Zergatik da beharrezkoa komunitate-konpromisoa izatea kontra-terrorismo modernorako

Gaur egun, estrategia eraginkorrenek aitortzen dute segurtasuna ezin dela goitik behera ezarri, oinarritik eraiki behar da, eta komunitateen parte-hartze aktiboa extremismoaren mehatxuaren ondorioz kaltetuak. Kontra-terrorismoaren aldeko konpromisoa nahita, lege-betebeharrek, gobernu-agentziek eta gizarte zibilak egin behar dute, bizilagunek prebentzio, detekzio eta berri emateko. Ikuspegi kritikoak erakutsi du konfiantza, ekintza eta adimentsua eraikitzean, eta haien kontzientzia sustatzean, eta beren buruarekiko ardura handiagoa dutela, eta beren buruarekiko ardurak areagotu baino.

Harreman komunitario indartsuek egitura babeslea sortzen dute, agentzia bakar batek bakarrik ezin dezakeena. Auzo-bilerak, eskola-hedapena, sinesmenean oinarritutako ekimenak eta tokiko buruzagiekin zuzeneko konpromisoaren bidez, polizia-ekintzak hiritar arruntek daukaten eguneroko ezagutzan sar daitezke. Denbora errealeko informazio hori ez da iristen agentzia federaletara, eta funtsezkoa da mehatxu goiztiarrerako. Gainera, komunitate konprometituak propaganda estremistaren aurkako gisa balio du, eta erakusten du inklusioa eta aniztasuna arma indartsuagoak direla zatiketa eta mesfidantza baino.

Fedearen eginkizuna terrorismoaren aurkako elkarteetan

Konfiantza da edozein erkidegotan faktorerik garrantzitsuena; gobernu-elkartasuna, eta bereziki garrantzitsua da kontraterrorismoaren testuinguruan. Konfiantzarik gabe, komunitateko kideek ez dute informazioa partekatu nahi, kezkak jakinarazi nahi ez, eta ziurrenik segurtasun-indarra ikusi ahal izango dute, ez aliatu gisa. Konfiantza hori eraikitzeak komunikazio iraunkor, gardena eta eskubide zibilak eta pribatutasuna babesteko konpromisoa eskatzen du.

Konfiantza irabazi behar da ekintzen bidez, ez hitzen bidez. Bizilagunek ikusten dutenean beren aholkuek errespetuzko ikerketa eta mehatxaketa eragiten dutela, eta ez direla zuzentzen edo profilatzen beren etnia edo sinesmen eta sinesmenengatik; gehiago konprometitu nahi dira. Ikerketek erakutsi dute poliziarekin aurrez izandako esperientzia positiboekin komunitateek nabarmenki gehiago dutela mehatxu potentzialen berri emateko. Adibidez, Krimenaren Biktimizazio Nazionalaren Inkestak etengabe erakusten du herritarren gogobetetasuna poliziarekin zuzenean korrelatu egiten dela, elkarrekin lan egiteko borondatearekin: 1.

Gardentasuna Lankidetzarako oinarri gisa

Gizarteko kideek informazioa nola biltzen, erabiltzen eta babesten den ulertzen dutenean, ez dute beldurrik izango errepresalia edo zaintzari. Foro irekiak, datuen kudeaketari buruzko politikak argitaratuta eta kontraterrorismo estrategiei buruzko aldizkako txostenak informazioaren hutsunea murrizten laguntzen dute. Agentziak gardenak izan behar dute hutsegiteei eta hutsegiteei eta urratsei eta atsekabeei buruz; hutsegiteak agerian utziz gero, sinesgarritasuna defentsako isiltasuna baino askoz ere azkarragoa da.

Tokenetik haratago mugitzen

Konpromiso eraginkorraren bidez komunikazio iraunkorra behar da, kanal anitzekoa, eta komunitate-kontakzioko agenteak, kultura-sentsibilitatean, gatazka-bereizpenean eta deseskripzioan trebatuak, barne hartzen ditu. Eragile horiek tokiko ekitaldietara joan behar dute, ikastetxeetara joan eta kultu-lekuetara joan, eta komunikazio-plataforma anitzen bidez sar daitezke. Helburua da legea betearaztea presentzia ikusgai, lagungarria eta etengabea izatea, ez urrutiko aginpidea, krisi batean bakarrik agertzen dena.

