Inkortazioa sakonago aztertu: biltzeko eta eskatzeko eskubideak ezabatu

Herriari kexak biltzeko eta gobernuari eskatzeko eskubidea ez da lege-esaldia soilik, parte-hartze demokratikoaren odola da. Askatasun bikoitz horiek, Lehen Zuzenketan barneratuak, hiritarrek antolatu, ahots-desadostasuna eta erantzukizuna eskatzen dute. Hala ere, Amerikako historia askotan, babes horiek gobernu federalari bakarrik aplikatzen zaizkio. XIV. Zuzenketan erroturiko ezarpena zen, paisaia hori funtsean aldatu zuena, Eskubideen Legearen ezkutua zabalduz eta tokiko gobernuei eraldatzea eraginez.

Zer da txertatzea?

Inklusioa lehen hamar zuzenketak, Eskubideen Legea, 14. zuzenketaren Due Process Clause-ren bidez gobernuei ezartzen dizkien doktrina konstituzionala da. Klausula horrek dio ez dagoela estaturik "bizitza, askatasuna edo jabetzarik gabe, zuzenbide-prozesurik gabe" baztertuko duenik. XX. mendearen hasieran, Auzitegi Gorenak, pixkanaka, zenbait askatasun oinarrizkotzat jotzen zuen, Eskubideen Legearen zenbait askatasun estatuen aurka "inkorporatuak" direla. Prozesu hau "FLT:0" gisa ezagutzen da, eta ez da eskubide zehatz bat, eta ez lege zehatz bat, lege-eskubide zehatz bat aplikatzen da.

Sartzea baino lehen, estatu batek debekatu egin dezake protesta politiko bat edo herritarrak zigortzeko eskaera bat lehen zuzenketa bortxatu gabe zabaltzea, zuzenketa horrek Kongresua mugatu besterik ez duelako. Inplikazioaren logikak aldatu egin du, 14. Zuzenketaren askatasunaren bermeak barne hartzen dituela adieraziz, eta, horrela, estatuaren boterea murrizten du. Doktrina funtsezko izan da azken mendeko askatasun zibil guztien borrokarako, adierazpen asketik eta prentsatik batzarrera eta eskaerak egitera.

Bakerako eskubidea: Erresidentziatik berme nazionalera

Biltzeko eskubideari esker, gizabanakoek adierazpen-xedeekin bildu ahal izan zuten, bai udal-bilera, greba edo protesta-mugimendua. Sartu aurretik, estatuek autoritate zabala zuten bilera publikoak arautzeko, sarritan ordena publikoa mantentzeko asmoz. Tokiko gobernuek talde batzuk bil ditzakete espazio publikoetan, baimen-tasa exorbitarioak ezarri edo lege selektiboki betearaz ditzakete batzar eztabaidatsuetan.

Inflexio-puntua etorri zen, eta auzitegi Gorenak aho batez onartu zuen elkartze baketsurako eskubidea estatu-haustetik babesteko oinarrizko eskubidea dela. Alderdi komunistaren bilera bat egin zuen, legez kanpokotzat jotzen zena Oregoneko sindikatu-legearen pean. Auzitegi Gorenak erabaki zuen bilera baketsu batean parte hartzea ez zela delitu bat izan. Hughes Justiziak idatzi zuen, "oinarrizko eskubideekin" bat egiteko, eta "oinarrizko beste eskubide batzuekin" bat egitea, eta "oinarrizko beste eskubide batzuekin" egitea dela.

Inkortazioak ez zuen estatuei birinik eman batzar-eskubideei ezikusi egiteko. [Shuttlesworth v. Birmingham (1969) , auzitegiak Birminghamgo ordenantza bat eraitsi zuen, hiriko funtzionarioei ia baimenik gabe uzteko baimena eman ziena. Auzitegiak zioen edozein baimen-sistema arau objektiboetan oinarritu behar zela, eduki-neutraletan. Kasu horretan, Eskubide Zibilen Mugimenduaren estrategiaren funtsezko alderdi batek ziurtatu zuen estatu- eta gobernuek ezin zutela lege baketsuak erabili, protesten ondorioz, protestak sartzearen ondorioz.

Gainera, bildu ahal izateko eskubidea gobernu-eraikinen inguruko jabetza publikoari buruzko iritziak adierazteko eskubidea dela indartu zuen. Auzitegiak 187 eskubide zibilen aldeko konbentzimenduak baliogabetu zituen, estatuaren oinarrietan aurrera egin zutenak, Lehen Zuzenketak, 14.aren bidez aplikatuta, batzar baketsua babestu zuela adieraziz.

