Table of Contents
Indiako pobreziaren esparrua ulertzea
Indiak 1.4 mila milioi biztanle baino gehiago ditu, munduko naziorik populatuena izanik. Azken bi hamarkadetan hazkunde ekonomiko azkarra izan arren, pobreziak eta errentak desberdintasunak etengabeko erronkak izaten jarraitzen dute. Munduko Bankuaren arabera, Indiak ehunka milioi kendu ditu muturreko pobreziatik 1990eko hamarkadatik, baina murrizketaren erritmoa moteldu egin da azken urteotan. COVID-19aren pandemiak are gehiago ahuldu egin dira, pobrezian atzera egin eta diru-sarrera ugariak eta txiroen eta txiroen arteko tarteak areagotu ditu.
Gobernuak erantzun du esku-transferentzia zuzenak, enplegu-bermeak, elikagaien segurtasun-programak eta etxebizitza-eskemak nahastuz. Ekimen horiek segurtasun-sare bat eskaintzea dute helburu, eta, aldi berean, desberdintasun iraunkorra duten egitura-faktoreei buruz hitz egitea, hala nola hezkuntzarako sarbide faltari, osasun-laguntzari eta enplegu formalari buruz. Artikulu honek Indiako estrategia nagusiak aztertu ditu, haien eraginkortasuna ebaluatu eta aurreko bideari buruz eztabaidatu du.
Pobrezia murrizteko gobernuaren ekimenak
Mahatma Gandhi Landa Enpleguaren Berme Nazionala (MGNREGA)
Mahatma Gandhi Landa Enpleguaren Berme Nazionala (MGNREGA) munduko gizarte-segurako programarik handienetako bat da. Urteko 100 egun bermatzen ditu lan-saririk gabeko lan-bizitzak, nekazariek lan publikoa egin nahi duten landa-etxe guztietan. 2005ean abiarazia, MGNREGAk milioika landa-familiarentzat bizi-lerro kritikoa eman du, batez ere nekazaritza-denboraldietan eta shock ekonomikoetan.
Programak bi helburu ditu: diru-sarreren segurtasuna ematen du eta komunitate-aktibo iraunkorrak sortzen ditu, hala nola urmaelak, errepideak eta ureztatze-kanalak. 2022-23ko zerga-urteetan, 7,7 krotako etxe baino gehiago matrikulatuta zeuden, eta 349 crore-eguneko lana sortu zen. Hala ere, erronkak oraindik dira: soldata-ordainketetan, ustelkerian eta lan-eskari desegokietan atzerapenak, zenbait estatutan, eta horrek eragina murriztu du. Gobernuak aurrekontu-esleipenak eta ordainketa-sistema digitalizatuak gehitu ditu gardentasuna eta eraginkortasuna hobetzeko.
Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY)
2015ean jarri zen abian, hiri eta landa txiro guztiei etxebizitza merkeak eskaintzeko 2022rako. Planak laguntza ekonomikoa eskaintzen du, landa-eremuetan ⁇ 1,2 lakh arte eta ⁇ 2.67 lakh arte hiri-eremuetan, etxeak eraikitzeko edo hobetzeko. Gainera, maileguak ere eskaintzen ditu, Lotutako Kreditu-eskemaren bidez.
2024. urtearen hasieran, gobernuak jakinarazi zuen 2,5 crore etxe baino gehiago zigortu dituztela PMAYren agindupean. Planak milioika bizi-baldintza hobetu ditu, etxerik gabeko etxebizitza eta luzokerren etxebizitza murriztuz. Hala ere, lur-eskuragarritasunak, eraikuntza-kostu handiak eta baimenen atzerapenak oraindik ere ezartzen jarraitzen dute. Gobernuak eskema zabaldu du eta orain, dauden etxeak txukuntzen eta hiri-beharrei aurre egiten ari da.
Elikagaien Segurtasunaren Lege Nazionala (NFSA)
2013an onartutako Elikagaien Segurtasunaren Lege Nazionala (NFSA) , legez landa-herrialdearen % 75a eta hiriko biztanleen % 50a elikagai-ale subsidiatuak jasotzeko eskubidea du Banaketa Publikoko Sistemaren bidez (PDS) . Etxe elikagarriek arroza jasotzen dute kg bakoitzeko, garia kiloko 2 kiloko, eta garia kiloko ⁇ 1 kiloko.
