Sarrera: Hiri-espazioaren garapen-funtzioa klima-erresilientzian

Hiri-eremu berdeak, lorategi komunitarioak, kale-zuhaitzak eta natur erreserbak ez dira bakarrik aniztasun estetikoak, klima-egokitzapenerako eta osasun publikorako azpiegitura kritikoak. Erresuma Batuko hiri berdeek ekaitz-ura xurgatzen laguntzen dute, hiri-beroaren ondorioak murrizten, airearen kalitatea hobetzen dute eta basa-bizitzarako babesa ematen dute. Gainera, bizilagunei natura erabiltzeko, gizarteratzeko eta naturarekin konektatzeko lekuak eskaintzen dizkiete, ongizate mentala eta fisikoa onartzen dutenak. Azken hamarkadan, zuzenean hautaturiko alkateek klima-politika handinahiak bultzatu dituzte, babes eta ondasun berdeak sortzeko, eta kudeatzeko.

Erresuma Batuak 2050erako zero igorpenekin duen konpromisoa, klima larrialdiko tokiko adierazpenekin batera, azpiegitura berdea jarri du hirigintzaren erdigunean. Alkateek, plangintza estrategikoaren, garraioaren eta ingurumen-aurrekontuen gaineko kontrola eta boterea dutelarik, leku berdeak klima-ekintzan integratzeko posizio bakarra dute. Hala ere, espazio berdeak ez dira tentsiorik gabe hedatzen. Mugak finantzatzea, lur-erabilerak eta gentrifikazio berdeak izateko arriskuak gobernu arduratsua eskatzen dute. Azterketa horrek dokumentu politiko independenteak, ikerketa-kasuak eta ikerketa-kasuak marrazten ditu, eta klima-politikak Erresuma Batuko hiri-eremu berdeetan duten inpaktu-politiken inpaktua sakontzeko.

Erresuma Batuko Hirietako Klima Politika Mayoralen ikuspegi orokorra

Hiri askotan zuzenean hautatutako alkateak sartzeak hiri-gobernamendua aldatu du klima-ekintza koordinatuago eta sektorez gaindikoagorantz. Londresko alkateek, Manchester Handian, West Midlandsen, Liverpool City Regionen, Bristolen eta beste batzuek klima-larrialdiak deklaratu dituzte eta karbono-murrizketaren helburuak ezarri dituzte, nazio-gogogogogogogogogorantz iristeko. Beren klima-ekintzak neurri batzuk hartzen ditu, hiriko zuhaitzen pikor gehiago berreskuratzeko, habitat naturalak leheneratzeko, azpiegitura berdea hobetzeko, eta ziurtatu egoiliar guztiek beren etxe-bide laburren barruan leku berdea kalitate handiko lekuetarako sarbidea dutela.

Politika-irakurleak eta finantza-iturburuak

Alkateek espazio berdeetan eragiten dute hainbat politika-ildoren bidez: plangintza estrategikoa, garraio-inbertsioa, etxebizitza-garapenaren kontrola, ingurumen-programak eta funtsak, hala nola London Green Fund edo Manchesterreko Ingurumen-funts handiagoa. Alkate batzuek espazio berdeko komisioak edo atazak sortu dituzte. Finantzaketa gobernu zentralaren esleipenetatik dator, negozio-tasak atxikitzetik, garraio-aurrekontu desbolutiboetatik eta batzuetan sektore pribatuko elkarteetatik.

Larrialdi klimatikoaren testuingurua

2020ko ekainean, 300 udal-agintariek klima-larrialdia deklaratu zuten. Hirietan, alkate-adierazpenek politika-aldaketa azkarrak egiteko tonua ezarri zuten. Adibidez, Manchesterreko alkateak larrialdi klimatikoa deklaratu zuen 2019ko uztailean, eta, ondoren, 2038rako, hiri-eskualdeko karbono neutrala egiteko konpromisoa hartu zuen. Londresko alkateak helburu bat ezarri zuen Londres 2030erako zero net-zero bihurtzeko. Adierazpen horiek azpiegitura berdea eta urdina hiri-estrategia nagusietan integratzea bizkortu dute, sarritan langile eta aurrekontuei eskainia.

