1787ko Ipar-mendebaldeko Ordenantza: Amerikako Konstituzio-garapenerako oinarri-urdina

Estatu Batuetako Konstituzioa askotan lege goren gisa aipatzen den arren, beste dokumentu garrantzitsu bat igaro zen Konstituzio-Kontseiluak ezarritako asteak baino lehen, nazioaren esparru legal eta politikoa moldatzeko funtsezko eginkizuna izan zuen. 1787ko Ipar-mendebaldeko Ordenantza lurralde-gobernamendu soil bat baino askoz gehiago zen. Estatua-eredu bat ezarri zuen, oinarrizko eskubideak urratu zituen eta esklabotzaren gaia lurraldeetan ezarri zuen. Konstituzioak, Eskubideen Legearen eta ondoren Amerikako Estatu federalismoaren ibilbidea zuzenean eragin zuen.

Testuinguru historikoa: Trantsizioko Nazioa

Gerra Iraultzailearen amaierak Estatu Batuak utzi zituen Appalachiar mendien mendebaldeko lur zabal eta antolatu gabeekin. Konfederazioaren Kongresuak, Konfederazioko artikulu ahulen pean, erronka larriari egin zion aurre: nola gobernatu lur horiek eta, azkenean, batu. Aurreko saiakerak, adibidez, 1785eko Lurren Ordenantza, ikertu eta lurren salmentari egin zien, baina ez zuen antolaketa politikorako esparrurik eman. Aurreko gobernu kolonialaren porrotak, urrutiko legebiltzarrek arbitrarioki kontrola egin zuten, eta Ipar-mendebaldeko Ordenantzak, gurutzagarri horretatik sortu zen, historialariak ez zezan nahita egin, eta gero, Frederick Jacksonen erregimena, iraultzaren mende jarri zuen.

Ordenantza batzorde batek egin zuen, besteak beste, Nathan Dane, William Few eta Rufus King, besteak beste. 1787ko uztailean Filadelfiako Konbentzioa baino aste batzuk lehenago igaro zen, eta ez da bat-batekoa, bi dokumentuek zirriborroak eta jatorri ideologikoak partekatzen zituzten. Ordenantzak esperimentu praktikoa egin zuen gobernu federalean, ordezkari konstituzionalek ikusi eta ikasi ahal izan zezaten.

Ipar-mendebaldeko Ordenantzaren oinarrizko printzipioak eta xedapenak

Ipar-mendebaldeko Ordenantza dokumentu oso zehatza da, baina bere sei artikuluek oinarri-oinarrizko printzipioak zituzten, Amerikako lege konstituzionalaren bidez mendeetan zehar oihartzuna izango zutenak.

Lurralde-gobernua eta estatu-bidearen bidea

Ordenantzak hiru etapako prozesua ezarri zuen lurralde-garapenerako. Kongresuak gobernari, idazkari eta hiru epaile izendatu zituen lurraldea administratzeko. Behin gizon libreek 5.000ra iritsita, bizilagunek ordezkari-batzar bat hauta zezaketen. Azkenik, 60.000 biztanlera iritsi zirenean, lurraldeak konstituzio errepublikarraren bidez estatu-egoera eskatu ahal izan zuen, eta jatorrizko estatuekin berdintasunean sartu ahal izan zen.

Oinarrizko eskubideak eta askatasunak

Ordenantzak lau urterako Eskubideen Lege federala aurresan zuen eskubide-faktura bat zuen. II. artikuluak bermatzen zuen:

  • Erlijio-askatasuna
  • Habeas corpusa
  • Epaimahaiaren epaia
  • Proportaturiko ordezkaritza
  • Isun eta fidantzaren moderazioa
  • Ez dago zigor krudel edo ezohikorik
  • Bistakoa da pertsona bati jabetza kendu aurretik
  • Prozedura judizialen askatasuna (epaitegi irekiak)

Babes horiek ez ziren ideal abstraktuak bakarrik, lege betearazgarriak ziren lurraldeetan, eta zuzen-zuzenean James Madisonek lehen Kongresuan proposatuko zuen hizkuntza modelatu zuten. Ordenantzaren hitzak, "Prentsaren askatasuna, bortxarik gabe, gorde egingo da" esan zuen, "lehen estatu-konstituzio askotan hitzez hitz agertzen da. Hori ez zen kasualitatea, gobernu errepublikarrak gobernuaren erasoen aurkako babes positiboa behar zuela ulertu zuten sortzaileek.

