Alkatearen boterea Hiri-elikagaien basamortuei aurre egiteko Erresuma Batuan

Erresuma Batuan milioika bizilagun bizi dira hiri-elikagaietan, eremu geografikoetan, non elikagai eskuragarri eta elikagarrietarako sarbidea oso mugatua dagoen. Fenomeno hau ez dago bakarrik poltsiko isolatuetara mugaturik, industria ondoko hiri, hiri-hiri-auzo eta etxebizitza-ondasun ugarien ehunduran egindako arazo sistemikoa da. Konponbidearen muinean figura pibote bat dago: alkatea. Plangintza, garraio, osasun publikoa eta garapen ekonomikoaren gaineko botere desinteresatuekin, Erresuma Batuko hirietako alkateak orkestra-antolamendu bakar baten aurrean kokatzen dira, eta ez da elikadura-desberdintasunaren aldeko jarrera.

Hiri-elikagaien basamortuak definitzea eta ulertzea Erresuma Batuan

1990eko hamarkadaren hasieran sortu zen lehen aldiz "hiriko elikagaien basamortua" terminoa, elikadura-sarrera eskasa duten eremuak deskribatzeko. Ikertzaileek irizpide zehatzak eztabaidatzen dituzten bitartean, oinarrizko kontzeptuak bat izaten jarraitzen du: jateko aukera fresko, osasuntsu eta merkeak ez dituzten auzo bat, arrazoizko distantzia batean, 10-15 minutuko ibilaldia edo autobus-bidaia labur bat bezala definitua. Erresuma Batuan, basamortu horiek ez dira proportzioz aurkitzen komunitate txikietan, askotan pobrezia, langabezia eta osasun maila altuarekin bateratzen direlarik.

Hainbat faktorek bat egiten dute Britainia Handiko hirietan janari-eremuak sortzeko eta mantentzeko. Kaleko harakinen, berdezitzaileen eta okinen gainbeherak, hiriko supermerkatuen eta lineako erosketen gorakadak bizkortu egin du aukera, eta horrek esan nahi du garraio publikoaren konektibitateak, supermerkatu bat bi miliatara badago ere, kartutxo eta okindegiak murrizteak, osasun-produktuen eta osasun-produktuen maila murriztuak, osasun-egoeraren arabera, osasun-egoeraren arabera, osasun-egoeraren arabera, osasun-egoeraren arabera, osasun-egoeraren arabera, osasun-egoeraren arabera, osasun-egoeraren arabera, osasun-egoeraren arabera, azkar eta osasun-egoeraren arabera, azkar eta osasun-egoeraren arabera, azkarrekoak, azkarrekoak, azkar eta osasun-egoeraren arabera, azkarrekoak.

Arazoaren eskala esanguratsua da. Erakundeen ikerketa, hala nola, Food Foundation-en arabera, errenta baxuko familiek ez dute proportziorik, eta askok diru-sarreren proportzio askoz handiagoa gastatzen dute elikagaietan, baina askoz ere kalitate txikiagoa jasotzen dute. Estatistika nazionaletarako Egoitzak korrelazioak nabarmendu ditu elikagaien sarbide-gabeziaren eta hilkortasun-tasaren artean. Helbidea ez da justizia sozialaren kontua, osasun publiko eta ekonomiko kritikoa baizik.

Tresna-multzo estrategikoa: nola eraldatu dezakete alkateek elikagaien paisaia

Alkate-lidergoak mekanismo indartsua eskaintzen du ziklo hau hausteko. Gobernu nazionalak ez bezala, esparru politiko zabalak ezar ditzakeenak, alkateak lurretik hurbil daude tokiko dinamikak ulertzeko eta esku-hartze zehatzekin esperimentatzeko bezain arinak.

