Table of Contents
Nekazaritza Indian: ekonomiaren zutabe bat
India eta #''''''''''s nekazaritza-sektorea ekonomiaren bizkarrezurra izaten jarraitzen du, herrialdeko langileen ia erdia enplegatuz eta gutxi gorabehera %18-20 etxeko produktu gordinari (GDP) lagunduz. Nekazaritzaren garrantzia ekonomiatik kanpo hedatzen da; nazioaren gizarte- eta kultura-sarean sakon errotuta dago. Hori dela eta, Indiako gobernuak etengabe eman dio lehentasuna nekazaritza-garapenari, politika, finantza-tresnak eta esku-hartze teknologikoak erabiliz, produktibitatea indartzeko, nekazarien errenta egonkortzeko eta epe luzeko elikagaien segurtasuna bermatzeko.
Gobernuaren eginkizuna krisiaren ikuspegitik garatu da, 1960ko hamarkadako elikagaien eskasiari erantzun omen zion iraultza berdearekin, estrategia proaktiboagoa eta iraunkorragoa merkatu-sarbidea, klima-erresilientzia eta eraldaketa digitala lortzeko. Azken helburua nekazarien errentak eta Indiako nekazaritzaren trantsizioa da, merkataritza-lantegi jasangarri batera. Euskarri horren hedadura eta sakonera ulertzea funtsezkoa da interes-taldeentzat, besteak beste, agro-teknologiako startupak, politika-egileak, nekazariak eta inbertitzaileak ekosistemara joateko.
Oinarri historikoak: Iraultza Berdea eta harago
Indiako nekazaritzan gobernu-esku-hartze garai modernoa 1960ko hamarkadaren amaieran hasi zen Iraultza Berdearekin, elikagai-eskasi kronikoen aurrean eta Estatu Batuetako PL-480 inportazioen mendetasunaren aurrean, gobernuak garia eta arroza ardatz zituen hazi-estrategia (HYV) hartu zuen. Hau ez zen hazi-banaketa programa bat soilik, politika-pakete oso bat zen, eta honako hau zuen:
- Indiako Elikagaien Korporazioa (FCI) ezartzeak eta nekazariek ziurtaturiko gutxieneko laguntza-prezioa (MSP) sistemak eroslea eta lurzoruaren prezioa zuten.
- Input Subsidies: Ongarri kimikoen (urea) laguntza ugari, ureztatzeko elektrizitatea eta kanal publikoen ura nekazaritzako sarrera modernoak merkeak bihurtu ziren.
- 1969an bankuen nazionalizazioa eta landa-bankuen sareen hedapenari esker, nekazariek kreditu formala lortu zuten, eta diru-emaile esplotatzaileen konfiantza murriztu zuten.
- Lurralde-erreformak: estatuetan bidegabeki ezarritako bitartean, lur-sabaiko ekintzak eta tenancy-erreformak lurra birbanatzera eta maizter-jabeei segurtasuna ematera.
Emaitza eraldaketa bat izan zen: India "itsasontzitik ahora" existitzen zen, bi hamarkadatan elikagai-esportatzaile garbia izatera iritsi zen. Hala ere, arrakasta horrek ingurumen-kostuekin etorri zen, lurpeko ur-mahaiak, lurzoruaren degradazioa eta mono-birrintze kulturarekin, eskualde asko utzi zituen izurrite-erasoen eta prezioen hegazkortasunaren aurrean.
Gaur egungo politika Arkitektura eta bandera-ekimenak
Gaur egun, gobernuaren laguntza-arkitekturak maila anitzetan funtzionatzen du, diru-sarreren transferentzia zuzenetatik merkatu-berreskuratzeraino. Ondorengo ataletan, euskarri-sistema honen zutabe nagusiak zehazten dira.
Errentaren laguntza eta zuzeneko onuraren transferentziak (DBT)
Azken urteotan gehien lagundu duen modua izan da Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-KISAN) eskema. 2019an abiarazia, programa honek 6.000 €-ko transferentziak egiten ditu urtero hiru kuota berdinetan, nekazari familia txiki eta marjinaletako banku-kontuetan. 2024. urtearen hasieran, 11 crore nekazarik baino gehiagok jaso zituzten onurak, nekazaritzarako diru-sistema zuzen handiena bihurtuz.
Merkatu-erreformak: e-NAM eta baserriko ekintzak
Gobernuak ere saiatu da nekazaritzako produktuen merkatu-batzordea (APMC) desmuntatzen, merkatu zatikatuak sortu zituena, eta baita monopolioak ere.
