Alkatetzaren eragina areagotzea Erresuma Batuko Berrikuntza Politikan

Azken urteotan, alkate-burutzaren zeregina hiri-berrikuntzako laborategiak eta ekosistemak Erresuma Batuan zehar sortzea bihurtu da tokiko garapen ekonomikoaren ezaugarririk esanguratsuenetako bat. Hiriek erronka handiak dituzte, etxebizitzaren eskuragarritasuna eta eraldaketa digitala barne, alkatearen bulegoa nodo kritiko gisa sortu da baliabideak koordinatzeko, lankidetzak sortzeko eta teknologia eta ekintzailetzak hiri-arazoak nola konpon ditzakeen ikusteko. Eragin hori ez da zeremoniazkoa soilik, erabaki politiko zehatzak, aurrekontu-esleipenak eta sorkuntza digitalak eta berrikuntza-espazioak sustatzeko.

Erresuma Batuko desboluzio-agenteak metro-alkateei eta hiri-alkateei potentzia garrantzitsuak eman dizkie garraioaren, etxebizitzaren, gaitasunen eta garapen ekonomikoaren gainean. Adibidez, West Midlandseko Metro Mayor-ek, administrazio bateratua gainbegiratzen du, berrikuntza-barrutiak eta azpiegitura digitalak zuzenean finantzatzen dituena. Era berean, Manchester Handiko Maioreak botere biguna eta estatutu-eragina erabili du ingurune bat sortzeko, non hasierakoak loratzen diren.

Artikulu honek autoritatezko azterketa bat eskaintzen du, zeinaren bidez alkate-lidergoak hiri-berrikuntzan eragina duen, mundu errealeko kasuen azterketak, inbertsio-ereduen datuak eta geratzen diren erronken ikuspegi argia dituena. Helburua da baliabide oso produktiboa eskaintzea tokiko gobernantzaren eta aurrerapen teknologikoaren elkargurutzean interesa duen edonori.

Hiri-berrikuntzaren laborategiak: kontzeptutik oinarrizko azpiegiturara

Hiri-berrikuntzako laborategiak espazio bereziak dira, fisikoak, birtualak edo hibridoak, non sektore-sektoreko taldeak elkarlanean aritzen diren hiri-erronketarako diseinu, prototipo eta proba-soluzioak diseinatzeko, eta irtenbideak probatzeko. Laborategi horiek sektore publikoko administratzaileak dira normalean, {FLT:0}, {FLT:1}, {FLT:2}, {FLT:3]], ]] sektore pribatuko teknologoak,FLT:5]] eta [F:6LT:7]]-ko ordezkariak elkarrekin lan egiten dute prozesu bizkorretan, eta Londresko laborategiak, Glasgowko berrikuntzak, Bristol, Bristol eta Bristol hiri-ko hiri-ko hiri-ko langileak.

Laborategi hauek funtzio anitzak dituzte:

  • Experimentazioa eta prototipoa: teknologia berriak probatzen (IoT sentsoreak, datuen analisia, mugikortasun adimenduneko soluzioak) hiri osoan zehar hedatu aurretik.
  • ko-sorkuntza: hiritarrak eta enpresak, datu pribatutasuna, drone-banaketa edo ibilgailu elektrikoa kargatzeko moduko eremuetarako arauzko diseinuan.
  • Garapena: prestakuntza-programak, hackatoiak eta egonaldi-aukerak eskaintzen ditu ikasle eta zaintzaile profesionalentzat.
  • Inbertsio-kanalizazioa: <>Abiagune gisa jarduten du, benetako udal-bezeroekin produktu pilotuak egiteko.

Alkateek hainbat eratara eragiten dute laborategi horietan: agindu dezakete laborategi bat sortzea ordena exekutiboaren bidez, hiriko aurrekontutik hazia ateratzea edo beharrezko eragileak deitu, gobernu-eredu bateratu baten pean laborategi bat abiarazteko. Alkaterik eraginkorrenek ez dituzte esperimentu isolatuak bezala tratatzen, baizik eta oinarrizko azpiegitura gisa, errepideak edo banda-zabala bezalako sare gisa, hiri-ekonomia lehiakorra eraikitzeko.

