Sarrera: Hiri-gobernurako ezinbesteko berria

Hiri-gobernamendua funtsezko eraldaketa bat da, aurrerapen teknologiko azkarrak bultzatua. Indarrek adimen artifiziala (AI) dute, eta aurrekaririk gabeko gaitasunak eskaintzen ditu hiri modernoen konplexutasuna kudeatzeko. Hiri-populazioak eta udal-sistemak gero eta gehiago eskatzen dutenez, AAk bide bat eskaintzen du gobernu eraginkorragoa, erantzungarriagoa eta iraunkorragoa lortzeko. Artikulu honek aztertzen du nola moldatzen den AA hiri-kudeaketa, jadanik aplikazio praktikoak, aurre egin beharreko erronkak eta etorkizunak hiri-gobernantza adimendunerako duen.

AA hiri-gobernazioan integratzea ez da tresna berriak hartzea soilik, paradigma-aldaketa bat da, hiriek nola funtzionatzen duten adierazten duena. Gobernamendu-eredu tradizionalak erabakiak hartzean oinarritzen dira, AAk aukera ematen die datuetan oinarritutako estrategia proaktiboak, sailetan zehar ebakitzen dituztenak. Trafiko-fluxuak optimizatzean azpiegitura-hutsegiteak aurreikusteko, AI proiektu esperimentaletatik hasi eta oinarrizko sistema operatiboetara mugitzen da. Adibidez, Singapur eta Bartzelona bezalako hiriek AA hiri-kudeaketako esparruetan sartu dute, beste batzuentzako probak ezarriz.

Hala ere, AAk hobetutako hiri-gobernamendurako bidea ez da oztoporik gabe. Pribatutasun-kontuak, algoritmismoak eta banaketa digitalak arrisku handiak sortzen dituzte, eta horrek nabigazio zaindua eskatzen du. Artikulu honen helburua da aukerak eta erronkak modu orekatuan aztertzea, hiri-planifikatzaileen, politikarien eta teknologia-buruen ikuspegi eragingarriak eskainiz.

AAk hiri-gobernuan duen eginkizuna ulertzea

Adimen artifizialak, bere oinarrian, ikaskuntza, arrazoiketa eta arazoen ebazpenak bezalako zeregin kognitiboak egiten ditu. Hiri-gobernazioaren testuinguruan, AA sistemek datu multzo zabalak aztertzen dituzte sentsoreetatik, kameretatik, sare sozialetatik eta erregistro administratiboetatik erabakiak hartzeko aukera ematen duten ulermenak sortzeko. Ohiko programazio determinista ez bezala, AA ereduek ereduak identifikatu eta iragarpenak egin ditzakete agertoki bakoitzerako berariaz programatu gabe. Gaitasun hau oso baliagarria da hiri-ingurune dinamikoetan, non baldintzak azkar aldatzen diren.

Hiri-gobernamenduak funtzio sorta zabala hartzen du barne: segurtasun publikoa, garraioa, hondakinen kudeaketa, etxebizitza, ingurumen-zaintza eta abar. AAk domeinu horietako bakoitza modu desberdinetan ukitzen du. Adibidez, makina-ikaskuntzako algoritmoek krimen-guneen iragarpena egin dezakete, hizkuntza naturalaren prozesamenduak dei-zentroetako herritarren iritziak azter ditzake, eta ikusmen informatikoak airearen kalitatea monitorizatu dezake satelite-irudien bidez.

Garrantzitsua da automatizazioa eta AAren benetako gehikuntza bereiztea. Hiri askok prozesu automatizatuak dituzten bitartean, AIk datuetatik ikasten duen eta denboran zehar hobetzen duen adimen moldakor geruza bat sartzen du. Gobernamendu erreaktiboaren eta aurresatearen txandak arazoak aurrea hartzen uzten die hiri-administrazioei, gero eta gehiago. Deloitte-k egindako azterlan batek azpimarratzen du hiriek AAren analitikan inbertitzeak kostu operatiboak % 15-20 murriztea ikusten duela, zerbitzua hobetzean (iturburua: Deloitte InsightsFLT:1]).

