Table of Contents
Zer da Ballot bat?
Hautesleek hauteskundeetan beren aukerak grabatzeko erabiltzen duten tresna ofiziala da. Herritarren borondatearen eta azken emaitzaren arteko lotura zuzena da. Oinarrizko kontzeptua sinplea den arren, gaur egungo aukerak, hobespen bat hartzea, boto aldakiek eta horien inplementazioak eragin sakona dute hautesleen sarbide, hauteskundeen osotasuna eta emaitzen abiaduran. Hauteskundeetan erabiltzen diren boto motak ulertzea ezinbestekoa da prozesu demokratikoetan edo ikasketetan parte hartzen duten guztientzat.
Ballots papera, elektronikoa edo kasu mugatuetan ere hitz egin daiteke, baina helburua berdina da: hautesle baten asmoa boto-emailearen boto-emailea zehatz eta isilpean itzul dadin, eta boto-mota bakoitzaren inguruko diseinuak, bitartekoek eta arauek eragina dute dena hutsegiteen aukerara arte. Artikulu honek boto-mota modernoen, historiaren, abantailen, atzera-aurrerapenen eta teknologian oinarritutako hauteskundeetan duten eragina zehatz-mehatz azaltzen du.
Ballotsen oinarrizko motak: ikuspegi orokorra
Hauteskunde-funtzionarioek formatu apur bat desberdinak har ditzakete, baina ia boto guztiak sei kategoriatan sailkatzen dira. Jarraian, mota bakoitza aztertzen dugu, nola funtzionatzen duten eta non erabiltzen diren testuinguru zabalarekin.
1. Paperezko bolak: Denborarik gabeko estandarra
Paperezko botoak dira formarik zaharrena eta ezagunenak. Hautesleek aurreinprimatutako orri bat jasotzen dute hautagai eta gaien zerrenda, beren hautapenak markatzen dituzte (gehienetan obalo bat bete edo kutxa bat markatuz), eta botoa kutxa itxi batean sartu edo eskaner optiko batean sartu. Paperezko botoen izaera fisikoak ikuskaritza-bide bereizi bat eskaintzen du, behar izanez gero kontatu ahal izateko.
[Teklatuaren ezaugarriak:
- Konplexutasun tekniko baxua, ez dago elektronikaren mende boto-ekintzan.
- Adin eta maila guztietako hautesleentzat erraza.
- Askotan eskuz kontatutako eskaner optikoekin edo tabulaziorako eskanerrekin parekatzen da.
- Kalte fisikoen kaltetan, galera edo kaltetan (adibidez, ura, sua).
Adibideak: barruti txikietako hauteskunde lokal gehienak, Estatu Batuetako barruti asko eta herrialde osoko hauteskundeak, Japonia eta Frantzia bezalako herrialdeetan, batez ere paperezko botoetan oinarritzen dira. Adibidez, AEBetako hauteskunde-laguntzei Batzordeak jakinarazi du 2022tik aurrera, hautesleen % 70 baino gehiago hauteskunde federaletan, eskuz zenbatuak edo eskaneatuak diren paperezko boto-paperak botatzen dituela.
Abantailak: Tangibility-k eskuzko kontuak egiteko aukera ematen du, urruneko hacking-a egiteko arriskurik gabe. Kostu baxua, boto bakoitzeko, ontziratuta inprimatuz gero.
Hurbilago zenbatu, batez ere populazio handientzat. Garraio fisikoa eta biltegiratze segurua behar ditu, "aldagai" edo "ez-osoko" markak aldatzeko.
2. Ballots elektronikoak (DRE Makinak)
Zuzeneko Grabazio Elektronikoko makinek pantailan erakusten dituzte botoak, askotan ukimen-interfazearekin edo botoi-kontrolekin. Hautesleek digitalki egiten dituzte hautapenak, eta makinak barneko memorian edo euskarri aldagarrietan gordetzen ditu botoak. DRE batzuek boto-emaileen bidez egiaztatutako paper-ikuskaritza-bidea sortzen dute, paperezko ereduek segurtasun-neurriak sortzen dituzten bitartean.