Estrategia praktikoak komunitate-ekintza eraginkorrarentzat

Komunitate-konpromiso arrakastatsua ez da ausazkoa, baizik eta plangintza eta baliabideen esleipenaren emaitza da. Estrategia hauek eraginkorrak dira Estatu Batuetan eta mundu osoan zehar jurisdikzioetan. Estrategia bakoitza balio duen erkidegoaren demografiko, historia eta kultura-testuinguru zehatzetara egokitu behar da.

  • Bilera horiek leku eta garai irisgarrietan egin behar dira, eta hainbat kanalen bidez zabaldu behar dira (sare sozialak, egunkari lokalak, egunkari komunitarioak).
  • Erakunde lokal fidagarriekin, hala nola meskitak, elizak, sinagogak, komunitate-zentroak, elkarte etnikoak eta eskola-batzordeak. Kide hauek zubi gisa jokatzen dute, eta legea betearazteko laguntza ematen diete herritarrei, zuzeneko gobernu-harremanaren eszeptikoak edo beldurgarriak izan daitezkeenei.
  • Hezkuntza publikoko kanpainak, herritarrek portaera susmagarriak zer diren eta nola salatu modu seguruan irakasten dituztenak. Barne Segurtasun eta S’s “ bezalako programak, zerbait ikusten baduzu, esan zerbait ” eta eraginkorrak dira soilik erradikalizazioaren adierazleak ezagutzeko tokiko prestakuntzarekin batera, talderik estigmatu gabe.
  • .-Informazio-sistema anonimoak, konfidentzialtasuna bermatzen dutenak eta txistulariak babesten dituztenak. Erretalitzearen beldurra da berri emateko oztoporik handienetako bat. Ondo argitaraturiko lerro beroak, testu-tip zerbitzuak eta lineako atariek nabarmen handitu dezakete jasotako aholkuen bolumena eta kalitatea.
  • Gazte-konpromiso programak, tutoretzak, ibilaldiak, gazte-poliziako akademiak eta eskola-baliabideen ordezkarien elkarrekintzak, harreman positiboak eraikitzen dituztenak gazte gazteen artean muturreko errekrutatze baten aurrean.
  • Elkar-lankidetza, zuzenbidearen indar ez zuzena, gizarte-zerbitzuak, osasun-hornitzaileak, eskolak eta fede-liderrak barne hartzen dituena. Ikuspegi holistiko eta multisektore batek erradikalizazioaren erro-kausaiak jorratzen ditu, hala nola alienazioa, trauma, etsipen ekonomikoa eta isolamendu soziala eta nahasmendua, sintomak baino ez.

Teknologia erabiltzea engranajea hobetzeko

Tresna digital modernoek komunitateko konpromiso-ahaleginak areagotu ditzakete. Gizarte-komunikabideek auzoko funtzionariei, krimen lokalen mapatze-plataformak eta atari seguruak eskaintzen dituzte, eta, aholkuak partekatzeko, agentzien esku dago populazio mugikor gazteago eta gehiago lortzea. Hala ere, teknologia sentsibilitatez hedatu behar da pribatutasun-arazoei dagokienez. Agentziek argi azaldu beharko lukete zein datu biltzen diren, zenbat denbora gordetzen den eta nork atzitu duen.

Komunitatearen erronka nagusiak gainditzea

Komunitate-konpromisoak ikaragarrizko promesa duen arren, oztopo handiak ere baditu, eta erronka horiek, zuzendu gabe utziz gero, programarik onenak ere honda ditzakete. Mugarik arruntenak mesfidantza historikoak, kultura eta hizkuntza-desberdintasunak, pribatutasuna eta askatasun zibilak, eta gizarte-kohesioaren higadura komunitate polarizatuetan.

