Hauteskunde-sistemak gobernu demokratikoaren egiturazko ardatzak dira. Banakako botoak ordezkaritza politiko kolektibora itzultzen dituzte, eta herritarrak nola ikusten diren prozesu politikoan. Hauteskunde-sistema baten diseinuak eragina du, ez bakarrik nork irabazten duen, baita hautesleek parte hartzeko duten maila ere. Hauteskunde-sistemen eta hautesle-aurkakotasunaren arteko harremana ulertzea ezinbestekoa da konpromiso demokratikoa indartu nahi duen edonorentzat, eta hauteskundeak herriaren borondatearen isla izatea ziurtatu.

Ikerketak etengabe erakusten du hautesleen arteko banaketa funtsean aldatzen dela hauteskunde-arau desberdinak erabiltzen dituzten herrialdeetan. Esate baterako, ordezkaritza proportzionala duten nazioek (PR) normalean sistema maioritarioak erabiltzen dituztenak baino garrantzi handiagoa dute, hala nola, lehen-past-the-post (FPTP). Hutsune horrek jarraitzen du faktore sozioekonomikoak kontrolatu ondoren ere, eta horrek iradokitzen du erakunde-diseinuak eragin kausala duela parte-hartzean. Artikulu honek hauteskunde-sistema mota nagusiak aztertzen ditu, eta haien eragina aztertzen du ebidentzia enpirikoen eta kasuen bidez, eta ebidentzian oinarritutako ebidentziak eskaintzen ditu, eta boto-hartzailea hobetzeko estrategiak eskaintzen ditu.

Hauteskunde-sistemak ulertzea

Hauteskunde-sistema lege multzo bat da, botoak nola egin, zenbatu eta eserlekuetara itzuli diren erabakitzekoa. Sistemaren aukerak eragina du sortzen diren alderdien kopuruan, ordezkarien eta hautesleen arteko erlazioan, eta hautesleek beren hautagai hobetsiak garaile ikusiko dituzten probabilitatean. Lau hauteskunde-sistema zabal daude: maioritarioa (pluralitatea/handitasuna), proportzionaltasuna, ordezkaritza mistoa (hibridak), eta sailkapen-sistemak. Familia bakoitzak ezaugarri ezberdinak ditu boto-portatzailearengan eragina dutenak.

Sistema maioritarioak (lehen-Past-the-Post eta Bi Balazta Sistemak)

Sistema maioritarioetan, kide bakarreko barruti batean boto gehien jasotzen dituen hautagaiak irabazten du eserlekua. Formarik sinpleena Estatu Batuetan, Erresuma Batuan, Kanadan eta Indian erabiltzen den lehen-past-the-post da. Bi txandako sistema batek (exekuta) hautagai bat behar du gehiengo absolutua lortzeko lehen txandan edo bigarren txandan, bi hautagai onenen artean; hau Frantzian, Brasilen eta mundu osoko hauteskunde presidentzialetan erabiltzen da.

Sistema maioritarioek bi alderdi edo alderdi nagusiren dinamikak sortzen dituzte, askotan "botere galduak" asko ekartzen dituztenak, irabazten ez duten hautagaientzat botoak. Horrek alde txikietako partaideei alde egitea galarazten die, beren botoa ez-eraginkorra dela hautematen dutelako. Demokrazia eta Hauteskunde Laguntzarako Nazioarteko Institutuaren ( IDEA) datuen arabera, batez besteko boto-emailea, PTP erabiltzen duten herrialdeetan, PTP da, eta PTP erabiltzen duten herrialdeetan, PTPk, PTPk, PTPk, PTPk, PTPk, PTPk, PTPk, PTPk, PTPk, PTPk, PTPk, PTPk, PTPk, PTPk, PTPk, baino, puntu txikiagoak erabiltzen dituen herrialdeetan, ehuneko-a baino puntu gutxiago ditu.