[Teklatuaren ezaugarriak:
- Altutasun bizkorra: heldulekuak itxi eta minutu gutxi barru sor daitezke.
- Erabilerraztasunaren ezaugarriak: audio-boteak, gailu sip-and-puff eta letra-tamaina erregulagarriak.
- Hainbat hizkuntza erraz bistara daitezke.
- Softwarearen segurtasun-auditoria erregularrak eta tamper-kontrol fisikoak behar dira.
Adibidez, Indiako boto elektronikoen makinak (EVM) nazio osoan erabiltzen dira, 900 milioi hautesle baino gehiagori botoak eraginkortasunez emateko aukera ematen diena. Estatu Batuetako jurisdikzio askok DRE makinak erabiltzen dituzte VVPAT-ekin, Georgia eta Pennsylvanian adibidez.
Boto-eskubidearen murrizketa (adibidez, gehiegitxo abisuak denbora errealean) errazagoa da desgaitasuna duten hautesleek beren kabuz bozkatzea.
Desabantailak: software-akatsak, malwareak edo hackingak, behar bezala bermatuak ez badaude, kaltegarriak dira. Paperik gabeko DREsek ez du ikuskaritza-bide independenterik uzten.
Mail-In Ballots (Absentee eta Posta Postaz Posta Unibertsala)
Posta-hautapenetan hautesleei posta-posta bidez banatzen zaizkie, etxean amaituak, eta postaz itzuliak edo bilduma seguruetan eroriak. Boto-emaileak normalean aurrez aurre bozkatzeko gai ez direnentzat gordetzen dira, baina hainbat estatuk (adib. Washington, Oregon, Colorado) hauteskunde guztiak posta elektronikoz egiten dituzte. Hautesleek hauteskunde-egunak baino aste batzuk lehenago jasotzen dituzte, ikerketarako eta osaketa kontuko denbora eskainiz.
[Teklatuaren ezaugarriak:
- Adinekoentzako, desgaituentzako, atzerriko militarrentzako eta urruneko hautesleentzako erabilerraztasun handia.
- Presio gutxiago du biltegiko langileak eta ekipoak hautatzeko orduan.
- Sinaduraren egiaztatze sendoa behar du, barra-kodeen jarraipena eta gutun-azalaren segurtasun neurriak.
- Itzulketak epe baten ondoren bidali edo jaso behar dira; zenbatzea hauteskunde-eguna baino lehen hasten da.
Adibideak: 2020ko AEBko hauteskunde orokorretan, 65 milioi estatubatuar baino gehiagok bozkatu zuten postaz, pandemiaren segurtasun-neurriek bultzatutako erregistro bat. Utah, Hawaii eta Marylandek posta-sistema orokorrak ere hartu dituzte.
Bozkatuko dute boto-emaileen parte-hartze handiagoa (ikasleek %4-8ko igoera erakusten dute posta-egoera guztietan). Gaixotasunen transmisioa murrizten du. Kostu txikiagoa boto bakoitzeko, langile-hauteskundeen aldean.
Disadvantages: Posta-atzerapenetarako, boto galduetarako edo sinadurak ez du nahi izaten diren hautesleak desfrankatzea. Plangintza logistikoko hilabeteak behar dira. koertzizio-arriskua areagotu egiten da hautesleak familia-kideek presioa egiten badute (nahiz eta babesak egon).
Behin-behineko bolak: Bozkatuko duenarentzat segurtasun-sarea
Behin-behineko botoak erabiltzen dira hauteslearen hautagarritasuna berehala ezin denean berretsi inkestetan. Arrazoi arrunten artean, hauteslearen izena ez da erregistro-zerrendan agertzen, ez da beharrezkoa, edo jadanik eskatu badu absente-hautagai bat. Boto hauek gutun-azal berezi batean zigilatuta daude eta alde batera uzten dira hauteslearen egoera egiaztatu arte, inkesten ondoren.