Ez-fidagarritasun historikoa eta sistematikoa

Komunitate askotan, batez ere gutxiengo-populazio handiak dituztenetan, segurtasun-indarren mesfidantza sakona dago. Segurtasun-, bereizkeria- eta polizia-indarkeriaren esperientzia historikoetan maiz errotuta dago mesfidantza hori. Aurreko abusuek, COINTELPROtik arraza-profilaketa-forma modernoetara, komunitate-bilera bakar batekin ezabatu ezin den susmo-ondare bat sortzen dute. Agentziek argi eta garbi aitortu behar dute historia hau eta urrats zehatzak eman behar dituzte harremana konpontzeko.

Konfiantza berreraikitzea urtetan eta ez hilabeteetan neurtzen da, agentzien itxaropenak ezarri eta aurrerapen handiak ospatu behar dira. Arrakasta-istorio sinesgarriak partekatzeak, adibidez, eraso planifikatu bat edo gazte batek muturreko talde bat uzten lagundu zuen elkarte bat zapuztu zuen komunitate-aipamenak emaitza ukigarriak eta positiboak ematen dituela frogatu dezake.

Gaitasun kulturala eta hizkuntza-gaitasuna

Konpromiso-ahaleginak komunitatearen kultura- eta hizkuntza-makilara moldatu behar dira. Bilerak ingelesez bakarrik egin behar dira, edo arau erlijioso edo kulturalak ulertu gabe, talde horiek beren lankidetza behar-beharrezkoak dira. Indar polizialek agente eleanitzak eta itzultzaileak kontratatu behar dituzte, eta kultur gaitasuneko prestakuntzan inbertitu behar dute, azaleko kontzientziatik haratago doana.

Agintari komunitarioekin lankidetzan aritzeak, irudiek, artzainek, arduradunek eta ordezkari hautatuek, erakundeei laguntza eman diezaiekete kultura-finantzak arakatzen eta sinesgarritasuna eraikitzen. Buruzagi hauek beren komunitateetan sortzen ari diren tentsioak identifikatzen ere lagun dezakete indarkeriara eztanda egin aurretik. American ProgressFLT:1-enter-ek hainbat txosten argitaratu ditu, kultura-arloan gaitasun handiko dibulgazioak beldurra nola murrizten duen eta gutxiengoen eta etorkinen artean tasak berri ematen.

Segurtasuna eta pribatutasuna orekatzen

Konpromiso komunitarioaren alderdirik delikatua da adimen bilduaren eta pribatutasuna babestearen arteko tentsioa. Herritarrak beldur dira lagun susmagarri bati jakinarazteak bere komunitatearen segurtasunik gabeko zaintza ekar dezakeela. Agentziek argi eta garbi azaldu behar dute zein informazio mota biltzen duten, nola gordetzen den eta nola erabiltzen ez den kontrolatzeko prozedurak. Kontrol Independentea, aldizkako ikuskaritza eta datuen atxikipenaren mugak funtsezkoak dira. Komunitateek ikusten dutenean beren askatasun zibilak errespetatzen direla, askoz ere informazio sentikorra partekatzeko prest daude.

Gainera, agentziek politika argia hartu behar dute, aholkuak portaeraren arabera ebaluatu behar direla, ez identitatearen arabera. Ez da inor jakinarazi behar beren sinesmen etniko, erlijio edo politikoengatik.

Komunitateko akats faltsuen adibideak

Mundu osoan zehar, komunitateko konpromisoa hartu duten jurisdikzioek indarkeria eta erradikalizazio estremista murrizketa neurgarriak ikusi dituzte. Erresuma Batuko etarsquo;s Prevent estrategia, zenbait esparrutan eztabaidatua, ehunka pertsona erbesteratu ditu extremismotik, komunitateko erreferentzietan oinarritutako esku-hartze goiztiarren bidez. Programa-ebaluazioek adierazten dute 'FLT:0'Channel', multi-agency deraicalization programa, , arrakasta-tasa handia du, gizarte-langile eta osasun-langileentitatekontsumitzaileengan oinarritzen delako, eta pertsona fisikoen laguntza-hornitzaileen laguntza eta laguntza-emaileen aurrean egiten dute.

