Hezkuntzak eta dibulgazioak dira munduan dauden prebentzio-tresnarik ahaltsuenak, terrorismoaren aurkako eta muturreko indarkeriari aurre egiteko. Mundu osoko komunitateak aurrera egiten ari diren heinean, estrategia proaktiboak eskaintzen dituzte erradikalizazioaren erro-arrazoiei aurre egiteko, eta ez bere ondorioei erantzuteko. Pentsamendu kritikoa sustatuz, komunitate-erresilientzia eraikiz eta hainbat eragileren arteko konexio esanguratsuak sortuz, hezkuntza eta dibulgazio-ekimenek lan egiten dute populazio ahulak islamisten kontrako narratibak inmunizatzeko, eutsi aurretik.

Prebentzio-ahalegin horien esanahia ezin da gainjarri. Komunitatean oinarritutako terrorismoaren prebentzio-programak extremismo bortitza edo terrorismoaren erradikalizazioa saihesteko diseinatuta daude, "gizarte-ikuspegi oso baten bidez, eta sekretizatu/aginte-betearazpen berezi baten aurretik mugitzen dira. Estrategia integral honek onartzen du segurtasun jasangarriak betearazpena baino gehiago behar duela, konpromisoa, ulermena eta komunitateek parte-hartze aktiboa eskatzen du, kideak erradikalizazioa saihesteko.

Terroristen Kontratazioaren Paisaia ulertzea

Hezkuntzak eta dibulgazioak errekrutatzea ekidin dezakeen aztertu aurretik, ezinbestekoa da erradikalizazioaren dinamika konplexua ulertzea. Estereotipo komunen kontra, ikerketek erakutsi dute pertsona erradikalak ez direla baztertuak, baizik eta bigarren mailako edo hirugarren mailako hezkuntza osatu dutela. Horrek suposizio eta azpimarrak aurkitzen ditu hezkuntza ez dela soilik extremismoaren aurkako txertoa, baizik eta materiaren kalitatea, edukia eta testuingurua nabarmenki.

Talde estremista batzuek eskola-ingurunea erakargarritzat hartzen dute, errealitate horrek hezkuntza-erakundeak eraldatu ditu, eta, gainera, edredizatzaile pasiboetatik borroka-eremu aktibo bihurtu ditu erradikalizazioaren aurka. Unibertsitate, goi-eskola eta lineako ikaskuntza-plataformak ere espazio bihurtu dira, non narratiba lehiakideek gazteen arreta eta leialtasuna bilatzen duten.

Nazio Batuen 2006ko Kontra-terrorismoaren Estrategia Globalaren arabera, dinamika hauek gobernu onaren falta, alde sozioekonomikoaren, bazterketa politikoaren, konpondu gabeko gatazka luzeak, terrorismoaren biktimen deshumanizazioa, giza eskubideen arau eta urraketarik eza eta diskriminazio etniko, nazional eta erlijiosoa dira. Esremismorako bide ezberdinak ulertzea funtsezkoa da hezkuntza-esku-hartze eraginkorrak diseinatzeko.

Hezkuntzaren eginkizun kritikoa, Extremismoa saihesteko

Aurkikuntza horiek ikuspegi berri bat ekarri zuten, non hezkuntza-sektorea bazkide nabarmentzat jotzen den gazteen erradikalizazioa saihesteko eta aurre egiteko. Elkartze-ikuspegi horrek aitortzen du hezitzaileek, eskola-administratzaileek eta hezkuntza-erakundeek konfiantza- eta eragin-posizio bereziak dituztela gazteen bizitzan.

Pentsamendu kritikoaren trebetasunak eraikitzen

Hezkuntzak erradikalizazioa saihesteko egin dezakeen ekarpenik ahaltsuenetako bat pentsamendu kritikoaren ahalmenak garatzea da. Agian horretarako modu bakarra da zalantzak izatea eta zer suposatzen den zalantzan jartzea, Ilustrazioaren programaren funtsa. Ikasleek informazioa kritikoki aztertzen ikasten dutenean, galderen iturriak eta argumentuak ebaluatzen, ebidentzian oinarritu beharrean, eta ez emozioan, askoz ere erresistenteago bihurtzen dira propaganda estremistaren aurrean.

Pentsamendu kritikoaren hezkuntzak laguntzen die gazteei manipulazioaren taktikak ezagutzen, falazia logikoak identifikatzen eta ulertzen nola erabiltzen dituzten talde estremistek kexak eta emozioak. Armadura intelektual hori oso garrantzitsua da aro digitalean, non propaganda sofistikatuak pertsona zaurgarrietara hel daitekeen berehala sare sozialen eta lineako plataformen bidez.

Kultura-ezagutza sustatzea eta Empathy

Kultura-aniztasuna, erlijio-literatura eta testuinguru historikoa azpimarratzen dituzten hezkuntza-kurruek funtsezko zeregina dute muturreko narrazioen kontra. Ikasleek kultura, erlijio eta ikuspegi ezberdinak ikasten dituztenean, enpatia eta ulermena garatzen dituzte, eta horrek "gurekin" gutxiago kutsatzen ditu talde extremistak usatzen direla pentsatuz.