AAren aplikazio gakoak hiri-kudeaketan

Trafikoa eta garraioa optimizatzea

IA-k trafikoaren kudeaketa irauli du, denbora errealeko datuak aztertuz errepide-sentsoreetatik, GPS gailuetatik eta kameretatik. Makinen ikaskuntza-ereduek trafikoaren fluxua iragartzen dute eta seinale-denborak dinamikoki doitzen dituzte, batez besteko bidaiak murriztuz. Los Angeles bezalako hiriek AAn oinarritutako trafiko-kontrol moldakorrak hedatu dituzte, % 12 baino gehiago kongestioak dituztenak. Seinaleen optimizazioaz gain, AAko potentzien mantenu prediktiboa garraio publikorako, logistikarako bidea planifikatzeko eta baita transbordadore autonomoen zerbitzuak kontrolatutako eremuetan.

Uber eta Lyft bezalako plataformek AA erabiltzen dute gidari eta txirrindulariekin bat etortzeko, baina gaur egun hiriek antzeko algoritmoak erabiltzen dituzte mugikortasun publiko eta pribatua integratzeko. Adibidez, Helsinkiko "Mobilitate Zerbitzu gisa" ekosistemak AA erabiltzen du autobusak, trenak, taxiak eta bizikletak harpidetzeko eredu bakar batean konbinatzeko. Berrikuntza horiek auto pribatuen konfiantza murrizten dute, emisioak gutxituz eta hiri-espazioa askatuz.

Segurtasun publikoa eta larrialdi-egoerei erantzuna

AAko zaintza-sistemek bideo-jario biziak aztertzen dituzte ezohiko jarduerak detektatzeko, paketeek, jendetzak areagotu edo baimenik gabe atzitu ahal izateko. Hala ere, aplikazio eraldatzaileago bat da, polizaketa prediktiboan eta larrialdietako bidalketetan. Delitu historikoak, eguraldi-ereduak eta gizarte-sareak aztertzean, AAko ereduek aurreikusi dezakete non krimenak gerta daitezkeen, eta poliziak baliabide proaktiboak esleitzen uzten ditu. Ikuspegi hau eztabaidagarria izan da, baina gainbegiratze zorrotzarekin inplementatuta dagoenean, erantzun-denborak hobetu eta krimen-tasak murriztu ditzake.

Larrialdi-kudeaketan, AIk hainbat iturritako datuak prozesatzen ditu: satelite meteorologikoak, sentsore sismikoak, gizarte-sareetako mezuak, hondamendi naturalak aurreikusteko eta ebakuazioak koordinatzeko. Ekonomia-foroak adierazten du AAk bultzatutako abisu-sistemek hondamendiekin lotutako hildakoak %35 murriztu dituztela eskualde pilotuetan. Gainera, AI chatbotek larrialdi-deiak egiten dituzte, giza eragileak askatzen dituzte gertakari kritikoetarako.

Hondakinen kudeaketa eta ingurumen-jasangarritasuna

Sentsore ultrasonikodun hondakin-ontzi adimendunek AAko bideraketa-algoritmoei bete-betean ematen diete, bilketa-planak optimizatuz. Horrek erregai-kontsumoa murrizten du, kostuak murrizten ditu eta gainezka egiten du. Bartzelonak urtero 10.000 euro baino gehiago aurreztu ditu sistema hori ezarri ondoren. AIk airearen eta uraren kalitatea kontrolatzen ditu sentsore-sareen bidez, kutsadura-iturriak detektatuz eta osasun-inpaktuak iragarriz. Pekinen, AAk trafikoa eta industria-datuen analisiak PM2.5 maila murriztu zuen hiru urtetan.

Hiri-langintza eta espazio berdearen plangintzak ere AAren mesedea dira. Eguzki-argiaren ereduak, lurzoruaren baldintzak eta biztanleria-dentsitatea aztertuz, AIk parke edo hiri-parke berrietarako kokaleku optimoak iradokitzen ditu, biodibertsitateari eta ongizate komunitarioari laguntzen diotenak.

Hirigintza eta azpiegiturak kudeatzea

Hiri-plangintzak etxebizitza, garraio, utilitateak eta leku berdea orekatzea dakar. AAren ereduek "zer-if" agertokiak simulatzen dituzte: nola gehitu metro-lerro berri bat higiezinen prezioei? Non eraiki behar dira eskolak erabilerraztasuna optimizatzeko? Datu demografikoak eta mugikortasun-datuak erabiliz, planifikatzaileek ebidentzian oinarritutako erabakiak har ditzakete. Adibidez, Singapurreko plataforma birtuala 3D eredu dinamikoa da, denbora errealeko datuen jarioekin, planifikatzaileen proba-politikak ezartzeko aukera ematen duena.