Lege hau iraultzailea izan da 80 crore-ko pertsonen elikadura-segurtasuna bermatzeko, desnutrizioa eta gosea nabarmen murriztuz. Hala ere, PDS-ko filtrazioak, aleen kalitate eskasa eta esklusio-akatsak mantendu dira. Gobernuak erantzun du aberri-txartelak digitalizatuz eta Aadhaar-en oinarritutako autentifikazioa ezarriz filtrazioak ezartzeko. "Nazio bat, Ration Card bakarra" eskemak, 2020an desegina, onuradunei eskubidea India edozein lekutan eskuratzeko aukera ematen die, langile migratzaileen eramangarritasuna hobetuz.
Beste pobrezia-larrialdien programa batzuk
Bandera-eskema horien gainetik, gobernuak beste hainbat esku-hartze zuzentzen ditu:
- erliebe-pakete integrala COVID-19 pandemian zehar, elikagai-ale libreak, esku-transferentziak emakumeentzat eta osasun-langileentzako aseguruak eskainiz.
- ⁇ 6.000 nekazari txiki eta marjinalei ematen dizkie urtero errentak babesteko eskemak, landa-sarrerak egonkortzen laguntzen dutenak.
- ]Antarctica Yojana - Landa-bizitzako Misio Nazionala (DAY-NRLM): langile eta trebezia sustatzen ditu landa-emakume txiroen artean auto-laguntza taldeak (SHG) sortuz.
- ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
Helbideratzea Errenta Berdintasuna
Indiako errenta-desberdintasuna 1990eko hamarkadatik aurrera hazi egin da. Munduko kalitaterik gabeko datu-basearen arabera, irabazien %10ak nazio-errendimenduen %55a baino gehiago ditu, eta % 50ak, berriz, % 15a.
Zerga-erreformak eta zerga-erreformak
Zerga-arau berria sartu du gobernuak, tarifa eta salbuespen mugatuekin, gastu sozialerako diru-sarrerak errazteko. Errenta-konponbide altuenen gaineko errekarguak eta pilaketak errazteko.
Hala ere, Indiako zerga-tasa baxua da (%11-12 inguru), eta zerga-espazioa mugatu du birbanaketa-politiketarako. Diru-bilketa hobetzeko, gobernuak zerga-sarea zabaldu du transakzioen, ondasun eta zerbitzuen zergaren (GST) eta diru beltza murrizteko neurrien jarraipen digitalaren bidez.
Zuzeneko onura-transferentzia (DBT) eta Finantza-inklusioa
Indiako desberdintasunaren aurkako borrokan berrikuntza nagusia da ]Zuzeneko onura-transferentzia (DBT) sistema. Ongizate-ordainketak onuradunen banku-kontuekin zuzenean lotuz, gobernuak nabarmen murriztu ditu ihesak eta erdiko komisioak. Pradhan Mantri Jan Dhanjan Yoa (PMJDY) , 50 crore banku-kontu baino gehiago ireki dira, eta berehala gas-laguntza-transferentziak egin ahal izan dira, ongarri, adibidez, 2023ko, eta LTFRRRRRRRRRR, LTFFFFFFFFFFFFFFKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
Ordainketa digitalek eta Ordainketa Bateratuen Interfazeak (UPI) ere finantza-inklusioa areagotu dute, diru-sarrera txikiko familiak adar fisikorik gabe banku-zerbitzuetara sartzeko aukera emanez. Hala ere, alfabetatze digitalak eta interneteko konektibitateak oztopo izaten jarraitzen dute behartsuenentzat, batez ere landa-eremuetan. Gobernuak FLT:0]]BharatNet proiektuaren bidez egiten du lan, eta horrek herri guztiak abiadura handiko zuntz optikoarekin lotzea du helburu.