- 2024ko erdialdetik, 1,760 mandis baino gehiago lotzen ditu 23 estatutan, nekazariei linean prezioak aurkitzeko eta tokiko manditik kanpo erosleei saltzeko aukera emanez. Plataformak 2,5 crore-ko merkataritza baino gehiago erraztu ditu, bere sorreratik ⁇ 3,5 lakh crore baino gehiago balio dutenak.
- ]Farm Acts (2020): Nahiz eta gero nekazarien protesten aurrean atzera bota, orain 2020ko nekazaritzako legeek adierazi zuten gobernuaren asmoa sektorea liberalizatzeko. Lege horien inguruko eztabaidak merkatu libreko sarbidearen eta MSPk eta APMCk emandako segurtasun sarearen arteko tentsio sakona nabarmendu zuen.
- Azken ereduek nekazaritza eta abeltzaintza bultzatzen dituzte, eta ekoizleen erakundeak (FPO) sortzen dira. 10.000 FPO baino gehiago gobernuaren laguntzarekin ezartzen dira nekazari txikiei beren produktuak agregatu, sarrera hobeak lortu eta prezio hobeak negoziatzen laguntzeko.
Ur-jaurtiketa eta ur-kudeaketa
Uraren eskasia da Indiako nekazaritzarako mehatxurik handiena. Gobernuaren erantzun nagusia da: Pradhan Mantri Krishi Sinchayee Yojana (PMKSY) . 2015ean abiarazia, PMKSY misio-moduko programa bat da, "Har Khet Ko Paani" (Eremu guztietan zehar) leloarekin. Osagai batzuk integratzen ditu:
- Ureztatze-prestakuntza Programa bizkortzailea (AIBP): hamarkadatan zain egon diren ureztatze-proiektu nagusiak eta ertainak osatzea da helburua.
- Per Drop More Crop: Mikro-irrigazioa (zirriga eta ihinztagailu sistemak) laguntza eta laguntza, uraren erabilera-eraginkortasuna hobetzeko.
- [Garbitutako garapena: 1] Euri-urak biltzen, presak eta lurzoruaren kontserbazioa euri-uretan.
Klima-aldaketak euri-jasa ereduak aldatzen ditu, ureztatze-azpiegitura tradizionala ez da nahikoa. Planak doitasun-erregaietarako egokitzeak kanal hutsak eraikitzeak ura modu adimentsuan kudeatzeak dakarren aldaketa islatzen du.
Finantza-inklusioa: kreditua, asegurua eta diru-laguntzak
Crop aseguru: Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (PMFBY)
Indiako nekazaritza arriskutsua da, lehorte, uholde, izurrite eta prezioen erorketaren mende. Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (2016an abiarazia) aseguru-eskema goiztiarrak ordeztu zituen. PMFBYk arrisku-estaldura osoa eskaintzen du oso prezio baxuan: kharif laboreen % 1,5 rabi laboreentzat, eta % 5 merkataritza- eta kultura-laborazioentzat.
Anbizioa gorabehera, PMFBYk erronka batzuk ditu: atzeratutako eskaerak, nekazariak baztertu eta eskulanezko etekinaren estimazio motela (Korroketa-esperimentuak). Erantzun gisa, gobernuak bere gain hartzen ditu labore-emaitzari buruzko estimazioa, Finantza-erakundeen bizi-odola da, eta gobernuak urteko helburua ezarri du: 20-25 lakh crore nekazaritza-krediturako, interes-subentzioarekin (%3-ko murriztapena) epe laburreko maileguetarako, denboran atzeratutako 3 lakh-raino. Ibilgailu nagusia da ]Kisan Kreditu-txartela (KCC) [FLT:]]1 eskema. 2024tik aurrera, 7,5 crore KCC kontu operatiboak zeuden, nekazariei kreditu-instalazio malgua eskaintzen zieten ongarrietarako, eta ezaugarri pertsonaletarako, baita nekazaritza-gastuak ere: Gobernuak, gainera, zorren bat kentzeko esparrua ere badu. Politika iraunkor bat ez den bitartean, aldikako mailegu-emaileek (batez ere estatuko gobernuek) laguntza politikoa ematen dute, baina kreditu-diziplina distortsionatua. Eskema nazionalek, hala nola, berreskuratze-auzitegiek, Sarrerako diru-laguntzak nekazaritzako aurrekontuaren osagairik handiena dira MSPren erosketaren ondoren. Gobernuak urtean ⁇ 1,5 lakh crore gastatzen du ongarri-laguntzetan bakarrik. 