Azpiegituraren mantentze-lanak AArako beste eremu bat dira. Algoritmo prediktiboek sentsore-datuak aztertzen dituzte zubi, ur-hodi eta sare elektrikoetatik, aste edo hilabete lehenago hutsegite potentzialak identifikatzeko. Konponketa erreaktiboak izatetik mantentze-lan proaktiboa izatera igarotzeak aktiboen bizitza luzatzen du eta zerbitzuen etenaldiak murrizten ditu. Munduko Bankuak egindako txosten baten arabera, azpiegitura-kudeaketak mantentze-kostuak murriztu ditzake % 30era arte.

Herritarrentzako zerbitzuak eta konpromisoak

AAk bultzatutako berriketa-botek eta laguntzaile birtualek milioika kontsulta egiten dituzte egunero, programatze-baimenak erabiliz, eltxoen berri emateko. Sistema horiek elkarreraginetatik ikasten dute denboran zehar zehaztasuna hobetzeko. Adibidez, Londoneko "Hitz egin" plataformak hizkuntza naturalaren prozesamendua erabiltzen du politika-proposamenei buruzko iritzi publikoa aztertzeko, funtzionarioei komunitateko sentimenduen pultsua emateko. Gainera, AIk zerbitzu-banaketa pertsonalizatzen du, hurrengo zabor bilketari, jabetza-zergen epeei edo tokiko gertakariei buruz ohartaraziz.

Gobernuek AA erabiltzen dute iruzurra detektatzeko eta onuraren banaketa optimizatzeko. Makinen ikaskuntza-ereduek gizarte-ongizatearen programetan eskakizun anomaloak markatzen dituzte, eta milaka milioi dolar aurreztuko dituzte, laguntza behar dutenei iristen zaiela bermatuz.

AI hiri-gobernura sartzearen abantailak

Eraginkortasun operatiboa

Ohiko atazen automatizazioak, datu-sarrerak, prozesatzeko baimenak, gorabeheren erregistroak, giza langileak askatzen ditu balio handiko jardueretan. AA sistemak 24/7 funtzionatzen du, erantzun-denborak murriztuz eta giza erroreak ezabatuz. AA bere atzeko bulego-eragiketetan integratzen duen hiri batek administrazio-kostuak % 40 murriztu ditzake, International City/County Management Association-ek (ICMA) egindako azterlan baten arabera.

Datuetan oinarritutako erabakiak hartzea

AAk datu gordinak adimen eragingarri bihurtzen ditu. Froga anekdotikoetan edo txosten zaharkituetan oinarritu beharrean, hiriko buruzagiak denbora errealean joerak bistaratzen dituzten arbeletara sar daitezke. Esate baterako, COVID-19 pandemian, hiriek AA erabiltzen dute infekzio-tasak, ospitale-ahalmena eta mugikortasun-ereduak jarraitzeko, eta horretarako, blokeo eta baliabide-esleipenak egin daitezke.

Zerbitzuaren kalitatea hobetua

A.k itxarote-denborak murrizten ditu eraikitzeko baimenak lortzeko, zabor-kamioiak eraginkortasun handiagoz bideratzeko eta garraio publikoaren eguneraketak denbora errealean eskaintzeko. Seulen, AAn oinarritutako "Smart Complaint System"-ek herritarren arazoen %90 konpontzen du 24 ordutan, %60tik gora.

Jasangarritasuna irabazia

Baliabideen erabilera optimizatzeak ingurumen-inpaktua murrizten du. Sare adimendunek elektrizitatearen eskaria orekatzen dute, AAk kontrolatutako ureztatze-sistemek ura gordetzen dute parkeetan, eta trafikoaren optimizazioak ibilgailuen emisioak murrizten ditu. Ellen MacArthur Foundation-ek egindako azterlan baten arabera, hirietako AA aplikazioek berotegi-efektuko gasen emisioak % 10-15 murriztu ditzakete 2030erako. Gainera, AAk ekonomia zirkularraren ereduak gaitzen ditu, adibidez, material birziklagarriak ikuspegi robotikoekin ordenatzea.

