Lehendakariaren Oath-erako prestatzeko prozesua

Estatu Batuetako presidenteak inoiz esango duen esaldirik behinena da lehendakaritza-igorpen bakarra. Inaugurazio-egunean administratua, ekintza formal eta konstituzionala da, presidente bakar batetik hurrengora botere exekutiboaren botere zabalak transferitzen dituena. Zina bera minutu bat baino gutxiago hartzen duen bitartean, horren atzean dagoen prestaketa hilabete luze eta zehatz batez antolatua da, lege konstituzionala, tradizio historikoa, plangintza logistikoa, segurtasun aurreratua eta ikur politikoa nahasten dituena. Prozesu hau ulertzeak indar handia erakusten du, eta indar baketsua, demokraziaren ekintzan.

Oatheko oinarri historiko eta konstituzionalak

Lehendakari-itunaren hitz zehatza Konstituzioko Markogileek esplizituki zehaztu nahi duten xehetasun bakanetako bat da. 2. artikulua, 1. atala, 1. atala, 8. atalak dio: "Zin egiten dut, solemne, Estatu Batuetako Presidentearen Bulegoa leialki exekutatuko dudala, eta Estatu Batuetako Konstituzioa babestu, babestu eta defendatuko dudala".

Klausula hau Europako erregeen koroatze- zinetatik abiatu zen, jainko baten edo errege-odolaren promesaren ordez, presidente amerikarrak Konstituzio idatzi bati leialtasuna zin egiten du, herriari boterea ematen dion dokumentua. "jantzi"en ordez "suge" onartzeko aukera, Quakers bezalako disidenteak, zin egitearen aurka daudenak. Urte hauetan guztietan presidente bakoitzak hizkuntza zehatz hori errepikatu du, nahiz eta inguruan duen zeremoniak ikaragarri eboluzionatu duen.

Lehen inaugurazioa, George Washingtonena, 1789ko apirilaren 30ean, New Yorkeko Federal Hallen jarri zen. Washingtonek "hainbeste lagundu Jainkoari" esaldia gehitu zuen zinaren ondoren, eta Biblia bat jarri zuen eskua, ia ondorengo guztiek jarraitu zuten aurrekari bat ezarriz. 1933an berretsitako 20. emendak Inaugurazio Eguna mugitu zuen martxoaren 4tik urtarrilaren 20ra, "lame-duck" epea laburtuz eta denbora-lerroei premiazkotasuna gehituz. 1981az geroztik, zeremonia Estatu Batuetako mendebaldean egin da, Kapitolioaren aurrean, eta Auzitegi Nazionalaren ikuspegi dramatikoa ikusteko: "Fats" eta "F" ikusteko.

Lege-beharrak eta Biltzar-batzorde bateratua

Zinaren testua finkatuta dagoen bitartean, zeremoniaren plangintza bi arau eta tradizioen arabera arautzen da. 1901ean ezarritako zeremonia ofizialen arduradun nagusia da JCCIC, hiru senatari eta hiru ordezkarik osatzen dute xehetasun bakoitza koordinatzen dutenak: inaugurazio-plataforma eraikitzea, dignitarioen egoitza, sarrera-irteera eta entsegu-plana. Batzorde Zuria ondokoarekin estuki lan egiten du, JCCIC-a, eta hiru ordezkarik osatzen dute xehetasun bakoitza: JCC1eko administrazio-batzordea, JCCFIC-a, eta JCC1eko zuzendaritza-batzordea.

Iraupen luzea: Trantsizio-plangintza

Judizialerako prestaketak ez dira urtarrilaren 20an hasten, hauteskundeen ondoren hasten dira, eta hainbat eratara, 1963ko Trantsizio Presidentzialak, aldatutako moduan, botere-transferentziarako esparru formala eskaintzen du. Lehendakariaren elektuak bulego-espazioa, gobernuaren laburpenak, informazio sailkatua eskuratzeko sarbidea eta komandoen erantzukizunetarako prestatzeko baliabideak ditu. Trantsizio-aldi hau kritikoa da, zinak ez duelako titulu bat aldatzen, buruzagiaren, exekutibo eta estatu-buruaren botere osoa aktibatzen du.