Gizarte-babesa eta osasun-eskemak
Osasun-emaitzetan eta poltsikotik kanpoko gastuetan desberdintasuna murrizteko, gobernuak abiarazi zuen Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana (PM-JAY) 2018an. Munduko osasun-asegururik handiena da, eta ⁇ 5 lakh-ko estaldura eskaintzen du familia bakoitzeko bigarren mailako eta tertziarioko ospitaleetarako, 50 crore txiro eta zaurgarri baino gehiagorentzat. 2024rako, 5 crore ospitale baino gehiago baimendu ziren, PMY-JA-ren arabera, osasun-gastuak nabarmen murriztu ziren.
Beste gizarte-ongizatearen eskema batzuk bereizkeria espezifikoak bilatzen dituzte:
- ]Pradhan Mantri Matru Vandana Yojana: [PMMVY]: [Presa-pisu bat ematen die emakume haurdunei eta edoskitze-emaileei soldata-galera konpentsatzeko eta jaiotza instituzionalak sustatzeko.]
- Pradhan Mantri Vidya Lakshmi Yojana: Diru-laguntzapeko mailetan eskaintzen ditu mailegu hezigarriak, diru-sarrera txikiko familietako haurrek goi-mailako hezkuntza jarrai dezaten.
- Gizarte Laguntzarako Programa Nazionala (NSAP): pobreziaren mugatik behera bizi diren adineko, alargun eta elbarrientzako pentsioak eskaintzen ditu.
Hezkuntza eta Skill Garapena
Epe luzerako desberdintasuna murrizteak giza kapitalean inbertitzea eskatzen du. Gobernuak lehen hezkuntza orokortu du Hezkuntzarako Legeari (RTE) RTE, 2009, eta sarbide hedatua du eskemak erabiliz, hala nola, Mid-Day MealFLT:3]] eta ]Sarva Shiksha Abhiyan . Bigarren eta goi-mailetan, Mantrilwala Yojla Yojlala Yojlalalalala, 7.
Trebetasuna oinarrizko zutabea da. Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY) epe laburreko prestakuntza-ikastaroak eskaintzen ditu industria-ziurtagiriak dituztenei lotutakoak. Skill Garapenerako Misio Nazionalak (NSDM) helburua du 40 crore pertsona baino gehiago trebatzea 2025erako. Hala ere, lan-jarrera eta prestakuntza-kalitateak erronka izaten jarraitzen du; graduatu askok ez dute lan-aukera formalik. Gobernuko prestakuntza-gaitasunak eskola-bideetan integratzen ari da, eta kurrikak sortzeko bideak sortzen.
Hiri-desberdintasuna eta sektore informala
Indiako urbanizazio azkarrak desberdintasunaren forma berriak sortu ditu. Mumbai, Delhi eta Bengaluru bezalako hiriek inbertsio eta talentua erakartzen dituzten bitartean, langile informal handi batek, eraikuntzako langileak, etxeko langileak eta kaleko saltzaileak, gizarte-babesa kentzen dute. Gizarte Segurantzaren gaineko FLT:0'Codek, 2020ek lege anitz batzen ditu eta estaldura ematen die gig eta plataformako langileei, nahiz eta inplementazioa oraindik ez den hain ona izan.
Erronkak eta etorkizuneko zuzendaritzak
Eskualde-desberdintasunak eta administrazio-botiladunak
Erronkarik iraunkorrenetako bat da Indiako estatuen pobrezia eta desberdintasunaren aldakuntza handia. Kerala eta Tamil Nadu bezalako estatuek giza garapen-indize handiak dituzten arren, Bihar, Uttar Pradesh eta Jharkhand atzean utzi dira. Gobernuaren zerga-transferentziak eta babes-eskemak aztertzen dira, baina Estatuaren ahalmen-mugak, gobernu ahula eta kasta-oinarritutako bereizkeriak askotan emaitzak ahultzen dituzte.
Langabezia eta langabezia
Indiako banaketa demografikoa, langile gazte eta hazi bat, erantzukizun bihurtu daiteke lanpostuak sortzen ez badira. Gobernuak % 20 baino gehiago ditu. Gobernuak Bharatharhar (Selflian-Ret India) abiarazi du, batez ere gazteen artean (15-29 urte), langabezia-tasak, batez ere gazteen artean, eta % 20tik gora. Gobernuak hazkunde-tasak ezarri ditu, eta hazkunde-tasak, batez ere, eta baita Indiako LTFLTF[T]]]]] eta inbertsio-sektoreak ere, 14,6,6,6,6,4,4,4, eta 4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,4,
Hala ere, nekazaritzatik produkzio-sektore handiagoetara igaro da, hala nola manufaktura eta zerbitzuak, eta lan-talde handi bat lan ordaindugabe eta informaletan dago oraindik. Gobernuak azpiegitura digitaletan, e-gobernantzan eta logistikan inbertitzen du negozioak egiteko erraztasuna hobetzeko, baina inplementazioak ez du balio.