Alkateek berrikuntza nola bultzatzen duten: Lau zutabe influentzian

Politika eta arauzko bizkortasuna

Alkateek tokiko plangintza, lizentzia eta zoning arauen gaineko kontrola erabil dezakete berrikuntzarako ingurune hobe bat sortzeko. Adibidez, alkate batek eremu espezifikoak izendatu ditzake, berrikuntza-eremu gisa, teknologiako start-upetarako edo erabilera-espazio mistoetan murrizketa arinak egiteko aukera ematen duen expedizioarekin.

Harea-kutxak arau-emaileak beste tresna bat dira. Fintech, osasun-teknologia edo energia-teknologiako start-upak baimenduz gero, produktuak epe mugatu batean probatzeko, alkateek hazkunde handiko arriskuak erakarri ditzakete, jurisdikzio hobezinetan beste leku gehiago aurki ditzaketenak. London Corporation-eko FLT:0 City-k (Londresko Alkatearekin lan egiten) Finantza-zuzendaritzaren harea-kutxa babestu du, eta horrek enpresa askok kapitalean abiarazteko laguntza eman du.

Finantzaketa estrategikoa eta baliabideen esleipena

Alkateek finantzaketa publikoko korronte guztiak kontrolatu ezin dituzten arren, eragin handia dute garapen ekonomikoko funtsen gainean, Europako Egitura eta Inbertsio Funtsen gainean (hala ere aplikagarria) eta Erresuma Batuko Prosperitate Funtsaren esleipenetan. Alkateek baliabide horiek bideratzen dituzte berrikuntza-laborategiak zerbitzatzen dituzten inkubagailu, bizkortzaile eta froga zentroetara. Adibidez, West Yorkshireko alkateak 3 milioi libera eman dizkio Mendebaldeko Yorkshireko aurrekontutik hasita hasita hasita hasita hasita hasita hasita hasita hasita hasita hasita hasita hasita hasita hasita, osasun-zentro digitalen ezarpenari, berrikuntzari eta berrikuntzari buruzko teknologiari buruzko berrikuntzari buruzko sistemari buruzko informazioari buruzko informazioari buruzko informazioari buruzkoa.

Inbertsio pribatuetan ere garrantzitsua da. Alkate batek baliabideak berrikuntza-laborategi batera bidaltzen dituenean, hiria benetan garrantzitsua dela adierazten du, startupei laguntzeko. Horrek areagotu egin dezake ekosistema lokaleko inbertsio pribatuari jarraipena egiteko aukera. British Business Bankeko datuek erakusten dute alkate-berrikuntza aktiboaren estrategiekin batera, autoritate-arloek % 25eko inbertsio-kostu handiagoa erakarri zutela 2018 eta 2023 artean, antzeko hiriekin konparatuz, estrategia horiek gabe.

Lankidetza publikoak eta pribatuak eraikitzea eta mantentzea

Hiri-berrikuntzako laborategiak, epe luzean lortzen direnak, ia beti eraikitzen dira lankidetza publiko-pribatu sendoetan (PPP) [1]. Alkateak bakar-bakarrik daude aginte-emaile gisa, unibertsitateak, ospitaleak, korporazio handiak eta beste modu batean elkarlanean egon ez daitezkeen start-upak bilduz. Manchesterreko Alkatea, adibidez, funtsezkoa izan da laguntza laguntza laguntza laguntza emateko, Berrikuntzako Barrutia (MD)FLT: 3.

PPP alkatedunetan, funtsezko arrakasta-faktoreak dira gobernu-egitura argiak, KPI partekatuak eta epe luzerako finantzaketa-zikloen aldeko apustua, alkate-aldi bakar bat gainditzen dutenak. Ongintzako fidagarritasun independenteak dituzten berrikuntza-laborategiak edo interes komunitarioko enpresak dituzten alkateek trantsizio politikoak iraun ditzaketen erakundeak sortzen dituzte.