UNESCOren ekintza kolektiboak hezkuntza, zientzia, kultura eta informazioaren bidez, prebentzio-ahaleginak egin ahal izango ditu norbanakoaren, komunitatearen eta gizartearen mailan erresilientzia-faktoreak indartzeko. Bere lanaren bidez adin eta atzeko plano guztietako ikasleei hornitzen dizkie, ezagutza, balio, jarrera eta portaerak, eta, horretarako, extremismo bortitzaren aurka egin behar dituzte. Ikuspegi integral horrek onartzen du extremismoak ezagutza zuzena baino gehiago behar duela, bizikidetza baketsua sustatzen duten balioak eta portaerak taxutu behar ditu.

Hezkuntza-desberdintasunak kudeatzea

Hezkuntza prebentzio-tresna indartsua den arren, eraginkortasuna erabilerraztasunaren eta kalitatearen araberakoa da. Aurreko ikerketetan oinarrituta, hiru botila-lepo aurkitu dira hezkuntzarako sarbide desberdina, hezkuntza-kalitate eskasa eta hezkuntza eta enpleguaren arteko harremana. Egitura-erronka horiek nabarmenki areagotu dezakete kontratazioa, hezkuntza-sistemak aukera esanguratsuak ematen ez dituztenean.

Lanik gabeko gazte hezien kopuru handia kezka iturri da garapen bidean dauden herrialde askotan. Datu estatistikoek ere korrelazioa erakusten dute indarkeria eta errenta desberdintasunaren artean. Langabeziak, beraz, talde estremistek hautatzeko aukera eman dezake. Horrek agerian uzten du hezkuntza aukera ekonomikora konektatzeak eta hezkuntza-inbertsioek bizitza-prospektu esanguratsu bihurtzen dutela.

Hezkuntza-programak

250. Ekintzak gazteari erakusten dio talde extremistek erreklutatzeko eta ustiatzeko arriskuaz. Gazteei erakusten die beren ahulezia psikologikoei buruz, sarean beste batzuekin elkarreraginean jardutean. Programa honek muturreko taldeek erabiltzen dituzten kontratazio-taktika zehatzei erantzuten die.

250 Eragiketaren ebaluazioak emaitza harrigarriak eman zituen. Ebaluazioaren emaitzek erakutsi zuten 250 eragiketa jaso zuten ikasleek kontrol-taldekoek baino 9,6 aldiz probabilitate handiagoa zutela talde barruko joeraz kontzientziatzeko. Horrek erakusten du ongi diseinatutako hezkuntza-interesek aldaketa esanguratsuak eta neurgarriak eragin ditzaketela gazteek identitateari eta talde-dinamikari buruz duten iritzian.

Peer to Peer programa da beste ekimen arrakastatsu bat. Peer-ek (P2P) Extremismo Ekimena erronkari aurre egiteko ekimena, Invent2Prevent (I2P) izena eman zion 2021ean, unibertsitateko eta Batxilergoko ikasleek gizarte-kanpainak eta esku-hartze didaktikoak bultzatzen dituzte muturreko erretorika bortitzari aurre egiteko, eta mezu positiboak azpimarratzen dituzte aniztasun etniko eta kulturalari buruz. 2021etik, 77 eskola-programa eta 27 eskola-programak 100 exremisma-presolazio bortitz baino gehiago egin dituzte.

Irakaslearen prestakuntzaren eta laguntzaren garrantzia

Hezkuntza-irakasleek prestakuntza espezializatua eta laguntza behar dute prebentzio-ahaleginak eraginkortasunez laguntzeko. Eginkizun hori hartzen duten irakasleak beren buruei zuzenduak izan daitezke, eta horregatik, garrantzitsua da informatzaile gisa ez ikustea, irakasleek ikasleekin duten harremana ez ezik, komunitatean duten eginkizuna ere hondatu ahal izateko. Horrek agerian uzten du hezitzaileek konfiantzako tutoreak izan behar dutela eta zaintza-eragiletzat jo behar dutela.

Irakasleek prestakuntza behar dute erradikalizazioaren abisu-seinaleak onartzeko, extremismoaren psikologia ulertzeko eta zaurgarriak izan daitezkeen ikasleekin harreman sentiberak izaten jakitean. Halaber, protokolo argiak behar dituzte osasun mentaleko profesionalen, komunitateko buruzagien edo agintari egokien laguntza lortzeko.

Komunitatearen dibulgatzearen boterea

Hezkuntzak oinarria ematen duen bitartean, komunitate-hedapenak ekintza bihurtzen ditu testuinguru sozial zabalago batean. Zabalkuntza-ekimen eraginkorrek euskarri-sareak sortzen dituzte, komunitateen eta erakundeen arteko konfiantza eraikitzen dute, eta arrisku-egoeran dauden pertsonei esku hartzeko aukera goiztiarrak eskaintzen dituzte.

Komunitateen eta Autoritateen arteko konfiantza eraikitzea

FBIren Komunitateko Dibulgazio Programa FBIren konfiantza eta konfiantza hobetzeko lanean ari da, elkarrizketa irekia eta gardena sustatuz. Konfiantza eraikitzeko ahalegin komunitarioek ateak irekitzen laguntzen digute, FBIren misio orokorra erraztuz komunitateak eta aberria seguru mantentzeko.

