Hauteskunde-eskola: Demokrazia amerikarraren zutabe iraunkor baina gatazkatsua

Hauteskunde-eskolak Estatu Batuetako hauteskunde-sistemako alderdi bereizgarrienetako bat da, eta sarri eztabaidatua. Lehendakaria eta lehendakariordea hautatu ordez, nazio-botere zuzeneko baten bidez, Konstituzioak mekanismo bat sortu zuen, non estatu bakoitzak hauteskunde-talde bat izendatzen duen, nazioko bulegorik altuenetarako botoak formalki egiten dituztenak. Prozesu horrek estatu txikien eta landa-eskualdeen ahotsak zabaldu ditu, eta, batzuetan, herri-botereen bozketaren emaitza sortzen du.

Sistema ez da XVIII. mendeko erlikia, kanpaina-estrategian, hautesle-mugimenduan eta ordezkaritza politikoaren izaeran eragiten du aktiboki. Azken hamarkadetan, bere zilegitasuna zalantzan jarri da Berreraikuntzaren garaitik aurrera baino ozenago. Artikulu honek Hauteskunde-Eskolaren jatorria, mekanika, abantailak, desabantailak eta hura alda dezaketen proposamenak aztertzen ditu.

Zer da Hauteskunde Eskola?

Hauteskunde-eskola ez da leku fisikoa, Estatu Batuetako Konstituzioaren II. artikuluan ezarritako prozesua baizik, eta gero 12. zuzenketak aldatua. Lau urtetik behin aukeratzen diren 538 hauteslek osatzen dute, lehendakaria eta lehendakariordea aukeratzeko helburu bakarra. Etxe Zuria irabazteko, gutxienez 270 boto lortu behar ditu hautagai batek.

Estatu bakoitzak hautesle kopuru bat jasotzen du, bere bi senatarien eta Ordezkarien Ganbarako kideen berdinak. Etxeetako eserlekuak errolda dezentriko bakoitzaren ondoren biztanleriak apelatzen dituenez, estatu handiek boto gehiago dituzte txikiagoak baino. Columbiako Barrutiak, estaturik ez izan arren, hiru hautesle ditu 23. Zuzenketaren pean. Esparru horrek ziurtatzen du estatu bakoitzak gutxienez hiru boto dituela, biztanleria-tamaina kontuan hartu gabe, eta estatuek indar matematiko txiki bat ematen dutela, nazio-herrikideekin konparatuz.

Hauteskunde-eskolak nola funtzionatzen duen

Hautesleen esleipena

Akordeazio-prozesua sinplea da, baina praktikan ñabardura bat dago:

  • Estatu bakoitzak bi hautesle ditu, bere bi senatariak ordezkatzen dituztenak.
  • Estatu Batuetako ordezkarien kopuruaren berdina da. Adibidez, Kaliforniak 53 ordezkari ditu eta 55 boto (53 + 2).
  • Columbiako barrutia: 23. emendakinak nazioaren kapitalari hiru hautesle ematen dizkio, gutxienekoa estatu bat balitz.

Estatu bakoitzeko alderdi politikoek hautesle-zerrenda izendatzen dute, normalean alderdi-aktibist leialak edo alderdi-jabeak direnak. Hautesleek botoak hauteskunde-egunetan ematen dituztenean, teknikoki hautagaiaren hautagai hobetsien hautesleen alde bozkatzen dute.

Bozketa prozesua

Hauteskunde presidentzialak azaroaren lehen astelehenean, lege federalak agintzen duenez, lehen asteartean izaten dira. Estatu gehienek irabazi-irabazien arau bat jarraitzen dute: estatuko boto-emailea irabazten duenak estatuko hauteskunde-botere guztiak jasotzen ditu. Maine eta Nebraska salbuespenak dira, kongresu-barrutiaren metodoa erabiliz: bi hauteskunde-botere estatu mailako irabazlera joaten dira, eta hauteskunde-botere bat ematen zaio hauteskunde-barruti bakoitzeko irabazleari.

Azaroaren hauteskundeen ondoren, hautesleak estatuko hiriburuetan bilduko dira abenduaren bigarren asteazkenetik aurrera, hauteskundeetarako, bat lehendakari eta beste bat lehendakariordearentzat. Boto horiek Washingtonera, DCra, igorriko dira, eta Kongresuko saio bateratu batean kontatuko dira urtarrilaren 6an. 270 hauteskunde-botere dituen hautagaia hurrengo lehendakaria izango da.

Federik gabeko hautesleak

Hautesleek, agindutako hautagaia bozkatzea espero den arren, behin-behineko hautesleek beste norbaiten aldeko botoak eman dituzte. Sortu zenetik, 200 boto baino gutxiago erregistratu dira, eta inork ez du hauteskunde baten emaitza aldatu. 2020an, Auzitegi Gorenak erabaki zuen Washingtonen , hautesleek beren promesak bete ditzaten legeak bete ditzaten, eta ondorioz, emaitza aldatzaile sinesgabeen aukera murriztu.