Eskaerarako eskubidea: Erretiro-Ezkutua

Kexak zuzentzeko gobernuari eskatzeko eskubidea Lehen Zuzenketaren eskubide zaharrenetakoa da, Magna Carta eta Ingalaterrako Eskubideen Lege-proiektuan sustraiak dituena. Herritarren gaitasuna babesten du gobernu-adar guztiekin komunikatzeko, legegintzazkoa, exekutiboa eta judiziala, errepresaliaren beldurrik gabe. Babes hori estatu- eta tokiko gobernu-ekintzara hedatu zen, udal-kontseiluetara, legebiltzarretara edo auzitegietara bidalitako eskaerak barne.

Eskaera-eskubideetan sartzeak izan duen eragina erakusten duen kasu esanguratsuenetako bat da , Alabamako estatu federalak NAACP v. Alabama ex rel. Patterson (1958) . Alabamako estatuak NAACPri bere kide-zerrendak ezagutzera behartu nahi izan zion, eta, era berean, kideei berdintasun arrazista eskatzeko gaitasuna areagotu zuen. Auzitegi Gorenak onartu zuen kide-zerrendak hautsi zituela, eta eskubidea, dagoeneko, zuzenketan sartu zuela, eta bere lehen ministro-batzordearen aurrean, eta bere kide-eskaerak babesteko eskubidea.

Auzitegi Gorenak argi utzi zuen Petition Clause estatuko eta tokiko gobernuko enplegatzaileei aplikatzen zaiela. Kasu horretan, polizia batek salaketa bat aurkeztu zuen bere amaieraren gainean, eta auzitegiak zioen eskaerak egiteko eskubidea gobernu-eraberritze mota guztietara zabaltzen dela, auziak barne. Nahiz eta emaitza horrek zuzenbidearen esparrua mugatzen duen, kasu horretan, auzitegien aurkako ekintza nola interpretatuko den erakusten du.

Gainera, Lakewoodeko Hiria, Lakailao Merkataria, Co., 2]] (1988) prentsaren bidez eskatzeko eskubideari heldu zion, estatu eta tokiko gobernuek ezin dutela egunkarien banaketa baldintzatu, eskaera eta adierazpen modu bat, aldez aurretik estandar egokirik gabe onartuz. Kasu horietan, txertaketak hiritarrei lege eta arauak desafiatzeko tresna praktiko bat eskatzeko eskubidea eman die.

Batzar eta eskaeraren ezarpena zehazten duten kasu gakoak

Aurrekoetatik haratago, beste erabaki batzuek zehaztu dute eskubide horiek nola funtzionatzen duten estatu-agintaritzan:

  • "Baina, hala ere, Benjamin Gitlow-ren ustea defendatu zuen iraultzaren alde, eta auzia historikoa izan zen Auzitegi Gorenak onartu zuelako, aldez aurretik erabaki gabe, Lehenengo Zuzenketaren adierazpen librea eta prentsa-babesak Estatuei aplikatzen zaizkiela Due Process Clause-ren bidez. Honek ireki zuen gero muntaia eta eskaerak sartzeko atea.
  • Auzitegi Nagusiak estatu-lege bat hautsi zuen, bandera gorria gobernu antolatuaren aurkakotasun- ikur gisa erakustea debekatzen zuena. Lehen Zuzenketak adierazpen sinbolikoaren babesa sartu zuen, eta hori askotan batzar eta eskaerarekin lotzen da.
  • Hiri-kaleetan hitz egiten duten sindikatu-antolatzaileen kasuan, auzitegiak ezarri zuen kale eta parke publikoak konfiantza dutela, jendea batzar eta hizketarako erabiltzeko, eta estatuek ezin dutela aldez aurretik ezarritako mugak ezarri, eduki-neutral arau esturik gabe.
  • Thomas v. Collins (1951) (1945): Auzitegi Nagusiak Texaseko lege bat hautsi zuen, langile-antolatzaileak behar zituena, kide-eskaerak eskatu aurretik lizentzia lortzeko. Justizia Rutledgek idatzi zuen biltzeko eta eskatzeko eskubidea, hitz egiteko eta antolatzeko eskubidea, eta estatuko interferentziak zorrotz bete behar duela.
  • ]-ko kanpaina bat finantzen kasua den bitartean, erabaki horrek berretsi egin zuen korporazioek lehen zuzenketa-eskubideak dituztela, gastu politiko independenteen bidez eskatzeko eskubidea barne, eta eskubide horiek erabat estatuen aurka sartu direla.

Inplikazio zabalagoak: nola txertatu parte-hartze demokratikoa aldatu den

Batzar eta eskaera-eskubideak sartzeak eragin sakonak izan ditu amerikar hiritar-bizitzan, gizarte-mugimenduak gaitu ditu, lanetik ezkontza-berdintasunaren eskubide zibiletara, estatu-lerroen artean antolatzeko, lege-arau erabat ezberdinak gainditu gabe. Alabamako protesta batek lege-babespen berbera jasotzen du Kalifornian, teorian behintzat. Uniformitate horrek askatasun-zubi nazionala sortzen du, eta horren azpian ezin dira estatuak jaitsi.

