Konektatu gabeko PACak ulertzea

Ekintza politikoko batzordeak (PACak) ez dira korporazio, lan-elkarte, sindikatu edo kide-erakunde batek babesten ez dituenak, PAC ez-konektatu gisa sailkatzen dira. Batzorde horiek borondatez jasotzen dituzte funtsak partikularrengandik eta beste PAC batzuen ekarpenak ere onartzen dituzte. PACak ez bezala, zeinak klase murriztua bakarrik eska baitezake (adibidez, langileak, akziodunak, sindikatuko kideak), PAC ez-ak ez-ak, pertsona bati eskatu ahal izango dio. Diru-bilketa zabal horrek arau-betebehar zorrotzak ditu, Hauteskundeen Legearen (CA) arabera.

Lege-esparrua desegiten eta batzen duena

FEC da PAC federalen arau-organo nagusia. Bere araudiak (CFR 10) zehazten ditu funtsak amaitzeko, batzeko eta transferitzeko eskakizunak. Agentziak eskatzen du zor guztiak erretiratu, finantza-txosten guztiak aurkeztu eta gainerako funtsak birgaitzea kotizazio-mugak eta debekuak betez. .Ekintzarik gabeko PACak ere zerga-espektore gisa onartzen dira, Barne-Errepikaden Kodearen 527. atalean, eta IRS arau gehigarriak aplikatzen dira zerga-egoeraren eta azken erregistro-egoeraren amaierari buruzko arauei dagokienez, estatuko organoei eta estatuko organoei buruzko arauei buruzkoak, estatuko organoei buruzkoak eta estatukoak, estatukoak, estatukoak, eta estatukoak, hurrenez hurren.

Konektatu gabeko PAC bat desegiteko urratsak

Desegitea, amaiera ere deitua, jarduera politiko oro uzteko eta batzordea ixteko prozesu formala da. FECek espero du PAC bat zor edo betebehar nabarmenik ez duenean soilik amaituko dela, eta beharrezko txosten guztiak aurkeztu ondoren.

1. Murriztu jarduera ekonomiko eta politikoa

Desegitea hasi aurretik, PAC-ak ez du onartu behar ekarpenak, gastuak eta jarduera politikorik. Batzordeak emaile eta saltzaileei jakinarazi behar die ez dela aurrera egiten ari. Batzorde-organoaren ebazpen bat (adibidez, zuzendaritza-batzordearen edo zuzendaritza-batzordearena) erregistroak gordetzeko baimena ematea gomendatzen da.

2. Ordaindu zor eta betebehar nabarmenak

PACek zor guztiak konpondu behar ditu, aholkularitza, betetze-software, lege-eskubideak, banku-gastuak eta FECek emandako zigorrak barne. PACek zorrik ordaintzeko nahikoa funts ez badu, batzordeak ekarpen gehigarriak bilatu beharko ditu (mugak kontuan hartuta) edo diruzaina pertsonalki erantzule izan daiteke zenbait kasutan.

3. Hondakin-funtsak baztertzea

Zor guztiak ordaindu ondoren, PAC-ek gainerako dirua legez kendu beharko du. FEC-ek PAC-a amaitzen duten hondar-funtsetarako bakarrik erabil ditzake erabilera zehatzak:

  • Ekarpenak egin ahal izateko, dirua eman behar zaie emaileei, beren ekarpenen arabera, baina emailea identifikatu eta itzulketak jatorrizko ekarpen kopurua gainditzen ez badu.
  • Ongintzazko dohaintza: zergapeko erakunde ongile bati egindako ekarpenak (adib. 501(c)(3) irabazi asmorik gabekoak) zilegi dira, baldin eta karitateak jarduera politikoan parte hartzen ez badu.
  • PAC-aren beste PAC bati transferentzia egin behar zaio: PAC-ari, PAC-ari, PAC-ari, PAC-ari, eta PAC-ari, PAC-ari, PAC-ari, PAC-ari, PAC-ari, PAC-ari, mugarik gabe, beste PAC federal bati eman ahal izango zaio, baina transferentzia hori kotizaziotzat jotzen da. Jasotako PAC-a mugatua badago (konektatuta), transferentziak urteko 15.000 €-ko muga bete beharko du, CFR 10212-ren arabera.
  • PAC-ak nazio, estatu edo tokiko batzorde bati eman diezaioke, muga aplikagarrietan.
  • Gastuak murrizteko, ordaintzeko, ordainketa zuzena eta zuzena egin daiteke (adibidez, azken betetze-eskubideak, bankuaren itxiera-tasak).