FBIren eginkizuna ulertzen badute eta FBIa kooperatiba eta fidagarria dela ikusten badute, krimen baten berri emateko aukera handiagoa dute, telefono dei bat itzultzeko edo FBIko agente berezi batek modu positiboan erantzuteko. Konfiantza hori funtsezkoa da, komunitateko kideak izaten baitira portaeraren aldaketak edo muturreko edukiekiko esposizioa erakusten lehena beren kide, familia-kide edo auzokoen artean.

Konfiantza hori eraikitzeak benetako konpromiso iraunkorra eskatzen du, segurtasun-neurrietatik haratago doana. CVE/ICGk komunitateko hainbat ekitalditan parte hartzen du, tokiko buruzagiekin konfiantza eta atxikimendua eraikitzeko, eta horrek laguntzen die beren dibulgazio kolektiboari. Horrek esan nahi du koherentziaz erakusten, komunitateko kezkak entzuten eta benetako lankidetza erakusten duela, informazioa atera ordez.

Alderantzikatu komunitateko kideak

Komunitatean oinarritutako programa eraginkorrek tokiko komunitateko kideak (adibidez, osasun mentala eta gizarte-zerbitzuen hornitzaileak, hezkuntza-erakundeak, fede-oinarritutako erakundeak edo irabazi-asmorik gabeko erakundeak, tokiko lege-betearazpena) inplikatu behar dituzte konfiantza eraikitzeko eta komunitate-erresilientzia indartzeko. Diziplina anitzeko ikuspegi honek aitortzen du erradikalizazioa saihesten duen heinean, hainbat sektoretako esperientzia behar duela.

Erlijio-buruek erlijio-testuen interpretazio estremistei kontrajartzeko baimena eman diezaiekete, borrokan ari diren pertsonei laguntza pastorala eskaini eta kontrataziorako zaurgarriak izan daitezkeen kideak identifikatzen lagundu. Beren komunitateen barruan duten sinesgarritasunak bazkide baliotsuak bihurtzen ditu prebentzio-ahaleginetan.

Osasun mentaleko eta gizarte-zerbitzuetako hornitzaileek esperientzia klinikoa ematen dute ahultasun psikologikoak, traumak eta osasun mentaleko baldintzak aitortzen, erradikalizaziorako suszeptizitatea areagotuko dutenak. Esku-hartze terapeutikoak eta laguntza zerbitzuak eskain ditzakete, azpiko gaiei aurre egiten dietenak, eta gizabanakoak estremismora bultzatzen dituztenak.

Prebentzio lokalizatuaren esparruak garatzea

Komunitateko terrorismoaren prebentzio programak garatu behar dira, eta, horretarako, ikusleekin batera, kontsulta eta lankidetza estuan, eragin kaltegarriak saihesteko eta programarekiko konpromisoa, eraginkortasuna eta garrantzia bermatzeko. Lokalizazioaren printzipio hau funtsezkoa da erradikalizazioaren, arrisku-dibertsitateko gidari espezifikoak eta eskura dauden baliabideak nabarmen aldatzen direlako komunitateetan.

Hiri-eremu handi batean lan egiten duena, etorkin-populazio desberdinekin, ez da egokia landa-komunitate txiki batentzat. Era berean, programak kulturalki sentikorrak izan behar dira eta talde etniko, erlijioso edo demografiko jakin batzuk estigmatizatu behar dira. Horrek lagun dezake estigmatizatzeko eta alienazio-efektuak saihesten, komunitate jakin batzuetako kideak segurtasun nazionaleko mehatxu potentzial gisa.

Prestakuntza komunitateko atezainak

Gainera, hainbat informazio-metodo erabilgarri egon behar dira (hala nola telefono, pertsona, web edo aplikazio). Gatekeeper-ek arrisku-herrialdeekin harreman erregularra duten komunitateko kideak hornitzen ditu, hala nola irakasle, entrenatzaile, gazte langile eta buruzagi erlijiosoak, ezagutza eta trebetasunak, abisu-seinaleak ezagutzeko eta egoki erantzuteko.

Programa arrakastatsuek jakinarazi beharreko oztopoak identifikatzen dituzte, abisu-seinale goiztiarrak detektatzen, curriculum bat formalizatzen eta prestakuntza ezartzen dute (adibidez, atezainen prestakuntza). Programa horiek atezainen eta zerbitzu-hornitzaileen arteko zubi-komunikazioak egiten dituzte. Ikuspegi sistematiko honek ziurtatzen du portaerak goiz identifikatzen direla eta esku-hartze egokiak inplementa daitezkeela erradikalizatu aurretik.

Tresnak eta metodologiak

Gobernu-agentziek hainbat tresna garatu dituzte komunitatearen dibulgazioa eta hezkuntza errazteko. Komunitatearen sentsibilizazio-oharrak (CAB) eta Komunitatearen Erresilientzia-Gogoa (CREX) barne hartzen dituzten zenbait tresna erabili dituzte. Ikuspegi egituratu horiek esparruak eskaintzen dituzte komunitateei lehia bortitzei buruzko elkarrizketetan parte hartzeko.

Komunitatearen Erresilientzia-Gogoa (CREX) mahai-gaineko ariketa bat da, eta legea betearaztearen eta komunitateen arteko komunikazioa hobetzeko eta komunitateen erresilientzia eraikitzeko ideia partekatzeko diseinatua. Ariketa horiek elkarrizketarako gune seguruak sortzen dituzte, komunitateei erantzuteko agertokiak praktikatu eta tokiko prebentzio-azpiegituran hutsuneak identifikatzen laguntzeko.