Genero-neurriak eta genero-neurriak kalitaterik eza
Indiako espezieen arteko desberdintasuna kasta eta genero-hierarkiaz gurutzatzen da. Dalits, Adivasis eta beste atzerako klaseek desabantaila historikoak dituzte hezkuntzan, enpleguan eta aktiboen jabetzan. Gobernuak baiezko ekintza-politikak mantentzen ditu hezkuntzan, gobernuko lanetan eta legebiltzarrean, baina diru-sarreren mugikortasunari buruzko eragina eztabaidatzen da.FLT: 0Gender desberdintasunaren kodea ere izartsua da: 1] Emakumeen lan-indarra munduko beheren artean dago, eta emakumeek irabazten dute nabarmenki, eta gizonek baino gutxiago.
Ingurumen-jazarpena eta klima-jazarpena
Pobrezia eta desberdintasuna ingurumen-hondakinak dira, eta lehorteak, uholdeak eta bero-uhinak ez dute eraginik landa-eremuko errentari pobre eta egunerokoetan. Gobernuaren ekintza-plan nazionala klima-aldaketari buruz (NAPCC)FLT:1) eguzki-energiari, nekazaritza jasangarriari eta uraren kudeaketari buruzko misioak ditu, baina pobreenarekiko erresistentzia klimatikoa areagotzea erronka handia da.
Etorkizuneko politika
Adituek diotenez, Indiak hainbat lehentasunetan jarri behar du arreta:
- Gizarte-babesa aldebakarrekoa: helburutik eskema orokor gehiagotara mugitzen da, bazterketa-erroreak eta administrazio-kostuak murrizteko.
- Kalitatezko zerbitzu publikoak: osasuna, hezkuntza eta saneamenduan inbertitzen desberdintasunaren kausa nagusiak zuzentzeko.
- Zerga eta aberastasun-zerga handiak: zerga-oinarria zabaldu eta zerga-zergen zerga-oinarria ezarri, ondasun eta ondare garbiaren gainean, gomendatua dagoen bezala.
- Ekonomia formalizatzea: sektore formalaren enplegua sustatzea lan-legeen erreforma eta gizarte-segurantzaren hedapenaren bidez.
- Gobernamendu digitala: teknologia erabiltzen du helburu, monitorizazio eta kexa erregresio hobea lortzeko.
Ondorioa:
Indiak pobreziari eta errentari aurre egiteko egin nahi dituen ahaleginak handinahiak eta polifazetikoak dira. MGNREGA, PMAY eta NFSA bezalako programek onura ukigarriak eman dizkiete ehunka milioiri, eta onura zuzeneko transferentziak eta finantza-inklusioak filtrazioak eta eraginkortasuna hobetu dituzte. Hala ere, hutsune esanguratsuak daude: desberdintasuna, langabezia iraunkorra, eskualdeko desberdintasunak eta diskriminazio sistemikoak gobernuaren eragin eraldatzailearen eragina mugatzen jarraitzen dute.
Aurrera egin ahala, ekimen horien arrakasta borondate politiko iraunkorraren, finantzaketa egokiaren eta inplementazio eraginkorraren mende egongo da, oinarrizko mailan. Indiako gobernua gero eta gehiago zentratzen da ebidentzian oinarritutako politika, azpiegitura digitala eta estatu eta gizarte zibilarekin izandako lankidetzan. Erronkak ausardiaz ari diren arren, bideak hazkunde-eredu inklusiboago batera bideratzen du, herrialdeak bere erreforma-indarrari eutsi eta baztertzaileen beharrei lehentasuna emanez. Munduko demokraziarik handiena denez, Indiak desberdintasunak lantzeko esperientzia eskaintzen du, garapen egokirako bidean dauden beste ekonomia batzuk garatzeko.