PAC-ak ezin die funtsik banatu partikularrei (ofizialak, zuzendariak edo kideak) irabazi edo irabazi pertsonal gisa. Horrek ez du ekarpenik egingo edo batzordeko aktiboen bihurketa ilegala izango litzateke.

4. Bidali azken txostena FEC-ekin

Urte natural batean 1.000 dolar baino gehiagoko diru-sarrerak edo gastuak jaso dituzten PAC ez-konektatuek amaiera-txosten bat aurkeztu beharko dute (99. eredua edo 24 orduko azken txostena, hala badagokio). Azken txostenak jarduera guztiak estali beharko ditu desegite-dataren bidez programatutako azken txostenetik. FEC-k egindako azken txostena ere aurkeztu beharko da, eta horrek FEC-ek berrikusiko du. Batzordeak ziurtatu behar du zor guztiak ordaindu eta txosten guztiak aurkeztu behar direla. FEC-ak 90 egun ditu objekziorik ez badago, batzordea amaitu da ofizialki.

Itxi banku eta inbertsio kontuak

FECek amaiera onartu ondoren (edo 90 eguneko itxaronaldiaren ondoren, eragozpenik gabe), PAC-ek kanpainako banku-kontuak eta inbertsio-kontuak itxi beharko lituzke. Banku-adierazpen guztien kopiak gorde eta kontuen itxiera-dokumentazioa gutxienez bost urtez, FEC erregistro-arauek eskatzen duten bezala (11 CFR 104.14).

6. Audi-helburuen erregistroak mantentzea

FEC-ek agindu du PAC deseginaren erregistro guztiak gutxienez bost urtez gorde behar direla, azken txostena aurkeztu ondoren. Horrek jasotzen ditu egiaztagiriak, fakturak, banku-adierazpenak, txosten guztien kopiak, FEC-ekin korrespondentzia eta hondar-funtsen desbursioaren dokumentazioa. Praktikan, zazpi urtez erregistroak mantentzea zuhurra da ikuskaritza edo betearazpen-leihorik estaltzeko.

Konektatu gabeko bi PAC bateratzeko urratsak

Bi PAC batzea ez da desegitea baino ohikoagoa, baina batzordeek eraginkortasun estrategikorako indarrak batzen dituztenean gertatzen da, donor-oinarriak finkatzeko edo betetze-kostuak murrizteko. Elkartze korporatiboek ez bezala, PAC-eko bategiteak FEC-ren arauek arautzen dituzte transferentzia eta kotizazioei buruz. Elkartze-erakundeak (Spache Bizirik dagoen PAC) beste batzordearen aktiboak, pasiboak eta donor erregistroak xurgatu behar ditu (Turminating PAC). Hurrengo urratsek bermatzen dute betetze-betetzea.

1. Gobernu-organoen onespena

Bi PACek beren batzorde, zuzendaritza-batzorde edo gobernu-organoen idatzizko onespena lortu behar dute. Erabakiak zehaztu behar du zein batzordek iraunen duen eta zein bukatuko den. Bozketaren akta-minututan dokumentatu behar da, eta batzordearen erregistroetan gorde.

2. Bi PACen Compliance Auditorea egitea

Bilketa egin aurretik, PAC bakoitzak bere finantza-erregistroen azterketa sakona egin beharko du, historia eta betetze-arazo nabarmenak jakinaraziz. Infiltratu gabeko txostenak, zigorrak edo desadostasunak bateratu aurretik ebatzi beharko lirateke. PACak epemugan dauden erantzukizun guztiak hartzen ditu, FECen isunak edo ikuskaritza-aurkikuntzak barne.

3. Merger-en FEC-a jakinarazi

FECek PAC fitxategia Mergerren instrukzioa (99. eredua edo gutun bat) ezartzea eskatzen du, bere aktiboak eta pasiboak transferitu direla aholkatzeko. PAC-ak bere Erakundeko adierazpena aldatu behar du (1. eredua) helburuko edozein aldaketa islatzeko, afiliatutako batzorde edo finantza-egitura. FECek espero du bizirik dagoen PAC-ari txosten bat aurkeztea, transferitutako funtsak PAC terminoaren ekarpen gisa.

4. Erakundeko dokumentuak aldatu behar badira

Irabazi-asmorik gabeko korporazio gisa antolatzen bada estatuko legearen arabera, batzaileak estatu-idazlearekin (edo baliokidea) bat egiteko artikuluak eskatu ahal izango ditu. PAC ez-konektatuek sarri erabiltzen dute sarrera-egoera bera (adibidez, Delaware, Virginia). Zuzenketak bizirik dagoen PAC-aren izena, helbidea eta ofizial nagusiak eguneratu beharko lituzke.