5 Nutrient-Based Subsidido 1> Diru-laguntza finkoak phosphorus eta potaxentzat, urea prezio kontrolpean dagoen bitartean (Neem-coated urea ⁇ 266 €-ko prezio finkoan saltzen da 45 kg-ko poltsa bakoitzeko). ICAR Indiako nekazaritza-ikerketarako gorputz apex bat da, 101 ICAR institutu eta 71 Estatuko Nekazaritza-unibertsitateekin, bere euripean. Gobernuak gutxi gorabehera ⁇ 8,000-10.000 crore ICAR-era esleitzen ditu, labore-aldaki berriak, izurriteak kudeatzeko protokoloak eta ondorengo teknologiak garatzeko. Lorpen nabarmenak: ]climate-erresiliente aldakiak garatzea, LT:1]] (adibidez, lehorte-lehorte-lehorte-lehorte-tolerantea, arroz-errestea, Swarna-erresistentzia bezalako arroz-erresistentzia-errestea, landare-zilak, labore-zak, labore-zak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak, laboreak Hala ere, ikerketa eta baserriaren arteko lotura ahula da oraindik. Gobernuarena, Nekazaritza Hedapenerako Sistema, Krishi Vigyan Kendras (KVKs) eta Nekazaritza Teknologia Kudeatzeko Agentzia (ATMA) programen sarea, tarte hori konpontzeko gai dena. Indiak 740 KVK baino gehiago ditu, 5-10 herri zerbitzatzen ditu, prestakuntza, lurzoruaren proba eta urruneko erakustaldiak eskaintzen ditu. Hala ere, hedapen-langileak askotan daude, eta nekazari askok saltzaileen aholku teknikoak onartzen dituzte. Hedapena modernizatzeko, gobernuak 2021-25 Nekazaritza Digitalaren Misioa abiarazi zuen, eta horrek barne hartzen ditu Agrikultura pila : datu-base bateratua, lur-erregistroak, nekazari-identifikazioak, labore-xehetasunak eta lurzoruaren osasun-txartelak lotzen dituena. Pilak aholkulari pertsonalizatuak gaitzen ditu, ]Kisan Suvidha app-a erabiliz, eguraldiaren iragarpenak, izurriteak eta merkatu-prezioak eskaintzen dituena 11 hizkuntzatan. Merkataritza-plataformatik haratago, gobernuak ekosistema digital batean inbertitu du nekazaritzarako. Nekazaritza-merkatu nazionalaren (e-NAM) eskemaren azpian, gobernuak merkatu- yarda komunak, kalitate-probak laborategiak eta pisu-zubi elektronikoak sortzen ditu mandisean. Helburua da bitartekari kopurua murriztea 5-6tik 1-2ra, nekazariek kontsumitzaile-piramioen % 70-80 lortzen dutela ziurtatuz (gaur egun % 40-50 bakarrik lortzen dute). Estatuek pixkanaka hartzen dute e-NAM plataforma, nahiz eta askok oraindik prezioen aurkikuntzari aurre egiten dioten, APMC sisteman interes politikoek ezarritakoa dela eta. Gobernuak orain atari bakar batera bultzatzen ditu, kreditu, aseguru eta merkatu-loturak sartzeko aukera ematen duena. Gobernuak aktiboki bideratu ditu agri-tech startupak Indiako Startup India eta Agri Start-up PortalFLT:3]] bidez. The AgriTech Fund (NABARDk kudeatutako ⁇ 100 crore corpus bat) startupen finantziazioa eskaintzen du ardatz gisa: - Nekazaritza-fork trazabilitatea eta hotz logistika - AI eta droneetan oinarritutako drone-en mailegua - Osasun Digitala - Doikuntza eta finantzazio-emaileak lortzeko, eta finantzazio- eta finantzazio-emaileak -Doikuntza- eta hidropontak lortzeko -figurazio-plataformak sortzeko - 2024an, Indiako 1.200 agri-tech startup baino gehiago erregistratu ziren, gobernuak aingeruen zergatik, ibilbide azkarreko patente-azterketatik salbuetsita eta gobernuz kanpoko inkubagailuetara sarbidea eskainiz, hala nola, FLT:0]]ICAR-en Nekazaritza Berrikuntzako Proiektu Nazionala (NAIP) inkubagailuetara. Klima-aldaketa ez da etorkizuneko mehatxua Indiako nekazarientzat, errealitate bat da. Montzoi erratikoak, tenperatura altuak eta izurrite-infestazio