Zin-lana zuzenean onartzen duten funtsezko trantsizio-jarduerak hauek dira:

  • Presidentearen talde legalak konstituzio-betebehar zehatzak aztertzen ditu, estatu-bereiztasunen edozein ñabardura (zuzenbidea Columbiako Barrutiko Kapitolioan administratzen baita, baina lege federala nagusi da), eta zina bera hitz egiten du. Kasu bakanetan, data igande batean gertatzen denean bezala, zeremonia pribatuak egin dira publikoaren aurrean, Barack Obama lehendakariaren bigarren agintaldian bezala.
  • Logistika eta entsegua: Lehendakariaren ekiteak eskala osoko ibilaldi batean parte hartzen du Kapitolioan. Entsaio honek, sarritan aurreko egunetan egiten dena, Justizia Nagusia edo stand-in bat, biltzar-irakurle, babes militar eta segurtasuneko langileak, parte hartzen du. Urrats bakoitza, non egon, zein eskua altxatu, zein Biblia erabili behar den, ezustekoak kentzeko erabiltzen da.
  • Irteerako funtzionarioen eskaintzak, irteerako administrazioak informazio-oharrak, gobernu-protokoloen jarraipena eta larrialdi-erantzunen informazioa ematen ditu. Horrek ziurtatzen du sarrerako presidenteak agintea hartzeko prest dagoela zina amaitzen den unean, baita krisi batean ere.

Inaugurazio-eguna: Tradizioaren eta segurtasunaren sekuentzia minutu batez

Urtarrilaren 20ko goiza kamera jaurti baino askoz lehenago hasten da. Lehendakariaren ekitea eta presidenteordea normalean otoitz-zerbitzu pribatu batera joaten dira St. Johnen Eliza Apezpikuan, Etxe Zuritik zuzenean. "Lehendakarien hilobia" tradizio hau James Madisonen da, eta gogoeta-une bat eskaintzen du ikuskizun publikoaren aurrean.

Handik aurrera, presidente-electa Etxe Zurira joango da, irteerako presidentearekin bilera tradizional labur bat egiteko, batasun- eta transferentzia-keinu sinbolikoa. Gero, bi presidenteak, lehendakariaren hautatua eta irteerako administrazioaren ordezkaritza, Kapitoliora joan ziren motor-kade batean, sarritan eskolta militarrekin batera. Pennsylvania Etorbideko bidaia historiaz josita dago, Washingtonen lehen desfileetan erabili zen eta segurtasun-arazo modernoetarako zabaldu da.

Bitartean, Kapitolioaren mendebaldeko frontean, milaka gonbidatu, Auzitegi Goreneko justiziak, Kongresuko kideak, lehendakari ohiak, atzerriko dignitarioak eta publikoak, Zerbitzu Sekretuaren, Kapitolioko Poliziaren eta Komertzio Nazionaleko Eskualdearen zaintzapean biltzen dira. Segurtasun neurriak apartekoak dira: aire-espazioko murrizketak, aireko misil-talde taktikoak eta uniformedun milaka ofizial. Parte-hartzaile bakoitza metalezko detektagailuaren bidez igarotzen da; poltsak miatzen dira; eta Kapitolioko perimetroa gogortzen da hesiekin.

Zeremoniak ordena zehatz bat jarraitzen du: musika-ekintzak, dei-deiak, alegi-hitzaldia eta lehendakariordearen zina (zuzen-zuzena ere hartzen duena): gertaera nagusia dator, lehendakariaren zina.

Oath zeremonia: administrazioa eta sinbolismoa

Hain zuzen ere, eguerdian, 20. Zuzenketak agindu bezala, Estatu Batuetako Justizia Nagusiak zina administratzen du. Lehendakariak Biblia edo beste testu sakratu batean jartzen du ezkerreko eskua (George Washingtonek Biblia masonikoa erabiltzen zuen; geroko presidente askok Biblia familiarrak erabiltzen zituzten), eskuineko eskua altxatzen du eta Justizia Nagusiaren ondoren zina errepikatzen du. Justizia nagusiak zina erritmo neurtuan errezitatzen du normalean, eta presidenteak esaldiz errepikatzen du. Praktika modernoan, lehendakariak sarritan "Jainkoari" gehitzen dio, nahiz eta Konstituzioak ez duen "Jainkoari" ere eskatzen.

Denbora kritikoa da. Iura eguerdirako amaitzen ez bada, lehendakaria teknikoki 20. Zuzenketaren pean erortzen da. Praktikan, ekitaldia eguerdirako amaituko da, eta Justizia Nagusiak zin egiten du gutxi gorabehera 11:58an, trantsizioa konstituzio-epearen baitan gertatzen dela ziurtatzeko. Orduan, lehendakari berria komandanteburu eta estatuburu bihurtzen da, zinaren azken hitza hitz egiten den unean.

Biblia aukeratzeko, askotan, zentzu pertsonal eta historikoa erabiltzen da. Joe Biden presidenteak larruzko Biblia handi bat erabili zuen 1893tik bere familian zegoena eta senatari eta presidenteorde gisa erabili zuena. Donald Trump presidenteak bi Biblia erabili zituen: haurtzaroaren Biblia eta amak emandako bat, eta Lincoln Biblia. Barack Obama presidenteak Lincoln Biblia erabili zuen, bere sarrera emantzipazioaren arku historikoarekin eta eskubide zibilekin lotuz. Aukera hauek euskarri eta sinbolikoak dira, baina arretaz entzuten dira: Biblia, eskuineko mahai batean dago, eskuineko zutabean, eskuineko zutabean, eta eskuineko zutabean, ezkerreko zutabean, hain zuzen, argazkilarien posizioan, hain zuzen, hain zuzen.

