Table of Contents
India giza historiako hiri-trantsizio dramatikoenetako baten erdian dago. Munduko Bankuaren arabera, Indiako hiri-populazioa 290 milioitik gora hazi da 2001ean, eta 480 milioitik gora 2021ean, eta 600 milioitik gora gainditu behar ditu 2031rako. Hiri-hedapen azkar horrek, landa-hirietako migrazioak eta hazkunde naturalak eraginda, presio handia du azpiegitura, etxebizitza, zerbitzu publikoak eta inguruneetan. Hiriak hazkunde ekonomikoko motor gisa balio duen bitartean, Indiako BPGaren %60tik gora lagunduz, hirigintza-planizazioak, urbanizazio-fasa, osasun-arazoak, kutsadura eta kutsadura-sistema ezegokiak, eta kutsadura-sistema ez-sistema ez-sistema larriak sortu ditu.
Arazo horiei aurre egiteko, Indiako gobernuak asmo handiko politika eta programa batzuk abiarazi ditu. Hiri-politikaren esparru nazionala, Smart Cities Mission, Pradhan Mantri Awas Yojana (Guztientzat desiratua), AMRUT (Gaztelu eta Hiri Eraldatzeko Misioa) eta Swachh Bharat Missionek ahalegin osoa egiten dute jasangarritasuna, inklusioa eta erresilientzia aldera hiri-hiriak gidatzeko. Azpiegiturak gobernantzarekin konbinatuz, gobernuak hiri-erreformak sortu nahi ditu, eta ekonomia- eta ekonomia-erronk, ekonomia- eta ingurumen-erronketarako diseinatutako ekimen nagusiak aztertzeko.
Indiako hiri-antolaketa zenbakitan: eskala eta esparrua
India da munduko bigarren herrialderik populatuena, 1.400 milioi pertsona baino gehiago dituena. Hiriratze-maila, oraindik herrialde garatu asko baino txikiagoa den arren, etengabe igotzen ari da. Indiako 2011ko erroldak biztanleria hiri-eremu gisa %31,16 erregistratu zuen; 2021erako, kalkuluen arabera, %34-35 inguru. 2050erako, Nazio Batuen proiektuak Indiako biztanleen ia % 50 hiri-eremuetan biziko dira.
Hazkunde hau oso irregularra da, Delhi, Mumbai eta Bengaluru bezalako megaziek hazkunde bizkorra izaten dute, eta hiri eta hiri txikiek, askotan "zentsoen hiriak" deiturikoak, hazkunde bizkorra izaten dute, sarritan araurik gabekoa. Emaitza hiri-paisaia zatikatua da, non azpiegiturak eta zerbitzuak biztanleria oso atzerago iristen diren. Adibidez, hiri-uraren estaldura hobetuz, oraindik milioika uzten dute sarbide fidagarririk gabe; hiri-etxeen %70ek baino ez dute ur-hodietarako sarbidea. Era berean, hiri-hondakinen erdia baino gutxiago tratatzen da, eta ingurumen-arriskuak sortzen ditu.
Indiako urbanizazioaren erronka nagusiak
Etxebizitza-zakurrak eta hezkuntza
Hiriratze bizkorraren agerpen nabarienetako bat da, lumen eta kokaleku informalen ugaritzea. Indiako hiri-etxeen eskasia gutxi gorabehera, 2020ko hamarkadaren hasieran, 19 milioi unitatekoa izan zen, gobernuaren arabera. Migratzaileek ezin dute etxebizitza formalik ordaindu, gainezkatutako eta bizi-baldintza ezegonkorren eraginez.