Azpiegitura eta konektibitatea digitala

Gobernu nazionalek azpiegitura handien gastuen kontrola izaten duten arren, alkateek tokiko inbertsioei lehentasuna eman diezaiekete, berrikuntza zuzenean ahalbidetzeko.

  • 5G proba-bankuak eta banda zabala, berrikuntza-barrutietan.
  • Kaleko altzari azkarrak, EV karga-puntu integratuak, IoT bidezko trafiko-argi eta wifi nodo publikoak, esate baterako.
  • Mugikortasun-bideak, berrikuntza-laborategiak egoitza-eremuekin, unibertsitateekin eta garraio-guneekin lotzen dituztenak.

Bristoleko alkateak, FLT:1]]ek, etorkizuneko programa digitala, abiadura handiko haririk gabeko konexioa hedatzen duena, hiriko berrikuntza-pasetan zehar, zuzenean lotzen du hiriko berrikuntza-laborategi nagusia campusera eta Temple Quarter Enterprise Zonera. Azpiegitura-inbertsio hori Bristolera birkokatu dute faktore erabakigarri gisa.

Ekosistemen hasierako eragina: efektu biderkatzailea

Berrikuntza-laborategietan alkatetza indartsu baten emaitzarik nabariena da tokiko start-up ekosisteman jasotze neurgarria. Eragin hori hainbat metriketan ikus daiteke.

Talentua erakartzea eta atxikitzea

Berrikuntzarekiko konpromiso alkatego nabarmena duten hiriek gradudun eta profesional trebeen zati neurrigabea erakartzen dute. Alkate batek hiria "teknologia-gune" gisa etengabe sustatzen duenean eta laborategietan eta ko-lanerako guneetan benetako inbertsioarekin atzera egiten duen narratibari, migrazio-ereduak desplazatzen direnean, FLT:1. ]Tech Nation-eko datuak (gaur egun Catapult Digitalaren zati) adierazten du Erresuma Batuko hiriek kontzentraziorik handiena dutela: software-garatzaile, Manchester, Bristol eta Bristol-en, berrikuntza-bulegoetan.

Arrisku-kapitala eta inbertsio-fluxuak

Inbertsioak ziurtasuna jarraitzen du. Berrikuntza-azpiegiturarekiko epe luzerako konpromisoa erakusten duten alkateek inbertitzaileentzako hautemandako arriskua murrizten dute. 2023an, Erresuma Batuko Gobernuaren Berrikuntzarako Funtsen Zerbitzuak jakinarazi zuen alkate-berrikuntzako laborategi dedikatuak zituzten hiriek %35 handiagoa ikusi zutela Erresuma Batuko berrikuntza-aplikazio arrakastatsuen tasa. Gainera, hiri horietan kokatutako start-upetako arrisku-kapital pribatuko inbertsio pribatua zen.

Mekanismo zehatz bat da inbertsio-funtsa, non alkate-agintariek bat egiten duten hiriko berrikuntza-laborategietako programetan graduatu diren startupetan. Manchesterreko Birgaikuntza Funtsa , autoritate eta inbertitzaile pribatuek batera kudeatua, 12 milioi libera baino gehiago inbertitu ditu Manchester Berrikuntzaren Laborategiko bizkortzailea osatu duten start-upetan.

Hasierako arrakasta-tasak eta enplegua sortzea

Berrikuntza-laborategietan parte hartzen duten startupen ikerketa luzeek biziraupen-tasa handiagoak eta enplegua azkarragoak erakusten dituzte. Hirien Zentroaren (2024) txosten baten arabera, Erresuma Batuko start-up-ak laborategiko baliabideetara (mentorship, testing facilities, sektore publikoko bezeroak) %78ko biziraupen-tasa zuten, % 52koarekin alderatuta, startup orokorretan.

Hau, neurri batean, berrikuntza-laborategiek sarbide bat ematen dutelako -anchor erakundeetarako, ospitaleetarako, unibertsitateetarako eta tokiko agintarientzako, lehen bezeroak bezala. Hiri bateko osasun-teknologiako start-up batek, alkate-laborategi sendo batek, kontratu pilotu bat sinatu dezake NHS Trust-ekin, eskalatzeko behar diren diru-sarrerak eta baliozkotasuna eskainiz. Manchester Handiko Osasun Berrikuntzarako Bulegoko alkateak, 40 kontratu pilotu baino gehiago egin ditu 2021etik.