Online erradikalizazioari aurre egitea

Paisaia digitalak eraldatu egin du talde terroristek norbanakoak nola bildu eta erradikalizatu dituzten. Zabalkuntza eta hezkuntza-ahalegin modernoek errealitate horri heldu behar diote, gazteei alfabetatze digitaleko trebetasunak eta lineako manipulazio-taktiken kontzientzia eskainiz.

Hiperkonektatutako mundu honetan, informazio estremista bortitza klik bat besterik ez den honetan, inoiz baino garrantzitsuagoa da gazteek jakitea zein den benetan extremismo bortitza, nola min ematen dien biktima errugabeei eta nola iraunarazten duen indarkeria, eta nola bere erreklutatze-estrategiak engainatu nahi dituzten.

FBIk baliabide digital berritzaileak garatu ditu erronka horri aurre egiteko. Don't Be Puppet: Pull Back the Curtain on Violent Extremism, eta pieza nagusia webgune elkarreragilea da https://cve.fbi.gov-en, jarduerak, galdeketak, bideoak eta bestelako materialak erabiltzen dituena nerabeei mezu estremista bortitzak nola ezagutu eta auto-radizikazioaren eta kontratazioaren aurrean erresistenteago bihurtzeko. Ikuspegi interaktibo honek gazteak biltzen ditu, sarean, eta euskarri garrantzitsuak erabiltzen ditu mezuak prebenitzeko.

Gazteei beren ahulezia psikologikoei buruz irakasten die, sarean eta talde barruko alderdien arteko elkarreraginean, taldetik kanpoko alderdien aurrean. Gainera, arraza, etnia, genero edo identitate-ezaugarri ezberdineko pertsonei buruz aurrez ikusitako nozioak ere sortzen ditu. Gazteei beren psikologia nola ustiatu daitekeen ulertzen laguntzen die, programa hauek manipulazioa ezagutu eta aurre egin diezaiekete.

Prebentzioaren ekonomia

Faktore ekonomikoek zeregin garrantzitsuak dituzte kontratazioaren zaurgarritasunean, eta prebentzio-estrategia eraginkorrek errealitate horiei aurre egin behar diete. Gaitasun gogorrak (literatura eta numerazia) eta trebetasun bigunak (pentsamendu kritikoa, adibidez) hobetzen ditu, lan-merkatuan arrakasta izateko funtsezkoak direnak. Argumentuaren muinean: hezkuntzak produktibitatea areagotzen du, eta, ondorioz, aukera-kostua sortzen du milizia edo muturreko talde indartsuan sartzeko.

Afganistanen, Mercy Corps-ekin lan egiten duten ikertzaileek lanbide heziketako programa baten eragin kausala frogatu zuten, esku-transferentziak eta bi gazteen jarrerak indarkeria politikoari eusteko eta laguntzeko prest zeuden jarrerak uztartuz. Ez lanbide-heziketak ez esku-transferentziak ez zuten eraginik, baina bien konbinazioak murriztu egin zuen oposizioko talde armatuei laguntzeko borondatea.

Aurkikuntza honek iradokitzen du prebentzio-ikuspegi integralek bi trebetasunak garatu behar dituztela, bai berehalako behar ekonomikoei. Muga ekonomikoak altxatzeak, ordea, ez dirudi nahikoa denik VE saihesteko. Esku-hartzerik eraginkorrenak laguntza ekonomikoa hezkuntzarekin, tutoretzarekin eta komunitate-konpromisoarekin konbinatzen dute.

Elkarlanerako lankidetzak eta sektore anitzeko ikuspegiak

Erakunde bakar batek ez dauka erronka horri aurre egiteko beharrezko baliabide, esperientzia edo sinesgarritasun guztia.

Gobernu osoko koordinazioa

Eremu horretan, tokiko gobernuek eta polizia-agentziek harremanak eraikitzen jarraitzen dute beren komunitateetan, ezarritako politiken eta komunitatearen dibulgazio-mekanismoen bidez. Koordinazio horrek bermatzen du prebentzio-eginkizunak segurtasun publikoko esparruetan integratzen direla, ekimen isolatu gisa jardun ordez.

Talde honek onartzen du CVE eta erradikalizazioa ez direla arazo legalak atxiloketaren bidez bakarrik konpon ditzakeenak. Horren ordez, Los Angeles hiria arriskuan jartzen ari da norbanako eta komunitateei aurre egiteko. Aitortza horrek ikuspegi holistikoak ekarri ditu, prebentzioa eta esku-hartzea azpimarratuz, eta indar-indarretan oinarritutako erantzunen gainetik.

Nazioarteko lankidetza

Borroka diplomatikoaren eta atzerriko laguntza programen bidez, Estatu Sailak helburu estrategiko hauek aurrera eraman nahi ditu, extremismo bortitzari aurre egiteko: nazioarteko borondate politikoa, lankidetzak eta espezializazioa zabaltzea, extremismo bortitzaren gidariak hobeto ulertzeko eta esku-hartze eraginkorrak mobilizatzeko.

