Table of Contents
Estatu Batuetako Konstituzioaren lehen zuzenketa adierazpen demokratikoaren oinarria da, hala ere, bake-indarrei eta gobernuari eskatzeko eskubideak bermatzen dituzten klausulak ez dira hain sarri ulertzen adierazpen-askatasunak eta prentsa-askatasunak baino. Bi eskubide osagarri horiek mekanismo kritikoa dira ekintza kolektiborako, hiritar arruntei autoritatea desafiatzeko, erantzukizuna eskatzeko eta politika publikoa aldatzeko aukera ematen diena. Artikulu honek oinarri-askatasunak sakon aztertzen ditu, haien sustrai historikoak arakatzen, interpretazio legalak aztertzen, mugimendu sozial dinamikoak aztertzen, eta erronka modernoak egiten jarraitzen dituzte, beren esparrua definitzeko.
Batzar eta Eskaeraren jatorriak eta oinarriak
English Common Law and Colonial Influences
Biltzeko eta eskatzeko eskubideak ez ziren hutsetik sortu. Beren leinua ingeles zuzenbide komunera eraman zuten, batez ere Magna Carta-ra (1215), zeinak baroien eskubidea aldarrikatu zuen erregeari kexak aurkezteko. Geroago, 1689ko Eskubideen Lege Ingelesak onartu zuen subjektuek monarka eskatzeko eskubidea eta jazarpenaren beldurrik gabe protesta egiteko eskubidea. Amerikar kolonialek, britainiarren arau arbitrariotzat jotzen zutenaren arabera, askatasun heredagarri horiek erabili ohi zituzten. 1765eko Legearen eta Kongresu Kontinentalak, hala nola, Bostongo Alderdi Komunistaren aurkako erreklamazioen aurkako ekintza politikoen aurkako demanda, Bostongo alderdi politikoen aurkako ekintza formalak, "erresal" gisa, "erresk" egin behar zirela erakutsi zuten.
Lehen zuzenketa idaztea
Filadelfian 1787an bildutako marko-egileek ez zuten eskubiderik. Iritzi-eztabaidak berehala azaldu zuten herritarrek gobernu federal indartsu baten beldur zirela eta borrokatu ziren askatasunak zapalduko zituztela. James Madison, hasieran eszeptikoa, zuzenketa-sail bat egin zuen. Lehen Zuzenketaren azken hizkuntza, 1791n onartu zen bezala, honela dio: "Kongressek ez du legerik egingo... adierazpen-askatasuna edo prentsa-askatasunaren abulazioa, edo herriaren bake-eskubidea, gobernuaren erregulazio gisa, eta erregulazio-kanal birtualak, erregulaziorako, erregulaziorako, erregulaziorako, erregulaziorako eta erregulaziorako klausulak.
Bakerako eskubidea elkarketa
Auzitegi Goreneko interpretazioak
Auzitegi Gorenak ez zuen esan nahi batzar-klausula XX. mendearen hasierara arte interpretatu zuenik. "De Jonge v. Oregon (1937), auzitegiak alderdi komunistaren antolatzaile baten konbentzimendua irauli zuen, poliziaren basakeria salatzeko bilera baketsua egin zuena. Justizia nagusiak idatzi zuen "hitz eta prentsa librekoen koñaka egokia dela, eta hori ere funtsezkoa da". Kasu honek argi utzi zuen talde eztabaidagarri edo ez-populatzaileak ere babestuak daudela, harik eta ALT-AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
Gako-kasuak: De Jonge v. Oregon eta NAACP v. Alabama
Auzitegi Nazionalak ez zien utzi estatuei bilera kriminalizatzen, hizlarien afiliazioengatik bakarrik. NAACP v. Alabama hedatu zuen logika hori, NAACPri bere kide-zerrenda ezagutzera emateko eskatu zion estatu-legea hautsiz. Auzitegiak, jakinarazi zuenez, hoztu eta batzartu egin zen, eta, horrela, taldea bi kasuetan, ekintza baketsuak egiteko gaitasunaz baliatu zen.
Denbora, lekua eta Mannerren mugak
Gobernuek "denbora, lekua eta modua" arauak ezar ditzakete, baldin eta edukiak ez badira, neurri gutxi hartzen badira eta komunikazio-kanal irekiak uzten badituzte. Adibidez, hiri batek zirkulazioa eta segurtasun publikoa kudeatzeko desfile-baimena behar du, baina ezin du baimenik ukatu, taldearen mezuarekin bat ez datorrelako.