Inkortatzeak, gainera, auzitegi federalak ere, eskaera murrizten duten estatuko eta tokiko legeak berrikusteko ahalmena eman zuen. Herritarrak, udal batek, eskaera edo eskaera-legea ez entzuteak, auzitegiak zigortzen dituen estatu-lege batek, auzitegiak auzia ekar dezake, Estatu Batuetako auzitegien aurrean, 1983ko § 194, § 193 § § § § § § § § § § § § § § § § 191 § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § §

Gizarte-sareen gorakadak galdera batzuk planteatu ditu ea eskaera-eskubidea gobernu-jabe diren edo kontrolatzen diren lineako foroetara zabaltzen den. Legegile batek hautesle bat blokeatu du Twitter-en, Petition Clause-a urratzen du? Auzitegi behe-mailakoak hasi dira gai horiekin nahasten, eta erantzunak plataforma digitalei nola aplikatzen zaien kontuan hartzen dute.

Korporazioen eta erakundeen eginkizuna

Erakundeek, korporazioek barne, legean eragiteko, erronka-arauetan eragiteko eta auzitegien bidez erregresioa bilatzeko eskubideari ekin diote. "Ospaziala Gas & Electric Co. v. Zerbitzu Publikoen Batzordeak FLT:2]] (1986) onartu du Auzitegi Gorenak, utilitate-enpresa batek eskaera egiteko eskubidea duela, bere fakturetan sarrera editorialak bidaliz. Eskubide korporatiboen eskaera horrek eztabaida sortu du etengabe interes ekonomiko eta hiritarren artean.

Hala ere, oinarrizko printzipioa da: sartzeak bermatzen du estatu batek ezin duela sinadurak biltzeko, jendaurrean hitz egiteko edo gobernua suspertzeko eskubidea zabaldu. Eskatzailea etxe-jabeen elkarte bat den edo defentsa-talde nazional bat den, 14. Zuzenketak ziurtatzen du estatuko atea ez dagoela itxita.

Gai garaikideak eta Inkorporatutako Batzarren etorkizuna eta eskaerak egiteko eskubideak

Sartzeak babes-oinarria ziurtatu duen bitartean, estatuek latitudea dute oraindik, batzarrak denbora, lekua eta neurriak ezartzeko eta eskaerak jakinarazteko. COVID-19 pandemiak muga horiek frogatu zituen, estatuek muga horiek ezartzea ezarri zutenez, herritarrek osasun-agindu publikoak protestatzeko eskubidea eskatu zuten bitartean. Auzitegi federalek, oro har, zentzuzko osasun-neurriak onartu zituzten, baina baztertu zituztenak, lehen zuzenketa zuzen bat eginez.

Beste azalera berri bat da, "abokatu"-ekintza publikoen testuinguruan eskatzeko eskubidea. Matal v. Tam (2017) ], Auzitegi Gorenak Lanham Legearen banaketa-klausula deuseztatu zuen, marka-erregistroa marka iraingarriei uko egiteko erabili zena.

Gainera, bigarren zuzenketaren bigarren zuzenketaren (FLT:1) ezarpena, "McDonald v. Chicago (2010), batzuetan, batzar-eskubideekin elkarlotzeko argudiatu da, armak mantentzeko eta eramateko eskubidea batzar publikoen segurtasunari eragin diezaiokeelako. Hala ere, Auzitegiak ez ditu zuzenean lotu bi doktrinak. Estatuko lege-emaileen gaineko auziak egiaztatuko du ea batzar- eta eskaerak egiteko eskubideak behar diren, arma-armak biltzeko.

Ondorioa: Inkortazioaren eragin iraunkorra

Inklusioaren doktrinak, funtsean, berme federalak biltzeko eta eskatzeko eskubidea eraldatu du, estatuaren eta tokiko gainjarrien aurkako babes betearazgarri gisa. Inklusiorik gabe, eskubide zibilen mugimendua blokeatu egin zitekeen estatu-maileguen bidez, sindikatuak tokiko anti-antolamendu legeek zanpatuak izan zitezkeen, eta hiritar arruntak zigortuak izan zitezkeen eskaerak sinatzeagatik. Estatuei Lehen Zuzenketa aplikatuz, Auzitegi Gorenak ziurtatu zuen eskubide horiek ideal abstraktuak ez ezik errealitateak zirela.

Hala ere, sartzea ez da garaipen estatikoa. Belaunaldi bakoitzak erronka berriei aurre egiten die: protesta digitalak, eskaera korporatiboak, osasun publikoko murrizketak, auzitegiek erabaki behar dute zenbat luzatuko den eskubide hori. Beren eskubideak, hala nola, bildu eta eskatzeko eskubidea ahula dela etengabe defendatu ezean.