Nazioarteko elkarteek praktika onenak, ikerketa-ekintzak eta mugen bidez ikasitako ikasgaiak partekatzea errazten dute, eta sare estremista transnazionalei erantzun koordinatuak ematen dizkiete eta lineako erradikalizazioaren izaera orokorrari erantzuten laguntzen diote.

Gizarte zibilaren eginkizuna

Gizarte zibileko erakundeek indar bereziak ekartzen dituzte prebentzio-ahaleginetara, gizarte-konexio sakonak, kultura-gaitasuna eta gobernutik independentzia, sinesgarritasuna zenbait herrirekin hobetuko dutenak. Tokiko ahots sinesgarriak ahalduntzea eta zabaltzea, talde estremista bortitzen pertzepzioa eta haien ideologia alda dezaketenak funtsezko segmentu demografikoen artean.

Erakunde horiek prebentzio-mezuak eman ditzakete, gobernu-agentziek ezin dituzten moduan, autoritateez mesfidantza duten populazioetara iristeko eta programa ofizialak osatzen dituzten zerbitzuak eskaintzeko. Funtsezkoa da horiek parte hartzea, prebentzio-ekintza komunitarioak sortzeko.

Trauma eta akats psikologikoei aurre egiteko

Erradikalizazioaren aurrean zaurgarri diren pertsona askok trauma, galera edo larritasun psikologikoa jasan dute. Gatazkaren testuinguru hauskor eta post-solde askotan, familiek eta haurrek muturreko indarkeria eta zailtasunak izan dituzte. Badakigu indarkeria jasan duten haurrek bortxaren kontra eta erradikalizazioa jasan dezaketela.

Prebentzio-programa eraginkorrek trauma-informazioa duten ikuspegiak izan behar dituzte, ezagutzen dutenak nola iraganeko indarkeria, desplazamendua, diskriminazioa edo galerak sor ditzaketen muturreko taldeek ustia ditzaketen ahuleziak. Osasun mentalaren laguntza, aholkularitza-zerbitzuak eta esku-hartze terapeutikoak prebentzio-estrategia integraletan integratu behar dira.

Gaztetasuna VE bihurtzeko, terrorismoaren aurkako erreklutamendua indoctrinazioaren bidez lor daiteke. Terroristek eta kontraterroristek doktrinatzeko zaurgarri diren gazteek beren burua babesteko gaitasuna garatu behar dute, eta doktrinatze-modu guztien aurka erresilientzia eraikitzeko, nork egiten duen kontuan hartu gabe. Ikuspegi horrek azpimarratzen du norberaren erresilientzia eta pentsamendu kritikoa eraikitzea, sinesmen multzo bat beste batekin ordeztea baino.

Arrakasta neurtzea eta programak aztertzea

Prebentzio-lanaren erronka nagusietako bat eraginkortasuna neurtzea da. Extremista bortitzek jarraitzaileak erreklutatzeko, erradikalizatzeko eta mobilizatzeko egin dituzten ahaleginak saihesteko eta kontra egiteko diseinatutako ekimenak funtsezkoak dira talde edo ideologia baten izenean indarkeria-ekintzak egiteko. Era berean, garrantzitsua da ekimen horien eraginkortasuna ebaluatzea.

Zientifikoki zorrotz ebaluatzeko azterlanek aukera ematen dute ekimen horiek beren diseinuaren arabera (hau da, programa-fidelitatea) inplementatu diren ala ez ebaluatzeko, eta arrakasta-probak egin dituzten, eta erabaki-hartzaileei laguntzen diete horrelako ahaleginak sostengatu, aldatu, mugatu edo eskalatzen. Hala ere, ebaluazioak erronka garrantzitsuak ditu.

Zaila izan daiteke ekimen bat ebaluatzea datu erabilgarririk ez dagoelako, kontrol eta konparazio talde egokiengatik eta programak ebaluatzeko neurketa balioztatuak egiteagatik. Eraso terroristen bakantasuna, gertakariak neurtzeko zailtasuna eta ebaluazio-ahalegin korapilatsu guztiak ikertzearen muga etikoak.

Erronka hauek gorabehera, ebaluazio zorrotza ezinbestekoa da baliabide mugatuak esku-hartze eraginkorretara zuzenduak direla ziurtatzeko eta programak etengabe hobetzen direla ebidentzian oinarrituta. Ebaluazioek ez dute soilik programak erradikalizazioa eragozten duten aztertu behar, baita ere estigmatizazioa edo askatasun zibileko higadura bezalako ondorio negatiboak sortzen dituzten ala ez.

Prebentzio-programen abantaila gehiago

NIJren gain-begiradaturiko ebaluazioen bidez lortutako emaitzek aukera ematen dute gizarte-ekintzak eta gizarte-ekintzak hobetzeko, gizarte-ekintzak, gizarte-ekintzak, eta onura horiek gaitasun pertsonalak eraikitzeko eta terrorismoarekin lotutako gai ez-terroristak tratatzeko metodo baliotsuak jasotzeko dira.

Ahalegin horien onuradunak programako parte-hartzaileez haratago doaz, eta legea betearaztea (komunitate-harremanak hobeak) eta zerbitzu-hornitzaileak (sare sozial edo profesional hedatuak) barne hartzen dituzte, besteak beste. Horrek iradokitzen du ongi diseinatutako prebentzio-programek balioa sortzen dutela lehen mailako segurtasun-helburuetatik harago.