Plangintza eta Zona: Txikizkako nahaste osasuntsua sortzea

Alkate batek tokiko plangintzaren kontrola du, eta planifikazio-dokumentu osagarrien bidez, alkateek agindu edo injekta dezakete elikadura-merkatu berria garapen berrietan sartzea. Planifikazio-baldintzak erabil ditzakete, eskala handiko proiektu berriek lekua esleitzeko, komunitate-grocer bat edo asteroko nekazarien merkatu bat. Handitasun handiko alkateek bi planifikazio-baldintza erabil ditzakete, LT:0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Garraioa eta azpiegitura: Gap-a moztea

Janari-basamortuak ere sarritan garraiatzen dira basamortuetara. Garraio-sare integratuak kontrolatzen dituzten alkateek zuzenean egin dezakete hau, autobus-bideak eta maiztasunak hobetuz, lurpeko lurrak supermerkatu handiekin edo janari-gune berriekin konektatzeko. Gainera, bidaia-azpiegitura aktiboan ere inbertitu dezakete, ziklo seguruak eta oinezkoentzako kaleak, bizilagunek erosketak etxera eramateko errazagoak eginez. Hiri-eskualde batzuek elikagai-merkatu mugikorrekin esperimentatu dute, edo "pop-up" janari-postu freskoak garraio-trukeetan, jendea biltzeko, merkantzia-merkatuetan, eta tokiko merkataritza-guneetan ere, tokiko merkataritza-kosordektuetarako inbertsio-kosariak murriztu ahal izateko.

Garapen ekonomikoa eta negozio-laguntza

Alkateek beren garapen ekonomikoaren aurrekontua erabil dezakete supermerkatuen desinbertsioaren erroko kausei zuzenean aurre egiteko. Horrek esan nahi du pizgarri ekonomikoen forma har dezakeela, diru-laguntzak, interes txikiko maileguak edo negozio-tasaren jaiegunak, grozatzaile independenteentzat eta komunitate-garbitzaileentzat, FLT:1, "elikagaien lehentasunezko eremuetan" irekitzeko. Gainera, alkateek FLT:2" elikagaien negozio-inkubagailuen ezarpena ezar dezakete, kostu txikiko sukalde-espazioa eskainiz, mentoring-a eta merkatu-soratzaileentzat, eta merkataritza-sektoreko hainbat enpresatako negozioetarako sarbidea eskainiz.

Kontratazio publikoa eta anchor erakundeak

Alkateek eragin handia izaten dute hiriko administrazioen kontratazio-aurrekontuetan, eskolak, gizarte-etxeak eta aisialdi-guneak barne. Gastu horren zati bat hornitzaile lokal, iraunkor eta osasuntsuei birbideratuz, eskari egonkorra sor dezakete, tokiko ekoizle eta banatzaileei laguntzeko. Hau, adibidez, erakunde-ikuspegia da, eta, ondorioz, "FLT:1" joko-aldatzailea izan daiteke. Adibidez, alkate batek agindu dezake udal-etxe eta haurtzaindegi-etxeek, nekazarien eta tokiko barazkien fruitu- eta fruitu-argumentuen iturrien iturri guztiak, edo eskola-jantokiko otorduak, "bizitza" gutxieneko elikagaien bilketarako, karbono-kateak murrizteko, eta tokiko merkataritza-hornikuntzak murrizteko, hornidura-kateak murrizteko, eta tokiko hornidura-kateak murrizteko.

Komunitateko erantzunak: eraginaren aldeko bazkidetza

Ez da goi mailako politikarik lortuko kaltetuenekin konpromiso sakonik gabe. Alkatetza eraginkorra koprodukzio eta lankidetzaren aldeko apustua da.

Nekazaritza eta Komunitatea hazten ari diren espazioei laguntzea

]Urban nekazaritza eta komunitate-loratzea ez da ideia erromantikoak soilik; elikadura-sarbidea, biodibertsitatea eta gizarte-kohesioa hobetzeko esku-hartze frogatuak dira. Alkateek lur publikoa desblokea dezakete, zomorroak, parke azpiratuak, eskola-oinarriak eta etxebizitza-saltzaileak, hazten ari diren proiektu komunitarioetarako. Diru-laguntzak, prestakuntza eta ur-sartze bat sor ditzakete. Hiri-alkate batzuek "elikagaiak"-ofizialak izendatu dituzte, eta "elikagaiak" babestuz, beren herrialdeko biztanleen artean, beren elikadura-jarduerak, eta elikadura-jarduerak, elikadura-jarduerak, etab.

