Table of Contents
Zer dira hauteskundeak?
Hauteskundeak mekanismo formala dira, zeinaren bidez sistema demokratikoko herritarrek beren ordezkariak hautatu eta erabaki behar dituzten politika-gaietan. Nahiz eta definizio sinplea, hautagaien aldeko boto-prozesua, errealitatea askoz konplexuagoa den. Hauteskundeak demokrazia ordezkatzailearen bizkarrezurra dira, borondate publikoa gobernu-ekintzara itzultzeko bide nagusi gisa balio duena. Gobernu-lerro askotan gertatzen dira: tokiko (alemana, udala, eskola-kontseilua), estatuko (gobernatzailea, estatuko legebiltzarra, hauteskunde-ekimenak), eta federala (Lehendakaria, Kongresua), egitura, arauak eta hauteskunde-arauak, gobernu-arauak, botere-oinarria, botere-emaileen arabera aukeratzen dira.
Edozein gobernu demokratikoren zilegitasuna hauteskundeen zuzentasuna eta gardentasunaren gainean dago. Herritarrak prozesuan konfiantza duenean, emaitza onartzeko aukera gehiago dute, nahiz eta hautagai hobetsiak galtzen duen. Aitzitik, sistema ahul edo ahul ikusten denean, egonkortasun politikoko arazoak sortzen dira. Hauteskunde-prozesua ulertzeak, batez ere lehen mailako hauteskundeetatik hauteskunde orokorretara, hautesleei aukera ematen die parte hartzeko, eta sistemari erantzulea izaten uzten die.
Hauteskunde-zikloa: ikuspegi orokorra
Hauteskundeak ez dira bakarrik gertatzen, normalean, zenbait hilabetetik urtebetera luzatzen den ziklo aurreikusgarri batean zabaltzen dira, bulego nagusietarako. Zikloa bost fasetan bana daiteke: primarioak eta kakausoak (parteek beren hautagaiak aukeratzen dituzten tokian), hauteskunde kanpaina orokorrak (hautagaien arteko lehia aktiboaren aldia), hauteskunde orokorrak berak (hautagaiek azken aukera egiten duten tokian), eta hauteskunde-ondoko fasea (hautapen zenbaketa, ziurtagiria eta trantsizioa barne). Fase bakoitzak bere arauak, behar estrategikoak, eta balizko erronkak ditu.
- Prefekturak eta kaukasoak: barne-parte-partaideen arteko lehiak, alderdia hauteskunde orokorretan ordezkatzeko hautagai bakar bat hautatzeko.
- Hauteskunde kanpaina orokorra: 1. Alderdi bakoitzeko hautagaien arteko lehia nagusia (eta, agian, hautagai independente edo hirugarren batzuena).
- Hauteskunde orokorrak: hauteskunde orokorrak, hauteskundeetarako azken botoak eman zituzten egun ofiziala.
- Post-Election Phase: Prozesu administratibo eta legalak, emaitzak balioztatzen dituztenak eta boterearen trantsizioa ezartzen dutenak.
Fase bakoitza funtsezkoa da, edozein etapatan, lehen mailako erronka, kanpaina disfuntzional edo hauteskunde orokorretako emaitza gisa, porrot batek prozesu demokratiko osoa honda dezake.
Primarioak: Gatekeeper-en fasea
Lehen mailakoak hauteskunde orokorretan zein hautagai izango den zehazteko, alderdi politikoek egiten dituzten lehen hauteskundeetako lehen hauteskunde-proba dira, hautagaiaren bideragarritasunaren lehen froga, eta nahitanahien eremu bete bat hautagai bakar bihurtuko dute. Lehen mailakoak estatuko legearen arabera (estatu gehienetan bezala) zuzenduko ditu, edo barnekoak kudeatuko ditu (kaukausarekin bezala). Alderdiak lehen zuzenketa-eskubidedun erakunde pribatuak direnez, beren buruzagiak aukeratzeko latitude-arau garrantzitsuak dituzte parte-hartzerako.
Gaur egun ezagutzen dugun sistema nagusia berrikuntza nahiko modernoa da. XX. mendearen hasieran, presidente-hautesleak aukeratu zituzten atzeko konbentzioetan, "kez betetako gela" izeneko prozesua. Erreformista aurrerakoiek primarioak eskatu zituzten hautesleei ahots zuzena emateko. Lehenengo presidente-lehen mailakoa Wisconsinen egin zen 1912an. Hurrengo hamarkadetan, estatu gehienek lehen hauteskundeak egin zituzten, nahiz eta kakuak Iowa eta Nevada bezalako estatu gutxi batzuetan geratu.