Londres: Urbanismo Berdearen laborategia

Londresko alkateak, Sadiq Khanek, ingurumen-justizia eta espazio berdearen hedapena jarri ditu bigarren agintaldiaren erdian. London Planak, 2021ean, ingurumen-justizia eta espazioaren hedapen berdea sartu ditu bere bigarren agintaldiaren erdian. [9] London Planak, [9]FLT:2 [9]Urban Greening Factor

Greener City Fund eta Park Inbertsioak

2018an abiarazia, Greener City Fund-ek 6 milioi libera baino gehiago eman dizkio 200 proiektu baino gehiagori, goi-mailako dentsitateko lursailetako poltsiko-parkeetatik trenbide-bankuak desmuntatzeko. Funtsak aurrea hartzen die zuhaitz-azal txikiei eta sarbide eskasa duten eremuei, sarritan Londresko auzoetan. Gainera, alkatearen FLT:0]]Parks for Gooden:1 programak parkeko instalazioak hobetzeko laguntza ematen die, berdeguneak irekitzeko eta biodibertsitatea hobetzeko, eta 2050ean biodibertsitatea hobetzeko.

Korridore berdeak eta bidaia aktiboak

Londresko Streetspacek, Londreseko programarako, bide-espazioa birgaitu zuen pandemian zehar ibiltzeko eta txirrindularitzarako, eta aldi baterako eskema horietako asko korridore berde iraunkor bihurtu ziren. Alkatearen Londreseko erliebe-planak parkeak eta habitatak lotzen dituzten korridore berdeak ditu, basa-bizitza hiri-matrizetik mugitzeko eta ibilbide itzalduak, bidaia aktiboetarako bide txiki eta ertainak egiteko.

Erronkak Londresen

Aurrera egin arren, desberdintasun iraunkorrak daude. Hiri aberatsenek lau aldiz leku berdeagoa dute biztanle txiroenek baino. Berdearen gentrifikazioa, non parke berriek jabetza-balioak handitzen dituzten eta errenta baxuko egoiliarrak ordezten dituzten, Hackney eta Elefante eta Gaztelu bezalako eremuetan dokumentatu da. Alkatearen bulegoak FLT:0]] espazio-berdea estrategia bat erantzun du, deslokalizazio-kontrako estrategiak garatzeko, hala nola parke nagusietatik hurbil dauden etxebizitza-beharrak eta eremu berdeetarako lur-konfigurazio berriak.

Manchester Handia: Brownfieldetik Green Resiliencera

Manchester Handiko alkateak, Andy Burnhamek, "hazkunde garbia" lortu du, klima-erresilientzia berritze ekonomikoarekin lotzen duen agenda. Manchesterreko Ingurumeneko Funts Handia, 2020an abiarazia, inbertsio publiko eta pribatua biltzen du hiriburu naturala hirian zehar berrezartzeko.

Uholde eta bero kudeaketa integratua

Manchesterreko klima-politikek argi eta garbi lotzen dituzte eremu berdeak uholdeen erresilientziarako. Natural Course proiektua, EB LIFEk finantzatua, ibai-pasaguneak berrezarri ditu Irwell, Medlock eta Tame harrapaketetan, ur gehiegi xurgatu dezaketen parkeak sortuz. Alkatearen eginkizuna Aldaketa Esparrua:3]] da garapen berri guztiek drainatze-sistema jasangarriak (SuDS) barne hartzen dituztela, eta sarritan lorategiak, zingirak, eta baso-hesiak hartzen dituztela.

Komunitatea hazten ari da eta osasuna

Manchesterreko ]Grow Oldham eta eta hazi egin behar dugu, eta udal-lurretan komunitate-lorakuntza sustatzen dugu. Alkatearen osasun- eta ongizate-estrategiak aitortzen du alomendu eta gizarte-lorategietarako sarbideak dieta, jarduera fisikoa eta gizarte-kohesioa hobetzen dituela. 2019tik 100 komunitate-eremu berri baino gehiago ezarri dira, gabezia handiko eremu askotan. 2022ko ebaluazio batek aurkitu du parte-hartzaileek %20ko gehikuntza izan dutela asteroko ariketan eta % 15eko gehikuntza landare-kontsumoa eta landare-kontsumoa handitu direla.