5. Ondasun eta erantzukizun finantzarioak finkatzea

PAC-ak bere banku-kontuak itxi eta funts guztiak PAC-aren kontura eraman behar ditu. PAC-aren zor guztiak bizirik dagoen PAC-aren betebehar bihurtzen dira. Faktura nabarmenak ordaindu beharko lirateke bat-egitearen aurretik edo berehala. PAC-ak ziurtatu behar du eskudiru konbinatuak ez duela $1,000-en muga gainditzen, eta horrek txosten gehigarria eragiten duela, ez bada aurkezten? Egia esan, PAC konbinatuaren finantza-en txostenak hurrengo txosten erregularraren berri ematen du, bizirik dagoen FEC ID-aren arabera.

6. Fitxategi kontsolidatuen txosten finantzarioak

Bizirik dagoen PAC-ak txosten bat aurkeztu behar du bere jarduera eta PAC-aren jarduera (azken txostenaren ondoren jarduerarik gertatu bada) betetzeko. PAC-en azken txostena moztu egin beharko litzateke. Bi batzordeek aurrehautaketa edo 24 orduko txostenak aurkeztuko dituzte, bat-egitea erabat eraginkorra izan arte.

7. Eguneratu Erregistro publikoak eta itxiturak

PAC terminoaren emaile guztiak PAC bizirik dagoenaren laguntzaile bihurtzen dira. Donor erregistroak kotizazio-data eta kopuru egokiekin eguneratu behar dira. FEC-en webguneak PAC terminoa amaitzen den moduan islatuko du eta PAC-aren dibulgazio-txostenak entitate finkatu gisa. Gardentasuna kritikoa da; transferentziak ez jakinarazteak ekintza betearazleak ekar ditzake.

8. Erregistroa Mergerren ondoren

Bizirik dagoen PACak PAC terminoaren erregistro guztiak gorde behar ditu, bat-egitearen ondorengo bost urteetan gutxienez, emaileen zerrendak, saltzaileen kontratuak eta banku-adierazpenak barne. PAC-aren erregistroak banan-banan desegin izan balitz bezala, atxikipen-arau berberak dituzte.

Ohiko oztopoak eta nola saihestu

Bi prozesu desegite eta bat-egiteak hainbat arrisku aurkezten dituzte, itxiera edo FEC kexak atzeratu ditzaketenak.

Denbora-lerroa eta gogoeta prozesu leun baterako

Desegite edo bat-egiteak aste batzuetatik hilabete batzuetara eraman dezake edozein toki, Batzordearen finantzen konplexutasunaren eta FECen erantzunaren arabera. Altxorrak 90-120 egun beharko lituzke zorra ordaintzeko, txostenak prestatzeko eta FEC berrikusteko. Epe horretan, "huts" ez da sartzen inolako diru-bilketa edo gastu berrietan. Erabakiaren ondoren, FLT:1. Jarraitu eguneratzen, gutun labur bat idatziz, 30 egun baino gehiagoz.

Oso gomendagarria da lege-aholkularitza mantentzea edo PACen amaierak dituen kanpaina-betetze-enpresa bat. Betetze-kostua gutxi da, balizko zigorrekin konparatuta. FECek 10.000 euroko isunak ezar ditzake urraketen arabera, eta PAC funtsen erabilera okerra delitu-zigorrak sor ditzake.

Betetzeko baliabideak

Altxorzainek eta PACeko ofizialek honako baliabide ofizialak erabili beharko lituzkete prozesua gidatzeko:

  • FEC Termination Guide - urratsez urrats argibideak eta lagin-formak.
  • ]IRS Form 8872 Instructions – azken fitxategiak 527 PACs atalerako.
  • Bat-egiteari buruzko iritzi-aholkularia: nola eragiten dien bat-etortzeak kotizazio-mugak eta txostenak.
  • Estatuko Legealdien Biltzar Nazionala - Estatuko Kanpaina Finantzak Estekak - estatuko hauteskunde-mahaien direktorioa eskakizun gehigarrietarako.

Lege federal eta estatalean ezarritako prozedurak jarraituz, PAC ez-konektatuek eraginkortasunez eta legezko esposiziorik gabe desegin edo bateratu dezakete. Gakoa da lehenbailehen hastea, erregistro zehatzak mantentzea eta adituen gida bilatzea galderak sortzen direnean.