handiagoak errendimenduak murrizten ari dira. Gobernuaren erantzuna Nekazaritza Jasangarrirako Misio Nazionala da (NMSA)FLT:1]], Klima Aldaketaren Ekintza Plan Nazionalaren (NAPCC) pean dauden zortzi misioetako bat. PKVYk esportazio-merkatuetarako nekazaritza organiko ziurtatua sustatzen duen bitartean, gobernuak bere pisua bota du Zero Aurrekontu Naturala Nekazaritza (ZBNF) ] gisa berritua, Andhra Pradesh Natural Farming (APNF) eta orain NationalFLT:4]]ren pean sustatua, Praka Krishi Padhati (BKPKP)FLT:5.5. Programa kimikoa, eta ekoizpen-sistemako konpentsazioa, eta ingurumen-kostuen zerga-planak murrizteko. Nekazaritzak Indiako ur gezaren % 80-85 kontsumitzen duenez, gobernuak ur-adimenak bultzatzen ditu agresiboki: - Nekazarien errenta 2027an bikoiztuz: Gobernuaren bandera-dokumentuak ur-intentsiboko arroza eta azukre-kanabera aldatzea gomendatzen du pultsuetara, olio-estuetara eta ur-estresatutako eskualdeetan nekaduraratzera. -FLT:2Per Drop Drop Crop (MC): LTFLTF3KKKKKKKKKY-ren bidez, gobernuak %55eko diru-kosa bota du, eta kosa, kosasasa, kosasa, kosasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasasas Indiak galera handiak ditu: fruta eta barazkien %30-40, laboreen % 20-25 eta pultsuen % 15 xahutzen dira urtero. Gobernuak honako hau egiten du: -Pradhan Mantri Kisan Sampda Yojana (PMKSY) - 6.000 crore eskemak kreditu-eskriptoreak eskaintzen ditu kate hotzak, pakete-etxeak eta prozesatze-zentro nagusiak ezartzeko. 2024, 1200 proiektu baino gehiago, onartutakoak, LTKKKE: 3,5 tonako biltegia, LTFivlos, 3,5 €-ko biltegia, eta €-ko hornidura-ko hornidura-ko hornidura-ko hornidura-ko hornidura-sistema. Errepiderik gabe, baserriko produktuak ezin dira merkatuetara modu eraginkorrean iritsi. 2000. urtetik aurrera, Mantri Gram Sadak Yojana (PMGSY) 6,5 km landa-bideetan eraiki da, 500+ biztanleko biztanleen % 90 ingururekin (250+ muino-egoeran) lotzen dituena. Gobernuak eskatzen du PMGSYko errepide guztiek ]4 metroko gurdibidea dutela, eta drainatze egokia, kamioiak zuzenean herrietara iristen uzten dutela. Berme-emailea (WDRA) Legea, 2007, orain nekazariei biltegi-agiriak eskuratzeko aukera ematen die erregistratutako biltegien bidez. Gobernuak egiaztagiriak digitalizatzen ditu, likidazio horiek bidez ]e-NWR ( Biltegi Negotiko Elektronikoa) sistema, zeina orain merkaturatzailea den, eta merkatu-finantza-kontratuei lotuta dagoen. Oinarri zabaleko laguntza hori gorabehera, egiturazko erronkak izaten jarraitzen dute. Batez besteko lur-jaurtiketa-tamaina 2.3 hektareatik gaur egun 1.08 hektareara murriztu da. Nekazarien % 86k, 2 hektarea baino gutxiago dituztenak, eskala-ekonomiak iheskorrak dira. Gobernuak erreforma txiki eta marjinal gisa sailkatu ditu, eta estatuak bultzatu ditu tenancy-legeak liberalizatzeko FLTren bidez, 2016ko urriaren 3an, eta horrek lege-eraldaketa baimentzen du, lur-eskubidea galtzeko beldurrik gabe. Lurpeko ur mailak 0,5-1 metro egiten ditu urtean Punjaben, Haryananen eta West Rajasthanen. Gobernuaren konponbidea, ur-husturetatik errota eta pultsuetara igarotzea, politikoki zaila da MSPk arroza eta garia onartzen dituelako. Klimaren Erresiliente Nekazaritzari buruzko Berrikuntza Nazionala (NICRA) klima-adaptatutako teknologiak zabaltzen ditu, baina adopzioa borondatezkoa eta baxua da. Banaketa azpisidentzian, atzerapenetan, eta MSPren manipulazio politikoak ahultasun iraunkorrak izaten jarraitzen du. Gobernuaren unitatea arazo batzuei aurre egiteko, baina nekazarien % 20-25ek ez ditu oraindik Aadhaar-linked