[Teklatuaren ezaugarriak:
- Ez da hauteslerik baztertu behar administrazio-akatsengatik.
- Boto-emailea erregistratua eta arraza jakin horretarako hautagaia dela egiaztatzen bada bakarrik zenbatuko da.
- Sarritan, hautesleak affidavit bat sinatu edo dokumentazio gehigarria eman behar du egun gutxi barru.
- Emaitzen azken ziurtagiria atzeratu dezake lasterketen itxieran.
Adibideak: 2020ko lehen hauteskundeetan, behin-behineko botoek 400.000tik gora zenbatu zituzten Kalifornia eta New York bezalako estatuetan.
Eragozpenik gabe bozkatzeko eskubidea babesten du. Erregistro-desadostasunak egiteko mekanismo seguru bat eskaintzen du.
Hauteskunde-mahaiak ez dira kontuan hartzen, eta behin-behineko boto-emaileen tasa altuek konfiantza galdu dezakete, 2018an behin-behineko botoen % 20 gutxi gorabehera.
5. Hedatutako aukera-boladak (lehenengo botoa)
Hautagaiek hautesleak hautagaien kopurua lehen mailakoa izateko aukera ematen dute (1, 2, 3, etab.). Hautagaiek lehen aukera gutxien dituzten hautagaiak jasotzen ez badituzte, hautesleen bigarren aukeraren arabera birbanatzen dira. Prozesu hau errepikatu egiten da hautagai batek % 50 + 1 lortu arte.
[Teklatuaren ezaugarriak:
- Hauteskundeak alde batera utzi, dirua aurreztu eta kanporatzea bultzatu.
- Kanpaina positiboa bultzatzen du, hautagaiek bigarren aukerako botoak behar dituztelako aurkarien aldekoen partetik.
- Paperean (softwareak eskaneatu eta kontatua) edo ukimenezko pantailako makinetan inplementa daiteke.
- Hautesleen hezkuntza funtsezkoa da, gutxi gora-behera diseinatutako hautesleek boto baliogabeak handitzen dituzte.
Adibidez, Maine eta Alaskak hauteskunde federal guztietan bozkatzen dute. San Frantzisko, Minneapolis eta New York bezalako hiriek udal-lehentasunetarako erabiltzen dute. Australiak hamarkadatan erabili du lehen mailako botoa nazio mailan.
⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
Disadvantages: Konplexutasunak hautesle batzuk nahastu ditzake. Zenbatzea luzeagoa da, batez ere oso handia. Softwarea eta tabulazioa zorrotz frogatu behar dira zehaztasuna lortzeko (2021eko New York hiriko alkate nagusi gisa, software-erroreen atzerapenak gertatzen diren tokian).
6. Hibridazio- eta larrialdi-ballot motak
Jurisdikzio batzuek aurreko moten ezaugarriak nahasten dituzte. Adibidez:
- Ballot Marking Devices (BMD): Bozkatuek ukimenezko pantaila erabiltzen dute hautapenak egiteko, eta makinak paperezko botoak inprimatzen ditu bere aukerekin (barcode bat barne). Paperezko botoak eskaneatu eta zenbatu egiten dira. BMDk elektronikaren erabilerraztasuna eta paperaren ikuskaritza konbinatzen ditu.
- Interneteko botoa: Testuinguru mugatuetan erabiltzen da, Estoniako i‐ Bozketa sistema bezala, non herritarrek Interneteko edozein gailutatik bozkatu dezaketen. Segurtasun-arazoek (phishing, malware, zerbitzu-erasoak) ez dute erabateko onarpena eragotzi.