Finantza eta gobernantzaren erronkak

Manchesterreko espazio berdearen hedapena, diru-laguntza nazionalen eta babes korporatiboen nahasketan oinarritzen da. Hala ere, 2010etik aurrekontuek parke zentralaren mantenua %30 murriztu dute hiriaren inguruan. Parke asko "talde boluntarioen" menpe daude kontseilu-zerbitzuak osatzeko. Alkatearen bulegoa aztertzen ari da, "0Parks eta Green Spaces Service-a, Manchester Handiko Garraioaren antzeko eredua, epe luzerako finantzaketa lortzeko.

Birmingham, Bristol eta Glasgow: City-Led Action

Londres eta Manchesterrek arreta gehien jasotzen duten bitartean, beste hiri batzuek espazio berdeko politika nabarmenak egin dituzte, alkatearen gidaritzapean.

Birmingham: Eraztun Berdea berrirudikatzen

Birminghameko West Midlandsko Agintaritza Konbinatuak, Andy Street alkateak gidatua, WM2041 #FLT:1 #plana jarri zuen abian, 2041erako helburu garbia ezartzen duena. Planak ondare berdearen funtsa dauka, Cannon Hill Park eta Sutton Park bezalako parke historikoak leheneratzeko eta hobetzeko. Alkateak Zubi Berdearen aurka egin du, 30 metroko ibilbidea, eta Birminghameko ALT:3 metrokoa, eta bere bi eskualdeetako kudeaketa-plana ere bai, eta baita munduko bi eskualdeetako bat ere.

Bristol: Espazio berdearen plangintza

Bristoleko alkate hautatuak, Marvin Reesek, "Hiri bat" hartu zuen klima eta larrialdi ekologikoetarako hurbilketa bat. Bristol Urban Tree and Woodland Strategy ] (2023) zuhaitz-estalkia %14tik % 20ra handitzea du helburu, kale-zuhaitzik gabeko auzoetan fokua jarrita. Alkatearen bulegoak klima-aldaketari buruzko herritarren batzarra sortu zuen, eta horrek zuzenean eragin zuen parke berriak garatzean, Southmead eta Hartclif's-en, eta Green-eko (F) parkeen defentsa-planoetako klima-parkeak barneratzeko.

Glasgow: Post-COP26 Green Legacy

Glasgow ez da hiri alkate-hiria, baina bai (kontsentzi-buru bat du), hiriko klima-politiken ondoren, goi-mailako handinahia islatu dute. Klima-egokitzapenaren estrategia, C.B.-k Clyde, Kelvin-ek eta Forth-ek eta Clyde Canal-ek lotzen duten sare berdea sortzeko helburua dauka.

Klima-politikak espazio berdearen garapenari buruz: balioztapen bat

Klima-politika alkateen eragin metatua hedapen eta hobekuntza nabarmena izan da Erresuma Batuko hirietako berdeguneetan. Hala ere, emaitzak ez dira uniformeki positiboak, eta eraginkortasun politikoa aldatu egiten da hiriaren, gobernantza-ereduaren eta baliabideen erabilgarritasunaren arabera.

Emaitza positiboak

  • Hiri beroaren irla efektua: Londresko ikerketek erakusten dute "%20ko zuhaitz-estalkia duten auzoak" bero-uhinetan %10eko estalkia dutenak baino freskoagoak direla.
  • Airearen eta uraren kalitatea hobetu zuen: Manchesterreko Salford eta Bristoleko St Philips eremuetako azpiegitura berdeak aire-airezko partikularen %30 atzeman zuen eta % 40 murriztu zuen proiektu pilotuetan.
  • Biodibertsitate hobetua: Londresko korridore berdeak eta Manchesterreko ibai-banku zaharberrituek hegazti eta intsektu espezieen hazkundeak ikusi dituzte. Wildlife Trustsek % 25eko igoeraren berri ematen du, udal-funtsek onartutako guneetan.
  • Osasun eta ongizate hobetua: 2023ko azterketa batek Epidemiologia eta anplifikatzaileko aldizkari batean, komunitateko osasunak aurkitu zuen Birminghameko parke sortu berri bateko 300 metrotan bizi zirenek antsietatea eta depresioa % 12 gutxitu zutela kontrol-taldeekin alderatuta.
  • Ekonomia-onurak: Eremu berdeek % 15eraino handitzen dituzte ondasun-balioak eremu batzuetan, eta, horretarako, zerga-sarrera gehigarriak sortzen dituzte. Parkeekin lotutako turismo- eta aisialdi-gastuek 300 milioi libera ematen dituzte urtero Londoneko ekonomian.