Hezkuntza eta Osasuna sustatzea

Janari freskoaren sarbidea borroka erdia besterik ez da, eta bestea kontsumitzen da. Alkateek osasun-kanpaina publikoak egin ditzakete, sukaldaritza-gaitasunak, elikadura-aholkuak eta elikagaien balio kulturala sustatzeko. Horrek esan nahi du osasun-eskola osasungarriak, eskola- eta sukaldaritza-programak eta NHS-rekin lankidetzak, elikadura-gizartea edo elikadura-taldeekin lotzen dituzten errezeta berdeak agindu ahal izateko. Londresko alkateak "Osasuntsua" eta "Ea" plana babestu du, osasun-arloko ekintzak sustatzeko, osasun-ekintzak epe laburrean baino.

Karitate eta gizarte-enpresak elkarlanean

borondatezko eta erkidegoko sektoreak sarritan pobreziaren aurreko lerroan daude, elikagaien bankuak, sukalde komunitarioak eta elikagaien birbanaketa-sareak kudeatzen ditu. Alkate estrategiko batek ez ditu erakunde horiek larrialdi-gunetzat hartzen, baizik eta funtsezko bazkide gisa elikadura-sistema erresiliente bat eraikitzeko. Horrek esan nahi du urte anitzeko finantzaketa egonkorra, datuak partekatzeko akordioak eskaintzen dituela, puntu jakin batzuk identifikatzeko, eta elikadura-banaketa eredu berritzaileak onartzeko arau-lehia. Adibidez, alkateek udal-eraikinen erabilera erraztu dezakete, hala nola, FLT:0comcomcomity hubs, elikagaien bilketa, elikagaien gizarte-estrategia, etab.

Kasu-azterketak: Ekintzako esku-hartze alkateak

Arazoa zabaldua dagoen arren, alkatetza erabakiaren pean dauden zenbait hirik beste bide bat marraztu dute.

Londres: Elikagaien estrategia integrala

London Food Strategyk (2018an onartu eta eguneratu ondoren) esparru zabala eskaintzen du elikagaien basamortuei aurre egiteko. Hiri-eremuaren hazkundea areagotzeko konpromisoa hartzen du, elikagaien komunitate-enpresen garapena babestea eta eskola-elikaduraren arauetarako asmo handiko helburuak ezartzea. Alkateak plangintza-ahalmenak erabili ditu janari beroen ihes-dentsitatea eskolatik hurbil mugatzeko eta FLT:4 Capital GrowthFLT:5 hazkunde-sarea finantzatu du, elikagaien komunitate-sarea, baina oraindik ere ekintza garbi bat sortu du, eta ekintza-zuzenbidea zabaldu du.

Manchester Handia: Sistema-Iradoki bat

Andy Burnham alkatearen gidaritzapean, Manchesterreko Elikadura Sistemaren Programa Handia, ikuspegi holistikoa hartu du, elikagaien sarbidea etxebizitza, enplegua eta klima-erresilientziari lotuta dagoela aitortuz. Hiri-eskualdeak tokiko elikagaien azpiegituran inbertitu du, hala nola, elikadura-merkatu oso bat garatzea, tokiko eta eskualdeko hornitzaileak aurrea hartzen dituena. Gainera, FLT:4comcom-com-LTF:2, "Fare" bezalako ekimenetan, "FLT:3"-en banaketa-sisteman parte hartu du, eta "Garbirbiketa" programa bat garatu du.