Gobernuak eskatzeko eskubidea
James Madisonetik gaur egungo apartamentura
Lehen Zuzenketaren eskubideetako zaharrena da. Madisonek argudiatu zuen eskaerak egiteko eskubidea ezinbestekoa zela gobernu errepublikarrarentzat. Errepublika garaian, herritarrek eskaerak egiten zituzten sarri Kongresuan, esklabotzatik tarifaraino. Eskubidea hain zen preziatua, Ordezkarien Ganberak 1830eko hamarkadan "gag-arau" bat onartu zuela, eskaera abolizionistak automatikoki aurkezteko, eztabaida sutsua piztu zuen mugimendua. Gaur egun, eskaerak ekosistema zabal bat bihurtu dira, non lineako dei formalak, kanpaina profesionalak eta abar, eta abar, hala ere, oinarrizko printzipioen arabera, talde gorrien aldekoak bilatzen jarraitzen duten.
Ahotsaren forma gisa eskatzea
Auzitegi Gorenak etengabe tratatu du eskaera, baina ezaugarri bereziak dituen bat. Ekialdeko Trenbideko Lehendakarien Kongresuan v. Noerr Motor Freight, Inc.-ek, 61-ek, gobernu-ekintzan eragiteko ahalegin bateratuak egin zituen, lehiakide bati kalte egiteko asmoa baldin bazuen ere, eskaera-klausulaz babestuta daude, ez badira salbuespenak. "Noer-Pennington-en doktrina" hori lobbyra, auzira eta administrazio-prozedurara hedatu da.
E-Petitzioak eta Etxe Zuria
Teknologia modernoak eskaera izugarri zabaldu du. Obamaren administrazioak "Gu herria" jarri du abian, edozein herritarrek eskaera bat sortzeko aukera ematen duen plataforma bat, sinadura nahikoa bilduz gero, Etxe Zuriaren erantzun ofiziala jasoko lukeela. Trump eta Biden administrazioek jarraitu zuten praktikan era aldatuan. Era berean, Change.org eta MoveOn.org bezalako plataformek milioika eskaera egin dituzte tokiko, nazioko eta munduko gaiei buruz. Tresna digital horiek parte hartzeko oztopoak murrizten dituzten bitartean, galderak ere egiten dituzte: benetako kontuak sortzen dituzte, edo benetako kontuak egiten dituzte?
Eskubide hauek osatzen dituzten mugimendu historikoak
Lan-mugimendua eta greba-eskubidea
XIX. mendearen amaierako eta XX. mendearen hasierako lan-mugimenduak proba-oinarria izan zen biltzeko eta eskatzeko eskubideak lortzeko. Langileek greba, hautaketa-lerro eta bilera masiboak antolatu zituzten. Alabamako Thornhill v. Alabama (1940), auzitegiak estatu-lege bat hautsi zuen, eta, hala ere, hautapen baketsuak batzar-modu bat direla eta hitzaldia babestua Lehen Zuzenketak. Lan-gatazkak ez direla arazo ekonomiko pribatuak, baizik eta publikoak.
Eskubide Zibilen garaia
Eskubide Zibilen Mugimendua da ekintza-eskubideen adibiderik indartsuena. Montgomeryko Autobusen Boikotetik Washingtoneko Martxara (1963) eta Selmatik Montgomeryko martxara (1965) aktibistek batzar baketsua erabili zuten arraza-injustizia agerian uzteko. Auzitegi Gorenak behin eta berriz babestu zituen ekintza horiek. Hego Carolinako (FLT:1) ekologistek atzera bota zituzten estatuko kapitol gainean egindako 187 ikasleren usteak, "hitz-askatasunaren funtzioa da mugimendurako" dela argudiatuz.
Emakumeen sufragista
Eskubide zibilen borrokaren aurreko hamarkadek, emakumeen boto-mugimenduak, batzar eta eskaeraren bidez, suebaki zuen. Susan B. Anthony, Elizabeth Cady Stanton eta beste milaka konbentzio antolatu, desfile eta kanpaina batzuk. 1848ko Seneca Falls-eko Konbentzioak " Sentimentuen Adierazpena" erabili zuen Independentziaren Aldarrikapenean, boto-eskubide eskatzeko eskaera formal gisa. Gerra zibilaren ondoren, boto-ekintzatzaileek urtero eskatu zuten Kongresurako erreforma konstituzional bat egiteko.