Esklabotza debekatu zen Ipar-mendebaldeko lurraldean

Ordenantzaren xedapen eztabaidagarriena VI. artikulua izan zen: "Ez da esklabotzarik egongo, ez borondatezko morrontzarik lurralde horretan, ez eta delituen zigorpean ere." "Erdikuntzak lurraldeetako esklabotza murriztearen lehen lege federala izan zen, iparraldeko eta hegoaldeko estatuen arteko konpromiso politiko handia, Konfederazioko Kongresuan. Hegoaldeko delegatuek adostu zuten iparraldeko laguntzaren truke debekua, esklabuen askapena eskatzen zuen esklusa ihesari atxikiz. Legez ezarritako muga geografikoa zen, 1820ko Gerraren ondoren, Ohioko Gerraren hegoaldean, baina, 1854ko abuztuaren amaieran, "N" izeneko lege-legez, "Hegoaldeko" izeneko atal bat ezarri zen.

Ordenantzaren abolizio-klausula anbiguoa zen: ez zuen esklabuak aske utzi lurraldean, baina hedatzea debekatu zuen. Esklaboen klausula iheskorra ere bazuen, eta aurrekari moral eta konstituzionala sortu zuen. Kongresuak gero Louisianaren Erosketa eta Mexikoko Zentsura esklabotza hedatzea eztabaidatu zuenean, bai abolizionista eta bai esklabuen aldeko defendatzaileek Ipar-mendebaldeko Ordenantza aipatu zuten oinarri-oinarri gisa. Abraham Lincolnek, 1858an Stephen Douglasekin izandako eztabaidetan, argudiatu zuen fundatzaileek esklabutza-bide bat jarri nahi zutela, iraungipen-errekurak direla frogatzeko.

Amerikako Konstituzio Garapenaren Eragina

Ipar-mendebaldeko Ordenantza ez zen lurralde-estatutu bat soilik, gobernu federalaren egitura eta herritarren eskubideak moldatu zituen dokumentu konstituzional bat zen, azken Konstituzioaren zenbait alderdi nagusitan eragina izan zuena.

Federalismoa eta gobernu nazionalaren boterea

Ordenantzak ezarri zuen gobernu nazionalak lurraldeak arautzeko eta estatu berriak onartzeko eskumena zuela. Botere federalaren adierazpen zuzena zen, Konfederazioko Artikuluetatik kanpo zegoena, eta horrek estatuei botere gehien ematen ziena. Konstituzioak bere gain hartzen du klausularen edukia. IV. artikuluak, berariaz ematen dio Kongresuari "arau eta arau premiatsu guztiak, lurraldea edo Estatu Batuetako jabetzari buruzkoak, betearazpen-arauak" eta "estatu federalaren mendebaleko erregimen federala" ezartzeko ahalmena. Klausula hau, sarritan, Ipar-mendebaldeko Ordenantzaren aurrekoa da, eta estatu federalen mendebaleko erregimen federalaren aurrekoa, baita laugarren xedapen nazionalaren esparrua ere.

Gainera, Ordenantzak ezarri zuen gobernu federalak lurralde-gobernamendua gainbegiratzeko izendaturiko funtzionarioen bidez, Konstituzioak Kongresuari ezartzen zion sistema baten bidez. Horrek autoritate zentral handia sortu zuen lurraldeetan, geroago beste lurralde batzuen administrazio federalaren eredu bihurtu zena, Columbia Barrutia eta geroago beste lurralde batzuk barne, Puerto Rico eta Guam bezalakoak.