Bristol: Elikagaien Berrikuntzaren hiria

Bristol ez da zuzenean hautaturiko alkate-agintaritza, Londres edo Manchesterren antzera, baina bere hiriko alkateak elikadura-zuzenbidea defendatu du gizarte-etxebizitzan hazitako elikagaien oinarri gisa, "Bristol Food Network" bat ezarri du komunitatearen ekintza koordinatzeko, eta bertako nekazariei laguntzeko bere erosketa-ahalmena erabili du. Bristolen ikuspegiak erakusten du, baita ere, metro-altzarien, alkateen, gobernu-aldaketen eta lankidetza-aldaketen bidez, administrazio-aldaketen bidez, administrazio-taldearen bidez, administrazio-erakundeen bidez, administrazio-aldaketa eta lankidetza-politikaren bidez, berrikuntza-politikaren bidez, berrikuntza- eta lankidetza-politikaren bidez, lankidetza-politikaren bidez, tra.

Erronkak eta bidea

Arrakasta horiek gorabehera, bidea ez da erraza. Alkateek muga handiak dituzte: zerga-autonomia mugatua, lehentasun lehiakorrak eta elikadura-basamortuak sortu zituzten indar sistemiko sakonek. Supermarketek irabazi-ereduak eta osasun publikoa bultzatzen ditu, eta pobreziak azpiko gidaria izaten jarraitzen du, sarbide hobearekin ere, familia askok ezin dute produktu berririk eman. Alkate batek ezin ditu bereizi errenta-desberdintasuna edo hamarkadak atzera-aurreratu. Hala ere, botere-emaile gisa joka dezakete, eta indar politiko eta koalizioa indartuz, presio nazional handiagoaz.

Beste erronka bat da: nola jakin hiri batek elikagaien nondik norakoak lantzen dituen? Alkateek elikagaien sarbideei, kontsumo-ereduei eta osasun-emaitzei buruzko datu sendoak behar dituzte estrategiak hobetzeko. Tokiko Gobernuko Elkarte eta erakunde akademikoak metrikak garatzen ari dira, baina txosten koherenteak adabakiak dira. Gainera, borondate politikoa flota daiteke, alkate-administrazioaren aldaketa batek epe luzeko programak eten ditzake, ez badira akordioak edo akordioak batera sartzen.

Azkenik, elikagai-merkatu edo janari organiko berri batek ondasun-balioak sor ditzake, errenta txikiko bizilagunei bultza eginez. Lidergo bizkor batek dinamika hauek aurreikusi behar ditu, elikadura-ekintzak etxebizitza inklusiboekin eta desplazamenduen aurkako politikekin bat egin behar du.

Ondorioa: Ekintza Alkatearen Inperpazionarioa

Hiri-elikagaien basamortuak desberdintasunak dira Erresuma Batuan, baina ez dira egitate aldaezina. Buruzagitza alkateak funtsezko palanka bat eskaintzen du aldaketarako. Plangintza-ahalmenak, garraio-inbertsioak, pizgarri ekonomikoak eta elkarte komunitarioak erabiliz, alkateak milioika elikagai-ingurune pobreetan harrapatzen dituzten hesiak suntsitzen has daitezke. London, Greater Manchester eta Bristol-eko kasuek erakusten dute ekintza posible dela, eta emaitzak, populazio osasuntsuagoak, ekonomia sendoagoak eta komunitate erresistenteak, ahalegin handia merezi dute.

Erronka premiazkoa da, COVID-19aren pandemiak eta krisi biziaren kostuak eragin eta areagotu egin dute elikagai-sorgarritasuna Erresuma Batuan. Orain, inoiz baino gehiago, alkate-buruzagi begiesgarria funtsezkoa da, eta ez da janaria ematea bakarrik, bizi-hiriburu guztiek bizitza osasuntsu, duin eta elikatua izateko duten eskubidea berreskuratzea baizik. Erronka horretara igotzen diren alkateek ez dituzte hiriak eraldatuko, baita nazio-politika ere. Bide horretan, bide garbi bat dago, eta gero eta garbiagoa, etorkizuneko basamortura eramango du.