Erresilientzia eta moldagarritasuna

AAk laguntzen die hiriei kolpeak prestatzen, hondamendi naturalak, pandemiak, etenaldi ekonomikoak. Eredu prediktiboek ekintza preemptiboa ahalbidetzen dute, krisiaren kudeaketa baino. 2022ko Pazifikoko ipar-mendebaldeko bero-uhinean, Seattleko AA sistemak larrialdi-zerbitzuak ohartarazi zituen auzo ahulei, dozenaka hildako saihesteko. Egokitze-ahalmena ezinbesteko baldintza da klima-ziurgabetasunaren aro batean hiri-gobernantzarako.

Erronkak eta hausnarketa etikoak

Pribatutasuna eta zaintza

Datuak babesteko, zaintza-kamerak, lizentzia-liburuen irakurgailuak eta sare sozialen monitorizazioak pribatutasun-arazo legitimoak sor ditzakete. Herritarrek sentitu dezakete mugimendu bakoitza arakatua, adierazpen eta mihiztatze librea hoztuz. Datuen gobernantza-esparru sendoek egon behar dute, sarbide-kontrol zorrotzak, anonimizazio-teknikak eta datu-bilketari buruzko politika gardenak barne, eta zenbat denboran irauten duen. Europar Batasuneko Datuen Babeserako Erregelamendu Orokorrak (GDPR) eredu bat ematen du, baina betearazpen-puntu izaten jarraitzen du. Torontoko hiriek bezala, segurtasun-indarreko proiektuei aurre egin behar diete.

Bias algoritmikoa eta zuzentasuna

Datu historikoetan trebatutako makina-ikaskuntzako ereduak herentzian eta anplifika ditzake lehendik dauden aldeak, arrazakoak, sozioekonomikoak, generokoak. Polikadura aurresaneko sistemak erakutsi dira gutxiengoen auzoei, bereizkeria zikloak indartuz. Era berean, onura publikoetarako AAren puntuazioa desabantaila izan daiteke errenta txikiko eskatzaileentzat. Alderatzeak prestakuntza-datu ezberdinak, aldizkako ikuskaritzak eta diseinu-prozesu inklusiboak eskatzen ditu. Hiri batzuek "algormitiko kontuak emateko taulak" ezartzen dituzte, AAren tresnak aztertzeko hedapenaren aurretik.

Azpiegitura eta dibidendu digitala

AAk azpiegitura digital sendoak behar ditu: abiadura handiko internet, hodeiko informatika, sentsore-sareak. Hiri askok, batez ere garapen-eskualdeetan, ez dituzte oinarri horiek behar. Banaketa digitalak esan nahi du AAren onurak auzo aberatsetara bakarrik azeleratu daitezkeela, desberdintasuna areagotuz. Hiri adimenduneko proiektuek inklusio digitaleko estrategiak izan behar dituzte, hala nola wifi publikoa, gailu eskuragarriak eta alfabetatze-programa digitalak. Azpiegituren inbertsioek lehentasuna eman behar diete komunitateei, bi mailatako hiri-esperientzia saihesteko.

Gardentasuna eta erantzukizuna

AIk erabakiak hartzen dituenean, baimena ukatuz, etxe bat ikuskatzeko markatuz, herritarrek jakin behar dute zergatik. AA eredu asko "kutxa beltzak" dira, baita sortzaileentzat ere. Espektagarritasun falta horrek konfiantza eta legezko errekurtsoa ahultzen ditu. Gobernuek erabaki publikoak hartzeko erabiltzen diren AA sistemak interpretagarriak direla agindu behar dute, eta giza kontrolerako mekanismoak errekurtsoetarako direla. "AAAAA"ren kontzeptu hori traskzio bat da, New Yorkeko jurisdikzioetan sortzen diren arauekin, algoritmoak kontratatzeko kontrol-audientziak eskatzen dituzten aurreiritziak.

Zibersegurtasuneko arriskuak

Hiriek elkarlotzen dutenez, zibererasoen aurrean ahulagoak bihurtzen dira. Aktore maltzur batek trafiko-seinaleak erabil ditzake, ur-tratamenduko instalazioak desgaitu edo larrialdi-zerbitzuak eten ditzake. AA bera arma daiteke propaganda sakonaren edo ziber-intrusio automatizatuen alde. Hiriek zibersegurtasun-protokolo sendoetan, sartze-proba erregularretan eta gorabeheren erantzun-planetan inbertitu behar dute.