Pentsamendu kritikoaren trebetasunak eraikitzen dituzten programak, kultura-interesak sustatzen dituztenak, gizarte-kohesio eta erresilientzia zabalagoak eskaintzen dituztenak, eta gizarte-erronkei aurre egiteko gizarte-erronkei aurre egiteko ez ezik, osasuntsuagoak, inklusiboagoak eta hobeto hornituak dauden komunitateak sortzen laguntzen dute.

Erronkak eta hausnarketa etikoak

Hezkuntza eta dibulgazioa prebentzio-tresna funtsezkoak diren arren, inplementazioak erronka garrantzitsuak eta hausnarketa etikoak sortzen ditu, arretaz nabigatu behar direnak.

Segurtasun eta askatasun zibilak orekatzea

Prebentzio-programek segurtasun-helburuak arretaz orekatu behar dituzte askatasun zibilak babesteko, baita adierazpen-askatasuna, erlijio-askatasuna eta pribatutasun-eskubideak ere. Gune osoan, FBIko James Comey zuzendariak egindako aurkezpen-bide batean barne, azpimarratu egiten da adierazpen askatasuna eta erlijio-askatasuna Estatu Batuetako Konstituzioaren pean babestuta daudela eta muturreko sinesmenak edukitzea legezkoa dela, indarkeriarik ez badago.

Programa horiek ez dute kriminalizatu behar pentsamendua, sinesmena edo hitzaldia, eta, potentzialki, ez dute lerroa legez kanpoko jardueran gurutzatzen. Zaintzak edo jarraipenak ez ditu helburutzat hartzen etnia, erlijio edo jatorri nazionalean oinarritutako komunitate jakin batzuk.

Estigmatizazioa saihesten

Programa bakarrak, bereziki prebentzio-programa nagusiak, estremismo bortitzari aurre egiteko diseinatuak, nekez lortuko dute parte-hartzaileek beren komunitatean arazo bat dela uste ez badute. Parte-hartzaile potentzialek ideia aurki dezakete beren komunitateak "indar handiko extremismoa" behar duela programazioa iraintzen edo estigmatizatzen.

Indarkeriaren prebentzioa, osasun publikoa eta gizarte-erresilientzia programa-foku arlo onargarriagoak izan daitezke, eta, beraz, modu bideragarriagoa da terrorismoaren aurkako informazioa eta terrorismoaren aurkako informazioa esparru zabalago batean sartzeko. Horrek iradokitzen du prebentzio-mezuak eraginkorragoak izan daitezkeela gazteen garapen, indarkeria-presolamendu edo gizarte-erresilientzia-programetan kapsulatuta, terrorismoaren aurkako ekimen gisa berariaz etiketatu beharrean.

Sentikortasunaren kultura bermatzea

Prebentzio-programek kulturalki sentiberak izan behar dute eta ez dituzte behartu behar gizarte jakin batzuei buruzko estereotipoak edo gaizki-ulertuak. Besteak beste, gai hauek: arabiar eta musulmanen arteko estereotipoak eta estereotipoak, arabiar eta musulmanen arteko aniztasuna; politika eraginkorra profil etniko edo arraza-profilaziorik gabe; eta praktikarik onenak komunitate-elkarreragitera eta dibulgaziora.

Programak benetako lankidetzan garatu behar dira zerbitzatu nahi dituzten komunitateekin, esku-hartzeak egokiak, errespetuzkoak eta komunitateko beharrei erantzutekoak direla bermatuz. Horrek etengabeko elkarrizketa, programako langileen gaitasun kulturala eta komunitateko iritzian oinarritutako ikuspegiak egokitzeko borondatea eskatzen ditu.

Baliabideen murriztapenei aurre egiteko

Komunitate askok ez dute beharrezko baliabiderik prebentzio-programa integralak ezartzeko. Mugak, langile mugatuak eta lehentasun lehiakorrak lortzeko, prebentzio-ahalegin guztiak eragotzi ahal izango dituzte. Prebentzio iraunkorrak epe luzerako inbertsioa eskatzen du hezkuntzan, gizarte-zerbitzuetan, gizarte-garapenean eta harreman-eraikuntzan, berehalako emaitzak eragin ez ditzaketen inbertsioetan.

Politikagileek aitortu behar dute prebentzioa epe luzerako ahalegina dela, eta konpromiso eta baliabide iraunkorrak behar dituela. Epe laburreko finantzaketa-ereduak ez dira aski komunitate-harreman sakonak eta prebentzio eraginkorra lortzeko behar den erakunde-ahalmena eraikitzeko.

Gazteen parte-hartzearen eginkizuna

Gazteak ez dira prebentzio-programazioaren hartzaile pasiboak soilik, aldaketa-eragile ahaltsuak izan daitezke beren komunitate eta sareetan extremismoari aurre egiteko.

Gazteak, sarritan, erradikalizaziora eta erreklutatzera eramaten dituzten baldintzak ulertzen dituzte. Ikuspegi horrek gazteen konpromisoa funtsezko bihurtzen du prebentzio eraginkorrerako. Beraz, biktimak edo egileak izan beharrean, lanbide- eta trebetasunen prestakuntza-programen diseinuan beren esperientziak eta sarrera kontuan hartuta, kohortearentzat garrantzitsuak diren CVE programa berritzaileak osa ditzakete.