Erronka eta eztabaida garaikideak
Protesta egiteko baimenak eta ordena publikoa
Azken urteotan, protesta-baimenak eztabaidatzea areagotu egin da. New York, Washington D.C. eta Portland bezalako hiriek kritika egin diete, baldintza arinak ezartzeagatik, batez ere, berezko protestengatik. BirminghamFLT:1, 1969, "Shuttlesworth v. City of BirminghamFLT:1"-en, auzitegiak erabaki bat hartu du, eta udalei baimena ukatu die, baina zentzuzko sistemak konstituzionalak direla baieztatu du. "polizia erresonable"-sailetan tentsioa dago, batzuetan segurtasun-neurriak ezartzen dira, batez ere, talde handiei buruz hitz egiteko, eta 2020ko adierazpenetan protesta-askatasunaren aldekoak egiteko aukera ematen duten adierazpenetan.
Gizarte-sareak eta Batzar Digitala
Twitter, Facebook eta TikTok bezalako sare sozialak hiriko plaza birtual bihurtu dira. Erabiltzaileek protestak antolatu, eskaerak partekatu eta eskaerak zabaltzeko aukera ematen dute. Hala ere, plataforma horiek erakunde pribatuak dira, ez gobernuko aktoreak, eta lehen zuzenketak ez ditu moderazio-erabakiak murrizten. Twitterren Donald Trump presidente ohia debekatu zutenean 2021eko urtarrilaren 6tik aurrera, Kapitolioko istiluak, batzuek argudiatu zuten adierazpen askatasunaren urraketa bat zela, baina Konstituzioak gobernuaren ekintza mugatzen du. Batzar digitalen gorakadak galdera batzuk egiten ditu: sare sozialetako enpresa handiak "eragile" gisa tratatu behar dira, sareko arduradun gisa, auzitegiak bezala, oraindik ere behar dira?
Eskaera korporatiboa eta herritarren sarbidea
Eskaera-klausula honek pertsona eta talde guztiak babesten ditu, korporazioak barne. Auzitegi Gorenak erabaki zuen, "FLT:0"-n, hiritar arrunten ahotsak ito egiten direla, eta, erantzun gisa, zenbait udalerrik "demokrazia-klausoak" edo beste mekanismo batzuk hartu dituzte, hiritarren eskaerak areagotzeko. Eztabaida ez da eskaerak egiteko eskubidea, baizik eta berdintasunari buruzko eztabaida, gobernu-aurkezpenak, ea beharrezko neurriak hartu behar dituen, ea beharrezko neurriak hartu behar dituen, eskaerak egiteko.
Batzarren etorkizuna eta eskaera aro digitalean
Segurtasuna eta askatasuna orekatzen
Segurtasun-arazo nazionalek batzar- eta eskaera-eskubideekin topo egiten dute maiz. Irailaren 11ko erasoen ondoren, gobernuak zaintza-programak eta indar polizial hedatuak ezarri zituen, protesta- eta eskaera-mota batzuk hoztuz. Estatu Batuetako Patuak, adibidez, bilera publikoak eta Interneteko komunikazioak monitorizatzea baimentzen zuen. Auzitegi Gorenak ez du zuzenean erabaki neurri horien konstituzionalitatea batzar-esparruan, auzitegiek atzera egin dute noizean behin.
Ikuspegi globalak
Estatu Batuak ez dira batzar eta eskariak babesten dituen nazio bakarra. Giza Eskubideen Adierazpen Unibertsalaren 20. artikuluak aitortzen du elkartzeko eta elkartzeko eskubidea. Herrialde askok, Alemania, Japonia eta India barne, lehen zuzenketaren antzeko berme konstituzionalak dituzte. Azterketa konparatiboak erakusten du auzitegi amerikarrak nahiko zilegiak direla, adibidez, Alemaniak nazien sinboloak debekatu eta gorrotoaren diskurtsoa debekatuko lituzkeela, eta horrek ziurrenik Lehen Zuzenketa bortxatuko lukeela. Desberdintasun horiek ulertzeak eztabaida amerikarrari dei eta batzarren mugei buruz informa diezaioke.
Biltzeko eta eskatzeko eskubideak artekari historikoak baino gehiago dira, belaunaldi bakoitzak bizi-tresnak dira, Selmako kaleetatik eskari digitaletara, eskubide horiek hiritar guztiak batera eta aldaketa eskatzen dute. Gordeta, gobernuko gainjarrien eta sarbide-hodi sotilaren aurkako zaintza etengabea behar dute. Teknologiaren arabera, biltzen eta komunikatzen garen moduaren arabera, oinarrizko printzipioa aldatu gabe dago: herriak elkartzeko eta haien ahotsak entzuteko eskubidea du.