, baina zigor modernoak gogorrak ziren, eta estele publiko batean idatzitako idazkunak esan nahi zuen legea modu erregularrean aplikatu zela inperioan zehar. Honek tokiko magistratuen eta elite ukiezinaren nahi arbitrarioak leundu zituen.
Goi-mailako Zuzenbidearen Hebrear kontzeptuak
Biblia hebrearrak ideia iraultzailea sartu zuen, jainko-itun batek gobernaria lotuko zuela, eta Samuel profetak errege kontzentratuaren arriskuez ohartarazi zien israeldarrei (1 Samuel 8), zehatz-mehatz zehaztuz nola errege batek bere semeak zerrendatu, alabak hartu eta lurraldeak bereganatu. Torak mugak ezarri zizkien erregeei: ez ziren gehiegiko aberastasunak, emazteak edo zaldiak amaiarazi behar (Deuteronomioa 17:14-20).
Atenasko demokrazia: erantzukizuna eta parte-hartzea
Atenas klasikoa, V. mendean, gobernuan muga instituzionalizatuak, zuzeneko herritarren parte-hartzearen eta erantzukizun zorrotzaren bidez. Gako-mekanismoak barne hartzen ditu: ] ordena, bulego publiko gehienentzat, eta horrek klase iraunkor bat ezartzea eragozten du. Term-en mugak hertsiki beteak zeuden, eta hiritar batek ezin zuen kargu bera birritan izan. -ren praktikak segurtasun-balbula gisa balio du, eta horrek hiritar erbesteratuei mehatxu bakarra ematea baimentzen zien, magistratuei, eta magistratuei, beraz, gehiengoaren aurka jar diezaieketenei.
Erromatar errepublikarismoa: txekeak, orekak eta Veto
Erromatar Errepublikak (509-27) autokrazia saihesteko diseinatutako erakunde-elkarlana osatu zuen. Boterea administrazio-organoen artean banatu zen, eta herri-botereak, bi aukeratu ziren, bakoitzak bere beto-boterea duelarik), aristokratikoak, FLT:2 [Eur-aur-aurkezpenean], eta herri-botereak, hurrenez hurren, botere-sistema ezarri zuen.
Erdi Aroa eta Eskubide Pertsonalen Gotorlekua
Erdi Aroko garaiak, askotan hierarkia zurruna eta jainkozko eskubidea ezaugarritzen zituena, paradoxikoki erein zituen muga konstituzionalen hazirik garrantzitsuenetako batzuk, bereziki Ingalaterran. Erregeen, Elizaren eta nobleziaren arteko etengabeko negoziazioak aurrekariak sortu zituen muga bateratuetarako.
Magna Carta (1215)
Magna Carta da botere absolutuaren mende dagoen mugarik nabarmenena. Joan erregea 1215ean baroi matxinatuen koalizio batek behartu zuen, eta bere lorpen nagusia zen erregea ez zegoela legearen gainetik. Lege feudalaren zati handi bat, bi klausulak, garrantzi historiko handia hartu zuten. 38. tt. 38.a. [Maiztasuna:1], zigor arbitrarioaren aurka babestua. 39. ttt.3.
Lege arruntaren garapena
Henrike II.aren erreforma legalek XII. mendean ezarri zuten Ingalaterrako zuzenbide normalizatua, bertako ohiturak aldatuz. Errege-zuzenbideek herrialdeko auziak aztertu zituzten eta aurrekari-gorputz bat sortu zuten. FLT:2ren printzipioak dezisionatu zuen (gauza erabakien arabera), eta, ondorioz, auzitegiek etorkizuneko agintari eta epaileen esku utzi zuten. Horrek erregearen borondate independentearen esparru legal indartsua sortu zuen, eta berehala lege-proiektua txertatu zuen, eta lege-oinarri bat ezarri zuen, ez bakarrik dekretu batek aurkitua, eta ez zen lege-zuzena.
Energia Dualistaren Egiturak: Eliza eta Estatua
Eliza Katolikoaren eta errege sekularren arteko borrokak (inbektu-eztabaidak bultzatua) aginte-eremu bereizi eta ahaltsua sortu zuen. Elizak gai izpiritualen, ezkontzaren eta hezkuntzaren gaineko eskumena eskatu zuen. Dualismo horrek botere-zentro bakar batek menperatzea galarazi zuen, giza bizitzaren zenbait eremu subiranoaren eskura ez dauden ideia indartsua ezarriz. Muga jurisdikzionalen kontzeptu hori funtsezkoa zen eliza eta estatuaren banaketa eta gizarte zibilaren babesari buruzko ideia modernoei buruz.
Ilustrazioa: gobernu mugaturako oinarri filosofikoa
XVII. eta XVIII. mendeetan filosofia politikoari buruz aritu zen, autoritate-iturria jainkozko eskubidetik eta tradiziotik gobernatuen adostasunera aldatuz. Ideia abstraktu horiek iraultzarako tresna teoriko bihurtu ziren.