Case Studies: nola alkateek eraldatu duten beren hiriko berrikuntza-paisaia

London: Global Tech Powerhouse

Londresko alkateak gaur egun munduko teknologia-ekosistema nagusietako bat denaren eraketan duen eginkizuna ezin da gainditu. Londonen kapital ekonomiko eta kultural gisa duen egoerak oinarri sendoa eman zuen bitartean, Sadiq Khan-en administrazio alkateak (eta Boris Johnson-en aurrekoak) aktiboki eraiki zuen aldamioa berrikuntzarako. LondonTech-en defendatzaileek 2013an sortu zuten eta alkatearen bulegoak babestu zuen, eta zuzenean eragin zuten 10.000 buruzagi teknologikoen sare bihurtu zen. Lab: London-ek, bere kalitate-zentroak, 504.

Beharbada, alkatearen bulegoak bere ahalmen osoa erabili du London Tech Week-a eusteko, 100 herrialde baino gehiagotako inbertitzaile eta sortzaileak erakartzen dituena. Gertaerak bakarrik ekarri ditu ehunka milioi libra Londoneko ekosistemara inbertsioan. Dealroom-en arabera, Londresko start-up-ak 12 milioi liberatik gora igo dira 2023an, Europako beste edozein hirik baino gehiago.

Manchester: industria-etxetik hasi eta aztarna-garbitzaile digitalera

Manchester Erresuma Batuko teknologia-gune nagusi bihurtu zen desindustrializazioaren ondoren, eta Britainia Handiko hiri-ekonomia modernoan narraziorik sendoenetako bat da. Manchester Handiko Maiore Andy Burnhamek, Andy Burnhamek, paper garrantzitsua jokatu du txanda horretan. Bere administrazioak lehentasuna eman dio azpiegitura digitalen inbertsioari, {FLT:3]] (zabal-zabalgune osoa eta 5G proba-ohiturak barne) eta FLT:4Manchester Innovation District-a ezarri zuen Manchesterreko Unibertsitatearekin eta Manchesterreko Unibertsitatearekin elkarlanean.

Manchester Innovation Lab, Oxford Roadeko BBC eraikin zaharrean kokatua, lankidetza publiko-pribaturako ikur bihurtu da.

  • Ipar-mendebaldeko Catapult Digitala, fabrikazio digital aurreratuko teknologiei begira.
  • Manchester Osasun Berrikuntza Manchester (HHSrako soluzio digitalak diseinatzen).
  • Manchester Handiko Aginte Konbinatuaren Talde Digitala, hiri-prototipo adimendunak probatzen dituena.

Alkatea Burnhamen ]Rise Fund eta hiriko teknologia-komunitatearen aldeko ahots-abokatuek lagundu dute Manchesterrek teknologia-enpresa nagusiak erakartzen, hala nola, Google-ren gaitasun digital berrien gunea eta Amazonen Garapen Zentroa. Manchesterren sortutako startup-kopurua bikoiztu egin da 2016tik, eta hiria Erresuma Batuko laugarren postuan dago inbertsio-kapitaletarako.

Birmingham: hurrengo muga

West Midlands-eko Aginte Konbinatuak eta Metro Mayor-ek, Richard Parker-ek (2024koaren arabera), Andy Street-en ondarean eraiki dute berrikuntza-azpiegitura izugarria sortzeko. The FLT:2]]Birmingham Innovation LabFLT:3, 2018an sortua, £ 2,5 milioirekin, autoritate konbinatuaren finantzaketan, energia garbia eta hazkunde inklusiboa ardatz ditu. Aston Unibertsitatearekin eta HSBCrekin batera, logistika eta logistika iraunkorraren sustapena bultzatzen du.