Primario motak
Lehen mailako botoa eman dezaketen arauak nabarmen aldatzen dira estatuaren eta alderdiaren arabera. Lehen mailako motak hauteslearen osaera ideologikoari eragiten dio, eta, ondorioz, emaitzari. Arau hauek ulertzea funtsezkoa da hauteskundeen emaitzak aztertzen edo kanpaina bat antolatzen duen edonorentzat.
Primario irekiak
Lehen mailako hautesleek edozein alderdiren lehen mailako hauteskundeetan parte har dezakete, hauteslearen afiliazioa kontuan hartu gabe. Hautesleek alderdi bakar baten botoa bakarrik aukeratu behar dute. Oinarri irekien atzean dagoen arrazoia da parte-hartze zabalagoa bultzatzen dutela eta hautesle independente edo moderatuek hautagaiaren hautapenan esan dezaten. Hala ere, kritikariek diote lehen mailakoak hautagai ahulagoa babestu nahi duten alderdiaren hautesleek erabil ditzaketela, "arrasketa" izenez ezagutzen den taktika bat, adibidez, 2000an Michigango demokrata batzuek bozkatu zuten, John Wen kasuan bezala, Machawwwwen, eta Massachusettsen, Washingtonen, Massachusetts, Washington, Massachusetts, Massachusetts, Massachusetts, Massachusetts, Massachusetts, Massachusetts, Massachusetts, Massachusetts, Massachusetts, Washington, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB, AEB,
Primario itxiak
Lehen mailako itxi batean, alderdi jakin batean erroldatuta dauden hautesleek bakarrik bozkatu dezakete alderdi horren lehen mailan. Sistema hau da, alderdiko leialek hautagaia aukeratzen dutela ziurtatzeko, ez interes desberdinak dituzten atzerritarrek. Lehenetsitakoek hautagai ideologiko gehiago sortzeko joera dute, estatu horietan lehen hautesle nagusia alderdikideagoa eta aktiboagoa delako. Gainera, lehen mailakoen erasoak izateko arriskua murrizten dute. Estatu itxiek, besteak beste, Florida, New York, Nevada eta Oregon. Aldaera erdi-itxi bat dago, eta ez da zilegi izango lehen mailako hautesleak aukeratzeko, baina ez dira alderdiko kideak, baina alderdiko kideak ez dira sartzen.
Bi eta lau Primario nagusiak
Estatu batzuek dinamika funtsean aldatzen duten lehen mailako sistemak hartu dituzte. Lehen mailako bi lehen mailako (Kalifornian, Washingtonen eta Nebraskan estatu mailako bulegoetarako erabiltzen dena) hautagai guztiak lehen mailako boto berean agertzen dira, alderdia kontuan hartu gabe, eta bi finalistek hauteskunde orokorretara joaten dira, alderdi berekoak izan arren. Horrek bi demokrata edo bi errepublikar azaroko aurrez aurre, hauteskunde orokorrak ezabatzen ditu alderdi horrekin bat ez datozen hautesleentzat. Goiko lau (lehenetsia Alaskan) goi-mailako lau hautagaiek lau hautagaiei berehalako moderazioa bidaltzen diete, hauteskunde orokorretarako, baina polemio sistema polemikoak erabiltzen dituzte.
Caucusesen eginkizuna
Kaukesak lehen mailakoen alternatiba deliberagarria eta denbora gehiagoz hartzen dira. Boto sekretua eman ordez, hautesleak tokiko batzarretan biltzen dira hautagaiak eztabaidatzeko eta gero esku-keinu batez bozkatzeko, talde edo beste metodo ikusgarri batzuen bidez. Prozesuak normalean hainbat urrats ditu: lehenik, hautagai bakoitzaren aldekoek hitzaldiak ematen dituzte, eta gero parte-hartzaileak hautagai bideragarriekin lerrokatzen dira; azkenik, ordezkariak barruti-ko konbentzioari proportzionalak ematen zaizkio.
Caucusesek ospea galdu du, denbora-konpromiso esanguratsua eskatzen dutelako, askotan bi ordu edo gehiago parte-hartzea galarazten duena. 2020an, Iowak, Nevadak, Ipar Dakotak eta Wyomingek bakarrik zuten kaukas demokratikoak presidentetzarako lasterketarako, eta Iowako kaucus sistema kezkagarriak (aplikazio mugikorraren hutsegitea) zalantzan jartzen du metodoa. Hala ere, proponenteek diote caucusek konpromiso sakonagoa eta eztabaida komunitarioa bultzatzen dutela. Kaukasek hamarkada askotan eragin handia izan dute Iowako presidenteari bultzada ematen diotelako presidentetza-denboraldia, baina Hego Carolinako Komite Nazionalari, 2024.