Eskubideen Legea: Ordenantzaren oihartzunak

1789an, Konstituziorako zuzenketak egiteko bildu zenean, James Madisonek gogor egin zuen estatu-eskubideei eta Ipar-mendebaldeko Ordenantzaren bermea. Epaimahaiak epaiketa, prozesu-prozesua, FLT:3] eta erlijio-askatasunaren bermeak Bosgarren, Seigarren eta Lehen Zuzenketak eragin zuzena izan zuen. Ordenantzak debekatu egin zuen, eta ohiko zigorrak: {FLT:4]], eta erlijio-askatasuna [5], legearen legean, legearen arabera, legearen arabera, legearen arabera, legearen arabera, legearen arabera, legearen arabera, legearen arabera, zortzigarren xedapenen arabera, "8.

  • Adierazpen-askatasuna eta prentsa-askatasuna: Ordenantzak biak babestu zituen, eta lehenengo zuzenketak bateratu zituen.
  • Ordenantzak "errekurtsoak erreduzitzeko legebiltzarrerako eskubidea" bermatu zuen, geroago Lehen Zuzenketan sartu zen eskubidea.
  • Jabetzaren babesa: Ordenantzaren prozedura-klausula, jabetza-kontratuaren arabera, Bosgarren Zuzenketaren nominari buruzko informazioa eman zuen.

Aginte Nazionalerako eta "Klukuteriako Klausula"rako aurrekaria

Auzitegi Gorenak behin eta berriz aipatu du Ipar-mendebaldeko Ordenantza, lurraldeen gaineko autoritate federala interpretatzean. InFLT:0]]Dred Scott v. Sandford, (1857), Roger Taney Justizia nagusiak, Kongresuak lurraldeak arautzeko ahalmena zuela argudiatu zuen, nahiz eta polemikoki argudiatu zuen esklabotzaren debekua ez zela aplikatu Ordenantzaren hegoaldeko lurraldeei. Geroago, Bidwellwellek v.

Lege-auzitegiaren arabera, Estatu berriek jatorrizko estatu gisa lur-apalduak azpiratzeko eskubidea zutela zioen auzitegiak. Eta Estatu Batuetan, Curtiss-Wright Export Corp. (1936) eta Justizia George Sutherlandek aipatu zuen Ordenantza, gobernu federalak atzerriko gaietan eta lurralde-gobernan dituen botereak berezkoak direla, ez bakarrik delegatzen direla.

Garrantzia eta azken balioa

Hedapen eta gobernu errepublikarraren eredua

Ipar-mendebaldeko Ordenantzak frogatu zuen gobernu errepublikano bat kontinente zabal batean zehar hedatu zitekeela botere zentralizatu gabe inperio tiraniko batean. Lurraldeek eskubide berberak zituzten estatu autonomo bihurtzeko prozesua sortu zuen, geroago Louisianaren Erosketari (1803), Oregongo Lurraldeari (1848) aplikatu zitzaion eredua, eta trans-Mississippi Mendebalde osoari. Ordenantzak, gainera, eskubide berberak zituen, eta, geroago, Louisianaren Erosketari (1803), Oregongo Lurraldeari (1848) aplikatu zitzaion eredu bat, eta trans-Mississippi Mendebaldeari. Ordenantzak azpimarratu zuen "Ikasippi" izeneko hezkuntza-plantea, "Ikastuaren III.