Birminghamen ikuspegiaren ezaugarri bereizgarria da, hain zuzen ere, "FLT:0" Games Legacy Program, zeinaren bidez alkatearen bulegoak inbertsio bat bideratu zuen azpiegitura digital eta berrikuntzako laborategietara Perry Barr eremuan, berrikuntza-barruti iraunkor bat sortuz. Laborategiko Birmingham Healthtech Accelerator

Glasgow eta Edinburgo: Alkate-lankidetza Hiri osoan

Eskoziako hiriek ez dituzte zuzenean alkateak hautatu autoritate ingeles konbinatuen zentzu berean, eta antzeko aginpidea duten kontseilu-buruen bidez jarduten dute. Glasgow City Innovation District-en Edinburgh City Region , antzeko aginpidea duten kontseilu-buruen bidez. ]Glasgow-en eta Herio-Hiriaren zuzendaritza-batzordearen bidez (FLT:5]]-rekin batera, LT:5]]-ko kideekin batera, eta LT-Turgolasgow Riverside Innovation LabFLT:7-ko zentro bihurtu da, eta LT-ko zuzendaritza-ko zentro teknologiko bat, eta LT-ko zuzendaritza-ko zuzendaritza-zentroa, hurrenez hurren.

Eskoziako adibide hauen arrakastak oinarrizko tesia indartzen du: tokiko buruzagitza sendo eta kontzentratua, alkatea, kontseiluko burua edo autoritate konbinatuko aulkia, funtsezko osagaia da benetako eragin ekonomikoa ematen duten berrikuntza-laborategiak eraikitzeko.

Erronkak: Botere Alkatearen mugak

Bere potentzial guztiarengatik, berrikuntzan alkate-burutza ez da panakea. Hainbat egitura-erronkek onartu behar dute ez dutela gainditzen lidergo politikoaren eta ekosistemaren emaitza berrien arteko harremana.

Ziklo politiko eta jarraitasuna

Erresuma Batuko alkateek lau urteko baldintzak betetzen dituzte, eta berrikuntza-laborategiek normalean 5-10 urte behar izaten dituzte heldutasunera iristeko. Administrazio-aldaketa batek ekar ditzake murrizketak, gobernantza berregituratzea edo are itxiera ere, aurreko alkate batekin estuki loturik zeuden laborategiak. Adibidez, 2022ko West Midlandseko alkate-hauteskundeetan, Birmingham Innovation Lab-en etorkizuna ez dago ziur zenbait hilabetez, finantzaketa berria baieztatu arte.

Inertzia eta Kontratazio Konplexuak

Berrikuntza-laborategiek bizkortasuna behar dute eraginkortasunez lan egiteko, baina sarritan kontratazio-arau zurrunen eta onarpen-prozesu luzeen pean jarduten duten hiri-gobernuen barruan daude. Alkateek autoritate exekutiboa erabil dezakete laborategi ia autonomoak sortzeko, baina horrek gobernu-frikzioak sor ditzake kontseilu-sailekin.

Finantzazio-mugak eta mendekotasunak

Berrikuntza-laborategi askok urte bakarreko laguntza-finantzaketa edo kanpoko iturburuetan oinarritzen dira, hala nola Erresuma Batuko ongizate partekatuaren Funtsean, eta horrek prekarietatea sortzen du. Gobernu nazional batek lehentasunak aldatzen dituenean, laborategiek bat-bateko finantzaketa-labarrak izan ditzakete.

Eragina neurtzea eta balio frogatzailea

Zaila da berrikuntza-laborategi baten ekarpen zehatza isolatzea sorrera, inbertsio edo enpleguaren hazkundea hasteko. korrelazio kointzidenteak bakarrik, hiri batek arrisku-kapitala erakarriko zuen unibertsitateko birak direla eta ez laborategiak, baina, gainera, harridura eragin dezake. Alkateek presio egiten dute emaitza azkarrak erakusteko, eta berrikuntza-laborategien benetako onurak astiro agertzen dira. Administrazio alkate sofistikatuek ebaluazio-esparru zorrotzetan inbertitzen dute, baina hauek nahiko arraroak dira oraindik Erresuma Batuan.