Sortzaileek zergatik sortu zuten hauteskunde-eskola?

1787ko Konstituzio-konbentzioak hainbat metodo eztabaidatu zituen presidentea aukeratzeko: zuzeneko boto herrikoia, Kongresuaren hauteskunde edo estatu-legeluek egindako izendapena. Aukera bakoitzak atzera bota zituen, eta fundatzaileek beldur ziren zuzeneko demokraziak gehiengo tiranikoa indartuko ote zuen edo eskualdeko aurreiritziak erakarriko zituen. Gainera, estatu txikien eragina gorde nahi zuten, ustelkeriaren eta atzerriko eraginaren aurka babestu.

Hauteskunde-eskolak konpromiso gisa hartu zuen, eta lehendakaria aukeratzeko ardura eman zuen, hautapena biztanleria-funtzio bat besterik egin gabe. Hautesleak pertsona zuhurrak ziren, independenteki pentsatuak, nazioaren interes gorenaren arabera epaitu ahal zutenak.

Bi konpromiso nagusik osatzen zuten sistema: hiru bosten konpromezuak, esklabuak hiru bosten gisa zenbatu zituenak, pertsona batenak, akordatzeko (egoera esklabuen botere hauteslea indartuz), eta bi hautesle estatu bakoitzeko esleitzea, biztanleria kontuan hartu gabe, estatu gutxiagoren interesak babesten zituena. Konpromiso historikoek gaur egun Hauteskunde-Eskolaren funtzionamenduan eragiten jarraitzen dute.

Hauteskunde-eskolako Pros eta Cons

Hauteskunde-eskolak defendatzaile sutsuak eta kritikari sutsuak ditu, eta bi alderdiak aztertzea ezinbestekoa da ulermen orekatu baterako.

Abantailak

Hainbat argudio eskaintzen dituzte, Hauteskunde-Eskolaren alde:

  • Estatu txikien interesak babesten ditu: estatu bakoitzari hiru boto-emaile gutxienez emanez, sistemak bermatzen du hautagaiek ezin dutela estatu hain jendetsuei ez ikusi egin. Hautagai batek Vermont edo Wyoming alde batera utz lezake boto-sistema nazional batean, baina kontuan hartu behar ditu hiru boto-emaileen alde.
  • Hautagai batek 270 hauteskunde-botere behar ditu hainbat estatutatik, eta kanpainak herrialde eta talde demografiko ezberdinetan zehar, hautesleei dei egin behar die.
  • Hauteskunde-Eskolan, normalean, gehiengoa izaten da, nahiz eta herri-botoa oso zatitua egon. Horrek laguntzen du gobernu koalizioak edo hauteskunde-sistema parlamentarioetan ohikoak diren hauteskundeak saihesten.
  • Hauteskunde-eskolak estatuen eginkizuna indartu du hauteskunde federaletan, gobernu amerikarraren egitura deszentralizatua errespetatuz.

Desabantailak

Kritikariek hutsegite esanguratsuak adierazten dituzte:

  • Hauteskunde-erakundearen irabazleak nazio osoko boto herrikoia galdu zuen. Horrek "pertsona bat, boto bat" printzipioa ahultzen du eta hauteskunde-sisteman fede publikoa gal dezake.
  • Estatu Batuetako hautagaiek baliabideak biltzen dituzte estatu lehiakorren esku batean, askotan "battlegrounds" esaten zaienean, baina ez dute kontuan hartzen egoera fidagarri eta gorri edo urdinik. Estatu seguruetako hautesleek arreta gutxiago jasotzen dute, kanpaina gutxiago gastatuz eta politika gutxiago promestuz.
  • Hauteskunde-tasak gutxituz, batez ere hauteskunde presidentzialetan.
  • Estatu txikienak, berriz, biztanleriarekikoak dira. Adibidez, Wyomingek 195.000 biztanleko boto bat du, eta Texasek 730.000 biztanleko bat. Inklinazio matematiko honek landa eremu eta biztanle gutxiago dituen eremuak, hautesle nazionalaren parteak baino indar handiagoa izan ditzake.

Testuinguru historikoa eta hauteskunde nabarmenak

Hauteskunde-eskola eztabaida-gai izan da lehen errepublikatik. Thomas Jefferson eta Aaron Burr-en arteko 1800eko hauteskundeek jatorrizko sisteman akatsak izan zituzten, eta 12. Zuzenketak hautesleei boto bana eman behar zien presidente eta lehendakariordearen alde, jatorrizko bi sistemaren ordez.

