Eskola publikoak diziplina-ekintzarik zorrotzenen artean daude, eta ondorio iraunkorrak dituzte ikaslearen espediente akademikoa, unibertsitateko perspektiba eta etorkizun orokorra lortzeko. Joko-arriskuak hain altuak direnez, legeak eskatzen du eskolak behar bezalako prozesu-babes zorrotzari jarraitzea ikasle bat hezkuntza-ingurunetik behin betiko kendu aurretik. Babes horiek ez dira oztopo burokratikoak, babes konstituzionalak dira, zuzentasuna bermatzeko, erabakiak arbitrarioki saihesteko eta ikasle batek ez duela eskubiderik izango bidezko hezkuntza-prozesu bat egiteko, eta, beraz, ez duela behar beste edozein ikasleri hezkuntza-prozesuren bidez, nola egin behar den ulertzeko eskubidea.

Zer da hezkuntza-prozesuaren epemuga?

Lege-kontzeptua da, Estatu Batuetako Konstituzioak ezarritako Bosgarren eta Hamalaugarren emendakuntzetan oinarritua, zeinak bermatzen duen inor ez dela desagertuko "bizitza, askatasuna edo jabetzaz, behar den lege-prozesurik gabe". Hezkuntza publikoaren testuinguruan, Auzitegi Gorenak aspaldi aitortu du ikasle batek eskolara joateko duen interesa Konstituzioaren bidez babestutako jabetza dela. Horrek esan nahi du eskola batek eskubidea kendu aurretik, eten edo kanporatze bidez, zenbait prozedura jarraitu behar dituela erabakia froga fidagarrietan oinarrituta dagoela ziurtatzeko.

Kasu horretan, Auzitegi Gorenak esan zuen 10 egun edo gutxiagoko aldi baterako eteteari aurre egiten dioten ikasleek eskubidea dutela karguen ahozko edo idatzizko oharra egiteko, ebidentziaren azalpena eta istorioaren alde agertzeko aukera. Etenaldi luzeagoak edo kanporatzeak egiteko, auzitegiek prozedura formalagoak ere behar direla adierazi zuten. Ondoren, auzitegiek eta estatu-legeek babes-arauak zabaldu dituzte, baina printzipio berberak izaten jarraitzen dute.

Auzitegi Gorenaren kasua: Goss v. Lopez

Auzitegian erabaki zuten etenek beren prozesu-eskubideak urratu zituztela ikasleek karguei buruz ez zutelako inolako oharrik edo erantzuteko aukerarik eman. Justizia Byron Whitek, gehiengoaren izenean idatziz, azpimarratu zuen ikasleek hezkuntza publikorako eskubidea dutela eta esekialdi laburrek ere kalte larriak eragin ditzaketela ikaslearen ospe eta aurrerapen akademikoari. Erabaki nazional bat ezarri zuen: ez dago ikasle estandar bat, ez da gutxieneko prozesurik, gutxienez, egotzia izan gabe.

Auzitegiek, bere arrazoiketa eten eta kanporatze luzeagoetara aplikatu dutenez, prozedura zehatzagoak behar dituzte gabezia handiagoa denean. Esate baterako, estatu askok, eskola-mahai neutral baten aurrean, lekukoei deitzeko eskubidea eta kanporatze-kasuetan legezko ordezkaritza izateko eskubidea eskatzen dute. Betebeharrak aldatu egiten dira, baina oinarri-elementuak jurisdikzioen artean iraunkorrak dira.

Prozesuaren oinarrizko elementuak

Prozedura espezifikoak estatutik estatura desberdinak izan daitezkeen arren, eskola publikotik kanporatze orok oinarrizko elementu batzuk eduki behar ditu beharrezko prozesu konstituzionala asetzeko:

  • Ikasleek eta gurasoek lege-hauste zehatzak, salaketak egiteko oinarri egitatenalak eta diziplina-emaitza posibleak azaltzen dituzten idatzizko adierazpena jaso behar dute (adibidez, kanporatzea). Oharra aldez aurretik eman behar da familiari erantzuteko denbora emateko.
  • Edozein kanporatze burutu aurretik, ikasleak aukera izango du erabaki inpartzial baten aurrean agertzeko (gehienetan eskola-zuzendaria, entzumen-ofiziala edo eskola-mahaia) istorioaren, ebidentziaren eta galdera-probaren alde azaltzeko.
  • Erabakitzaile inpartzial bat. Kasua erabakitzen duen pertsonak edo panelak ez du zuzenean parte hartu behar gertakarian edo ikaslearen aurkako joera pertsonalik. Horrek bermatzen du erabakia ebidentzian bakarrik oinarritzen dela.
  • Apelatzeko eskubidea. Hasierako erabakia ez bada aldekoa, ikasleak eta gurasoek aukera izango dute emaitzari aurre egiteko, normalean goi-mailako administrazio-organo batera edo auzitegi batera joz.

Elementu hauek ez dira hautazkoak, konstituzio-momentuak dira, eta horietako edozeini saltatzen edo lasterbideratzen dioten eskolak, auzitegian kanporatzea galarazteko arriskua dutenak.

Nola aplikatzen den zordunketa-kasuetan

Normalean, eskola-administratzaileak ustezko bortxaketa bat jakiten duenean hasten da prozesua, kanporatzea bermatzen duena, borroka serio bat, arma bat edukitzea, sendagai-delituak edo portaera behin eta berriz etenkorra.

Aurre-kanporatze-urratsak: Ikerketa eta abisua

Salaketa formalen aurretik, eskolako funtzionarioek zentzuzko ikerketa egin behar dute. Lekukoak elkarrizketatzea, segurtasun-irudiak aztertzea, frogak biltzea eta akusatuaren ikaslearekin hitz egitea izan daiteke. Helburua da egitateak biltzea eta kanporatzea lortzeko oinarririk dagoen zehaztea. Administrazioak kanporatzea erabakitzen badu, ikasleari eta gurasoei idatzizko ohar formal bat eman behar diete.

  • Ustezko jokabide okerraren adierazpen argia, data, ordu eta kokaleku zehatzak barne.
  • Eskola-arau edo politika zehatza, ustez urratua.
  • Akusazioak onartzen dituzten ebidentziaren azalpena.
  • Ondorio potentzialak, kanporatzeko aukera barne.
  • Entzunaldi programatuaren data, ordua eta kokalekua (bat ezarrita badago).
  • Ikaslearen eskubideen berri ematea auzialdian (adibidez, hitz egin, lekukoak aurkeztu, lekukoak deitu eta abokatu edo abokatu batek ordezkatua).

Abisua zentzuzko epean eman behar da, gutxienez 48-72 ordu, nahiz eta estatu askok denbora gehiago behar duten kanporatze-kasuetarako.

Entzunaldia: Eskubideak eta prozedurak

Entzunaldia behar den prozesuko babesgune nagusia da, eta ingurune egituratua eskaintzen du, non ikastetxeak eta ikasleak kasua aurkeztu ahal izango duten. Ikastetxeko administratzaile batek, eskola-barrutiak edo eskola-batzordeko kide batzuek kontratatutako entzumen-ofizialak, egin dezake. Formatua alda daitekeen arren, babes batzuk onartzen dira unibertsalki:

  • Ikasle eta gurasoak (edo tutoreak) entzuteko eskubidea dute.
  • Ikasleak dokumentuak, argazkiak, grabazioak edo defentsa babesten duten beste materialak aurkez ditzake.
  • Lekukoei deitzeko eta galdetzeko eskubidea. Ikasleak informazio garrantzitsua duen jendeari galdetu ahal izango dio, eta haiek (edo haien ordezkariak) lekukoak azter ditzakete, ikastetxeak deituak.
  • Erabakiak idatzizko erabaki bat hartzeko eskubidea. Entzunaldiaren ondoren, erabakiak idatzizko erabakia eman behar du, egitatearen aurkikuntzak eta kanporatzearen arrazoiak azalduz (edo zigor txikiagoarengatik). Erabakiak iritzi disidenteak ere kontuan hartu beharko lituzke, baldin eta panel bat tartean badago.
  • Auzitegira edo auzitegira jo daiteke, normalean.