Esklabotzaren eztabaida eta gatazka sektarioa

Ohio ibaiaren iparraldeko esklabutzaren debekuak muga bat sortu zuen, eta Amerikako politika eratu zuen ia 70 urtez. Estatu berriak batu zirenean, esklaboen eta estatu askeen oreka funtsezko arazo bihurtu zen. Ordenantzak ezarri zuen Kongresuak lurraldeetako esklabotza arautuko zuela, Konstituzioak behin eta berriz egiten zuen boterea, eta printzipio hori Missouriko Konromesen berretsi zen, 1850eko Konpromisoan desafioa hartua, Kansas-Nebraska Legearen arabera (1854) iraulia, eta, azkenik, Gerra Zibilak eta 13. Ordenantzak ezarri zuen, 1865. urtera arte, legegintza-objektu bat bete arte, ez zela bete.

Lurralde-legeriako azken batean eragina

Kongresuak antzeko ordenantzak onartu zituen beste lurralde batzuetarako: Ohio ibaiaren hegoaldean dagoen Hego-mendebaldeko Ordenantzak (Kentucky eta Tennessee) esklabutza baimendu zuen, baina bestela Ipar-mendebaldeko Ordenantzaren ispilu izan zen. Jeffersoniar ereduaren lurralde-gobernantza, funtzionario izendatuak, estatu-bidearen mailaz mailaz maila, eskubideen lege-proiektua mugan zehar errepikatu zen. 1862ko FLT:1]]ren eta Pacific Railway Acts:3, ezarritako lur-eremuaren gainean eraikia.

XX. mendean ere, Ipar-mendebaldeko Ordenantzak Alaskako estatua (1959) eta Hawaiiko estatua (1959) eratu zituen. Lurraldeek hiritartasun osorako bide argia izan behar dutela uste dute, eta sakon errotuta dago Amerikako kultura politikoan.

Pentsamendu konstituzionala eta fundatzaileen hedapena

Ikerlariek sarri eztabaidatzen dute gobernu nazional indartsua edo estatu subiranoen bilduma bat nahi zuten. Ipar-mendebaldeko Ordenantzak argi erakusten du Konfederazioko estatuburuek nazio bateratu bat babestu zutela hedapen zentralizatuaren gainean. Ordenantza Konfederazioko Artikuluen pean onartu zen, baina botere federalak onartu zituen, ez zituztelako onartzen. Botere inplizituak erabiltzeko borondate horrek FLT:0, beharrezko klausula eta konstituzio-k ezarri zituen. James Madison, Alexander Hamilton eta beste lege federal batzuek, Konstituzioak, Konstituzioak, Konstituzio berri bat sortu zuten, baina ez zuten gobernu berri bat sortu, baina ez zuten botere berri bat sortu, baina ez zuten egin Konstituzio berri bat sortzeko.

Ordenantzak Konstituzioko garantia-k ere indartu zituen (IV. artikulua, 4. atala: Estatu Batuek Estatu guztiei bermatuko diete batasun honetako gobernu-modu errepublikarra) eta lurralde-gobernuak errepublikanoa behartuz, Ordenantzak estatu berri guztiek bete behar zuten araua ezarri zuen.

Ondorioa:

1787ko Ipar-mendebaldeko Ordenantza ez zen Konstituzioko aitzindari hutsa, Amerikako garapen konstituzionalaren parte bat zen. Gobernu federalaren eta lurraldeen arteko harremana definitzen zuen, oinarrizko eskubide babestuak, esklabotzaren muga ezartzen zuen, eta batasun osatzen jarraitzen duen estatu-eredu bat ezarri zuen. Bere eragina ikus daiteke Eskubideen Legean, Konstituzioaren onarpen-klausuletan eta Auzitegi Goreneko erabakietan, gaur egun lurralde-legea arautzen dutenetan.

Irakurri gehiago nahi izanez gero, kontsultatu Ipar-mendebaldeko Ordenantzaren testu osoa, Artxibo Nazionalen webgunean. Konstituzio-historian duen paperagatik, ikus Estatu Batuetako Konstituzioaren IV. artikulua. . Lege-aholkularia ]Bernard Schwartz-ek sakoneko Ordenantza eztabaidatzen du. Esklabotasunean duen eraginagatik, ikus Missouriko Compiserom:7LT:7 etaLTDLT: 8.