Garraio publikoa eta trafiko-kontserbaketa ugari
Indiako hiriak ezagunak dira trafiko-lainoengatik eta garraio publiko desegokiagatik. Vehicular-hazkuntzak asko gainditu du errepideen hedapena, eta hiri askok ez dute masa-garraioko sistema integraturik. Esate baterako, Bengaluru 12 milioi pertsona baino gehiago bizi dira, eta munduko trafiko-kontserbarik okerrenak ditu. Gobernuak metro-autobuseko proiektuetan inbertitu ditu hainbat hiritan zehar, garraio azkarreko korridoreak zabaldu ditu, motorizatu gabe, eta ekimenen bidez bultzatu ditu, hala nola hiri-garraioa, hiri-garraioa, garraio-politika nazionala, LTFLT:1 eta LTF: LTF: LTF: LTF: LTF: , {2} eta {2} {2} {[aldatutako hirien arteko koordinazio motela: {0}
Aire eta ur kutsadura
Kutsadura hiri-erronka larria da. India munduko 30 hiri kutsatuenenen artean dago, Osasunaren Mundu Erakundearen arabera. Emisio beekularrak, industria-egarriek, hautsek eta hondakin irekiek koktel toxikoa sortzen dute. Gobernuaren Aire Garbiaren Programa Nazionalak (NCAP) helburu batzuk ezarri ditu materia artikulatua 20-30erako, 2024rako, eta arreta-puntu bat ezarri du hiri ez-atinmentetan. Ura kutsatzeko, batez ere, Yamuna ibaiko ura bezalako ur-kutsadurak, eta ura, ur-hornidurak, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura, ura
Hondakinen kudeaketa eta saneamendua
Indiak urtero 62 milioi tona hondakin sortzen ditu, horietatik % 70 inguru biltzen dira, eta % 30 baino gutxiago prozesatu edo tratatzen dira. Hustu eta erre egiten dira. Ohikoak dira. Bharath Misioa (Urban) funtsezkoak izan dira komuneko azpiegiturak eraikitzeko, hondakin-sekrezioa sustatzeko eta hondakin-energiako landareak ezartzeko. Gobernuak ere agintzen du plastiko-hondakinen eta hondakin-hondakinen ekoizlearen erantzukizun zabala (REP) zabaltzeko. Hala ere, portaera-aldaketak eta azpiegiturak, bereziki, herri txikietan jarraitzen dute.
Kalitateko osasun eta hezkuntzarako sarbide desegokia
Hiri-ospalekuek eta errenta baxuko likidazioek lehen mailako osasun-zentroak eta eskola onak izaten dituzte. Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana osasun-aseguruak eskaintzen dituzten bitartean, hiri-eremuetako erabilerraztasuna ez dago ondo. Hezkuntzan, Renashi Madamiksha Abhiksha Abyana, 3. eta FLT:1 artean, baina, hiri-azpiegitura aberats eta aberatsen artean, bizi dira.
Gobernuaren ekimen nagusiak Tackle Urbanization Challenges-era
Hiri Adimentsuen Misioa: Etorkizuneko hiriak eraikitzea
2015ean abiarazi zen, Hiri Adimentsuen Misioa, eta 100 hiri hiri hiri hiritartsu eta jasangarri bihurtzea du helburu. Eskualdean oinarritutako garapena (berregokitzea, garapena eta berdegunea) eta teknologiari eragiten dioten pancity soluzioak ardatz. Oinarrizko elementuen artean, mugikortasun adimenduna, ur-kudeaketa adimenduna, gobernu adimenduna eta segurtasun publiko adimenduna daude. 2025. urtearen hasieran, ia 7.000 proiektu ezarri dira ⁇ la 1.5khre cro baino gehiago balio dutenak. Kritikoek, berriz, inplementazio digital motela eta arrakastatsuaren adibide gisa, LTFand-en bidez, kontrol-zentroa eta kontrol-zentroa:
Pradhan Mantri Awas Yojana (Urban) - Etxebizitza guztiena
2015ean abiarazitako Yojana (Urban) da, eta 2022rako 1.2 etxe crore merkeak eraikitzea du helburu. Planak %3 eta %6 arteko diru-laguntzak eskaintzen ditu maileguetan, kreditu-estekatutako diru-laguntzak eta diru-laguntzak, berriz garatzeko. 2024rako, 90 lakh etxe baino gehiago zigortu zituzten, 50 lakh baino gehiago osatuz. Misioak etxebizitzaren eskuragarritasuna murriztu du, baina lurralde-kostu eta herrialde batzuetan kostuak murriztu ditu.
Gaztetzeko eta hiri-eraldaketarako Atal Misioa (AMRUT)
AMRUT, 2015ean abiarazia, oinarrizko hiri-azpiegituran oinarritzen da 500 hirietan: ur-hornidura, estolderia, ekaitz-uren drainatzea, gune berdeak eta motorizatu gabeko garraioa. Eskariz bultzatutako eta proiektu-oinarritutako ikuspegia azpimarratzen du. Bigarren fasean, berriz, hiriak ur seguru bihurtzea eta saneamendu-kudeaketa hobetzea du helburu.