Ordezkaritza proportzionalak (PR)

Erakunde publikoek eserleku asko esleitzen dituzte barrutietan, alderdi bakoitzak jasotzen dituen botoen arabera. Aldaera hauek daude: PR zerrenda (zerrenda itxiak edo irekiak), boto bakar transferigarri bat (STV), eta kide-meta proportzionalak (MMP). PR sistemak alderdi anitzeko legegileak sortzen ditu eta koalizio-gobernuak eskatzen ditu normalean. Izan ere, boto bakoitzak parte-hartzea esanguratsuagoa dela uste du hautesleek, eta horrek kanporatzea bultzatzen du.

Hauteskunde-sistema mistoak

Sistema nahastuek ordezkaritza maioritario eta proportzionalaren elementuak konbinatzen dituzte. Kide mistoko maioritarien (MMM) sistemetan, hautesleek bi boto eman zituzten: bata barrutiko hautagai batentzat (normalean FPTP) eta beste bat alderdien zerrendarako, eta barrutiko eserleku eta zerrendako eserlekuak independenteak dira. Kide mistoko sistema proportzionaletan (MMP) erabiltzen dira, Alemanian, Zeelanda Berrian eta Hego Korean, alderdien boto-zerrendak konpentsatzen du barrutiko emaitzen desproportzionaltasunengatik, eta, oro har, kontrol-sistema proportzionalak adierazten du MMPgger sistemak PRTren tasatik gertuago sortzen direla, eta MLT1 sistemek, berriz, MLT1 sistemetan, eta MMPFenider-sistema barne-sistemanala gehitzen dutela.

Aukeraketa-botoa (RCV)

Mailaz mailako botoak (hau da, berehalako botoa edo lehentasunezko botoa) hautesleei aukera ematen die hautagaien maila ezartzeko, lehen mailako botoen gehiengo absolutua jasotzen ez badu, azken postuaren hautagaia ezabatu egingo da eta botoa hurrengo hobespenera itzuliko da. Prozesu honek hautagai batek gehiengo osoa lortu arte jarraitzen du. RCV Australiako behe-etxeko hauteskunde presidentzialetan erabiltzen da, eta AEBetako hainbat hiritan (adibidez, San Frantzisko, New York).

Hauteskunde-sistemak boto-emaileei esleitzeko gako-mekanismoak

Ikertzaileek kausazko mekanismo batzuk identifikatu dituzte, eta azaltzen dute zergatik sortzen diren hauteskunde-sistema batzuek besteak baino eragin handiagoa. Mekanismo horiek banakako boto-emaileen psikologian, alderdien estrategian eta inguru politiko orokorrean funtzionatzen dute.

Proportantzia hauteslea eta eraginkortasuna

Azalpenik onartuena da, hautesleek boto-emaileak eraginkorragoak direla hautematen dutelako. Barrutiko FPTP arraza batean, hautesle askok boto-emaileak botatzen dituzte galtzen dituzten hautagaientzat, boto galduen kopuru handia eraginez, eta, gehienetan, % 40-50 guztira. Denboran zehar, alderdi edo hautagai txikiak galtzen dituztenen aldekoak ziniko eta bozkatzen utz daitezke.

Lehiakortasuna eta barruti marjinalak

Partaideek uste dute boto indibidualak alda daitezkeela. FPTP sistemetan, barruti asko alderdi batek nagusi dituen "seguruak" dira, lehia baxua eta boto-emaileen apatia eraginez. PR sistemek normalean lehiakideagoak diren eskualde anitzekoak sortzen dituzte, eta alderdien zerrendak sartzeak bermatzen du barruti seguruetako hautesleek ere boto-partekidu nazionalari eragin diezaioketela. Hala ere, barruti oso handiak dituzten zenbait sistemak, paradoxikoki, gutxitu dezakete hautesleen eta ordezkarien arteko konexioa, desplazamenduaren abantaila.