Gazte-buruko ekimenak, hezkuntza-programak eta gazteek beren aurkako joerak garatu eta ezartzeko aukerak bereziki eraginkorrak izan daitezke. Ikuspegi horiek gazteek beren kideekin duten sinesgarritasuna baliatzen dute, eta beren komunitateetan prebentzio-ahaleginak egiteko ahalmena ematen diete.

Gizarte-politika eta prebentzioa

Gizartera bideratutako polizek ikuspegi proaktiboa eskaintzen dute arrisku indibiduala eta komunitarioa murrizteko, konfiantza, elkarrekiko begirunea eta segurtasun publikoaren jabetza partekatua sortuz, interes-talde komunitarioekin lankidetzan, hala nola, negozio-jabeekin, talde erlijiosoekin eta gizarte-zerbitzuen programekin.

Ezarritako programekin bat eginez, estrategia horiek aurrera egin dute, talde-lana eta desengainua prebenitzeko, etxeko indarkeria eta haurren gehiegikeria murrizteko. Aztarna-erregistro honek iradokitzen du polizaren printzipio komunitarioak eraginkortasunez aplika daitezkeela indarkeriazko estremismoa saihesteko.

Jokabide-zientzien azterlanek erakusten dute gizarte-politikak bezalako estrategiak, konfiantza eraikitzeko eta norbanako, familia, talde eta komunitate-erresilientzia areagotzeko xedeak, erradikalizaziorako suszeptibilitatea murriztu ahal izango dutela. Ebidentzia-oinarri horrek prebentzio-ekintzak gizarte-esparruetan integratzen ditu, eta ez ditu erabat aurkako-terrorismo programak sortu.

Esku-hartzea eta errehabilitazioa

Artikulu hau batez ere prebentzioan oinarritzen den arren, garrantzitsua da ohartzea hezkuntzak eta dibulgazioak ere parte hartzen dutela esku-hartze eta errehabilitazioan, erradikalizazio prozesua hasi duten edo jarduera estremistetan parte hartu duten banakoentzat.

Gobernuko eta gobernuz kanpoko eragileen gaitasunak indartzea, independentziaren aldeko borrokan parte hartu eta indarkeriara erradikalizazioaren zikloan harrapatutako pertsonen errehabilitazioa eta birintegrazioa sustatzeko. Esku-hartze programa horiek askotan parte hartzen dute ideologia estremistak desafiatzen dituzten hezkuntza-osagaiak, bestelako narrazioak eskaintzen dituzte, eta gizabanakoei gaitasun eta gizarte-konexio berriak garatzen laguntzen diete.

Deradicalization programek pertsonei beren ideia eta portaerak birpentsatzen eta indarkeriari eusten laguntzen laguntzen diete. Esate baterako, presondegian gertatzen den deradicalizazio programa batek beren sinesmenen interpretazio ideologiko alternatiboak eskaintzen dizkie parte-hartzaileei, eta beren extremismo bortitza pentsamendu hutsetik datorrela konbentzitzeko ahaleginetan.

Aurrera begira: prebentzioaren etorkizuna

Mehatxu estremisten izaerak aurrera egiten jarraitzen duen heinean, prebentzio-estrategiak ere behar dira, eta sortzen ari diren zenbait joera eta gogoetak osatuko dute hezkuntzaren eta dibulgazioaren etorkizuna.

Aldaketa teknologikora egokitzea

Teknologia digitalaren, sare sozialen plataformen eta lineako komunikazio-tresnen bilakaera azkarrak, aurrea hartzeko erronkak eta aukerak sortzen ditu. Talde extremistek etengabe egokitzen dituzte beren kontratazio-estrategiak teknologia berriak ustiatzeko, prebentzio-programak behar dituzte erantzun arin eta berritzaile izaten jarraitzeko.

Adimen artifiziala, errealitate birtuala, mezularitza enkriptatua eta beste teknologia berri batzuek gero eta rol gehiago izango dituzte bai erradikalizazio eta prebentzio ahaleginetan. Hezkuntza-programek alfabetatze digital sofistikatuak garatzen lagundu behar diete gazteei, paisaia teknologiko konplexu horietan segurtasunez nabigatzeko aukera ematen dietenak.

Extremismoko forma dibertsifikatuei buruz

Charlestonen tiroketak eta Bostongo maratoiko bonbardaketak bezalako gertakariek frogatu dute muturreko indarkeriak arraza eta erlijioa gainditzen dituela eta komunitateetan eragin suntsitzailea izan dezakeela. Prebentzio programek mehatxu estremista guztien espektro osoa jorratu behar dute, muturreko muturreko muturreko muturreko muturreko muturreko muturreko muturrekoa, ezker muturreko muturreko muturreko muturreko muturreko muturreko muturreko muturrekoa, issue-bakarreko extremismoa eta erlijio-eskremismoa barne.

Horrek ikuspegietatik harago joatea eskatzen du, ideologia edo komunitate partikularretan bakarrik zentratuz eta esparru orokor gehiago garatuz, indar bortitzeko mugimendu estremismo mota guztien aurrean erresistentzia eraikitzeko, mugimendu estremista ezberdinen dinamika espezifikoarekiko sentibera mantenduz.