Hauteskunde-eskolako irabazleak boto herrikoia galdu zuen hauteskunderik nabarmenenak hauek dira:

  • Andrew Jacksonek boto herrikoia eta hauteskunde-botere ugari irabazi bazituen ere, Adams aukeratu zuen Ordezkarien Ganbaran erabaki zen.
  • Urriaren 7a - Urriaren 1a - Tildenek boto ezaguna irabazi zuen, baina hegoaldeko hiru estatuetatik itzuli zen, hauteskunde batzorde bat sortu zuen Hayesi presidentetza emateko.
  • Clevelandek 90.000 boto inguru irabazi zituen, baina Harrisonek gehiengo osoa lortu zuen Hauteskunde-Eskolan.
  • Hauteskunde-mahaia Floridako razor-tonera iritsi zen; Auzitegi Gorenak kontu bat utzi zuen, eta Bushek Floridako 25 boto irabazi zituen 537 botorekin, eta presidentetza eman zion, gutxi gorabehera 540.000 boto galdu arren.
  • Clintonek ia 3 milioi boto jaso zituen Trumpek baino nazio osoan, baina Trumpek Wisconsin, Michigan eta Pennsylvania bezalako estatuak eramaten zituen marjina estuen bidez, Clintonen 232.

Gertaera hauek erreformarako eskaerak eragin dituzte. Beste hauteskunde polemikoak 1960 (Illinois eta Texasko irregulartasunak) eta 2004. dira, boto-marjina ezaguna hurbil zegoen lekuan, baina Hauteskunde-Eskolaren marjina erosoa zen.

Gaur egungo eztabaidak eta Hauteskunde-Eskolaren etorkizuna

Herri-botere nazionala estatuarteko ituna

Erreforma-ahaleginik nabarmenena Hauteskunde-Interstate Ituna (NPVIC) da. Akordio honen arabera, estatu parte-hartzaileek boto-emaile guztiak emango dizkiete estatuko boto-emaileei, estatu hori irabazten duenari axola gabe. Akordioa nahikoa estatuk 270 hauteskunde-bote lortzeko behar duten gehiengoei bakarrik aplikatuko zaie. 2025. urtearen hasieran, 205 botok sinatu dute ituna, besteak beste, Kalifornia, New York, Illinois eta Colorado.

Konstituzio-zuzenbidearen proposamenak

Hauteskunde-eskola abolitu edo aldatzeko Konstituzioa aldatzen bada, zaila da, maila altuaren ondorioz: bi ganberaren bi heren eta estatu-legegintzako hiru laurdenek onartu behar dute. Azken urteotan zenbait zuzenketa aurkeztu dira, baina ez da inor pasatu. Zenbait proposamenek lehendakariaren akta ordeztu nahi dute, guztiak sistema osoa, Maine eta Nebraskan erabiltzen den kongresu-barrutiko metodoarekin, eta beste batzuek boto zuzenekoa proposatzen dute, hautagairik ez bada %50era iristen.

Estatu mailako aldaketak

Estatu batzuek hauteskunde-botoak proportzionalki esleitzen dituztela pentsatu dute, eta horrek hobeto adieraziko luke estatuko boto herrikoia. Hala ere, aldaketa horiek politikoki arriskutsuak dira, estatu batek irabazi-irabazi-giroan duen eragina diluitzeko gai direlako, beste estatu batzuek ez badute egoki ikusten.

Erreforma-politika

Hauteskunde-Eskolaren inguruko eztabaidak oso alderdikideak dira. Azken hamarkadetan demokratek sistema kritikatzeko aukera gehiago izan dute, bost boto- Galtzaileetako bi hautagai demokratikoak baitziren (Gore eta Clinton). Hala ere, 2020ko hauteskundeak, Joe Bidenek boto herrikoia (zazpi milioi) eta Hauteskunde-Eskolak, aldi baterako erreforma-ahaleginak baretu dituztelako. Inkestak etengabe erakusten dute amerikar gehienek konstituzio-aldaketa bat onartzen dutela Hauteskunde-Eskolaren ordezteko botoa herri-boterearekin, baina laguntza ez dago urrun eta alderdi orokorretik goratzeko joera du, eta alderdiaren arabera, zein den onartzekoa.

Ondorioa:

Hauteskunde-eskolak oraindik ere hauteskunde amerikarren ezaugarri bat du, eta 1787ko konpromisoetan du jatorria, kanpaina-ekintzak egiteko, botoak zenbatu eta boterea estatuen artean banatzen da. Irakasleen ustez, Hauteskunde-Eskola ez da soilik 270 zenbakia edo hauteskunde-zerrenda gogoratzea, herri-botoa dibergitu zen tokian. Ordezkaritza, justizia eta interes nazionalen arteko orekari buruzko oinarrizko galderak biltzea da demokrazia batean.

Nazioa gero eta gehiago urbanizatu eta teknologia berritzen ari den heinean, Hauteskunde-Eskola erreformatzeko presioak areagotu egingo dira. NPVICen bidez, erreforma konstituzionala edo estatu-mailaren aldaketa inkrementala, erakunde honen etorkizuna ez dago ziur.

Irakurri gehiago nahi izanez gero, kontsultatu Artxibo Nazionalen Baliabidea, Hauteskunde Eskola Ofiziala, FairVoteren erreforma-proposamenen analisia eta 270toWinen mapa historiko interaktiboak. Tresna hauek ikasleei datuak eta testuingurua ematen dizkiete, Hauteskunde-Eskola sakon aztertzeko.