Erronkak eta kritikak

  • Nahiz eta alkate-ekimenak izan, Erresuma Batuko hiri gehienetan parke-aurrekontuak %20-40 jaitsi dira 2009tik. Proiektu berri asko kapital-laguntzetan oinarritzen dira, eta diru-sarrera ez da nahikoa mantentze-lanetarako. Horrek "espazio berdearen sorrera ardurarik gabe" dakar, urte gutxi barru degradatzen diren parke berriak.
  • ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • Londresko teilatu berdeen 2024 ikuskaritza batek aurkitu zuen landareen nahasketa natiboak soilik %20k erabiltzen zituela, biodibertsitatearen balioa mugatuz.
  • Lursailak erabiltzen ditu: etxebizitza-helburuak eta garraio-azpiegiturak sarritan topo egiten dute espazio berdearen hedapenarekin. Bristolen, Eastvillerako aurreikusitako parke berri bat erdira murriztu zen, etxebizitza-garapenaren presioaren ondorioz.
  • Datu-hutsuneak eta monitorizazioa: hiri gutxi daude espazio berdera sarbide eta kalitateko mapa oso eguneratuak dituztenak. Horrek jarraipen-prozesua zailtzen du. Eremuetako Eremu Konfiantzako Eremuen Espazio Berdearen Indizeak erreferentzia erabilgarriak eskaintzen ditu, baina ez alkate-eremu guztiek parte hartzen dute.

Etorkizuneko zuzendaritzak: eskalatzea eta sakontzea

Hiri-eremu berdeei buruzko klima-politika alkatearen onurak maximizatzeko, hainbat aldaketa estrategiko behar dira.

Finantza-erreformak

Epe luzerako diru-sarreren finantzaketa ziurtatu behar da, eta zenbait aukera daude parke dedikatuak (negozioak hobetzeko auzoen antzekoa), azpiegitura berdea udal-sareetan sartzea edo Espazio Berdearen Hedatzeko Funts Nazionala. Parkeen etorkizuna, parkeen eta parkeen inguruko talde parlamentarioak argitaratutako txostena, parkeen eta berdeguneen esparruen garapen-balio berriaren %2a indartzea gomendatzen du.

Desplazamenduaren aurkako zaindariak

Alkateek agindu beharko lukete publikoki finantzatutako espazio berdeko edozein proiektuk bere gain hartuko duela Londreseko Woolwich-en pilotu modeloak agindutakoa: bizilagunek parkearen kudeaketa eta ondoko garapenetako etxebizitza merkeen gaineko lehen uko egiteko eskubidea.

Naturan oinarritutako irtenbideak

Politikak kosmetika berdetik naturara aldatu behar dira, biodibertsitatea eta klima-erresilientzia maximizatzeko. Horrek esan nahi du bertako espezieak erabiltzea, hezeguneko bufferrak sortzea eta ahal den guztietan birsorkuntza naturala ahalbidetzea.

Tresna digitalak eta herritarren zientzia

Datu hobeak funtsezkoak dira. Green Space Access Mapping ekimena Manchesterreko Unibertsitateak gidatzen du, satelite-irudiak eta herritarren txostenak erabiltzen ditu sarbide-hutsuneak identifikatzeko. Alkateek iturburu irekiko plataformetan inbertitu behar dute, bizilagunek parkearen baldintzak jakinarazi eta aldaketak proposatzeko, kontuak hobetzeko.

Ondorioa:

Klima-politika alkateak hirietako berdeguneak birmoldatzen ditu, oinarrizko moduan. Londoneko Hiri Berdearen Faktoretik Manchesterreko Zuhaitzen Hirira eta Bristoleko biztanleek bultzatutako poltsiko-parkeetara, klima eta azpiegitura berdeen plangintza bateratuaren aldeko txandak onura neurgarriak eskaintzen dizkie biztanleei, basa-bizitzari eta klima-erresilientziari. Hala ere, lorpen horiek hauskorrak dira. Hondapen laburrak, gentrifikazio-presioak eta konpromiso ekologikoak lortzeak arriskuan jartzen ditu aurrera egiteko. Hurrengo hamarkadan alkateak egiaztatuko du ea zuhaitz-lerrotik harago joan daitekeen, eta gizarte-ingurune jasangarri eta birsortzaile bat eraikitzeko.