Ito ondoren: Irekiera eta Boterearen Transferentzia

Zina bete ondoren, presidente ohiak isilik eta kasu askotan, formalki, ez du botere exekutiborik izaten. Presidente berriak inaugurazio-helbidea ematen du, administrazioaren tonua ezartzen duen hitzaldia. Helbide hau da Presidentetza berriaren lehen ekintza II. artikuluan, eta bere prestaketak sarritan parte hartzen du zinaren entseguarekin paraleloan lan egiten duten taldeekin. Helbidea ez da zin-egilearen parte, baizik eta berehala jarraitzen du, eta historikoki erabili izan da nazioa, politikak eta aurrealdeko erronkak desegiteko.

Helbidea eman ondoren, irteerako presidentea eta lehen dama ofizialki Kapitoliotik irteten dira helikopteroz, normalean Ekialdeko Frontetik. Irteera hau oso ekintza sinbolikoa da, lehen komandanteak hiritar pribaturako trantsizioak, eta lehen familiak elkarturik, lehen desfilean parte hartzen du, Kapitolioko zelaietako eta Pennsylvania Etorbideko stand batetik tropak ikuskatzen.

Gau-ospakizunak eta etengabeko segurtasuna

Egunari hasiera-bolak ematen zaizkio, non presidente berria eta lehen damak dantza egiten duten. Gertaera hauek ospakizun-ekitaldiak dira, baina segurtasun-protokolorik altuenen pean daude. Zerbitzu Sekretuak beti izaten du presidente berriaren inguruan otsailaren ondorengo babes-xehetasuna, lehendakaria lehen aldiz Etxe Zurian sartzen den bezala. Horrela, zin-emate ofiziala ordu postzimaletara hedatzen da, lehendakaria larrialdi-prozedurak laburtzen dituenez gero, "oin-baleta" nuklearra (la-zorroa kodeekin) eta komando-katea transferitzen da.

Prestaketa zehatzean eraikitako zeremonia baten garrantzia

Lehendakariaren zina prestatzea ez da ariketa logistikoa soilik, printzipio demokratikoen berrebalorazioa da. Urrats bakoitza, iragaitza-iragarpenetatik hasi eta hitz-emate zehatzen entsegura, azpimarratu nahi da Estatu Batuetan boterea ematea arauetan oinarritutakoa eta baketsua dela, baita zatiketa politiko sakonaren garaian ere. Presidente guztiek zin bera egin izan dute 230 urtez baino gehiagoz, aldaketa zeremonial txikiak bakarrik eginez, Konstituzioaren egonkortasunari buruz hitz egiten du.

1861ean, Abraham Lincoln Washingtonera joan zen, hilketa-mehatxuengatik, eta bere inaugurazioa guardia militar astun baten pean egin zen. 1945ean, Franklin D. Roosevelt laugarren agintaldian inauguratu zuten, Bigarren Mundu Gerra zela eta. 1963an, John F. Kennedy hil ondoren, Lyndon B. Johnsonek Air Forceri zin egin zion, ekitalditik ordu batera, nazio txunditu batek ikusi zuenean. 2009an, Barack Obamak urtarrilaren 20an zin egin zuen, baina John Johnek huts egin zuen, hurrengo egunean, zin egin zuen, eta bi eguneko sakrifizioa egin zuen.

Gaur egun, hainbat agentziak dokumentatu dute prestaketa prozesua: JCCICek, Zerbitzu Sekretuak, Artxibo Nazionalak eta Etxe Zuriko Elkarte Historikoak erregistro zehatzak egiten dituzte. Hurrengo inaugurazioaren plangintza amaitzen den bezain laster hasten da, gobernuaren makineria beti egon behar baita prest boterea transferitzeko, planifikatua edo larrialdia izan.

Zina konstituzio-esparru zabalago batekin nola integratzen den ulertzeko, Etxe Zuriaren Konstituzio-orria da lehendakariaren betebehar konstituzionalei buruzko testuingurua. Estatu Batuetako gobernuaren atari ofiziala, inaugurazio-informazioari buruz informazioa emateko.

Azken finean, zin egiteko prestatzea zeremoniazko formalitatea baino askoz gehiago da. Konstituzio-legearen sistema konplexua da, gobernu arteko koordinazioa, segurtasun bizia eta adierazpen sinboliko sakona. Zinaren une bakanek lan zehatzaren hilabeteen amaiera adierazten dute, milaka lagun inplikatuz, botere-transferentzia baketsua, Amerikako demokraziaren ezaugarria, inolako eragozpenik gabe eta bulegoaren duintasunarekin.