Aukerak: Erronkak indar bihurtu

Laborategiak Place-Based Deals-en

Erresuma Batuko gobernuak devo-k eskaintzen du aukera bat berrikuntza-laborategiak autoritate konbinatuen gobernu formalean txertatzeko. Trailblazer Deals Greater Manchester eta West Midlands-en kasuan, berrikuntza-laborategiak garapen ekonomikoko azpiegituraren zati gisa aitortzen dira, arau-babesaren maila bat eskainiz whim politikoen aurka.

Teknologia berriak garatuz

Alkateek beren hiriak proba-mahai gisa jar ditzakete, Londresko bulegoko alkateak 6 milioi libera lortu ditu Erresuma Batuko Hiri Adimenduneko Erakuslearen funtsetik, AIren trafiko-kudeaketako sistemak zabaltzeko, Londresko Berrikuntzaren Laborategiaren bidez.

Eskualdeko lankidetza hiri-mugatik haratago

Hiri bakoitza bere kabuz lehiatzen den bitartean, alkateek eskualdeen artean elkarlanean jardun dezakete, hiri desberdinetan lotura-laborategiak sortzeko. Northern Innovation Korridorea, Manchester, Leeds, Liverpool eta Newcastleko laborategiak lotzen dituena, eredu itxaropentsua da. Datuak, talentua eta finantzaketa-aukerak partekatuz, laborategi hauek kolektiboki lehiatu daitezke Londonekin nazioarteko inbertsiorako.

Alkatearen etorkizuna Hiri Berrikuntzan

Frogak argi daude: alkateek aktibo estrategiko gisa erabiltzen dituztenean berrikuntza-laborategiak eta beharrezko kapital politikoa inbertitzen dutenean, nabarmen bizkortu dezakete tokiko start-up ekosistemak. Hala ere, arrakasta jasangarriak karismak eta argazki-aukerak baino gehiago behar ditu. Erakunde-diseinua eskatzen du, lidergo-trantsizioak, finantzaketa-eredu ezberdinak eta emaitzaren neurketa zorrotzari biziraun ahal izateko.

Erresuma Batuak iraultza gehiago aztertzen duenez, hiri-eskualde gehiagotarako alkate zuzenean hautatuak izateko aukera barne, Londresko, Manchesterreko, Birminghameko eta beste hiri batzuetako eskolak gero eta garrantzi handiagoa izango dute. Hurrengo alkate-buruen belaunaldiek aurrekoen arrakastak eta hutsegiteak eraiki ditzakete, berrikuntza-laborategiak sortuz, borondate politiko indibidualaren menpe eta hiri-gobernamenduaren esparruan txertatuago.

Abiapuntu, inbertitzaile eta arduradun politikoentzat, mezua argia da: alkateak berrikuntza-laborategiaren estrategia argi, ongi finantzatua eta independentea duen hirien bilaketa. Hiri horiek etengabe eskainiko dute ingurunerik onena, enpresa berriak eskalatzeko.

Ondorioa: foku estrategikoaren deia

Alkate-lidergoa ez da nahikoa hiri-berrikuntzako laborategi edo ekosistema bizkortzeko, unibertsitate-kalitatea, industria-ondarea eta politika nazionala bezalako faktoreak ere badira. Baina gero eta gehiago da baldintza iraunkor bat, ekosistema osoko arrakastarako. Politika, finantzaketa, lankidetza eta azpiegituraren palankak ulertzen dituzten alkateek oinarri emankorra sor dezakete, berrikuntza-laborategiak berrikuntza ekonomikoen motor bihurtzen diren heinean.

Erresuma Batuko hiriek eta munduko berrikuntza-ekonomian lehiatzeari utzi diotenez, eremu horietan zuhur inbertitzen duten alkateek, eta epe laburreko presio politikoetatik babesten dituztenek, beren hiriak XXI. mendeko komunitate dinamiko, erresiliente eta oparoen gisa sortuko dira. Hiri-berrikuntzako laborategietan alkate-burutzak ez du joerarik, eta funtsezko aldaketa da hiriek nola gobernatzen duten hazkunde digitala.