Swachh Bharat misioa (Urban) - Garbiketa eta Hondakinen Kudeaketa
2014tik hona, sei milioi komun baino gehiago eraiki ditu, eta 5 milioi komun komunitario baino gehiago, hondakin solidoen kudeaketa azpiegitura hobetu eta portaera-aldaketa sustatu du. Misioak hondakin-prozesaketa % 18tik % 75era igo du (%2024rako). Hala ere, hiri askok oraindik ere borrokan jarraitzen dute iturriko eta lur-betetze zientifikoaren artean. Hurrengo fasean, egoera librea mantentzen da (DFFFFFFFebage) eta Freezerzerzerzerzerzerzert-ra doanerantz.
Hiri-bizimoduen Misio Nazionala (NULM)
Hiri-pobrezia eta enpleguari aurre egiteko, NULMk hiri-behartsuaren garapen, autoenplegu eta gizarte-mugimendua onartzen ditu, autolaguntza-taldeen (SHG) eta gaitasun-eraikinen bidez funtzionatzen du. Misioa 6 milioi etxe baino gehiagotara iritsi da, baina diru-sarreren sorreran eta bizi-bizitza iraunkorrean duen eragina apalak dira.
Gobernantza digitala eta e-Governance ekimenak
Gobernuak hiri-kudeaketarako tresna digitalak sustatu ditu. Plataformak, hala nola, ]e‐Municipality, ], eta komando-zentro integratuek zerbitzu gardena ematen dute. Hiri adimendun askok atari bateratuak eskaintzen dituzte jabetza-zergen ordainketarako, jaiotza-ziurtagiriak eta kexa-berresalerako. Hiri Digitalaren Misio Nazionala 2020an abian jarri zen, eta udal-zerbitzuak digitalizatu nahi ditu tokiko milaka gorputzen artean. Adopzioa handitzen ari den bitartean, hiri digitaletan eta konektagarritasunean.
Inplementazio-arazoak eta kritikak
Anbiguotasun-helburuak izan arren, Indiako hiri-ekimenek oztopo nabarmenak dituzte. Lehenik, nahikoa da, baina ez da nahikoa. Hiri-erakundeak (ULB) estatuaren eta erdiko diru-laguntzen mende daude, eta ahulak dira, zergak eta erabiltzaileak. 15. Finantza-batzordeak funts garrantzitsuak esleitu zituen, baina tarte bat geratzen da. Bigarrenik, FLT:3]]ren arteko koordinazio-lanak, ministerio, estatu-gobernu eta tokiko erakunde batzuen artean, sarritan, txiroak dira, eta atzeratzen dira, eta atzeratzen dituzte, eta atzeratzen dituzte, etxebizitza-planoek.
Hiri Adimentsuen Misioa kritikatu egin da, hiri askotan parte hartzeko mugatua duen goi-mailako hurbilketagatik. PMAYren menpeko Slumen berrgarapen-proiektuek batzuetan lekualdaketa edo errehabilitazio desegokia eragin dute. Gainera, teknologia eta irtenbide adimendunek oinarrizko beharrak saihestu ditzakete, hala nola, ur garbia eta saneamendua, beharginenetan.
Kasu-azterketak: arrakastak eta ikasgaiak
Indore: Hiri zikinetik hiri garbienera
Indore, Madhya Pradeshen, Indiako hiririk garbiena sailkatzen da Swachh Survekshanen azpian. Arrakastak hondakin-sekrezio zorrotzean oinarritzen dira, iturburuan, ate-bilketan, hondakin organikoak biogasean eta parte-hartze publikoan prozesatzen dira. Hiriak teknologia erabiltzen du (GPS bilketa-ibilgailuen jarraipena, denbora errealeko monitorizazioa). Indorek erakusten du borondate politiko indartsua, komunitatearen konpromisoa eta udal-kudeaketa eraginkorra hiri baten garbitasuna bihur dezakeela.
Ahmedabad: Autobus Rapid Transit eta Hiri Mugikortasunerako eredua
Ahmedabaden Janmarg ] Bus Rapid Transit (BRT) sistema mundu osoan laudatu da, kostu-eraginkorra eta ongi diseinatutako masa-garraiorako soluzio gisa. Pasiluak, maila-taulak, aurrez ordaindutako sarrerak eta indar handia ditu. Ahmedabadek BRT ere sartu du Metroko trenbide-sarearekin. Sistemak bidaia-denborak eta ibilgailuen emisioak murriztu ditu. Hala ere, mantentze-lanak eta hedapenaren erronkak izan ditu, lur-eskuragarritasunaren eta beste erabiltzaile batzuekin koordinazioaren ondorioz.