Hauteskunde kanpaina orokorra: Gehieneko parte-hartze hilabeteak
Lehen denboraldia amaitu ondoren, hauteskunde kanpaina serio hasten da. Hau da, normalean, uda amaierako konbentzioetatik azaroaren hasierara arte irauten duen aldia, alderdi nagusien hautagaiak (eta askotan hirugarren mailakoak edo independenteak) hautesle-botere zabalagoen botoen alde lehiatzen direnean. Kanpainak osagai gehiegi ditu: mezularitza, diru-bilketa, ordaindutako hedabideak, hedabide irabaziak, boto-emaileak eta eztabaida-prestakuntza.
Estrategiak eta taktikak
Kanpaina modernoak, datu-analisi sofistikatuak erabiltzen dituztenak, hautesleak identifikatzeko eta helburutzat. Estrategia nagusia da hautesle-taldeen koalizio bat osatzea boto- gehiengoa lortzeko (edo hauteskunde-unibertsitatea, hauteskunde-erritmoetan). Kanpainak mikro-targetak erabiltzen ditu, adin, arraza, errenta, geografia eta aurreko bozketa-historian oinarritutako talde demografiko zehatzetara mezuak bidaltzeko. 2008ko Obamaren kanpainak datu handiak eta antolaketa digitalak erabiltzen aitzindariak izan ziren, eta ondoren kanpaina bakoitzak bere onera etorri da.
Publizitatea
Telebistaren publizitatea da kanpainarik handienetan gehien gastatzen dena, batez ere komunikabide lehiakorren merkatuetan. Kanpainak eta kanpoko taldeak (Super PACs, 501(c)(4) erakundeak milioika dolar isurtzen dituzte emisio eta kable iragarkietan. 2022ko epeetan, iragarkien gastu guztiak 8 mila milioi dolar gainditu zituzten. Hala ere, publizitate digitala, Facebook, Google, YouTube eta streaming zerbitzuak bezalako plataformetan, azkar hazi da. Digitalak aukera ematen du merke, helburuetara iristeko eta eguneratu egin daiteke, denbora errealean, berri-gertaerak erantzuteko. Iragarki negatiboak, eta, hautagai baten aurkako erasoen aurkakoak, edo aurkakoak, baita ere, eraginkortasun emozionala, ekintza eta ekintza eraginkorra ere.
Eztabaidak
Hauteskunde-eztabaidak dira gehien zainduak, baina Senatua, gobernu-eztabaidak eta tokiko eztabaidak arreta handia erakarri dezakete. Presidentzia-eztabaidak (CPD) hauteskunde-eztabaida orokorrak babestu ditu 1987tik, nahiz eta horren garrantzia zalantzan jarri den Biden lehendakariaren eta Trump presidente ohiaren ondoren 2020an eta 2024an. Eztabaidak hautagaiek beren posizio politikoak artikulatzera behartzen ditu, erasoak handitzera eta indartzera, presio bakar baten pean.
Oinarrizko mobilizazioa
Diru eta telebista handiak nagusi izan arren, oinarrizkoak antolatzen dira, batez ere hauteskunde hurbiletan. Boluntarioek ate-jokaerako oihalak, telefono-bankuak, testu-bankuak eta botoa ateratzeko ahaleginak egiten dituzte. Ikerketak erakusten du kontaktu pertsonala -ateko elkarrizketa edo auzoko baten deia- iragarki inpertsonalak baino eraginkorragoa dela, gero eta gehiago. 2022ko erdialdeko hauteskundeek boluntario demokratikoen gorakada izan zuten, kanpainaren emaitzak hobeto ateratzen lagundu zutenak, kanpainako operazioetan parte hartzeko.
Diruaren eginkizuna kanpainan
AEBetako politikaren bizimodua da dirua. Auzitegi Gorenak, "Baliabide-PACak eta diru-talde beltzak" sortu zituen. Hautagaiek diru-kopuru handiak sortu behar dituzte publizitatea, langileak, bidaiak eta hauteskunde-batzorde federalak (FEC) finantza-kanpainak arautzen ditu maila federalean, baina indar-indarrak ahul daude. 2020ko hauteskunde-zikloan, gobernu federalaren gaineko zerga-errekurak gainditu behar dira, eta inbertsio-arauak ezarri dira.