Alderdi kopurua eta hautesle-aukera

PTPk bi alderdi nagusien artean aukera bitar bat egitera behartzen ditu hautesleak, gutxiengo ideologikoak baztertu gabe utziz. Aukera falta hori predikatzaile indartsua da, batez ere hautesle gazteen eta ideologikoen artean.

Hautesleen Erregistroa eta Administrazio-Burdens

Hauteskunde-sistemak ez dira erakunde-faktore bakarra, hautesleen erregistro-beharrak, identifikazio-legeak, hauteskunde-orduak eta posta-aukeran ere garrantzitsuak. Hauteskunde-sistematik bereizten diren arren, sarritan elkarreraginean aritzen dira. Adibidez, PR sistemak dituzten herrialdeek (adibidez, Suedia, Danimarka) administrazio-hesi txikiagoak dituzte, hala nola erregistro automatikoa eta bozkatze-denboraldi luzeak, eta FTPk, Estatu Batuetako herrialdeek, adibidez, karga handiagoak jartzen dituzte hautesleengan, eta horrek atzera egiten du. Kontrol-faktore horiek independente gisa, hauteskunde-sistema esanguratsua izaten jarraitzen dute.

Sistemaren bidez Bozkatuko denen analisi konparatiboa

Ikerketa konparatiboko gorputz sendo batek aukera ematen digu hauteskunde-sistemako mota ezberdinen arteko alde-erlazioak kuantifikatzeko. Azken bi hamarkadetan, hauteskunde nazionaletan, batez besteko sarrera aztertu dezakegu.

Ezarritako demokrazien artean, PR sistemak erabiltzen dituzten herrialdeek (adibidez, Suedia, Danimarka, Norvegia, Herbehereak, Belgika, derrigorrezko botoa) etengabe ematen dute % 75etik gora. Belgikan, botoa derrigorrezkoa da eta sistema PR da, eta %85etik gorakoa da. Aitzitik, Estatu Batuetan, Kanadan eta Erresuma Batuan, batez beste, % 60-65a, beren hauteskunde parlamentarioetan. Estatu Batuetan, FPTP sistema borondatezko erregistroarekin konbinatuta, presidentetzarako hauteskundeak %55a eta % 40a baino gutxiago ikusten dira.

Sistema mistoak Alemaniaren MMP sistemak % 70-80ko biraketa etengabea ematen du, Japoniako MMM sistemak, berriz, % 50-60ko barrutian, biraketa ikusi du. Zeelanda Berriak FPTPtik MMPra 1996an igarotzeak, efektu kausala baieztatzen duen esperimentu naturala eskaintzen du: itzulera, erreformaren ondoren, 3 puntu ehunekotan igo zen, eta gero eta gehiago geratu zen ondorengo zikloetarako.

Australiako selekzio-sistemek (hau ere derrigorrezko botoa dutenak) oso irteera altuak sortzen dituzte, baina derrigorrezko botoak analisia nahasten du. Borondatezko RCV sistemetan, San Frantziskoko udal-hauteskundeetan edo Minneapolisen, azterlanek erakusten dute %3-3ko igoera apalak dituztela FPTP hauteskundeen aldean, batez ere arraza ez-partidenteak.

Kasu-azterketak xehetasunetan

Suedia: ordezkaritza proportionala eta entseiu zibikoa

Suediak zerrenda itxiko PR sistema erabiltzen du 29 kide anitzeko hauteslez osatua. Eserlekuak irabazteko atalasea %4 da. Hauteskunde suediarretan boto-emaileak % 80 gainditu du XX. mendearen erdialdetik, % 87ra iritsi da 2014an eta %84tik gora geratu dira 2022ko azken hauteskundeetan. Hainbat faktorek laguntzen dute goi-bilera horretan: PR sistemak adierazpen proportzionala bermatzen du, boto-emaileen erregistro automatikoa unibertsala da, hautesle guztiei bidaltzen zaie botoa, eta hauteskunde-egunak jaiegun publikoa da. Gainera, erakunde anitzekoek (zortzi alderdik) hauteskunde-sistema zabal bat ematen dute, hautesle-emaileen boto-emaileen kopurua handituz, eta boto-emaileen boto-emaileen kopurua handituz.