banku-kontuak.FLT:2]]JAM trinitatea (Jan Dhan-Aadhaar-Mobile) arduratzen da arazo batzuei buruz, baina nekazarien % 20-25ek ez dituzte oraindik Aadhaar-linked banku-konturik.FLT:4: 2023ANGLNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN-k [L] [L] [L] [L]] [L] [L]] [L]] [L]] [L]] [L] [L] [L]] [L]] Gobernuak Gutxieneko Laguntza-prezioa (MSP) lege-berme gisa duen konpromisoa arazo politiko bat da oraindik. MSPk 23 labore biltzen dituen bitartean, kontratazio-kontratua gari eta arrozarekiko oso lotuta dago (MSP osoaren % 80). Gobernuak prezio-gabeziaren ordainketa (PDP) Madhytar Pradesh (Bhavan Bhugjan) bezalako estatuetan, arazo administratiboak eta arazoen arteko muga-sistema bat dago, baina arazoen ondorioz, arazo-tasa eta arazo-tasak murriztu egin ditu. Nekazaritzarako Gobernuak, NITI Aayog-ek ezarritako nekazaritzarako, honako hauek ditu: - Nekazarien Inkontrazioak bikoiztuz: ⁇ 96,703 (2015-16 oinarria) ⁇ 2.5 lakh urteko, produktibitatearen, merkatuaren sarbide eta balioaren gehikuntza iraunkorraren bidez. -FLT:4]] Azpiegitura Publiko Digitala (DPI):FLT:5 neurgailua sortzea, ttttttrim tributua, ttttttttttttttttttttttttttttttttt, n, n, tttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttt, n, n, n, n, , , n, n, ttttttttttttttttttttttt Indiako nekazaritzak iraultza lasaia du, estatuak gidatua. Gobernuaren laguntza-esparruak India arrakastaz eraldatu du elikagai-defizientea den nazio batetik elikagai-surplus batera, eta merkatu itxi batetik gero eta digitalizatuago, lehiakorrago eta klima-indartsuago batera. Oinarrizko erronka da nekazari txikientzako segurtasun-sare bat (laguntzen eta MSPren bidez) eskaintzea eta sektorea liberalizatzea inbertsio pribatua eta irabazien eraginkortasuna lortzeko. Gobernua bi esku-transferentziak eskaintzen saiatzen ari da: zuzeneko transferentziak (MTPK) merkatuari merkatu-erregulazioa bultzatzen, aldi berean, F-POaberaien kontratazioa errazteko. Interes-taldeentzat, Odishako nekazari batek PM-KISAN funtsak erabiltzen baditu lehorte-hazkuntza tolerantea erosteko, edo agri-teknologiako startup batek dronean oinarritutako labore-diagnostikazioa hedatzen du, Indiako gobernuaren laguntza ez da eskema multzo bat soilik, ekosistema konplexu bat baizik, zeinak aukera ematen duen oztopo burokratikoen ondoan. Intentsitatea nekazaritza iraunkor, finantzetan barne, eta ingurumenean jasangarria da, nahiz eta erritmoa ez den aldatzen estatu eta laboreetan. Eraldaketa horren arrakastak ez du Indiako elikadura-segurtasuna soilik zehazten, baizik eta 150 milioi familia bizi-egoeran eta biziraupenean bizi direnen aldekoak.Kreditu instituzionala eta Kisan kreditu-txartela (KCC)
Sarrerako diru-laguntzak: Fertilizer, Seeds eta Power
Teknologia, ikerketa eta azpiegitura digitalak
Indiako Nekazaritza Ikerketarako Kontseilua (ICAR) eta Hedapen Zerbitzuak
e-Governance: e-NAM eta Nekazaritza Merkatuko Ekosistema Nazionala
Agri-Tech startupak eta berrikuntza ekosistema
Nekazaritza jasangarria eta klima-erresilientzia
Nekazaritza Iraunkorrerako Misio Nazionala (NMSA)
Nekazaritza organikoa eta nekazaritza naturala
Nekazaritza azkarra
Azpiegituren garapena: baserria sarderekin konektatzea
PostHarvest Management and Cold Storage
Landa-konektibitatea: PMGSY eta Gram Sadak Yojana
Biltegiko erreserbak eta merkantzien trukeak
Erronkak eta bidea
Lursailen jabetzak
Klima-aldaketa eta ur-estresa
Inplementazioa eta ustelkeria
MSP Conundrum
Etorkizuneko norabideak: 2030erako bide-mapa politikoa
Ondorioa: Sistema bat eraldaketan