Mundu errealeko azterketak

Bartzelonako Smart City Initiative

Bartzelonako AA hiri-kudeaketan integratzearen aitzindaria izan da aspalditik. Hiriak sentsore sare bat zabaldu du parke, kale eta eraikinen artean zarata, airearen kalitatea eta hondakinak kontrolatzeko. AAko plataformak datu hauek aztertzen ditu, kaleko argiztapenetik hasi eta ureztatzera arte dena optimizatzeko. Emaitzak: % 25eko energia aurreztea argi publikorako, % 30eko ur-kontsumoa parkeetarako, eta % 40ko murriztea hondakin-bilketakostuak. Herritarren konpromisoa handia da datu-atariak gardenak eta aurrekontu parte-tresnak direla eta. Bartzelonako ikuspegiak azpimarratzen du AAk ez dituela ordezkatu behar.

Singapurgo Smart Nation programa

Singapurrek AA sartu du bere estrategia nazionalean. "Birtual Singapore" 3D hiri-ereduaren arabera, 20.000 sentsoretako datuak biltzen dira irla osoan, eta simulazio iragarleak eskaintzen ditu hiri-plangintzarako. AAk kamera bidez zabor-bilketa eta erretzea detektatzen ditu eremu debekatuetan, abisuak (ez isunak) emanez portaera aldatzeko. Gobernuak AA erabiltzen du enplegu-eskatzaileekin bat egiteko prestakuntza-programekin, langabezia murriztuz. Singapurreko alfabetatze digitaleko inbertsioek bermatzen dute hiritar guztiek berrikuntza horiek onura ditzaketela.

Helsinkiko Twin Digitalaren Esperimentua

Helsinkik hiri-eskalako biki digitala sortu du, hiri fisikoaren erreplika birtuala, trafikoa, energia-kontsumoa eta oinezkoen fluxuak simulatzen dituena. Plannerrek bikia erabiltzen dute zoning-aldaketak edo azpiegitura berriak probatzeko eraikuntzaren aurretik. Hiriak biki digitala eskaintzen du, startupentzako plataforma ireki gisa zerbitzu berriak garatzeko. Lankidetza-eredu honek berrikuntza bultzatzen du, gainbegiratze publikoa mantentzen duen bitartean.

Esparru etikoak eta gobernantza ereduak

AAri ardura hartzeko, hiriek gobernantza-esparru sendoak behar dituzte. "Toronto-adierazpena" Kanadako Sidewalk Labs proiektuarena, eztabaidagarria bada ere, printzipio batzuk ezarri zituzten, hala nola datuen subiranotasuna, gardentasun algoritmikoa eta partaidetza publikoa. Beste eredu batzuk, besteak beste, Europako Batzordeak argitaratutako "AI Ethics Guidelines" (AI Ethics Guidelines), giza agentzia, sendotasun teknikoa, pribatutasuna eta erantzukizuna azpimarratzen dituena. Hiriek "Chief Digital Ethics Officers" ezartzen ari dira eta berrikuspen-taula independenteak ezartzen dituzte AA balio publikoen lerrokatzeak bermatzeko.

Komunitatearen inplikazioa kritikoa da. Diseinu-prozesu parte-hartzaileek AA aplikazioak osatzen laguntzen dute, fidagarritasuna ordaindu eta erresistentzia murrizten dute. Adibidez, Amsterdameko "Hiriko Arbela"-k herritarrei datuak biltzen eta aukera ematen die. Hiri batzuek "datuen fidagarritasuna" aztertzen ari dira: patronatuak datuak kudeatzen dituen egitura legalak, etikoki erabiltzen direla bermatuz. Helburua da hiri adimendunen eredu goitik behera aldatzea, bizilagunei boterea ematen dien gobernu-lankidetzarako.

AAren arazo ekonomikoak hirietan

Hiri-gobernazioan inbertitzeak kostu handiak ditu: sare pribatuak, datu-plataformak, talentua eskuratzea. Hala ere, epe luzerako aurrezkiak eta hazkunde ekonomikoak sarritan justifikatzen dute gastua. McKinsey-k kalkulatzen du AAk urtero 1,6 bilioi dolar sor ditzakeela hiri adimendunetarako 2030erako, eraginkortasun operatiboen eta zerbitzu berrien bidez. Gainera, AAk teknologia-enpresak eta langile trebeak erakartzen ditu, berrikuntza-k sortuz. Adibidez, Torontoko AA azpiegiturako inbertsioek AAren abioentzako gune bihurtu dute, eta tokiko enpleguak eta zergak sustatuz.