Estatu Batuak: lehen-past-the-Post eta Egitura-hesiak

Estatu Batuek FPTP erabiltzen dute Ordezkarien Ganberarako (zati bakarreko barrutiak) eta Hauteskunde- Kolegioa hauteskundeetarako. Sistema horrek, hautesleen erregistro deszentralizatua eta identifikazio-lege murriztaileekin batera, atzeraldi erlatiboki baxua sortzen du. 2020ko presidentetza-hautespenean, % 66ra iritsi zen, hamarkadaz hamarkada, baina batez bestekoa baino beherago. Epe ertaina % 50etik behera dago, 2022an % 46 ikusiz. Hauteskunde-sistematik kanpoko faktore estrukturalak, boto-lerro luzeak, lerro luzeak eta muga-mugak barne, hauteskunde-errekargumentuak, hauteskunde-errekargumentuak, gutxi gorabehera, Cooken arabera, 2020ko hauteskunde-errekurtsoen arabera, hauteskunde-errekurtsoak ez ziren hauteskunde-errekurtsoak, hauteskunde-errekurak, hauteskunde-errekurak, hauteskunde-errekurtsoak, hauteskunde-errekurtsoak, hauteskunde-errekurak, hauteskunde-errekurak, hauteskunde-errekurtsoak, hauteskunde-errekurtsoak, hauteskunde-errekurtsoak, hauteskunde-errekurtsoak, % 10eko hauteskunde-errekurtsoak, gutxi gorabehera, hauteskunde-errekurtsoak, hauteskunde-errekur

Australia: aukeratu botoa derrigorrezko parte-hartzearekin

Australiak beste bozketa bat erabiltzen du Ordezkarien eta STVren ordez Senaturako. Kritikoki, botoa derrigorrezkoa da maila federalean, eta isunak ez betetzeagatik. Australiako hauteskunde federaletan parte hartzea % 90etik gora geratu da hamarkadetan, goi-mailako indarren ondoren ere. Derrigorrezko botoa ematea gidari nagusia den bitartean, RCV sistemak berak gutxitu egiten ditu galdutako botoak eta spoiler-efektuak, eta, botoa eman nahi ez dutenen artean ere, asetasun handiagoa izan dezake. Hauteskundeen azterketa konparatiboak, non derrigorrezko botoa (adibidez, Australia, 1930eko Hego Australia) kendu zen, baina herrialdeek baino gehiago iradokitzen zuten, oraindik ere, FTPk baino.

Alemania: Alde batetik, proportzioa, ikuspegi orekatu gisa

Alemaniako MMP sistemak kide bakarreko barrutiak eta ordainsari proportzionala konbinatzen ditu. Hautesleek boto bat eman zuten hautagai lokal batentzat (lehen botoa) eta beste bat alderdien zerrendarako (bigarren botoa). Bigarren botoak eserlekuen esleipen orokorra zehazten du, proportzionaltasuna bermatuz. Alemaniak etengabe lortzen du % 70etik gora, % 76,6tik gora 2021eko hauteskunde federaletan. MMP sistemak tokiko ordezkari bat eta emaitza proportzionala ematen die hautesleei, FPTPren erantzunkizuna PR Research-en bidezkotasunarekin batuz. Ikerketak adierazten du konpentatzaileak gutxi gorabeherako kopurua murrizten duela, boto-zerrenda guztiak galtzen badira, baita botoak ere, barrutiko botoak ere, eta botoak ere, botoak galtzen baditu.