Estatu Batuetan, Los Angelesko Polizia Saila eta polizia-dibisioa hamarkadetan zehar elkartu dira komunitate musulman, sikh eta gutxiengoekin. Etengabeko dibulgazioaren bidez, komunikazio gardenaren bidez eta gorroto-delituei erantzun azkarrak emanez, LAPDk konfiantza maila bat eraiki du beste hiri-sail nagusiek bekaizkeria egin dezaten. Talde extremistak komunitate horietan biltzen saiatu zirenean, berehala jarri ziren harremanetan LAPDko ofizialekin, erasoak saihesten zituzten inteligentzia eskainiz. Era berean, Minneapolisrs&quos, Somali komunitatearekin lan egin zuen tokiko indarrekin, tokiko programazio-dinamikak garatzeko, kanpoko erakunde terroristek ez zituzten ulertzen, baina kanpokoek diseinatuak ziren.

Arrakasta hauetatik ihes egiteko gakoa da gizarte-konpromisoak hobeto funtzionatzen duela kideek beren burua gidatzen dutenean, agintariek ez dutenean ezartzen.

Komunitatearen eragina neurtzea

Denboraren eta baliabideen inbertsioa justifikatzeko, agentziek beren komunitateko konpromiso-programak ebaluatu behar dituzte. Metrikak kontu sinpleetatik haratago joan behar dute, hala nola, bildutako bilera-kopurua edo banatutako punta-puntako kartak, eta benetako konfiantza-eraikuntza adierazten duten emaitzetara bideratu. Neurri erabilgarriak hiritarren gogobetetze-inkesteketan aldaketak, jasotako aholkuen bolumena eta kalitatea, punta-iturrien aniztasuna eta erradikalizazioa eragozten zuten esku-hartzeen kopurua.

Neurri kualitatiboak ere garrantzitsuak dira. Taldeen fokuak eta buruzagi komunitarioei egindako elkarrizketak agerian jar daitezke entzun eta errespetatuak sentitzen diren ala ez. Agentziaren kultura-inkestek erakutsi dezakete ofizialek beren komunitateko konpromisoa oinarrizko betebehar gisa edo karga gisa ikusten duten. Komunitateak eta sailak programa baliogarritzat jotzen dutenean, eragin positiboa izango du. Agentziek urteroko txostenak argitaratu beharko lituzkete metrika horiek laburbiltzen, eta erantzukizun-egoera erakusten dute eta mezua indartzen dute, hots, komunitate-ahotsek garrantzia dutela.

Ondorioa: Segurtasun Nazionalaren erantzukizun partekatua

Komunitatearen konpromisoa ez da segurtasun-neurri gogorren alternatiba biguna, funtsezko bazkidea da haientzat. Adimen-sare eta kontraterrorismo-indarrik sofistikatuenak, informazioa lurretik ateratzen uzten duen konfiantza bezain eraginkorrak dira. Lege-indarrek eta zerbitzatzen duten komunitateek batera lan egiten dutenean, ingurune bat sortzen dute, non estremismoak oin-muga gutxi aurkitzen dituen, non susmoa ekoizpen-jakinarazpenera bideratzen den, eta herritarrek beren auzoen zaindaritzat hartzen duten.

Kultura-desberdintasunaren, mesfidantza historikoaren eta pribatutasunaren inguruko kezkak benetakoak dira, baina gaindituak. Pazientzia, gardentasuna eta benetako lankidetzarekin, oztopo horiek lankidetza sakonagoa lortzeko aukera bihurtzen dira. Mehatxu terroristek aurrera egiten jarraitzen duten heinean, etengabeko bat izaten jarraitzen dute: defentsarik sendoena extremismoaren aurka elkartutako komunitatea da. Hiritar bakoitzak bere zeregina du, eta lege-indar guztiek dute lankidetza irisgarria, errespetuzkoa eta eraginkorra egiteko erantzukizuna.