Eskubide naturalak eta gizarte-kontratua
Aurreko pentsalariengan oinarrituz, John Locke-k gobernu-ituna (1689) ezarri zuen demokrazia liberal modernoarentzat eragin handiena. Lockek argudiatu zuen gizabanakoek berezko eskubide naturalak dituztela bizitza, askatasuna eta jabetzarekiko, "izaera politiko" batean. Gobernuarentzat, "FLT:6" kontratu sozial baten bidez eratu zen. Lockek argudiatu zuen gizabanako horiek gobernuaren eskubideei buruz babesteko eskubidea dutela, eta beraz, askatasuna eta jabetza intelektualak ez direla erabat errespetatzen.
Botereen bereizketa
Montesquieu-ko baroiak, Legeen izpiritua (1748), konstituzio modernoetarako arkitektura-marka eman zuen. Erromatar Errepublika eta konstituzio ingelesa aztertu ondoren, Montesquieu-k argudiatu zuen askatasun politikoa hobeto kontserbatuko zela gobernu-funtzioak hiru adar ezberdinetan banatzen direnean:FLT:2]]legislative (eginkizun-legeak), Exekutagarria:5 (tlemente) eta LT: 5.
Absolutismoaren kritika eta nahi orokorra
Voltairek, bere idazki oparo eta ausartek, autoritatea zalantzan jartzeko moduko esparru publiko bat sortu zuen. Jean-Jacques Rousseau-k demokrazia erradikalagoa eta parte-hartzaileagoa proposatu zuen, subiranotasuna herriaren "nahimen orokorraren" baitan baitago. Kontzeptu horrek autogobernazio kolektiboaren defendatzailea den bitartean, bere anbiguotasunak autoritarioa ere bihurtzen du, non herriaren "gorputzaren" lehentasunen aurka "nagusi" dagoen.
Mugak iraultzaren garaian formalizatzea
Ilustrazioaren teoria abstraktuak dokumentu konstituzional zehatzetan oinarritu ziren XVIII. mendearen amaierako iraultza-hondakinak iraun bitartean. Dokumentu horiek gobernu demokratiko modernoaren txantiloiak bihurtu ziren.
Ingalaterrako Iraultza Gloriosoa (1688)
Amerikako eta Frantziako Iraultzaren aurretik, Ingalaterrako gobernuak eskubide-billak (1689) iraultza loriatsuan irabazitako mugak bateratu zituen. Errege-boterearen bidez legeak etetea debekatu zuen, armada iraunkorrak debekatu zituen parlamentuaren baimenik gabe, eta hauteskunde libreak eskatu zituen. Subjektuek monarkia eskatzeko eskubidea aldarrikatu zuen, eta parlamentuan hitz egiteko eta eztabaidarako askatasuna bermatu zuen. Dokumentu horrek monarkia absolututik monarkia konstituzionalera igarotzea formalizatu zuen, Parlamentua botere legegile gisa.
Amerikako esperimentua: arkitektura konstituzionala
Lege federalak lege eta orekak ezartzen ditu, eta botere exekutiboa eta judiziala azeleratu.
Frantziako Iraultzaren bide miresgarria
Frantziako Iraultzak, ordea, berehala jaitsi zen Terrorean, eta agerian utzi zuen adierazpenek ez dutela nahikoa instituzio egonkorrik, ez konpromiso-kulturarik, ez lege-arauarekiko begirunea. Frantziako bide-bideak, iraultza-zikloak, eta erlijio-erregimena, erlijio-erregimena, erlijio-erregimena eta erlijio-erregimena, erlijio-erregimena, erlijio-eraren grinaren eta erlijio-erlazioaren arteko harreman erradikalaren muga gisa.
Askatasunaren Zirkulua 19. eta 20. mendeetan zabaltzea
Konstituzio goiztiarrek ezarritako mugak oso murriztaileak ziren hasieran, eta jabetzako gizon zuriak babesten zituzten. Ondorengo mendeetan, babes horiek hiritar guztiei zabaltzeko borroka luze eta zaila izan zen.
Esklabotza abolitzea eta sufragismoa zabaltzea
Askatasunaren hizkuntza handiaren eta berriketa-esklabotzaren errealitatearen arteko kontraesanak gatazka zentrala eragin zuen Estatu Batuetan. Gerra Zibilak eta [113]13., 14. eta 15. emendaketek Konstituzioa aldatu zuten, oinarrizko eskubide zibilak ezarri, legearen babes bera ezarri eta federal mailan behar zen prozesua.