Ikerketa eta ebidentzia indartzea

Etorkizuneko gazteen belaunaldiei bide okerra aukeratu eta gure herrialdearen aurka borroka egitea eragotzi nahi badiegu, gure landa-ikerketa zientifikoa gazteen erradikalizazio bortitzari buruz areagotzeko konpromisoa hartu behar dugu. Gai honi eraginkortasunez aurre egiteko modu bakarra da erabat ulertzea.

Ikerketa zorrotzetan etengabeko inbertsioa funtsezkoa da erradikalizazio prozesuak ulertzeko, esku-hartze eraginkorrak identifikatzeko eta kontraproduktiboak izan daitezkeen ikuspegiak saihesteko. Ikerketa honek diziplina anitzekoa izan behar du, psikologia, soziologia, zientzia politikoa, hezkuntza, kriminologia eta beste arlo garrantzitsu batzuetako ikuspegiei buruz marraztuz.

Elkartze iraunkorrak eraikitzea

Norbaitek erradikalizaziorantz jotzen badu, ikusi nahi dugu ea komunitateko norbait dagoen pertsona hori bide hobean gidatzen laguntzeko. CVE ahalegin guztietan, lankidetzak eta lankidetzak kritikoak dira. Erakunde bakar batek ere ez du CVE kontrolatzen, baina bakoitzak interes handia du bortxaren kontrako estremismoa saihesteko.

Prebentzioaren etorkizuna gobernu-agentzien, hezkuntza-erakundeen, komunitate-erakundeen, fede-taldeen, osasun-hornitzaileen eta beste eragile batzuen arteko benetako lankidetzak eraikitzearen eta mantentzearen mende dago. Lankidetza horiek elkarrekiko errespetuan, helburu partekatuetan eta benetako lankidetzan oinarritu behar dira, goi-mailako direktibak baino.

Ondorioa:

Hezkuntzak eta dibulgazioak estrategia integralen ezinbesteko osagaiak dira, terrorismoaren aurkako erreklutamendu eta estremismo bortitza saihesteko. Pentsamendu kritikoa sustatuz, kultura-adimena sustatuz, komunitate-erresilientzia eraikiz eta laguntza-sareak sortuz, erradikalizazioaren erro-kausa horiei erantzuten diete, sintomei soilik erantzun beharrean.

Ebidentziek frogatzen dute ongi diseinatutako hezkuntza-programek nabarmen hobetu dezaketela gazteek narratiba estremistekiko eta kontratazio-saiakerekiko duten erresistentzia. Konfiantza eraikitzen duten komunitate-hedapen-ekimenek, interes-talde anitzak hartzen dituzte, eta esku-hartze goiztiarreko aukerak ematen dituzte erradikalizaziorako zaurgarritasuna murrizten duten babes-faktoreak sortzeko.

Hala ere, ahalegin horien arrakasta hainbat faktoreren menpe dago: inbertsio eta konpromiso iraunkorra, ebaluazio zorrotza eta etengabeko hobekuntza, benetako elkarte-kidetza eta kultura-sentsazioa, gobernu-sektore eta maila ezberdinen arteko koordinazioa, eta arreta handiz askatasun zibilei eta kontsiderazio etikoei.

Prebentzioa, berez, zailagoa da, bere arrakastak, inoiz gertatzen ez diren erasoak, erradikalizatzen ez diren pertsonak, ikusezinak eta neurtzeko zailak direlako. Hala ere, eraso terroristei erantzuteko giza eta finantza-kostuak prebentzio eraginkorraren inbertsioetatik askoz ere gehiago dira. Gainera, hezkuntza indartzen duten prebentzio-ikuspegiak, gizarte-kohesioa eraikitzen dutenak eta gizarte-inklusioa sustatzen dutenak, segurtasun-helburuetatik haratago hedatzen diren onura zabalagoak sortzen dituzte.

Mehatxu estremistek aldaketa teknologiko, sozial eta politikoei erantzuteko eboluzionatzen jarraitzen dutenez, prebentzio-estrategiak moldakorrak eta berritzaileak izaten jarraitu behar dute. Horrek etengabeko ikerketa eskatzen du erradikalizazio-dinamikak ulertzeko, bai arrakasta eta hutsegiteetatik ikasteko gogoa, bai ebidentzian oinarritutako ikuspegiekiko konpromisoa, baita ohiko hipotesiei aurre egiten dietenean ere.

Azken finean, kontratazio terrorista ez da gobernu-agentzien edo segurtasun-profesionalen erantzukizuna soilik, hezitzaileen, komunitateko buruzagien, familien, kideen eta gazteen arteko konpromiso aktiboa eskatzen du.

Ez da erraz edo azkar konponduko estremismo bortitza saihesteko erronka. Pazientzia, iraunkortasuna eta epe luzerako irtenbideetan inbertitzeko borondatea behar ditu, berehalako emaitzak ez sortzeko. Baina hezkuntza eta dibulgazioa lehenetsiz prebentzio-estrategiaren zutabe nagusi gisa, gizarteek erresistentzia eta ulermena eraiki ditzakete muturreko eraginei aurre egiteko eta bake eta segurtasun iraunkorra sustatzeko.

Hezkuntzaren bidez extremismo bortitza saihesteko informazio gehiago lortzeko, bisitatu UNESCOk Extremismo Biolentearen ekimena eta Justiziaren Institutu Nazionala, komunitateetan oinarritutako terrorismoaren prebentzio programetan.