Bhubaneswar: Smart City Pioneer
Bhubaneswar, lehen Hiri Adimendunetako bat, gobernantza-plataforma oso bat, trafiko-kudeaketa adimentsua eta zerbitzu anitzetarako txartel adimendun komuna ezarri ditu. Ondarearen kontserbazioan eta berdeguneetan ere zentratu da. Hiriaren herritarren parte-hartze-atariak (MyGov) iritzia ematen laguntzen du. Lezio hau: IKTen eta gobernantza-erreformen lehen integrazioak eredu errepikakorra sor dezake, baina eskalak finantzaketa eta egonkortasun politikoa eskatzen du.
Etorkizuneko Outlook: Hiri-jarrera iraunkorrerako norabide estrategikoak
Indiak hiri-biztanlearen hazkundearen esperoan, gobernuak ahaleginak areagotu behar ditu.
- Udal-finantzaketak ezartzen: ULBak ahalduntzen ditu, zergak, pilaketak, lur-balioaren bilketa eta udal-lokak erabiliz, zergak ordainduz, zergak ordainduz, zergak ordainduz eta zergak ordainduz.
- Hiri-plangintza bateratua: proiektutik abiatuta, proiektu-garapena planifikatzeko. Hiri trinkoak, erabilera mistoa eta zirkulaziora bideratutako garapena sustatzea, arrantza murrizteko.
- Hiri-uholdeak, bero-boladak eta ur-astuntasunak naturan oinarritutako irtenbideak behar dituzte: ur-bilketa, teilatu berdeak, hiri-basoak eta gainazal iragazgarriak. Hiri-gobernuko Programa Nazionalak, hiri-misio guztietan txertatu beharko lituzke.
- ekitatea lortzeko teknologia hobetzea: ekitatea lortzeko, erabili datu irekiak, GIS, AA eta IoT zerbitzuak emateko, baina ziurtatu sarrera sarrera sarrera talde baxuetarako. Azpiegitura digitala ondasun publiko gisa tratatu behar da.
- Erakunde-ahalmena hobetzea: udal-langileak kontratatu eta trebatzea, erabakiak hartzea arintzea eta kontuak ematea, errendimendu-metrika gardenen bidez.
- Sektore pribatua eta parte-hartzearenostea: elkartze publiko-pribatuak, masa-garraiorako, etxebizitza merkeak eta hondakinen kudeaketak eraginkortasuna eta kapitala ekar ditzake, baina babes batzuk sartu behar ditu komunitate kalteberentzat.
Ondorioa:
Indiako hiri-eraldaketa ahalegin konplexua da, eta gobernuaren eginkizun nagusiak, hiri adimendunak, Etxebizitza Denentzat, AMRUT, Swachh Bharat eta gobernu digitaleko ekimenak, azpiegitura, zerbitzu-estaldura eta garbitasuneko aurrerapen neurgarriak egin dituzte. Hala ere, urbanizazio-erritmoak ekintza ausartago bat eskatzen du. Finantzaketa-, koordinazio-, gizarte-ekitatea eta ingurumen-iraunkortasunaren erronkak daude oraindik. Kasu arrakastatsuetatik ikasiz, hala nola, Indore eta Ahmedabad-en, eta klima-estrategia integratuak, adimentsuenak, gizarte- eta gizarte-erreformak, gizarte-erreformak, gizarte-erreformak, gizarte-erreformak, gizarte-erreformak, gizarte-erreformak eta gizarte-erreformak, gizarte-erreformak, gizarte-erreformak, gizarte-erreformak, gizarte-erreformak, gizarte-erreformak, gizarte-erreforma sendo eta gizarte-erreformak, gizarte-erreformak, gizarte-erreformak, aurrerabidebidebidebidebidebide eta gizarte-erreforma sendo eta gizarte-erreforma sendo eta gizarte-erreformak behar dira.
Irakurri gehiago: ikus Smart Cities Mission webgune ofiziala, , Etxebizitza eta Hiri Gaietarako Ministerioa, eta ] Munduko Bankuko Indiako hiri-garapeneko orria, FLT:5]].