Errebisio judizialaren eta auzitegi konstituzionalen gorakada
Konstituzio bat urratzen duten legeak indargabetzeko auzitegien boterea botere legegilearen eta ekintza exekutiboaren kontrol indartsua bihurtu zen. Bigarren Mundu Gerrako beldurrez, Alemania eta Italia bezalako nazio europarrek auzitegi handiak sortu zituzten, konstituzio-ikuskaritzarako botere bakarrarekin. Alemaniako Auzitegi Federal Federalak, Konstituzio Auzitegi Federal Federalak, 3. Mundu Gerraren ondoren, eragin handikoak izan ziren, eta horrek, batez ere, oinarrizko demokrazia bat suntsitzeko eta oinarrizko eskubideak defendatzeko egin zuen.
Giza eskubideak nazioartekotzea
Holokaustoak eta Bigarren Mundu Gerrako ankerkeriak frogatu zuten gobernuan etxe-muga hutsen hutsegite katastrofikoa. Giza Eskubideen Adierazpen Unibertsalak, Nazio Batuek onarturikoak, adierazi zuen pertsona guztien berezko duintasuna eta eskubide berdintasuna askatasunaren, justiziaren eta bakearen oinarria direla. Itun honek eta ondorengoek (ICCPR, ICESCR) ezarri zuten estatu subiranotasunak ez duela botere mugagabea ematen gizabanakoen gain. Nurembergeko epaiketek giza eskubideen gaineko erantzukizun indibidualaren printzipioa ezarri zuten, baita giza eskubideen aurka ere, nazio-eskubide unibertsalen lehen legearen arabera tratatuak izan baziren.
Erronka garaikideak gobernu mugatuarentzat
Arku historikoak muga-indartze bat erakusten duen bitartean, XXI. mendean erronka sakon eta berriak aurkezten dira, printzipio horiek beren muinean probatzen dituztenak.
Panopticon digitala: Zaintza eta pribatutasuna
Teknologia digital nonahikoaren gorakadak aurrekaririk gabeko gaitasunak sortu ditu estatuko zaintzarako. Datuen bilketa masiboak, aurpegi-ezagutzea, politiken aurresangarritasuna eta enkriptatze-erabilerak galdera handiak sortzen ditu arrazoizko bilaketak eta pribatutasunerako eskubidearen Laugarren Zuzenketaren printzipioari buruz. Edward Snowdenek NSAren zaintza-programa globalei buruz egindako errebelazioak erakutsi du zenbateraino teknologiak legea gainditu duen. Segurtasun nazionalaren eta pribatutasun indibidualaren arteko oreka gobernu digitalaren mende dagoen borroka zentral bat da.
Larrialdi-botereak eta Norm-en ekoizkina
Krisiek, pandemiak, eraso terroristek, porrot finantzarioak, botere exekutiboaren hedapena dakarte sarri. Demokraziek luzaro jardun dute lege-prozedura normalen behin-behineko etenarekin. COVID-19aren pandemiak mundu osoan ezarri ditu blokeoak, kurbenak, bidaia- debekuak eta derrigorrezko txertaketak, eta eztabaida bizia piztu dute osasun publikoaren mugei eta askatasun indibidualaren esparruari buruz. Arriskua botereen artean dago: 0, #Tt'Aurkezpen-botereak izutzen dira, eta aldi baterako neurriak hartzen dira, non buruzagien aurkakotasun eta kontrol zentralaren aurka egiten diren.
Populismoa, legalismo autokratikoa eta demokraziaren gainbehera
Beharbada, gaur egungo erronkarik esanguratsuena hauteskunde demokratikoak irabazten dituzten mugimendu politikoen gorakada da, baina gero sistematikoki ahuldu egiten dute esparru konstituzional liberala. Legegintza autokratikoa, demokrazia ez-inberalaren garapena, gobernu-tresnak erabiltzea da arerioak jazartzeko, botere judiziala harrapatzeko, euskarri independenteak eta boterea hauteskunde-arauak berriro idaztea.
Ondorioa: Askatasunaren etengabeko zaintza
Gobernu-boterearen mugen bilakaera historikoa ez da ezinbesteko aurrerapenaren historia lineala. Giza-botere unibertsalaren eta askatasunerako giza desiraren arteko borroka dinamiko eta bortitz bat da. Babiloniako buztinezko piluletatik XXI. mendeko eskubide digitalen guduetara, erronka nagusia geratzen da:
Erantzuna ez da dokumentu, erakunde edo buruzagi bakar bat, hiritar aktibo, konprometitu eta hezi bat, lege eta konstituzio-arauen arauekin oso konprometitua. Demokrazia babestuak auzitegi sendo eta independenteak behar ditu, prentsa aske eta asetzailea, segurtasun-zerbitzu gardenak eta arduratsuak; eta, batez ere, gizarte-kultura bat, askatasunaren balioa duena abantaila alderdikoaren gaineko segurtasunaren eta printzipioaren gainetik. Gobernuaren mugak ez dira autoexekutagarriak, eta lorpen ahulak dira, etengabeko mantentze-lanak, zaintza eta erronka berriei egokitzeko prest daudenak.