Hauteskunde orokorrak: azken aukera
Hauteskunde orokorrak zikloaren azken gertaera dira, hautesleek azken erabakia hartzen duten eguna. Estatu Batuetan hauteskunde eguna azaroaren lehen astelehena eta asteartea da, 1845ean legeak ezarritakoaren arabera. Hala ere, botoa ez da egun bakar batera mugatzen. Gero eta estatu gehiagok lehen bozketa-aldiak eskaintzen dituzte aste batzuetara arte, eta ia estatu guztiek onartzen dute posta-postaren bat edo beste bozketarik ez. 2020ko hauteskundeek aurrekaririk gabeko posta-ekintza bat ikusi zuten, koronabirusaren pandemiaren ondorioz, eta % 40 boto-bokadenbok baino gehiago jaso zituzten.
Boto-metodoak eta sarbidetza
Botoa emateko hiru metodo nagusiak hauteskunde-egunean, aurrez aurre bozkatzea eta posta bidez bozkatzea dira. Bakoitzak abantailak eta desabantailak ditu. Norberaren botoa ezaguna da eta esperientzia segurua eta berehalakoa eskaintzen du, baina lerro luzeak eta itxarote-denborak ekar ditzake barruti handietan. Bozketa goiztiarrak kongestioa eta malgutasuna murrizten ditu, baina hauteskunde-lekuak irekita egotea eskatzen du epe luzeetan. Posta-hautapena komeni da eta karguak areagotu ditzake, baina segurtasun-neurriak, etengabe, hauteskunde-ikerketetan iruzurrak egiten badira ere, eta hauteskunde-legeak murriztu egin dira, eta gero eta gero eta gero eta gero eta lege demokratikoak murriztu egin dituzte.
Hautesleen erregistroa ezinbesteko baldintza da boto-metodo guztientzat. Estatu gehienek eskatzen dute pertsona erregistratuak izatea, baina gero eta gehiago dira egun berean erroldatu eta bozkatzeko aukera ematen dutenak. 1993ko boto-emaileen Erregistro Nazionalaren Legeak (NVRA) auto-autobusen bulegoetan eman zuen izena, baina oraindik ere beste demokrazi askoren atzean gelditzen dira. AEBetako Hauteskundeen Laguntza Batzordearen arabera, lau amerikarren artean bat ez dago erregistratuta.
Hauteskunde-eskola vs. Herri-Bozkatu
Hauteskunde orokorretan, hauteskunde orokorrek ez dute zuzenean erabakitzen irabazlea nazio-boterearen bidez. Horren ordez, estatu bakoitzeko hautesleek hautesle-zerrenda bat aukeratzen dute hautagai batekin eta hautesleek, estatuko boto-emaitza ezagunen arabera esleitutakoak (Nebraska eta Mainek kongresu-barrutiaren esleipena erabiltzen dute) Hauteskunde- Kolegite bat osatzen dute. Hautagai batek 270 boto behar ditu 538 botoetatik, irabazteko. Sistema honek bost presidente sortu ditu, eta boto-emailerik berrienak galdu ditu Donald Trumpen 2016an. Hauteskunde-Eskola oso eztabaidatua da, kritika ez-demokratikoekin, eta hala ere, 270 boto-emaileren aldeko botoa behar ditu, baina 206 boto-emaileen artean, boto-emaileen artean, boto-emaileak, boto-emaileak, oraindik, boto-emaileen artean, boto-emaileak, irabazi-emaileak, boto-emaileak, boto-emaileak, eta boto-emaileak, boto-emaileak, boto-emaileak, boto-emaileak, boto-emaileak, boto-emaileak, botoa eman ditu.
Post-Election Fasea
Hauteskundeen ondoren, hauteskundeen amaiera ez da oso luzea. Hauteskundeen ondoren, urrats administratibo, legal eta prozesal batzuk daude, eta azkenean irabazleen inaugurazioa amaitzen da. Garai hau normalean ohikoa izaten da, baina oso eztabaidatua izan daiteke, batez ere lasterketetan.
Bozkatu zenbatzea eta ziurtagiria
Hauteskunde-mahaiak, behin hauteskundeak amaituta, estatu-idazleari edo hauteskunde-mahaiari jakinarazi zaizkio. Prozesu horrek egunak edo asteak iraun ditzake, batez ere hauteskunde-egunak iragarritako posta-hautapenak onartzen dituzten estatuetan. Behin estatu-emaitzak amaituta, gobernadoreak edo estatuko hauteskunde-mahaiak egiaztatzen du emaitza. Ziurtagiria ministerio-ekintza bat da normalean, baina 2020an, tokiko funtzionario batzuek ez dute emaitzak ziurtatzen, eta borroka legalak egiten dituzte. Hauteskunde-legea 1887ko Hauteskunde-legea, 2022ko Hauteskunde-erreformaren arabera aldatzen da, Presidenteordetza-ekintzak hauteskunde-egintzak hauteskunde-egintzak egiaztatzen du.