Bozkatuko dutenen aktibaziorako politika gomendioak

Errebisatutako ebidentzian oinarrituta, hautesleen txanda areagotzeko bila dabiltzan politikoek bi kategoriatako erreformak har ditzakete kontuan: hauteskunde-sisteman aldaketak eta erreforma administratibo osagarriak. Kontuan hartu behar da edozein erreforma herrialdeko kultura politiko eta instituzionalaren testuingurura egokitu behar dela.

Hauteskunde-sistema erreforma

Ordezkaritza-sistema proportzionala edo gutxienez kide-kontaktu-eredu proportzionala hartzeak euskarri enpirikorik indartsuena du abioa igotzeko. FPTP oso barneratua dagoen herrialdeetan, erreforma inkrementalek, esate baterako, sailkapen-hauteskundera aldatzeak (AEBetako hiri eta estatu batzuek egin duten bezala) galdutako botoak murriztu eta hautesleen gogobetetasuna areagotu ditzakete. Beste aukera bat barruti anitzeko sistema ezartzea da, esparru nagusi batean (adibidez, blokearen edo boto-mugaren bidez) proportzionaltasuna hobetzeko, barrutiak erabat utzi gabe.

Erreforma administratiboak eta legalak

Hauteskunde-sistema alde batera utzita, boto-emaileen erregistroa erraztea esku-hartze eraginkorrenetariko bat da. Boto-emaileen erregistro automatikoa, Suedian, Alemanian eta beste demokrazi askotan egiten den bezala, hautesleen zerrenda-zehaztasuna areagotzen du eta parte hartzeko oztopoak murrizten ditu. Egun berean izena emateak, posta-emaileen botoak, hauteskunde-egunak hasteak eta hauteskunde-egunak egiteak jai- edo asteburuak areagotzea eragin dute. Erreforma hauek bereziki garrantzitsuak dira Estatu Batuetan, administrazio-kargak neurriz kanpoko eragina dute sarrera eta gutxiengoan, eta, are gehiago, sistema baxuago batean atzera egiten dute.

Hezkuntza eta Konpromiso Zibila

Hauteskunde-sistema bakarrik ez da nahikoa herritarrek ez badute ulertzen botoak nola itzultzen diren errepresentazio gisa. Hauteskunde-sistemaren mekanika, zuzentasuna eta botoak duen garrantzia azaltzen duten hiritar-hezkuntzako programa osoek parte-hartze-kultura bat eraiki dezakete. PR sistema duten herrialdeetan, hautesle-informazioko kanpainek agerian uzten dute boto bakoitzak parte-hartzea laguntzen duela, eraginkortasunaren zentzua indartzen. Komunitatean oinarritutako ekimenek, bereziki, gazteen eta lehen aldiz hautesleen helburuek, ondorio xumeak ere erakusten dituzte.

Ondorioa:

Hauteskunde-sistemak arau teknikoak baino askoz gehiago dira, parte-hartze demokratikoaren paisaia psikologiko eta egiturazkoa osatzen dute. Froga metatuek argi uzten dute ordezkaritza-sistema proportzionalak, kide-sistema mistoak eta sailkapen-hauteskundeak lehen aurrekoak baino boto-emaile gehiago sortzen dituztela. Harreman horren atzean dauden mekanismoek hautesleen arteko hauteskunde-proportzitatea handitzea, boto galduak murriztea, alderdi-aukera handiagoa eta eraginkortasun handiagoa izatea.

Hauteskunde-sistemaren erreforma administrazio- sinplifikazioekin batera egin behar da, hala nola erregistro automatikoa eta boto-sarbide zabala. Irtenbide bakar batek ez du testuinguru guztietarako balio, baina datuek sistema inklusiboago eta proportzionalagoak bilatzen dituzte demokrazia osasuntsu eta konprometitu baten oinarri gisa. Hauteskunde-sistemaren diseinuaren eragina ulertuz, politika-egileek eta abokatuek urrats zehatzak egin ditzakete herritar guztien ahotsak aukera benetakoa izan dezan boto-koadroan.