- Telefono bidez (telefonoa erabiliz): urruneko komunitate batzuek eta boto-emaile militarrek telefonoan oinarritutako sistemak erabiltzen dituzte, nahiz eta hau arraroa izan pribatutasun arazoengatik.
Ballot Design: hauteskunde baliozkoen erabakitzaile ezezaguna
Mota edozein dela ere, boto-emailearen zehaztasunan eragin handia du. Diseinu nahasi batek botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak, botoak berak, eragin handia du hautesleen zehaztasunan.
- [Garbitu argibideak: 1] Jarri goian, letra-tipo koherente batean.
- Bulego bakoitzeko hautagaiak elkarrekin egon beharko lirateke, bulegoak garrantziz ordenatuta (adibidez, federalak, estatuak, lokalak).
- Erabili leku zuri eta ausart bat, saihestu gehiegikeria. Erabili bold hautagai-izenetarako, baina ez paragrafo osoetarako.
- Lerrokatze iraunkorra: burbuila edo kontrol-laukiak tamaina berekoak izan behar dute eta ezkerrera lerrokatu.
- Hizkuntzaren erabilerraztasuna: <<
Elementuko zati esanguratsuek hitz egiten duten hizkuntzetan ematen ditu botoak.
2012ko Brennan Center for Justice-k egindako ikerketa baten arabera, boto-diseinu eskasak hautesleen %2a eragin dezake okerreko hautagaia bozkatzeko edo arraza bat erabat saltatzeko, hauteskunde hurbilak egiteko adina. Adibidez, Palm Beach County-n, Floridan, 2000ko AEBko presidentetza-hauteskundeetan, "butterfly" delakoak milaka boto galdu ditu. Horrek agerian uzten du erabiltzaile-probak egitearen garrantzia eta boto-garapenean diseinu iterativea.
Teknologiaren ezpata ezkutua: abiadura vs. Segurtasuna
Paperetik boto elektronikoetara egindako aldaketak gero eta gehiago bizkortu ditu kopurua eta erabilerraztasuna, baina ahulezia berriak ere sartu ditu. Hauteskunde-azpiegituren zibererasoak gero eta kezka handiagoa dira. AEBetako Zibersegurtasun eta Azpiegitura Segurtasun Agentziak (CISA) ohartarazi du boto-makinak masan aldatzen dituzten bitartean, arriskua nahikoa dela segurtasun-protokolo zorrotzak eskatzeko.
Boto-sistema modernoetarako funtsezko kontsiderazioak:
- Softwarearen independentzia: Idealki, boto-sistemak paperaren gainean oinarritu behar du erregistro ofizial gisa, beraz, softwarea arriskuan badago, eskuzko txosten batek benetako emaitza berreskura dezake.
- Posta-hautapenen ikuskaritzak: arrisku-mugaketa ikuskaritzak (RLA) konpara itzazu ausazko paperezko botoen lagina, eta abar. Colorado eta Kalifornia bezalako estatuek RLAak hartu dituzte emaitzak egiaztatzeko.
- Enkriptazioa eta zaintza-katea: emaitzak barrutitik tabulazio zentralera transmititzea enkriptatu behar da. Paperezko botoak modu seguruan gorde behar dira, ez da txantxa.
- Sakrifiziorik gabe, ez da posible, baina kritikariek diotenez, BMDn inprimatutako botoen barra-kodea gaizki interpreta dezakete hautesleek.
Hauteskunde-segurtasuneko estandarrei buruz gehiago irakurtzeko, ikus Estatu Batuetako hauteskunde-laguntzaileen gidak eta Boto-oinarria berretsia , boto-makinaren segurtasun-arazoak jarraitzen dituena.
Ballot Mota eta Bozgorailua: zer dio Datak
Boto motak eragina du jendeak bozkatzen duen ala ez? Ikerketak baietz iradokitzen du. Pew Research Center-ek eta Ikerketa Ekonomikorako Bulego Nazionalak egindako azterlanak aurkitu dira:
- Mail-in vote-in: Hauteskunde orokorretan 2-5 puntu gehiago gehitzea, eta eragin handiagoak izatea hautesle gazteenen artean.