Kontuak eta erronka legalak
Hauteskunde oso hurbiletan, txosten automatikoen abiarazleek edo hautagaiek eskatutako kontaketak gerta daitezke. Arauak aldatu egiten dira estatuz, eta batzuek kontuan hartzen dute ea marjina botoen % 0,5 baino txikiagoa den, eta beste batzuek, berriz, aurrekontua ordaintzeko hautagai bat behar dute, marjina oso estua ez bada. Kontuek oso gutxitan aldatzen dute arraza baten emaitza; 2001eko azterlan batek aurkitu zuen estatu mailako zenbaki gutxi batzuek emaitza alderantzikatu dutela. Hala ere, 2000ko Floridako eztabaidak frogatu zuen kontuak legezkoak eta su-ekaitzak izan daitezkeela.
Energiaren trantsizioa
Hauteskundeen eta inaugurazioaren arteko epea (urtarrilak 20, estatu eta tokiko bulegoen arabera) funtsezkoa da trantsizio leun baterako. Lehendakaritzako lehiaketetan, Zerbitzu Orokorren Administrazioaren (GSA) bulegoak, segurtasun-baimenak eta diru-laguntzak ematen ditu sarrerako administraziorako. Trantsizio-prozesua Presidentziazko Trantsizio Legearen bidez arautzen da. Atzerapenak irabazlea ezagutzeko, 2020an gertatu zen bezala, GSAko administratzaileak Joe Bidenen garaipena formalki aitortu ez zuenean azarora arte, gobernurako prestatzen hasi ahal izateko.
Bozkatu konfiantza eta erresilientzia demokratikoa
Hauteskundeen ondorengo faseak ere eragina du hauteskundeen zilegitasunaren pertzepzio publikoan. Hautagaiek eta haien aldekoek emaitza ongi onartzen dutenean, sistemarekiko konfiantza indartu egiten da. Iruzurraren oinarrizko eskakizunak onartu eta sustatu nahi ez dituztenean, 2020ko hauteskundeen ondoren gertatu zen bezala, konfiantza publikoa galdu eta indarkeria politikoa sor dezakete. Boterearen transferentzia baketsua gobernu demokratikoaren ezaugarria da, baina parte-hartzaile guztien nahiaren arabera oinarritzen da, hautagaien, hedabideen eta hautesleen artean, hauteskunde askeen eta bidezkoen emaitzari dagokionez.
Ondorioa: Hauteskunde-talde baten garrantzia
Lehen mailako hauteskunde orokorretatik hauteskunde orokorretara egindako bidaia luzea, konplexua eta askotan eztabaidagarria da. Fase bakoitzak, hautagaien barne-hautapenetik, kanpaina eta publizitatearen hilabeteetatik, boto bat emateko azken ekintzara eta ondoren emaitzak egiaztatzeko, ezinbesteko papera du nork gobernatzen duen erabakitzeko. Herritarrak, prozesu hau ulertzea ez da ariketa akademiko bat soilik, parte-hartze informatuaren oinarria baizik. Lehen mailako motak, kanpaina, finantzak, boto-metodoak eta hauteskunde-unibertsitateen arazoak ulertzen dituzten hautesleak hobeto moldatzen dira beren interesak eta balioak islatzeko.
Demokrazia parte-hartzearen mende dago. Botoaren, boluntariotzaren edo informatuta egotearen bidez, hiritar bakoitzak rol bat du jokatzeko. Araua ez da oso ona izan, sistema hondatua egon daiteke. Baina alternatiba, hauteskunderik gabeko sistema, hauteskunderik gabekoa, hauteskunde-prozesuarekin lotzea askoz okerragoa da. Lehen mailakoa izatetik azken ziurtagiria izatera, herritarrek beren eskubideak eta askatasunak babesten dituen ehun demokratikoa indartzen dute.
Hauteskunde-prozesuei eta erreformari buruzko irakurketa gehiago nahi izanez gero, kontsultatu hauteskunde-batzorde federala, eta kontsultatu estatuko legebiltzarraren Konferentzia nazionala, estatu mailako arau nagusietarako, eta baita hauteskunde-laguntzaileak ere, bozkatzeko teknologia eta erabilerraztasunaren gidalerroetarako.