Barruti askotan, entzunaldia grabatu edo transkribatu egiten da, eta, beraz, erregistro zehatza dago ondorengo edozein apelaziorako.

Legezko ordezkaritzaren eginkizuna

Auzitegi kriminalak ez bezala, kanporatze-egoeran dauden ikasleek ez dute lege-aholkularitza askerako eskubidea (hau da, defentsa publikoa). Hala ere, normalean eskubidea dute beren abokatua kontratatzeko edo guraso, tutore edo beste abokatu bat izateko. Ikastetxeetako barrutiek baimena ematen dute, eta batzuetan gurasoek legezko ordezkaritza ekartzea, batez ere ikasleak epe luzerako bazterketari aurre egin diezaiokeen kasuetan edo ebidentzia konplexua den kasuetan. Estatu batzuek, New Yorkek, adibidez, berariaz ematen diete legezko ordezkaritzari, entzumen-audientziak kanporatzeko eskubidea.

Diziplina-neurri alternatiboak

Bitarteko prozesuek ez dute esan nahi kanporatzea saihestezina denik. Ikastetxe askok diziplina-neurri alternatiboak hartzea sustatzen duten politikak dituzte kanporatzeko.

  • Eskola-salbuespena, laguntza akademikoa eta aholkularitzarekin.
  • Justizia-programa erretoratiboak, elkarrizketaren eta gizarte-zerbitzuen bidez ikasleak kalteak konpontzen dituztenak.
  • [Eur-aurkezpen planak], azpiko arazoei aurre egiteko.
  • beste eskola batera edo hezkuntza-programa batera eramaten du, ingurune egituratuagoa eskaintzen duena.

Ikastetxeek ez dute alternatibarik eskaini behar kasu bakoitzean, baina egiten dutenean, behar den prozesuak bermatzen du ikasleak aukera hori proposatu eta erabakiak hartzeko arduradunak kontuan hartuko dituela.

Estatu eta barrutien arteko aldakuntzak

Auzitegi Gorenak oinarri-lerro bat ezarri zuen Goss v. Lopezen, baina estatu indibidualek babes handiagoa emateko ahalmena dute. Ondorioz, kanporatze-kasuetan behar den prozesuaren aplikazio zehatza nabarmen alda daiteke ikasle bat bizi den lekuaren arabera.

  • ]Californiaek eskatzen du kanporatzea eskola-mahaiaren aurrean formalki egindako entzunaldi batek onartzea, ordu-lerro zorrotzekin eta barrutiak kanporatze aurretik beste kokaleku bat hartzea eskatzen duen baldintzarekin. Gurasoek eskubidea dute froga guztiak aztertzeko entzun aurretik eta aholkuz ordezkatua izateko.
  • Texasek zenbait delitu larriren aurka (adibidez, su-arma bat eskolara eramatea) kanporatzea agindu du, baina zenbait egunetan entzun behar da. Ikasleak diziplina-beste hezkuntza-programa batean (DAEP) jar daitezke alternatiba gisa.
  • New Yorkek, ikasleari aholku emateko eskubidea ematen dio, eta, horretarako, ikaslearen egoitza den eskola-barrutiak erabiltzen ez duen inpartzial bat izatea eskatzen du. Barrutiak lekuko potentzialen zerrenda eta esperotako testigantzaren laburpena ere eman behar dizkio ikasleari.

Estatu batzuek oraindik prozedura gehiago dituzte, hala nola eskolari auzitegiko erreportari bat ordaintzea edo ikaslearen abokatuak eskolako langileak galdekatzea. Beste batzuk hain dira hain zorrotzak, eskola-kontseiluei diskrezio zabala eskainiz. Ezinbestekoa da guraso eta hezitzaileek beren estatu-estatu eta arau zehatzak ezagutzea. (Ikus, adibidez, New York Estatuko Hezkuntza Sailak ikasle-diziplinari buruzko orientazioa ematea. edo FLT:2Calinia Saileko baliabideen prozedurak exultsio prozedurak.]