Hala ere, badira arrisku ekonomikoak. Lanpostuen desplazamendua, toll kabinako operadoreetatik zentroko langileei deitzera, programak berriro hil behar dira. Automatizazioak aberastasuna bil dezake hornitzaile teknologikoen artean, ez publikoaren artean. Hiriek kontratu onak negoziatu behar dituzte saltzaileekin, datuen jabetza mantentzeko eta prezio egokiak bermatzeko.

Etorkizuneko joerak: zer den aurrean dagoena

Edge AI eta Deszentralizatutako Adimena

Gaur egungo AA sistemak hodeiko konputazioan oinarritzen dira, baina AA ertza, datuak sentsoreetan edo gailuetan prozesatzen dituena, indarra hartzen ari da. Honek latentzia murrizten du, pribatutasuna hobetzen du, eta AAk funtzionatzeko aukera ematen du, baita Interneteko konexioa tartekatzen denean ere. Etorkizuneko hiri-sistemek hurbilketa hibridoa erabiliko dute: ertz-gailuak denbora errealeko erabakietarako (adibidez, trafikoaren seinaleak) eta hodeia analisi sakonetarako. Arkitektura banatu honek erresilientzia areagotzen du.

AI Klimaren erresilientziarako

Klima-aldaketak arrisku existentzialak sortzen ditu hirientzat. AAk gero eta paper handiagoa izango du itsas mailaren igoera modelatzeko, energia berriztagarrien saretak optimizatzeko eta ur-baliabideak kudeatzeko. Adibidez, Kopenhagek AA erabiltzen du euri astunetik uholdeak aurreikusteko eta estoldak automatikoki doitzeko. Klima-gertaerak maizago gertatzen diren heinean, AAk hiri-funtzioa izango du.

Giza-ahoen lankidetza

Etorkizuna ez da giza judizioa ordeztea, baizik eta handitzea. AAk "kopilotu" gisa balioko du hiri-kudeatzaileentzat, gomendioak emanez gizakiek azken erabakiak hartzen dituzten bitartean. Larrialdi-geletan, AAk triajeari laguntzen dio; udaletxeetan, AIk aurrekontu-esleipenak iradokitzen ditu. Lankidetza horrek funtzionario publikoak trebatu behar ditu AAko dituzten tresnak erabiliz, lan-fluxuetan sartuz, marruskadurarik gabe.

Evolution-en arautzailea

Gobernuek AA arautzeko ahaleginak egiten dituzte. EBko AA Legeak, 2021ean proposatuak, aplikazioak arrisku-mailaren arabera sailkatzen ditu, "puntu soziala" debekatuz eta arrisku handiko erabileretarako gardentasun-eskakizun zorrotzak ezarriz. Antzeko esparruak sortzen ari dira Kanadan, Japonian eta Estatu Batuetan. Hiriak arau horien aurrean egon behar du, eta AA estrategietan bete behar dira hasieratik. Arautze aktiboak berrikuntza sustatu dezake arau argiak ezarriz.

Ondorioa: Hiri Adimenduna era arduratsuan eraikitzea

Adimen artifiziala hiri-gobernazioan integratzea ez da soilik garapen teknologikoa, gizarte-eraldaketa bat da. Adimen artifizialaren bidez lortzen diren hiriek irabazi nabarmenak lor ditzakete eraginkortasunean, jasangarritasunean eta bizi-kalitatean. Hala ere, arriskuak handiak dira: hedapen azkar edo ez etikoak desberdintasuna areagotu, pribatutasuna ezabatu eta konfiantza publikoa ahuldu dezakete. Aurrera egiteko bideak oreka zaindua eskatzen du, eskubideak babestuz, pertsonak babestuz eta prozesuak kontrolatuz.

Hiri arrakastatsuek giza ikuspegi bat hartuko dute, AAk bizilagun eta funtzionario publikoak ahalduntzeko tresna gisa. Sektoreen arteko lankidetza, gobernua, akademia, gizarte zibila, industria pribatua, funtsezkoa izango da. Hiri-populazioak hazten doazen heinean, AAri eusten dioten hiriak izango dira, ez bere baitan helburu gisa, baizik eta komunitate inklusiboagoak, erresilienteak eta erantzuteko bitartekoak sortzeko. Hiri-gobernamenduaren etorkizuna adimentsua da, baina zuhurra ere izan behar du.