- Makina elektrikoak: ez du eraginik izango txandan, baina ezgaitasuna duten hautesleen gogobetetasuna hobetuko du.
- Aukera-hautapenen arabera, emaitza nahastuak, zenbait azterlanek udal-hauteskundeetan parte-hartzearen igoera txiki bat erakusten dute, beste batzuek ez dute eraginik arraza federaletan.
- Maiz azken baliabide gisa erabiltzen dira; ez dute abonatzen, baina ez dute eskubiderik kentzen erregistro-zerrendak okerrak direnean.
Hala ere, posta-boterearen erosotasuna zenbatu eta egiaztatzeko behar den denboraren aurka pisatu behar da. Kaliforniak asteak behar ditu emaitzak amaitzeko, posta-bote eta behin-behinekoen bolumena dela eta. Horrek konfiantzan eragina izan dezake emaitza goiztiarrak nabarmen aldatzen badira.
Ballotsen etorkizuna: zaintzeko joerak
Hauteskundeak aurrera doazen heinean, berrikuntza batzuk zeruertzean daude:
- Proiektu pilotu batzuek (adibidez, West Virginiako 2018ko esperimentua atzerriko armadarako) blockchain erabiltzen dute botoak grabatzeko. Inmutagarritasunaren, eskalagarritasunaren eta hauteslearen pribatutasunaren aldeko apustua ebatzi gabe dago.
- Smartphone bidezko botoak markatzea: Boto inprimatua edo fitxategi digital enkriptatua sortzen duten aplikazioak erroreak murriztu ditzake. Segurtasun-gaiek adopzioa mugatzen dute, baina programa pilotuak martxan daude Washington estatuko zenbait lekutan.
- Boto-emaile unibertsala, jarraipen hobetuarekin: Barcode eskaneatzea zabaldu, hautesleek beren botoaren jarraipena egin ahal izan dezaten inprimatzekotik zenbatzeko (hainbat estatutan erabiltzen dena).
- erabilerraztasun-arau hobetuak: Ballots gero eta gehiago diseinatuko da diseinu-printzipio orokorrez, eta ez da boto-emailerik baztertuko ez delako desgaitasunaren edo hizkuntza-hesiaren ondorioz.
Hauteskunde-teknologia sortzen ari denerako, ]EACen ikerketa-orria, eta Estatuko Legelarien Konferentzia Nazionala [NCSL] estatuz-mailan adopzio-joeren ikuspegi orokorrak ematen dituzte.
Ondorioa: Bozkatukoek emaitzan konfiantza sortzen dute
Hauteskundeetan erabiltzen den boto mota ez da soilik xehetasun logistikoa, segurtasuna, erabilerraztasuna, zehaztasuna eta konfiantza publikoa eragiten ditu. Paperaren sinpletasunetik ordenagailu elektronikoen eraginkortasunara eta posta-sisteman edo sailkapenean aukeratzeko sistemen erosotasunara, ikuspegi bakoitzak behar desberdinak ditu eta merkataritza-eskaintzak ditu. Teknologia eta hautesleen itxaropenak eboluzionatzen doazen heinean, hauteskunde-funtzionarioek abiadura, segurtasuna eta ekitatea orekatu behar dituzte.
Hautesleentzat, beren jurisdikzioan erabilgarri dauden boto motak ulertzeak aukera ematen die prozesuan konfiantzaz nabigatzeko eta behar diren hobekuntzak defendatzeko. Aurrez edo postaz, paperean edo pantailan botoa emateko, hautesle bakoitzaren zuzentasuna diseinu gogoetatsuaren, egiaztapen sendoaren eta ondo informatutako hautesleen araberakoa da.