Mundu errealeko arazo eta erronkak

Ikastetxeek prozedura egokiak jarraitzen dituztenean ere, beharrezko prozesuak bakarrik ezin du emaitza perfektua bermatu. Hainbat erronka daude beharrezko prozesua aplikatzeko, kasu horiek kanporatzeko:

  • Guraso eta ikasle askok ez dituzte eskubideak ezagutzen, agian ez dute entzun nahi, ez dute froga froga frogagarririk aurkeztu, edo apelazio-epeak galdu, prozesua ezagutzen ez dutelako.
  • Ikastetxeetako auzoek normalean familia ertainak ez dituen lege-aholkularitza eta baliabideak dituzte, eta ikasle batek abokatua ekartzeko eskubidea duenean ere, askok ezin dute bat ordaindu.
  • Diziplina-desberdintasunak. Ikerketak erakusten du ikasle beltzak, hispanoak eta hezkuntza bereziak proportzioz kanpo daudela. Prozesu-prozedurak batzuetan azpiko alborapenak maskara ditzakete erabakiak hartzen dituztenek ez badituzte ezagutzen.
  • Larrialdietako kanporatzeak onartzen diren bitartean, denbora laburrean entzun behar dute ekintza berresteko (normalean 10 egun) baina praktikan segurtasun-arazoen eta diziplina-aurkezpenen arteko lerroa lauso daiteke.

Diziplinaren desberdintasunak

Legez kanpoko prozedurak ez du automatikoki alborapena ezabatzen. Estatu Batuetako Hezkuntza Saileko ikerketa batzuek aurkitu dute ikasle beltzak baino hiru aldiz gorago botatzen dituztela, ikasle zuriak baino, arau-hauste bera edo antzekoagatik. Era berean, ezgaitasuna duten ikasleek epe luzerako kenketen menpe daude. Behar diren prozesuen entzunaldiek, aldiz, foro bat eskaintzen dute ezberdintasun horiei aurre egiteko, karga familia baztertuei ezartzen zaie diskriminazioa frogatzeko, lan zaila da datu sistemikorik edo legezko euskarririk gabe.

Praktika onenak eskoletarako

Prozesuen babes-neurriak eraginkortasunez eta zuzenki aplikatzen direla ziurtatzeko, ikastetxeek honako praktikak egin beharko lituzkete:

  • Administratzaile guztiak trebatzea, erabakiak hartzeko, entzuteko eta inpartzialeko eskakizun konstituzionaletan. Prestakuntza horrek estatu-lege espezifikoak eta kasu berrienak bete beharko lituzke.
  • Informazio argi eta eskuragarria eskaini prozesu honi buruzko familiei, baita itzulitako materialak eta interpretazio zerbitzuak ere, ingelesez hitz egiten duten gurasoentzat.
  • Erabili entzumen-ofizial neutral bat, ikaslearen eskolak erabiltzen ez duena edo zuzenean gertakarian parte hartzen ez duena.
  • Prozesuaren urrats bakoitza dokumentatu, emandako oharra, ebidentzia berrikusia eta azken erabakiaren atzean dagoen arrazoiketa barne. Erregistro sakon batek babesten du eskolaren erabakia lege-erronkatik eta erantzukizuna bermatzen du.
  • ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • Datuak erregularki berrikusi behar dira arraza, etnia edo ezgaitasunetan oinarritutako bereizkeria, kanporatze-erreferentzia eta emaitzetan identifikatzeko eta zuzentzeko.

Ondorioa:

Prozesuak babesten ditu eskola publikoan, oinarrizko zuzentasunari eusteko, gazte baten hezkuntza-bidaia etengabe eten ahal izateko. Karguen hasierako oharretik azken errekurtsora, prozedura-urrats bakoitza erabaki arbitrarioak saihesteko diseinatua dago, ikaslearen ahotsa entzuna dagoela bermatzeko eta zigor hori betetzen dela ziurtatzeko, eskola-komunitatearen segurtasuna babesten duten bitartean. Nahiz eta legezko esparrua hamarkadatan ezarri den, bere inplementazioak etengabeko zaintza eskatzen du hezitzaileen, eskola-langileen prestakuntzarako eta defentsarako informatuak izateko, eta guraso zuzenen eskubideak babesteko, hezkuntza-prozesuak jasotzeko eskubidea merezi duela ziurtatzeko.